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淺談教育評價在我國基礎(chǔ)教育中的運(yùn)用發(fā)展
淺談教育評價在我國基礎(chǔ)教育中的運(yùn)用發(fā)展作者/ 李煥武
摘 要：素質(zhì)教育引發(fā)教育評價體系的變革，并不斷地在基礎(chǔ)教育課程改革中發(fā)揮積極作用。以我國基礎(chǔ)教育評價標(biāo)準(zhǔn)探索為起點(diǎn)，回顧我國應(yīng)試教育評價體系的現(xiàn)狀，提出中國特色教育評價體系概念，并以此為基礎(chǔ)提出課改背景下基礎(chǔ)教育評價體系發(fā)展的基本方向。
關(guān)鍵詞：教育評價體系；基礎(chǔ)教育；素質(zhì)教育；課程改革
一、基礎(chǔ)教育評價及標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)教育評價就是對我國涵蓋小學(xué)到高中的基礎(chǔ)教育現(xiàn)象及效果，利用一定的技術(shù)和方法進(jìn)行價值評測和判斷的活動，達(dá)到教育評測的目的，改進(jìn)教育活動，創(chuàng)新教育體制，完善中國特色基礎(chǔ)教育。
自19世紀(jì)中葉起到現(xiàn)在，教育評價大約經(jīng)歷了四代發(fā)展歷程，分別為“心理評測時期”“目標(biāo)中心時期”“標(biāo)準(zhǔn)研制時期”和“結(jié)果認(rèn)同時期”。教育評價制度作為教育管理的一種有效手段，上世紀(jì)80年代初引入我國，迅速在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域形成了我國獨(dú)特的評價體系，成為我國特色教育的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，逐級檢測，教育各方參與成為其重要的特征。也逐步成為完善我國應(yīng)試教育的重要手段。其教育手段性得到充分的發(fā)揮。
教育評價制度不斷深入發(fā)展，教育評價體系發(fā)展自身有其規(guī)律性。以教育評價指標(biāo)為基本內(nèi)容，以權(quán)重系統(tǒng)為重要組成部分，建立教育評價標(biāo)準(zhǔn)是其基本的運(yùn)行過程。我國的基礎(chǔ)教育評測標(biāo)準(zhǔn)以我國傳統(tǒng)應(yīng)試系統(tǒng)的不斷完善發(fā)展為基礎(chǔ)，隨著改革開放的不斷深入，參考國外先進(jìn)評測教育標(biāo)準(zhǔn)的思想和方法，不斷革新教育評測標(biāo)準(zhǔn)。
�。℅B3935.1-83）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)反映在教育中就是教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)于教育教學(xué)領(lǐng)域活動或活動結(jié)果的規(guī)定。我國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以不斷融合預(yù)設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三大類型，構(gòu)建了我國基礎(chǔ)教育宏觀、中觀、微觀三大層面的教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。宏觀層面，以政府監(jiān)督監(jiān)控為主題；中觀層面，以建立和完善現(xiàn)有的教學(xué)機(jī)構(gòu)，課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)等作為教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；微觀層面，建立具體而明確的學(xué)生身心健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)成績考核標(biāo)準(zhǔn)，并充分體現(xiàn)時代要求，將重視創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、加強(qiáng)科學(xué)和人文素養(yǎng)及審美情趣的培養(yǎng)等列入考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、中國特色基礎(chǔ)教育評價體系
我國基礎(chǔ)教育的評價體系的基本內(nèi)容以九大評價體系指標(biāo)為基礎(chǔ)的評價體系仍然倍顯不足。評價理念落后，評價主體單一，評價方法過于注重量化，輕視質(zhì)化。評價組織單調(diào)，依賴性強(qiáng)。評價標(biāo)準(zhǔn)過于大一統(tǒng)，評價對象忽悠評價客體的反饋，評價結(jié)果缺少完整性�；谝陨犀F(xiàn)狀，在改變評價理念上要努力吸收國際先進(jìn)的評價理念，多樣化評價方法，多方組織關(guān)注教育評價，不斷完善評價標(biāo)準(zhǔn)，完整體現(xiàn)評價反饋。最后盡量建立獨(dú)立的評價機(jī)構(gòu)。
我國特色的基礎(chǔ)教育評價體系是在傳統(tǒng)應(yīng)試教育自身發(fā)展的過程中發(fā)展起來的，教育評價本身不能決定教育體制的性質(zhì)，不論什么性質(zhì)的教育體制，教育評價總能對其教育活動或效果做出評價。教育評價體系或者促進(jìn)教育本身的發(fā)展，或者不能充分發(fā)揮其評價作用。教育評價本身具備導(dǎo)向、鑒定、診斷和育人四大基本功能。隨著教育體制的不斷改革和國家宏觀經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，教育評價自身不斷適應(yīng)教育體制的需求越來越被提到日程上來。
三、課程改革下教育評價在基礎(chǔ)教育中的發(fā)展
我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革于1999年正式啟動，2001年7月教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)過五年多的艱苦努力，取得了顯著成果。
新課程改革的主要任務(wù)是：更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、重建制度。即更新教與學(xué)的觀念；轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式；重建學(xué)校管理與教育評價制度。所謂重建制度，即重新建立學(xué)校管理制度與教育評價制度。這里所說的教育評價制度，包括政府對教育部門、社會對學(xué)校、教育部門對學(xué)校、學(xué)校對教師、家長對老師、老師對學(xué)生，乃至社會對人才的評價等。
四、探索適合素質(zhì)教育的教育評價體系
適合素質(zhì)教育的教育評測體系是相對于我國特色的教育評價體系而言的。其突出特點(diǎn)是教育評價的社會化，教育評價客體的積極參與和評價主體的多元化。
獨(dú)立的社會評價機(jī)構(gòu)是素質(zhì)教育評價體系中非常有意義的探索。在不同體制背景下，其教育評價體系發(fā)揮的作用會有質(zhì)的不同，這是由于教育評價系統(tǒng)的機(jī)理雖然沒變，但是其內(nèi)部架構(gòu)卻發(fā)生了變化，適用外部的教育體制客體，教育評價體系也獲得了突破性的提升。
在教育評價體系的“重建”過程中，參考美國的教育評價體系會有很大的啟發(fā)和借鑒。加州舊金山聯(lián)合校區(qū)的教師教學(xué)評價體系就很具概括性與代表性。該體系涵蓋了六個方面的具體內(nèi)容：（1）教師應(yīng)讓所有學(xué)生都能主動學(xué)習(xí)，并能有效支持學(xué)生的學(xué)習(xí)。（2）教師應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)和保持一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。（3）教師能明了、加工與組織相關(guān)學(xué)科的知識。（4）教師要有計劃地設(shè)計好有利于學(xué)生的發(fā)展評價方法，并能有效傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。（5）教師能科學(xué)地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)。（6）教師能發(fā)展成為一個專業(yè)教育家。這六項(xiàng)指標(biāo)對教師課堂內(nèi)外各有側(cè)重，并且要求全面發(fā)展。
總的來說，我國教育評價體系正處于重建的關(guān)鍵時期，我們要在努力改進(jìn)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度創(chuàng)新，根據(jù)自身特點(diǎn)大膽嘗試推進(jìn)社會化工作，使我們的基礎(chǔ)教育能在一個健全的評價體系下茁壯地發(fā)展，成就我國教育事業(yè)的未來。
�。ㄗ髡邌挝� 貴州畢節(jié)學(xué)院）
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