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應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)：?jiǎn)栴}、原因及對(duì)策
應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)：?jiǎn)栴}、原因及對(duì)策劉建國(guó)，黃順年
�。ê瞎こ虒W(xué)院 人文學(xué)院，湖南湘潭411101）
摘要：目前，在我國(guó)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)與研究的過(guò)程中存在著較多問(wèn)題，其原因也錯(cuò)綜復(fù)雜，嚴(yán)重制約和影響著高校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效進(jìn)行。本文對(duì)我國(guó)目前應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)與研究過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及主要原因進(jìn)行了梳理與分析，并在宏觀與微觀相結(jié)合的基礎(chǔ)上提出了一些有效的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；創(chuàng)新人才；培養(yǎng)；問(wèn)題分析；原因分析；對(duì)策分析
中圖分類號(hào)：G40-012文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-5884（2013）03-0039-04
基金項(xiàng)目：2009年湖南省普通高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目（湘教通［2009］321號(hào)，編號(hào)2009303）
作者簡(jiǎn)介：劉建國(guó)（1955- ），男，湖南茶陵人，教授，主要從事創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與高等教育改革研究。
21世紀(jì)初以來(lái)，為適應(yīng)把我國(guó)建設(shè)成創(chuàng)新型國(guó)家的需要，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才就成為高校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)，尤其是應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。教育部組建了一批著重培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才的高等院校，并多次舉辦“全國(guó)應(yīng)用型本科教育研討會(huì)”，對(duì)應(yīng)用型本科教育的定位、辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了廣泛深入的研討，確定培養(yǎng)應(yīng)用型人才，尤其是應(yīng)用型創(chuàng)新人才應(yīng)成為本科教育人才培養(yǎng)的主要價(jià)值取向。盡管近幾年來(lái)理論界對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)進(jìn)了廣泛深入的探討研究，國(guó)家也推行了一系列的舉措，但由于受各種因素的制約和影響，存在的問(wèn)題仍然很多，并未達(dá)到所期盼效果。因此，必須對(duì)當(dāng)前應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題以及導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入細(xì)致的探討分析，并指出行之有效的對(duì)策，以便為高校本科教育應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供支撐與保障。
一當(dāng)前應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題分析
�。ㄒ唬├碚撋系闹饕獑�(wèn)題
盡管近幾年來(lái)理論界與高校對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才及培養(yǎng)的諸多問(wèn)題有廣泛深入的探討研究，科研成果也頗為豐碩，但觀點(diǎn)較多、分歧較大，沒(méi)有達(dá)成權(quán)威性共識(shí)，僅僅停留在理論爭(zhēng)嗚的層面上，不能有效地為高校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供有力的指導(dǎo)。
首先是應(yīng)用型創(chuàng)新人才的定位與培養(yǎng)載體問(wèn)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為：應(yīng)用型創(chuàng)新人才有高級(jí)型、普通型、技能型之分，凡在各行各業(yè)、各領(lǐng)域進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的人才都屬應(yīng)用型創(chuàng)新人才。從培養(yǎng)載體上看，既包括研究生教育與本科教育，也包括高職教育。按此觀點(diǎn)推論，我國(guó)各級(jí)各類高校不同層次的人才培養(yǎng)都該屬應(yīng)用型創(chuàng)新人才。另有觀點(diǎn)認(rèn)為：應(yīng)用型創(chuàng)新人才主要是本科學(xué)校培養(yǎng)的到生產(chǎn)第一線從事新產(chǎn)品開發(fā)研究、新項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)改造以及解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)難題的人才。這種觀點(diǎn)僅定位于本科理工類應(yīng)用型創(chuàng)新人才，將本科文科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才排除在外。還有觀點(diǎn)認(rèn)為：創(chuàng)新型人才分為研究型、應(yīng)用型和技能型，研究生教育主要是培養(yǎng)研究性創(chuàng)新型人才，屬于高層次的創(chuàng)新人才；本科教育主要是培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才，是屬于中層以上的創(chuàng)新人才；高職教育主要是培養(yǎng)技能型創(chuàng)新人才，屬于較低層次的創(chuàng)新人才。此外，還有把應(yīng)用型創(chuàng)新人才定位于本科和高職技術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)的人才，其培養(yǎng)載體是本科和高職的技術(shù)類專業(yè)教育�？傊�，觀點(diǎn)頗多，沒(méi)有達(dá)成權(quán)威性共識(shí)，導(dǎo)致究竟什么是應(yīng)用型創(chuàng)新人才，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)培養(yǎng)模糊不清。
其次是應(yīng)用型創(chuàng)新人才的人才模式與培養(yǎng)目標(biāo)定位問(wèn)題。應(yīng)用型創(chuàng)新人才究竟是一種什么樣的人才模式，要具有怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、人格結(jié)構(gòu)；這些結(jié)構(gòu)與其它類型的創(chuàng)新型人才相比較主要有哪些異同；其培養(yǎng)的方式方法與途徑主要有哪些不同，理論界與高校對(duì)這些問(wèn)題的探討研究也存在較多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的人才模式與培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題各執(zhí)牛耳、爭(zhēng)議較多。二是對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的人才模式、培養(yǎng)目標(biāo)與其它類型創(chuàng)新型人才的人才模式、培養(yǎng)目標(biāo)缺乏系統(tǒng)的比較研究。這勢(shì)必影響應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)性、方向性與科學(xué)性，主要應(yīng)該加強(qiáng)哪些方面的培養(yǎng)、怎樣培養(yǎng)、怎樣檢測(cè)與評(píng)估都模糊不清。
其三是理工類應(yīng)用型創(chuàng)新人才與人文社科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的定位問(wèn)題。目前理論界與高校對(duì)理工類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的探討研究較多，對(duì)文科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的探討研究偏少。其實(shí)，人文社科是立國(guó)、治國(guó)、興國(guó)、強(qiáng)國(guó)之本，是民族文明之魂。人文社科類人才，尤其是優(yōu)秀的人文社科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才，在治國(guó)安邦化解各種民族、社會(huì)矛盾與沖突，形成強(qiáng)有力的凝集力、向心力、親和力，構(gòu)建和諧社會(huì)方面；在構(gòu)建各種激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、上進(jìn)心和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民群眾的智慧與力量，促進(jìn)各行各業(yè)又好又快發(fā)展方面；在傳承與弘揚(yáng)各種優(yōu)秀、先進(jìn)社會(huì)和民族文化、民族精神，鑄就核心價(jià)值觀，引導(dǎo)全黨、全民同心同德實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等方面，具有非常重大的作用。因此，加強(qiáng)人文社科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及人文社科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才與理工類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的比較研究，也是目前要解決的主要理論問(wèn)題。
其四是應(yīng)用型創(chuàng)新人才與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題。據(jù)調(diào)查表明，目前有許多本科院校對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位問(wèn)題模糊不清。盡管他們明確自己的定位是應(yīng)用型高校，但對(duì)應(yīng)用型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才缺乏正確的認(rèn)識(shí)與區(qū)別。這兩種人才模式類型有何異同，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、人格結(jié)構(gòu)有何區(qū)別，其培養(yǎng)的方式方法與途徑應(yīng)該有哪些不同。目前都缺乏探討分析與比較研究，導(dǎo)致許多本科院校找不到準(zhǔn)確的定位，也無(wú)法處理好這兩種人才培養(yǎng)的關(guān)系。因此，加強(qiáng)應(yīng)用型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才系統(tǒng)的比較研究，為本科院校應(yīng)用型人才和應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供理論支撐，也是目前要解決的重要理論問(wèn)題。
（二）實(shí)踐上的主要問(wèn)題
盡管在教育部的要求下許多本科院校正在積極進(jìn)行應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐上的探索，但步履艱難。
首先是應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究過(guò)程中實(shí)踐上的問(wèn)題。這些年來(lái)，黨和國(guó)家很重視創(chuàng)新型人才尤其是應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)研究，學(xué)界與各高校也紛紛申請(qǐng)或自行立項(xiàng)這方面的科研課題，但由于應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)研究涉及到教學(xué)理念、教學(xué)管理、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、社會(huì)實(shí)踐、考核方式、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、師資建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面的改革與創(chuàng)新，其中很多因素是課題研究人員無(wú)法把握與掌控的，也很難進(jìn)行實(shí)踐上的比較研究。相關(guān)研究只停留在理論探討分析的層面上，主要是問(wèn)卷調(diào)查、開座談會(huì)與研討會(huì)、向?qū)＜易稍�，等等。然后進(jìn)行理性分析，提出設(shè)想與對(duì)策，很難在掌控各種因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐實(shí)驗(yàn)。盡管發(fā)表的科研論文很多，出版的專著也不少，但缺乏實(shí)踐研究上的支撐，其操作性、可行性、效益性、科學(xué)性怎樣，就很難界定和評(píng)價(jià)。
其次是應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)踐上的問(wèn)題。創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要進(jìn)行多方面的改革與創(chuàng)新，而且需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、教師、學(xué)生多方面的有機(jī)配合，尤其是必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極作為，才能真正實(shí)施與操作，否則只能是“紙上談兵”。而事實(shí)上，不少本科院校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不夠重視，或者是干打雷不下雨。盡管許多師生有“為創(chuàng)新而學(xué)、為創(chuàng)新而教”的理念，但由于學(xué)校缺乏一個(gè)推行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的平臺(tái)，廣人師生也只能望洋興嘆、無(wú)可奈何，無(wú)法實(shí)施與操作。
其三是應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)理論上沒(méi)有厘清而導(dǎo)致的實(shí)踐上的問(wèn)題。如前所述，目前理論界與高校對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的人才模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、人格結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)載體、理工類應(yīng)用型創(chuàng)新人才與社科類應(yīng)用型創(chuàng)新人才的異同，以及應(yīng)用型創(chuàng)新人才與其它創(chuàng)新型人才的異同等方面都是見仁見智，缺乏系統(tǒng)的比較研究。這種在應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)理論上沒(méi)有厘清，缺權(quán)威性的共識(shí)的情況，不僅不能為高校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供科學(xué)的指導(dǎo)，而且也必然會(huì)給高校應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐帶來(lái)許多困難。課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核檢測(cè)方法怎樣改革，人才質(zhì)量評(píng)估體系如何制定，師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)怎樣進(jìn)行，都模糊不清，無(wú)法科學(xué)實(shí)施與操作。
二影響當(dāng)前應(yīng)用創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要原因分析
�。ㄒ唬⿵膰�(guó)家層面上看
首先是國(guó)家沒(méi)有推出剛性的舉措與要求。盡管這些年來(lái)國(guó)家很重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，也推出了一些舉措，要求各級(jí)各類高校注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，尤其是應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。但并沒(méi)有剛性的舉措要求各級(jí)各類高校必須把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為主要任務(wù)。所以，許多高校的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才視為學(xué)校的必為行為，而只是視為可為或不可為行為，因而缺乏實(shí)施的積極性。有些高校的領(lǐng)導(dǎo)重視就有許多積極的作為行為，有些高校的領(lǐng)導(dǎo)不重視就無(wú)動(dòng)于衷。
其次是缺乏權(quán)威性理論指導(dǎo)。由于國(guó)家并沒(méi)有組織權(quán)威性專家對(duì)已有的創(chuàng)新型人才的理論研究成果進(jìn)行疏理分析，盡量形成權(quán)威性意見為各級(jí)各類高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供理論指導(dǎo)，因而導(dǎo)致許多高校在應(yīng)用型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的定位上模糊不清，甚至不知道應(yīng)該怎樣實(shí)施與操作。
其三是國(guó)家缺乏檢測(cè)、評(píng)估創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的內(nèi)容與要求。盡管教育部和各省教育行政主管部門經(jīng)常要對(duì)各級(jí)各類高校進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面的檢測(cè)與評(píng)估，但很少有檢測(cè)評(píng)估創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容與要求。在對(duì)本科教育的各種檢測(cè)評(píng)估中，也不是把培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才作為檢測(cè)評(píng)估的主要內(nèi)容與要求。既然國(guó)家教育行政主管部門的各種檢測(cè)評(píng)估很少涉及到創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)方面，各級(jí)各類高校的工作重心也就不可能放在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)上，應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也必然如此。
（二）從學(xué)校層面上看
首先是傳統(tǒng)教育模式的影響。應(yīng)試教育的陰魂無(wú)法驅(qū)散，傳統(tǒng)的教育模式仍然是當(dāng)前阻礙高校創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的最主要原因。由于受傳統(tǒng)辦學(xué)與教育模式的影響，無(wú)論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工，亦或是學(xué)生，對(duì)傳統(tǒng)的按部就班的教學(xué)、教育活動(dòng)有著強(qiáng)烈的依戀情結(jié)，不想打破與改變。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才，必須進(jìn)行一系列的改革與創(chuàng)新，需要多方面的有機(jī)配合，困難多、難度大，因而積極性不高。
其次是不良認(rèn)識(shí)的影響。目前仍有不少高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與看法，認(rèn)為這只是針對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)尖子的培養(yǎng)教育，是特殊的英才教育，不是針對(duì)所有大學(xué)生的培養(yǎng)教育；有的認(rèn)為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才只是名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)的事情，與普通高校關(guān)系不大；也有的認(rèn)為那主要是培養(yǎng)優(yōu)秀的科技人才，應(yīng)該是理工類專業(yè)的責(zé)任，與文科類專業(yè)沒(méi)有多大關(guān)系，積極性也受影響。
其三是受學(xué)生就業(yè)壓力的影響。擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生的就業(yè)越來(lái)越不樂(lè)觀，國(guó)家教育行政主管部門也越來(lái)越重視大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，并且把畢業(yè)生就業(yè)率列為對(duì)各高校進(jìn)行教育質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估的主要指標(biāo)之一。這導(dǎo)致許多高校把工作重心放在如何有利于畢業(yè)生順利就業(yè)上，課程設(shè)置、教學(xué)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、考核評(píng)估等環(huán)節(jié)都是圍繞這個(gè)重心進(jìn)行，很難顧及創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問(wèn)題。
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首先是傳統(tǒng)教學(xué)模式形成的“動(dòng)力定型”的影響。多年的教學(xué)生涯使許多教師對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式形成了穩(wěn)定的“動(dòng)力定型”，教學(xué)活動(dòng)已成為一種習(xí)慣的行為反映�，F(xiàn)在要求其打破這種“動(dòng)力定型”，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，進(jìn)行各種改革創(chuàng)新，無(wú)論在觀念上、情感上還是行動(dòng)上都有一定的困難。如果沒(méi)有得力的措施或者不能使他們有強(qiáng)烈的危機(jī)感，要打破這種“動(dòng)力定型”是很困難的。
其次是功利觀念的影響。不少教師受功利的驅(qū)駛，對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才積極性不高。他們認(rèn)為，要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才就必須進(jìn)行各方面的改革與創(chuàng)新，也必須付出更多的時(shí)間與精力，如若得不到相應(yīng)的回報(bào)就是得不償失。尤其是現(xiàn)在許多高校都存在重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象，導(dǎo)致許多教師把時(shí)間和精力都集中在自己的科研上，不愿把時(shí)間和精力花費(fèi)到教學(xué)和對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)上。
其三是教師自身創(chuàng)新素質(zhì)低的影響。受傳統(tǒng)人才模式培養(yǎng)的影響，許多高校的教師沒(méi)有受過(guò)創(chuàng)新的訓(xùn)練，自身的創(chuàng)新素質(zhì)低，不具備有關(guān)創(chuàng)新的知識(shí)、理論、方法、技巧和策略，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新熱情與創(chuàng)新能力，缺乏勇于開拓創(chuàng)新的精神。他們對(duì)什么是創(chuàng)新型人才和什么是應(yīng)用型創(chuàng)新人才，怎樣才能培養(yǎng)、訓(xùn)練出優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型創(chuàng)新人才都缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和了解。教師自身創(chuàng)新素質(zhì)低就很難能培養(yǎng)出創(chuàng)新素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
（四）從學(xué)生層面上看：首先是“應(yīng)試教育”的影響。許多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)有矛盾心理。一方面，大多數(shù)大學(xué)生能認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展需要，懂得培養(yǎng)創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才的重要性與必要性，也希望學(xué)校能進(jìn)行各種改革與創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個(gè)性的培養(yǎng)與訓(xùn)練。另一方面，受“應(yīng)試教育”的影響，對(duì)傳統(tǒng)教育模式形成了強(qiáng)烈的依附心理和情結(jié)，他們的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、認(rèn)知模式也已定型，擔(dān)心學(xué)校搞各種改革創(chuàng)新會(huì)不適應(yīng)，會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)成績(jī)。
其次是急功近利思想的影響。許多大學(xué)生急功近利思想意識(shí)嚴(yán)重，最關(guān)心的是就業(yè)。他們認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)上找工作看重的是文憑和成績(jī)，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新個(gè)性的培養(yǎng)與訓(xùn)練的確重要，但可以等參加工作后慢慢培養(yǎng)，當(dāng)務(wù)之急是要獲得一個(gè)好的學(xué)習(xí)成績(jī)，以便找到一份稱心如意的工作。如果學(xué)校為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才而進(jìn)行各種改革與創(chuàng)新，可能會(huì)因?yàn)椴贿m應(yīng)而影響學(xué)習(xí)成績(jī)，影響自己找工作，這就得不償失。
其三是能力與素質(zhì)較差的影響。受“應(yīng)試教育”的影響，許多大學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力都較差，尤其是缺乏創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)。許多大學(xué)生不僅不懂創(chuàng)新的基本知識(shí)、理論、方式方法以及技能與策略，而且缺乏創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的熱情與欲望。有的學(xué)生甚至把創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才想象得高不可攀，可望而不可及，認(rèn)為自己根本就不是那樣的料，不可能成為那樣的人才。
三促進(jìn)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對(duì)策分析
�。ㄒ唬┙o創(chuàng)新教育立法，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的法律保障
如前所述，目前仍有許多高校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不重視，主要是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有剛性的法律規(guī)范約束，導(dǎo)致許多高校的領(lǐng)導(dǎo)僅視它為一種可為或不可為行為，而不是必為行為。要徹底改變這種狀況就必須完善高等教育立法，通過(guò)立法對(duì)教育行政主管部門和高校各自的職、權(quán)、利、義，給予明確的界定和規(guī)范。首先是通過(guò)立法確定培養(yǎng)各種創(chuàng)新型人才是各級(jí)各類高校人才培養(yǎng)的主要模式與核心任務(wù)，各項(xiàng)工作都必須圍繞這個(gè)核心任務(wù)進(jìn)行，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或受到相應(yīng)的懲處。其次是通過(guò)立法確定國(guó)家教育行政主管部門對(duì)各高校撥款、招生、發(fā)展規(guī)模確定、政策傾斜的主要依據(jù)和原則是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。凡是在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面有舉措并成效卓著的高校就在這些方面給予支持、扶助和傾斜；反之則給予約束和限制。其三是通過(guò)立法確定國(guó)家教育行政主管部門對(duì)高校的辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控、檢測(cè)、評(píng)估的主要原則和標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。國(guó)家教育行政主管部門必須對(duì)各種創(chuàng)新型人才依法制定檢測(cè)、評(píng)估的主要標(biāo)準(zhǔn)和要求，并據(jù)此依法對(duì)各級(jí)各類高校的辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估。唯此才能使各級(jí)各類高校的領(lǐng)導(dǎo)清楚地意識(shí)到，培養(yǎng)各種類型的創(chuàng)新人才是學(xué)校法定的職責(zé)與義務(wù)，必須努力實(shí)施和完成。
（二）準(zhǔn)確定位，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供科學(xué)的理論支撐
廣泛的理論探討研究固然必要，但僅僅停留在理論爭(zhēng)鳴的層面上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)組織權(quán)威專家進(jìn)行綜合比較分析，盡量達(dá)成權(quán)威性共識(shí)，形成權(quán)威性定位，并據(jù)此對(duì)高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)進(jìn)行權(quán)威性指導(dǎo)。首先必須對(duì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才與培養(yǎng)載體進(jìn)行準(zhǔn)確定位。只有定位準(zhǔn)確，才能使高校找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)和目標(biāo)，才能使高校有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行各種改革與創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，努力完成好應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)任務(wù)。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供制度保障
首先是國(guó)家教育行政主管部門要依法建立長(zhǎng)效監(jiān)控管理機(jī)制、評(píng)詁檢測(cè)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。要制定嚴(yán)格的監(jiān)控管理制度督促各高校努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才；制定科學(xué)的評(píng)估檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各高校辦學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估；建立穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，大力支持、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才方面成績(jī)卓著的高校。其次是各高校要建立各種長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)高校師生員工致力于創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)上。要建立以檢測(cè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)為主要指標(biāo)的檢測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，無(wú)論是對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量檢查、評(píng)估、評(píng)比、考核，還是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的考核、檢測(cè)與評(píng)估，都必須側(cè)重創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估。要建立穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，大力支持、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才方面努力工作、成績(jī)顯著的師生員工�？傊�，要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，形成強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)高校、師生、員工都致力于創(chuàng)新型人才或應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。
（四）設(shè)立大學(xué)生科研創(chuàng)新學(xué)分，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供動(dòng)力支撐
調(diào)查得知，現(xiàn)在大多數(shù)本科院校已設(shè)立大學(xué)生科研創(chuàng)新學(xué)分，但有兩種情況：一種是硬性的規(guī)定，要求每個(gè)本科生在校學(xué)習(xí)期間必須完成一定的創(chuàng)新學(xué)分，否則就拿不到畢業(yè)證，但這種情況較少。另一種是軟性的，只是鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種科研創(chuàng)新活動(dòng)，獲得成果的可以計(jì)科研創(chuàng)新學(xué)分，作為檢測(cè)評(píng)估與推薦就業(yè)的參考權(quán)值，這種情況的較多。筆者認(rèn)為，第一種情況值得大力推廣，因?yàn)榘芽蒲袆?chuàng)新學(xué)分列為必須要完成的學(xué)分，學(xué)生才會(huì)重視并有壓力，有了壓力就容易產(chǎn)生動(dòng)力，才會(huì)促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地投入到各種科研創(chuàng)新活動(dòng)中去，想方設(shè)法完成科研創(chuàng)新學(xué)分。如果僅僅當(dāng)作一種參考權(quán)值，就很難引起大多數(shù)同學(xué)的重視，也就不會(huì)積極主動(dòng)地投入到各種科研創(chuàng)新活動(dòng)中去。因此，作為本科院校來(lái)說(shuō)，寧愿降低獲得科研創(chuàng)新學(xué)分的門檻與要求，也要把完成一定的科研創(chuàng)新學(xué)分列為準(zhǔn)予畢業(yè)的硬性規(guī)定。只有這樣，才能真正為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。
（五）廣搭平臺(tái)，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供實(shí)踐保障
應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)最關(guān)鍵的是要加強(qiáng)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這就需要學(xué)校廣搭平臺(tái)，為學(xué)生培養(yǎng)、訓(xùn)練自己的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)提供機(jī)會(huì)。首先是學(xué)校要設(shè)立大學(xué)生科研創(chuàng)新基金，大力支持、扶助大學(xué)生積極參加各種科研創(chuàng)新活動(dòng)并給于一定經(jīng)費(fèi)資助。學(xué)校要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加教師的課題或項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)學(xué)生申請(qǐng)課題或項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)學(xué)生積極組織各種課外科技小組與理論研究協(xié)會(huì)并積極進(jìn)行各種科研創(chuàng)新活動(dòng)，并提供條件與經(jīng)費(fèi)。其次是學(xué)校要廣牽線、多搭橋，為大學(xué)生參于社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。其三是要多組織一些以培養(yǎng)、訓(xùn)練創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)為宗旨的競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際需要，多組織各種產(chǎn)品設(shè)計(jì)比賽、藝術(shù)設(shè)計(jì)比賽、建筑設(shè)計(jì)比褰、項(xiàng)目設(shè)計(jì)比賽、課程設(shè)計(jì)比賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)比賽、營(yíng)銷策劃比賽、管理創(chuàng)新設(shè)計(jì)比賽、大學(xué)生挑戰(zhàn)杯比賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃比賽，等等。要鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加，并作為他們獲取科研創(chuàng)新學(xué)分的主要方式與途徑�？傊�，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)都必須多進(jìn)行實(shí)際的訓(xùn)練或磨練才能培養(yǎng)出來(lái)，“紙上談兵”是不可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的應(yīng)用型創(chuàng)新人才的。
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