學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

高  琦  同  志在局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
（2009年4月30日）

同志們：
按照市委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的任務(wù)已經(jīng)基本完成，開(kāi)始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。剛才，市就業(yè)辦、勞動(dòng)監(jiān)察處、勞動(dòng)保險(xiǎn)處3個(gè)單位交流了前段學(xué)習(xí)調(diào)研解放思想大討論的情況，講的都很好，希望大家互相啟發(fā)、互相借鑒，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
一、精心組織實(shí)施，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得明顯成效
我局全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，在市委指導(dǎo)檢查組的大力幫助指導(dǎo)下，各級(jí)黨組織貼緊各自實(shí)際，突出實(shí)踐特色，精心組織，周密安排，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了初步成效。我局作為9個(gè)單位之一，在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)市直單位調(diào)度會(huì)議上作了典型交流發(fā)言。這也是市委指導(dǎo)三組對(duì)我們工作的肯定�？偨Y(jié)前段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，各級(jí)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用比較好。局黨委把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，先后多次召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行研究，做到了“五個(gè)及時(shí)”：及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，研究提出我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)，及時(shí)成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)對(duì)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部署，及時(shí)建立健全了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)學(xué)習(xí)制度。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行了第一責(zé)任人的職責(zé)。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)理論、深入基層調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、積極交流發(fā)言，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，更是本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極參與者和實(shí)踐者。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真履行職責(zé)，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有效開(kāi)展。
第二，貼緊思想實(shí)際，學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式比較活。各單位堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、討論交流、觀(guān)看電教片、參觀(guān)考察、撰寫(xiě)體會(huì)文章、設(shè)立學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目和有關(guān)精神。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，有的單位組織黨員干部認(rèn)真做讀書(shū)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)，有的設(shè)立網(wǎng)絡(luò)課堂，方便大家學(xué)習(xí)，有的單位利用班前班后組織學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果的落實(shí)。到目前，局系統(tǒng)共舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)22次，組織參觀(guān)考察12次，組織黨員集體學(xué)習(xí)160余次，全體黨員都參加了集中學(xué)習(xí)。在確保規(guī)定動(dòng)作做到位的基礎(chǔ)上，我們還力求在自選動(dòng)作上有創(chuàng)新，突出抓了幾次大的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，3月23日邀請(qǐng)市委黨校張金平教授做了科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題報(bào)告，4月2日由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集體參觀(guān)考察，4月10日邀請(qǐng)市紀(jì)委步延增書(shū)記做了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題報(bào)告， 4月19日組織局機(jī)關(guān)黨員干部到牟平雷神廟接受黨的革命傳統(tǒng)教育。這幾次大的活動(dòng)，既突出了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又活化了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的形式，對(duì)于大家加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀(guān)念，起到了很好的促進(jìn)作用。
第三，貼緊部門(mén)實(shí)際，深入調(diào)研比較實(shí)。我們堅(jiān)持把調(diào)研貫穿活動(dòng)始終，突出抓了“三個(gè)結(jié)合”。一是把學(xué)習(xí)調(diào)研與保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，就把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，加快勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定作為活動(dòng)最大的實(shí)踐。及時(shí)組織機(jī)關(guān)和直屬單位有關(guān)人員，就金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)工資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的影響進(jìn)行反復(fù)調(diào)研，提出了擴(kuò)大就業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列意見(jiàn)建議，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是把學(xué)習(xí)調(diào)研與推動(dòng)重點(diǎn)工作開(kāi)展結(jié)合起來(lái)。在集中調(diào)研環(huán)節(jié)，局及時(shí)成立了4個(gè)調(diào)研組，機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人參與，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，分赴縣市區(qū)和有關(guān)基層單位調(diào)研，特別是把全市就業(yè)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況作為調(diào)研重點(diǎn)，把就業(yè)工作責(zé)任落實(shí)情況，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況，就業(yè)困難群體、農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)援助情況，《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí)情況，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳情況，失地農(nóng)民社會(huì)保障等重點(diǎn)工作情況納入調(diào)研內(nèi)容，進(jìn)一步查找問(wèn)題，完善思路，提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。局屬各單位也把專(zhuān)題調(diào)研與綜合調(diào)研相結(jié)合積極開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)了重點(diǎn)工作開(kāi)展。為深入查找存在的突出問(wèn)題，在局系統(tǒng)開(kāi)展了“我為勞動(dòng)保障事業(yè)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，還通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、網(wǎng)上納諫、走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式開(kāi)展“民生問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議300余條，為找準(zhǔn)摸清問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案奠定了基礎(chǔ)。
第四，突出實(shí)踐特色，改善民生成果比較多。我們堅(jiān)持把求實(shí)效、辦實(shí)事，讓“群眾得實(shí)惠”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從活動(dòng)一開(kāi)始就努力解決人民群眾和企業(yè)急需解決的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)推出了保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的新政策、新舉措。在就業(yè)方面，提報(bào)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于做好促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》，在放寬準(zhǔn)入條件、降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)金發(fā)放、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款等十個(gè)方面的政策，進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。在社保方面，為幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，牽頭組織有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的通知》，及時(shí)調(diào)整了特殊時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)政策，允許企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)困難企業(yè)通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)等方式穩(wěn)定就業(yè)隊(duì)伍、依法規(guī)范企業(yè)裁員，其中，僅降低企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育四項(xiàng)費(fèi)率，年內(nèi)就可為企業(yè)減負(fù)4.08億元；安排9800萬(wàn)元失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，在很大程度上減輕了企業(yè)繳費(fèi)壓力和資金難題；社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，從4月份開(kāi)始將醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付限額由7萬(wàn)元提高到9萬(wàn)元，深受參保職工群眾歡迎。在維權(quán)方面，開(kāi)展一系列執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，制定了《2009維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”、提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率“春暖行動(dòng)”、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和安全培訓(xùn)“平安行動(dòng)”等一系列執(zhí)法維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
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第五，注重輿論宣傳，活動(dòng)氛圍比較濃。建立了活動(dòng)信息報(bào)送制度，在市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)上開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄”，編印了活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，目前已編發(fā)7期，有21條信息被編發(fā)推廣。全局共向各類(lèi)新聞媒體和各級(jí)活動(dòng)辦公室報(bào)送信息17條，其中有2條被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》網(wǎng)站刊發(fā)，1條被市委活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)，7條被省市新聞媒體采用。
通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論，初步達(dá)到了學(xué)習(xí)培訓(xùn)有提高、調(diào)查研究有深度、思想認(rèn)識(shí)有升華的預(yù)期目標(biāo)，黨員干部就勞動(dòng)保障工作如何更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)初步形成了共識(shí)：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須以解放思想為先導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。只有始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中開(kāi)拓創(chuàng)新，才能全面把握和深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，才能以思想的大解放，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的大發(fā)展。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)新發(fā)展。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀(guān)，關(guān)鍵是要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)創(chuàng)新工作思路。面對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求和國(guó)際金融危機(jī)的影響，只有不斷研究新問(wèn)題、推出新舉措、破解新難題,勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展才會(huì)獲得新的不竭動(dòng)力。三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須以群眾得實(shí)惠為目標(biāo)，大力加強(qiáng)和保障民生。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本。我們必須更加自覺(jué)地把勞動(dòng)保障工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)把解決就業(yè)、社保、職工權(quán)益等方面的民生問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，采取更多的惠民措施，讓職工群眾得到更多的實(shí)惠。四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為新理念，不斷提高勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展水平�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這就要求我們必須更加自覺(jué)主動(dòng)地將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各險(xiǎn)種社會(huì)保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)工作作為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的基本理念和工作取向，讓更多的人民群眾得到更好的勞動(dòng)保障。
總的看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求高、形式活，取得了明顯的階段性成果。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到存在的不足。如，個(gè)別單位重視程度還不夠，活動(dòng)形式比較單一；個(gè)別黨員對(duì)活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有待加強(qiáng)；少數(shù)黨員干部聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，在解決實(shí)際問(wèn)題上思路不夠?qū)�、辦法不夠多，等等。我們必須正視存在的問(wèn)題，在下一段的工作中認(rèn)真研究，積極改進(jìn)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)分析檢查階段工作
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，政策性強(qiáng)、要求高、任務(wù)重。要把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保分析檢查階段工作有效開(kāi)展。
一是繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搞好學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)越深入，理解越透徹，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性就越強(qiáng)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，繼續(xù)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，組織黨員干部精讀必讀書(shū)目、學(xué)習(xí)有關(guān)精神，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)懂弄通，更好地理清勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的思路，進(jìn)一步形成“保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的思想共識(shí)，使局系統(tǒng)各級(jí)黨組織真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員干部真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，為推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保證。
二是認(rèn)真組織開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。各單位要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、保障民生”這一主題，精心組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。會(huì)前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要通過(guò)各種途徑認(rèn)真聽(tīng)取基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)建議，組織開(kāi)展好“三查”，即班子集體自查、班子成員互查、組織群眾幫查。在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)高質(zhì)量的發(fā)言材料。發(fā)言材料要堅(jiān)持“四不上會(huì)”，即問(wèn)題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)，努力方向不明不上會(huì)。會(huì)中，要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好黨員干部的發(fā)展積極性。要在領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)，組織好普通黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向。
三是高質(zhì)量形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果。要在深入開(kāi)展“五對(duì)照、五檢查”的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出分析檢查問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，做到“四清”，即問(wèn)題的原因清、發(fā)展的思路清、工作的重點(diǎn)清、改進(jìn)的措施清，避免寫(xiě)成一般性的工作總結(jié)報(bào)告。各單位主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)總支、支部擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，使之成為制定整改落實(shí)方案的基本依據(jù)，成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室要指導(dǎo)好各單位分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)，黨委成員要按照分工對(duì)聯(lián)系單位的分析檢查報(bào)告認(rèn)真把關(guān)，保證質(zhì)量。
四是精心組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面意見(jiàn)，組織好群眾評(píng)議。各單位要結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)組織好“四評(píng)五議兩公開(kāi)”：代表委員評(píng)、專(zhuān)家學(xué)者評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、下級(jí)單位評(píng)；議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、議查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對(duì)原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行，既要有單項(xiàng)評(píng)價(jià)，也要有總體評(píng)價(jià)；分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。在評(píng)議方式上，可采取書(shū)面填寫(xiě)或召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行。對(duì)群眾的評(píng)議意見(jiàn)，要認(rèn)真搞好匯總、梳理、反饋，正確的意見(jiàn)要吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
一要進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)作用。實(shí)踐證明，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段的重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各單位主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，作為抓班子、帶隊(duì)伍、促工作的重大機(jī)遇來(lái)抓，履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題，親自部署、親自督查、親自落實(shí)，做到一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮倡導(dǎo)、組織、推動(dòng)、帶領(lǐng)的表率作用，自覺(jué)做到“五個(gè)帶頭”，帶頭深入自我檢查，帶頭撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭查找突出問(wèn)題，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，以身作則發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)順利開(kāi)展。
二要嚴(yán)密組織，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。局各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、工作調(diào)度和宣傳引導(dǎo)，對(duì)分析檢查階段的每個(gè)步驟、每項(xiàng)工作都要結(jié)合實(shí)際，精心組織實(shí)施。要嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式。要進(jìn)一步在探索創(chuàng)新上下功夫，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，緊密結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化工作方案，做好“自選動(dòng)作”，努力在活動(dòng)的各個(gè)階段都創(chuàng)出特色，抓出成效。
三要邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。一是把查找問(wèn)題與解決問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。一手抓問(wèn)題查找，一手抓問(wèn)題解決，對(duì)于查找出來(lái)和群眾反映的問(wèn)題，要不等不靠，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，具備整改條件的，做到立即整改，讓職工群眾和企業(yè)看到更多的變化、見(jiàn)到更多的實(shí)效。二是把解決問(wèn)題與完善制度緊密結(jié)合起來(lái)。針對(duì)查找的突出問(wèn)題，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，對(duì)有關(guān)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行梳理分析，對(duì)需要堅(jiān)持的，繼續(xù)抓好落實(shí)；對(duì)需要完善的，及早動(dòng)手進(jìn)行修訂；對(duì)需要新制定的，要盡快研究提出建議，形成解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。三是把解決業(yè)務(wù)上的問(wèn)題與解決作風(fēng)上的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌解決好個(gè)別同志存在的工作畏難發(fā)愁、工作效率不高、紀(jì)律觀(guān)念淡薄，進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題，促進(jìn)局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。
四要統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)當(dāng)前工作開(kāi)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究。當(dāng)前在征用土地、企業(yè)改制、金融危機(jī)影響等方面涉及職工群眾社會(huì)保障利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題比較多，群眾上訪(fǎng)訴求也比較突出，我們一定要緊緊圍繞宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)提出切實(shí)可行的政策建議，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。二是加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)工作的指導(dǎo)。各科室、各單位一定要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和意識(shí)，高度重視解決好縣市區(qū)勞動(dòng)保障工作發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)幫助，促進(jìn)全市勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓好年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)了三分之一，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，希望各科室、各單位一定要增強(qiáng)緊迫感和壓力感，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果轉(zhuǎn)化到做好當(dāng)前工作上來(lái)，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，為全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成奠定良好基礎(chǔ)。

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