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立足科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)
立足科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)
各位委員、同志們：這次全委會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全會(huì)精神，總結(jié)今年的工作，研究部署“十一五”開局的工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大干部群眾，立足科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，又快又好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
下面，我受市委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，請予審議。
一、一年來的工作回顧
�。玻埃埃的晔侨嫱瓿伞笆濉庇�(jì)劃、銜接“十一五”的重要一年。一年來，全市各級黨政組織認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，齊心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和增長質(zhì)量繼續(xù)提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值１０６．３億元，同比增長１２％；完成財(cái)政收入７．７億元，增長２４．８％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資７０．２億元，增長５．６％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７７９０元，增長１２％；農(nóng)民人均純收入３６２７元，增長５％�！笆濉庇�(jì)劃提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)提前超額完成。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的新局面。
回顧即將過去的一年，常委會(huì)重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
致力于在統(tǒng)一思想中解放思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，創(chuàng)造性開展工作
常委會(huì)高度重視理論武裝工作，始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持做到傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委的重大決策部署不過夜、貫徹落實(shí)不走樣。通過市委理論學(xué)習(xí)中心組、常委（擴(kuò)大）會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部集中封閉學(xué)習(xí)等形式，開展了關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中央５號文件精神等專題學(xué)習(xí)，舉辦了先進(jìn)性教育專題報(bào)告會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)、國防形勢報(bào)告會(huì)等，我們堅(jiān)持在深入學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識，在推進(jìn)發(fā)展中加深理解，在聯(lián)系實(shí)際中貫徹落實(shí)。十六屆五中全會(huì)召開后，常委會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為首要的政治任務(wù)，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，進(jìn)行層層動(dòng)員，并結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了貫徹落實(shí)意見。各縣區(qū)、各部門、各單位也通過舉辦理論骨干培訓(xùn)班、開展理論專題輔導(dǎo)和巡回演講等多種形式，在全市掀起了學(xué)習(xí)熱潮。市委召開了七屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步研究部署學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，審議了“十一五”規(guī)劃綱要（草案），提出了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“四個(gè)堅(jiān)持”、“六大效應(yīng)”、“六個(gè)更加注重”等總體思路和目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，常委會(huì)班子成員的思想認(rèn)識更加統(tǒng)一，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署更加堅(jiān)定，把握全局、推進(jìn)工作和駕馭復(fù)雜局面的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
致力于從根本上改變××*的面貌，積極推進(jìn)適應(yīng)性和戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健較快增長
面對國家宏觀調(diào)控政策的深入推進(jìn)，針對干部群眾中存在的畏難情緒和思想顧慮，常委會(huì)主動(dòng)應(yīng)對、正確把握宏觀調(diào)控的政策內(nèi)涵，把調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，深入實(shí)施“三大工程”，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)定不移地主攻工業(yè)。受國家宏觀調(diào)控政策以及工業(yè)電價(jià)上漲、運(yùn)力緊張、信貸緊縮等因素的影響，工業(yè)增幅下滑，形勢十分嚴(yán)峻。常委會(huì)堅(jiān)決貫徹國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對工業(yè)的調(diào)控，開展了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)沖刺月”活動(dòng)，堅(jiān)持每周謀劃一次經(jīng)濟(jì)工作，逐月下發(fā)工作要點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓結(jié)構(gòu)調(diào)整與加快后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)并重。千方百計(jì)保進(jìn)度、促開工、抓投產(chǎn)，加快推進(jìn)西部聚氯乙烯公司１２萬噸ｐｖｃ、２×１５萬千瓦電廠，××*電廠２×３３萬千瓦擴(kuò)建等１６３項(xiàng)新建、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)步伐。隨著ｐｖｃ一期工程、三喜化工、魯晶化工５０００噸硅膠等一批后續(xù)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，遏制了經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。全市工業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值６１．６億元，同比增長１７％。以工業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全區(qū)率先提出加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，確立了“七優(yōu)先一限制”的政策導(dǎo)向和４８字方針，投入專項(xiàng)資金，建立了××*市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，確定了３個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、２４個(gè)試點(diǎn)企業(yè)和２０７個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，１８個(gè)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)行，列入全區(qū)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)的沙湖紙業(yè)、金力建材等４家企業(yè)全部通過驗(yàn)收。對１４３家電石、鐵合金、焦炭及淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝的企業(yè)進(jìn)行限期治理，順利通過了國家四部委的檢查驗(yàn)收。加大了１１０國道兩側(cè)煤炭市場和砂石場的整治力度，城市出入口形象進(jìn)一步提升。全市經(jīng)濟(jì)正向著資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的目標(biāo)發(fā)展。
二是積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼１２８０萬元，免征農(nóng)業(yè)稅費(fèi)８２７萬元。努力克
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