煤礦安全管理人員培訓班結業(yè)論文

　　第十四期包頭安全管理人員培訓班結業(yè)論文
　　
　　---淺談民營煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中實現(xiàn)
　　
　　“質量標準化” 體系的匹配工程“三基”建設
　　
　　作 者 李 清 良
　　
　　工作單位 鄂爾多斯市正豐礦業(yè)公司
　　
　　日 期 二〇一三年十月十三日
　　
　　寫作提綱
　　
　　當前，面臨煤礦市場疲軟，煤礦企業(yè)深化改革，新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調整的時機，就如何搞好民營煤礦企業(yè)“安全質量標準化”工程建設，成為眾多民營煤礦企業(yè)探討的路子，也成為民營煤礦企業(yè)加強煤礦自身發(fā)展建設的一個新課題。為此，我認為要搞好民營煤礦企業(yè)的“安全質量標準化”建設，就必須要先搞好它的配套工程“三基”建設。
　　
　　關鍵詞：民營煤礦企業(yè) 質量標準化 三基建設
　　
　　---淺談民營煤礦現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中實現(xiàn)“質量標準化”
　　
　　體系的匹配工程“三基”建設
　　
　　主要內容
　　
　　煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是離不開質量標準化建設的，質量標準化建設是一套科學的管理體系，涵蓋了煤礦企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎工作。搞好質量標準化工作，有利于提升煤礦的安全管理水平，有利于實現(xiàn)民營煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉，是切實保護廣大職工的生命安全，促進民營煤礦企業(yè)安全高效，樹立企業(yè)良好形象的根本途徑，是進一步夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎，有效預防和控制煤礦安全生產(chǎn)事故，增強煤炭企業(yè)生存和競爭力的重要保證，是煤礦的“生命工程”和“效益工程”。為進一步加大民營煤礦企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理力度，不斷提高安全質量標準化的管理水平，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，保證煤礦企業(yè)各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。
　　
　　“根基不牢，地動山搖”是人盡皆知的道理，大到國家治理，小到企業(yè)管理，都是這樣。民營企業(yè)要發(fā)展，要做強做大，要在行業(yè)中嶄露頭角，首先必須“做優(yōu)”，而要“做優(yōu)”的關鍵就是要打牢根基，將國有大型煤礦現(xiàn)行的管理方式、管理制度搬過來加以改進運用到我們民營企業(yè)里，來實現(xiàn)煤礦“基層管理精細化、標準化；基礎管理規(guī)范化、程序化；基本素質提升常規(guī)化”，以標準化的質量保安全促生產(chǎn)，促進民營煤礦整體管理水平不斷提升。由于受環(huán)境和習慣思維方式的影響，民營煤礦盡管實施了一些改制轉型，但對國內外（特別是國內國有大型煤礦）新的煤礦管理方式、管理制度的貫徹執(zhí)行方面并不盡人意，舊的管理制度、方式仍然得以延續(xù)，主要表現(xiàn)在以下方面。
　　
　　首先，管理權限不明晰，制度措施執(zhí)行力差。我們傳統(tǒng)管理習慣是礦領導直接插手班組管理，干涉考核執(zhí)法，基層區(qū)、隊長跨過班組長直接對員工進行考核，使考核缺乏公開、公正、公平性；一些規(guī)章制度從礦（公司）、區(qū)、隊、班組到現(xiàn)場每名員工，層層下去，被層層“折扣”，使得文件、法規(guī)根本嚴格不起來，落實不下去，貫徹不到底。雖然講到了、部署到了，卻沒有做到位，造成“出的文件調子高，執(zhí)行起來一團糟”的尷尬局面。
　　
　　其次，各民營煤礦單位招收的員工文化水平偏低，技術基礎差，
　　
　　員工對新的設備不熟悉、對新工藝理解差，對現(xiàn)代化礦井管理制度接受差，抵觸大，應付現(xiàn)象普遍。比如在行為養(yǎng)成方面，員工對過去的行為習慣習以為常，總認為標準化、軍事化的管理太過繁瑣，是“無事找事干”。許多人認為煤礦工作本來很辛苦、很累，還在八小時之外搞這些“名堂”沒有必要，所以對這些管理規(guī)定不聞不問。
　　
　　第三是基層管理水平差、基礎管理薄弱，基層管理者缺乏責任心。部分班組長文化水平不高，責任心不強，技術水平欠缺，管理方式原始，素質偏低，整體觀念、全局意識淡薄。中高層管理者對基層監(jiān)督力度也比較弱，基層員工自覺性差。由于沒有很好地采取聯(lián)動機制，部分管理者監(jiān)督不力，怕得罪人，當好好先生，在基層考核中講情面，論哥們弟兄關系，喜歡留一手，從來沒有認識到：一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術”這個道理。
　　
　　要解決上述三方面的問題，就要抓好“三基”建設，即：抓住基層，夯實基礎，苦練基本功。從“抓腦子”著手，解決思想認識問題，通過“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”，規(guī)范員工行為，提升員工的安全意識、憂患意識、責任意識及整體素質，完善和深化現(xiàn)行管理制度。要以思想、系統(tǒng)、崗位、技術、素質“五位一體”達標體系為核心，推進“礦礦開放、面面達標”和“精品加藝術”的標準化建設升級。增強四種能力：堅持科技興安，增強災害超前防控能力；加大投入力度，增強礦井抗災能力；強化安全培訓，增強全員素質保安能力；構建起行之有效的“三基”管理體系。
　　
　　“三基”建設的內在要求就是重心下移抓基層，關口前移抓基礎，以人為本提素質。重心下移抓基層就是把基層科隊班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地，把安全生產(chǎn)責任、安全管理措施、崗位技能培訓、安全文化建設、企業(yè)關懷和經(jīng)濟激勵落實到班組。要管住干部、盯住現(xiàn)場、治理隱患，以小班“三零”為目標，推進現(xiàn)場管理升級。把基層科隊長、班組長視為一線的兵頭將尾�！叭�基”建設就要在現(xiàn)行管理制度基礎上不斷完善、深化，使之精、細，成為體系。那么如何才能抓好“三基”建設呢？
　　
　　首先要強化基層建設方面，在基層管理方面要“精、細”入手，抓好各項記錄、臺賬、考核資料的建立，并重點抓好科隊自治、班組自主、員工自律為主要內容的自主管理，加強區(qū)（隊長）、班組長、員工三支隊伍建設。樹立風險意識，樹立事故可防可控的理念；建立以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以管理員工不安全行為為重點，健全完善以“四級隱患”排查、教育培訓支撐、技術保障為主要內容的“三位一體”安全管理制度；認真落實礦領導、管理干部下井帶班和現(xiàn)場跟班制度，實現(xiàn)由“靜態(tài)單一”向“動態(tài)循環(huán)”轉變，由“常規(guī)管理”向“重點突出”轉變；通過開展優(yōu)質科隊競賽，加大區(qū)（隊）自治權利，使區(qū)（隊）員工充分發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性，強化班組自主管理，選聘好班組長，并提升其地位，促進其職能轉變，把責任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽，努力增強班組活力，重視員工自律，努力實現(xiàn)“制約+自覺”向“自覺+制約”轉變，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不斷探索更加有效的管理機制。
　　
　　其次在夯實基礎方面，要系統(tǒng)總結和完善近幾年“三基建設”和小班“三零”安全目標管理、質量標準化建設等方面的好做法、好經(jīng)驗，建立安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)推進煤礦安全高效快發(fā)展。進一步抓好建章建制、流程再造，依靠制度的規(guī)范性、程序性來保證企業(yè)的有效運轉。先要建立起標準化體系，人本精細管理是以標準化建設為前提，從細微處入手，以人為本，質量為基，就是對每一天、每件事、每個人、每個崗位都要根據(jù)工作實際建立起標準體系。還要建立起文化引領體系。要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和共同愿景“舉旗”，以安全機制“塑形”，以先進理念滲透開發(fā)“鑄魂”，以環(huán)境刷新行為養(yǎng)成和視聽覺識別進行支持。用嚴格的制度來規(guī)范人，用完善的制度來保障人，在深化“市場化安全管理”的基礎上，創(chuàng)新實施“員工安全檔案管理”，提升員工安全意識。最后建立起崗位管理的激勵機制。通過管理看樣板，公開講評，素質金字塔攀升，高級工、高技能人才評選等有效的內部激勵機制，持續(xù)推進精細化管理。
　　
　　在員工素質方面，認真開展安全宣傳教育工作，牢固樹立“安全生產(chǎn)、教育先行”的理念，以培育本質安全型員工為目標，以建塑民營煤礦企業(yè)特色安全行為文化為核心，以全員安全行為規(guī)范和思想道德教育為主要內容，不斷提升職工安全防范意識。要全方位實施素質登高工程，開展全員梯次培訓，強化綜合素質提升，搞好高技能人才、高級工的評選活動，搭建管理人員隊伍、技術人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺。通過打造學習型組織，實現(xiàn)思想觀念的與時俱進，實現(xiàn)煤礦企業(yè)現(xiàn)代管理水平的提升；采用煤礦企業(yè)現(xiàn)代文化管理的先進模式，實現(xiàn)專業(yè)技術的自主創(chuàng)新，大量引進應用推廣先進技術成果。最終實現(xiàn)煤礦企業(yè)現(xiàn)代核心競爭力的提升，實現(xiàn)煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)。一個班組，一個科隊，一個科室，都可以創(chuàng)建為學習型組織，通過創(chuàng)建學習型組織，激發(fā)職工的學習積極性、激勵職工創(chuàng)新精神，從而打造出現(xiàn)代民營煤礦本質型安全人，提升煤礦的安全性能。

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