提高組工干部識人察人能力之我見

識人察人是組織部門最重要的職責，也是組工干部最關鍵的，不僅關系到干部的成長，而且關系到國家的長治久安、興旺發(fā)達。那么組工干部如何增強識人察人的能力呢？筆者認為，必須從以下四個方面下功夫。
一、提高權威性，在加強自身修養(yǎng)上下功夫
千里馬常有，而伯樂不常有。要識得千里馬，首先自己要成為伯樂。三國時期著名的思想家劉勛也曾說過，一流之人，能識一流之善；二流之人，能識二流之美。這段話也道出了識人察人者素質的重要性。組工干部要識“一流之才”，自己就要成為“一流之人”。首先，要從人才強國的高度充分認識識人察人的重要性。我們所處的時代是信息化的時代，是加快發(fā)展的時代，是競爭更加激烈的時代，在紛繁復雜的競爭中，科技的競爭最為激烈，而科技的競爭最終體現在人才的競爭。目前，世界各國特別是發(fā)達國家都在實施人才國際化戰(zhàn)略，美國提出了通過網羅全球人才造就強國的人才戰(zhàn)略；日本從2000年6月起，在全球實行240萬科技人才開發(fā)綜合推進計劃；我國也正在抓緊實施人才強國戰(zhàn)略，組工干部肩負著培育人才、發(fā)現人才、啟用人才的重要使命，在人才強國戰(zhàn)略中處于核心地位，要把發(fā)現人才、啟用人才作為自己的本職，殫精竭慮而在所不惜。二是要從政治理論的高度加強自我鍛煉。作為組工干部，政治上要過得硬，思想上要永葆先進性，行動上要做到與時俱進。所謂“良禽擇木而棲”，就是要求組工干部以過硬的政治素質、高尚的道德情操、良好的作風和形象鑄造洼地效應，吸引人才，凝聚人才。因此，組工干部不僅要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實掌握新形勢下黨的組織的路線、方針和政策，而且要認真學習并努力掌握經濟、法律、科技、歷史、文學等多方面的知識，不斷拓寬識人察人的知識視野。三是要把認識論貫穿于識人察人的全過程。所謂“畫虎畫毛難畫骨，知人知面不知心”，從識人察人的角度來理解，就是說要全面、客觀、公正地認識一個人、了解一個人不是一件輕而易舉的事。因此，組工干部要練就識人察人的硬本領，必須將馬克思主義的認識論貫穿于識人察人的全過程，認真學習實踐論，集中精力主攻人才學，注重研究各類人才成長的規(guī)律，從干部的本質特點中預測干部的發(fā)展?jié)摿�，在實踐、認識、再實踐、再認識的循環(huán)往復中，由表及里、由膚淺到深刻、由感性認識到理性認識，用實踐的觀點、發(fā)展的觀點、相對的觀點來識別人、考察人，不要因為一時一事而對一個人輕易下結論，更不能“一棍子”打死，努力使自己成為識人察人的行家里手。
二、提高科學性，在完善考核體系上下功夫
嚴格執(zhí)行《干部作用條例》規(guī)定的程序，既是保證執(zhí)行條例不走樣的關鍵，也是構建科學的干部選任機制的關鍵。江澤民同志曾指出：“干部選拔要堅持走制度創(chuàng)新的路子，用科學的選人用人制度來保障把人選準用準�！苯M工干部要提高識人察人的科學性，應以《干部條例》為準繩，不斷完善干部考核體系。一是要科學量化考核標準。建立和完善干部考核體系，是識人察人的基礎。組工干部要科學制定崗位分類、干部分類的職責規(guī)范，力求對干部的任期目標、年度目標和主要職責進行細化、量化和具體化，分門別類地制定相應的考察辦法，盡量增強考核指標的可比性，盡量減少在考察過程中人為和主觀因素的影響。要從干部德、能、勤、績、廉、學等各個方面的得分情況較好地反映出干部的政治素質、知識素質、能力素質和心理素質。二是要實行考察預告制。一般在實施考察的一周前，向被考察單位或考察對象所在黨組織發(fā)出預告通知，并在一定范圍內傳達，預告考察對象、方式、內容、范圍和考察組成員的姓名、職務、辦公地點、聯系電話、時間以及考察紀律、群眾反映問題的方式和途徑等，增加干部考察的透明度。三是要實行任前公示制。將擬提拔或平級重用干部的基本情況、擬任職務等通過電視、報紙、網絡等媒體，向社會公示，接受群眾監(jiān)督，對干部的任用，必須在群眾反映的有關情況得到調查核實后才能討論決定。四是要正確評價干部政績。一要正確處理現實成果與客觀條件、主觀努力的關系�？陀^條件優(yōu)越的，要在原有基礎上有發(fā)展；客觀條件較差的，要有在原有基礎上所做的。二要正確處理顯績與潛績的關系�？达@績，關鍵看是否是短期行為；看潛績，關鍵要看為發(fā)展打下了什么基礎。三要正確處理物質成果和精神成果的關系�？词欠袷菆猿至恕皟墒肿�，兩手硬”，做到了和諧發(fā)展。四要正確處理個人作用與集體作用的關系。既不能把集體成果歸于個人，也不能埋沒和否定個人的作用與貢獻。
三、提高準確性，在豐富考察手段上下功夫
一是要堅持屆中考察與經常性考察相結合。組工干部識人察人，不僅要觀其表，而且要察其里，既知面，又知心，熟知干部是用好、用活干部的前提。組工干部即要掌握干部的外在表現，又要掌握干部的內心世界，才能做到心中有數，知人善任。但是，認識干部需要一個長期的過程，“試玉要燒三日滿，辯材須待七年期”，要改變以

往不換屆不考察、不提拔不考察、不調整不考察的思維定勢和方法，要跳出為考察而考察的圈子。要將考察日�；�，堅持把長期“跟蹤考察”和經常性考察結合起來，隨時了解領導班子運轉狀況和領導干部個人的動態(tài)變化，通過大量信息的積累，更加準確地了解班子、認識干部，避免“一次考察定終身”造成的失誤。要善于在關鍵時刻、重大問題、艱苦環(huán)境和實際中考察識別干部，要善于從一些日常的、看來好像是偶然的、似乎是不經意的場合和情意中發(fā)現和識別干部，并對其結果交叉印證，從而得出較為全面、客觀、真實的結論。二是堅持干部意見與群眾“公論”相結合。政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心。群眾的眼睛是雪亮的。要牢固樹立選任干部走群眾路線的觀點，把人民擁護不擁護，贊成不贊成，答應不答應當成選人用人的根本依據。干部有沒有政績，該不該提拔使用，不僅要聽單位干部的意見，更要注重群眾“公論”。當然，我們既要重視大多數人的“公論”，又不忽視少數人的“異議”。因為，真理往往掌握在少數人手中，有時“公論”雖是實情，而有時“異議”便是真情。組工干部要走群眾路線，善于依靠群眾辯別真?zhèn)�，不為假象所迷惑，以免用人失察，選人失誤。三是堅持單方面考察與全方位了解相結合。要真正了解一個干部，不僅要了解他的圈，還要了解他的生活圈、社交圈。不僅要了解他八小時內的表現，而且還要了解他八小時外的行為�？疾旄刹�，要改變過去測評時簡單地在評價欄內填“好”與“不好”的做法，要向群眾發(fā)放評議表，對干部的情況進行文字評議。要加大隱性考察的力度。除了民主測評、個別談話外，要定期與執(zhí)紀、執(zhí)法、審計、信訪等部門聯系，了解干部的思想作風、任期審計、經濟行為等情況。另外，為進一步擴大干部考察的點和面，加強對干部全面情況的了解，還可聘請一些政治性強、公道正派、敢于堅持原則、責任心強的老同志、現職干部、職工代表、人大代表、政協委員等各界人士擔任考察干部的督察員或信息員，從他們那里了解一些組工干部不曾掌握的情況，進而達到知情識人的目的。
四、提高公正性，在堅持公道正派上下功夫
鄧小平同志講：“管干部的干部，要很公道、很正派、不信邪、不怕得罪人”。對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，是公道正派對組工干部最本質的要求。組工干部在選用干部時要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和任人唯賢的原則，憑實績用干部，努力打造各類人才公平競爭的平臺，形成一種海納百川、廣納群賢的識人用人機制。對在選拔干部中違反黨的原則和紀律的現象，要一身正氣，敢于抵制，對個別干部跑官要官的歪風，要敢于批評，堅決制止。要堅持做到不埋沒一個人才，也不混進一個庸才，真正做到用好的作風選人，選作風好的人。一是要堅持實事求是。實事求是是毛澤東思想體系的精髓，也是我黨一貫堅持的優(yōu)良作風。組工干部在識人察人過程中，也應該始終做到尊重實事，不憑個人好惡選人用人，不憑親疏定遠近，不憑關系談任免。要深入基層，深入群眾，傾聽群眾的呼聲，掌握干部的實情，對于干部群眾反映的問題，要認真調查，仔細分析，不憑主觀臆斷，不憑經驗定性。在撰寫考察材料時，要體現干部個人的特點，問題不隱瞞，成績不夸大，在向組織推薦時，要充分考慮干部與職位的適合程度，不搞“拉郎配”。二是要做到謹慎用權。組織部門作為干部的“娘家”，肩負著為社會輸送人才的重任。把握得好，會讓優(yōu)秀人才向組織部門聚集，把握不好就會讓個別干部有機可乘。因此，組工干部要正確對待自己手中的權力，不僅要把選好用好干部當作是自己的一項主要，而且要當作是自己的一種人生追求，做到不為名利所累，不為金錢、美色所惑，甘守清貧，始終保持共產黨人的那股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。三是要做到群眾滿意。組工干部是否堅持公道正派，評價的依據是自己所做的能否讓社會大多數成員滿意，尤其是所推薦的干部能否勝任他所負責的。俗話說，百姓心中有桿稱。老百姓與干部直接接觸最多，感受最深。組工干部識人察人是否客觀、公正、公平，群眾最有發(fā)言權。因此，組織部門的必須經得起歷史的檢驗，經得起人民的檢驗，特別是通過識人察人、選拔任用的干部，必須是“三個代表”的忠實實踐者，必須是老百姓的貼心人。組工干部只有個人的公道正派才有組織的公道正派，只有人人都做到公道正派，才能正確地識人，準確地選人，合理地用人。

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