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在×鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場會上的講話
在大河鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場會上的講話
（2004年5月28日）
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹石家莊市創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)前一階段創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后的創(chuàng)建工作。5月21日，石家莊市委書記吳振華、省精神文明辦公室主任白石、市委書記張國亮同志到小河村考察了文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，對該村取得的成績給予肯定。同時(shí)，這也是對我鎮(zhèn)前一階段創(chuàng)建工作的肯定，對在座各位同志辛勤努力的肯定。我們應(yīng)當(dāng)以此為重要契機(jī)，加油鼓勁，再創(chuàng)佳績。為將此項(xiàng)工作引向深入，抓實(shí)抓好，我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、堅(jiān)定思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的使命感和責(zé)任感
前一時(shí)期，我們重點(diǎn)抓了曲寨小區(qū)和田間林網(wǎng)建設(shè)，小河村容村貌和沼氣建設(shè)，南故城街道改造和小棧道山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，其他各村也做了大量工作，取得了一定進(jìn)展。但是，我們必須清醒的看到，前一階段的創(chuàng)建工作僅僅是開始，成效還是初步的。要把今后工作做好，首先要解決的問題，就是村兩委干部的認(rèn)識問題，特別是村支部書記和村主任的認(rèn)識問題。
幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使農(nóng)民的物質(zhì)生活條件有了明顯改善。但是，農(nóng)民的生活環(huán)境、生活習(xí)慣、精神文化生活卻沒有得到相應(yīng)改觀，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村小康建設(shè)的進(jìn)程。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚的提出創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，提出“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，建設(shè)生態(tài)鹿泉”的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐證明，開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，符合廣大農(nóng)村的實(shí)際，反映了廣大群眾的愿望，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的方向，展示了農(nóng)村發(fā)展的美好前景，并且事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，事關(guān)農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，得民心，順民意，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的影響。但是，前一階段的工作已經(jīng)暴露出個(gè)別村干部對創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的重大意義認(rèn)識不到位，重視程度不夠高，工作力度不夠大。搞好下一步創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，必須把鎮(zhèn)村兩級干部的思想統(tǒng)一到全市創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會議精神上來，把強(qiáng)烈的創(chuàng)建意識貫穿到實(shí)際工作中去。各村力度要再加大，措施要再完善，局面要再開創(chuàng)，活動要再掀高潮。
二、正確把握和處理好三個(gè)方面的關(guān)系
（一）處理好堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與因村制宜、因戶制宜的關(guān)系。由于各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不平衡，具體條件和情況千差萬別，本著實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際的原則，富村有富村的要求，窮村有窮村的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、班子狀況好、地理位置優(yōu)越的村，創(chuàng)建工作要全面落實(shí)“五個(gè)好”，即生態(tài)環(huán)境好，道德風(fēng)尚好，治安秩序好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，領(lǐng)導(dǎo)班子好；有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、村容村貌比較整潔的村，重點(diǎn)推進(jìn)“三化”，即凈化、硬化、綠化；欠發(fā)達(dá)的村，重點(diǎn)是治理臟亂差，落實(shí)衛(wèi)生整潔“五個(gè)一”，即每村一個(gè)衛(wèi)生管理組織，一支衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，一個(gè)垃圾集中傾倒填埋場或若干布局合理的垃圾存放設(shè)施，一輛垃圾清運(yùn)車或衛(wèi)生保潔三輪車，一套衛(wèi)生保潔管理制度。對于同一個(gè)村的不同農(nóng)戶也是這樣。針對農(nóng)戶的實(shí)際情況，有條件搞哪項(xiàng)創(chuàng)建就先搞哪項(xiàng)，不搞“一刀切”。我們要不同情況不同對待，讓老百姓在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠，把這項(xiàng)造福群眾的好事辦實(shí)辦好。
（二）處理好集中整治和建立長效機(jī)制的關(guān)系。目前，許多農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題嚴(yán)重，已經(jīng)影響和威脅到廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和身體健康。為此，去年以來我們把解決人居環(huán)境作為突破口，集中時(shí)間和力量進(jìn)行整治，盡快改變環(huán)境狀況，這是非常必要的。但是必須看到，農(nóng)村環(huán)境狀況差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。我們必須在集中整治的同時(shí)，建立健全相應(yīng)的鞏固和發(fā)展機(jī)制。比如，道路硬化后怎么維護(hù)，衛(wèi)生清理后怎么保持，樹木種上后怎么管理，等等。要堅(jiān)持把突擊整治和經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，保證建成后能夠鞏固，鞏固后能夠改造，改造后能夠保持。
（三）處理好硬件建設(shè)和軟件建設(shè)的關(guān)系，文明生態(tài)村建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富，既涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件建設(shè)，也包括思想道德建設(shè)、基層民主建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等軟件建設(shè)，兩方面是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。創(chuàng)建工作中，我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，兩手抓，兩促進(jìn)，兩提高，確保創(chuàng)建文明生態(tài)村目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
三、定目標(biāo)，分任務(wù)，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，著重考察創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的實(shí)效
創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，是實(shí)實(shí)在在的為民工程，必須實(shí)實(shí)在在的抓，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。為此，鎮(zhèn)黨委政府提出三點(diǎn)要求：
（一）村支書、村主任親自抓，負(fù)總責(zé)。做好創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在各村黨支部、村委會。村雙委班子要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為第一村務(wù)，直接指揮、組織和參與創(chuàng)建工作，與群眾一道把創(chuàng)建工作引向深入。鎮(zhèn)黨委政府將各村創(chuàng)建工作完成情況與干部考核相掛鉤，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（二）群眾的事情群眾管，群眾的家園群眾建。眾人拾柴火焰高。廣大農(nóng)民群眾是文明生態(tài)村的受益者，也是建設(shè)者。在積極運(yùn)
用市場經(jīng)濟(jì)方法籌資籌勞的同時(shí)，必須充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾。黨員干部、群眾代表要發(fā)揮表率作用：帶頭創(chuàng)建，帶頭出工，帶頭示范，以自身的行動及成效感染鼓舞周圍群眾，實(shí)現(xiàn)戶戶參與，人人動手。
（三）把實(shí)效作為檢驗(yàn)創(chuàng)建工作優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建文明生態(tài)村，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，要求實(shí)求穩(wěn)，不搞形象工程，不搞形式主義，把實(shí)際效果作為評價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要使創(chuàng)建活動經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。
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