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牛啟忠同志在市第十五屆人民代表大會第二次會議黨員代表會議上的講話
牛啟忠同志在市第十五屆人民代表大會第二次會議黨員代表會議上的講話
各位黨員代表：
在市第十五屆人民代表大會第二次會議即將開幕之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講市委關(guān)于開好這次會議的意見和要求，范文先生，全國公務(wù)員公同的天地wwwfwsir.com使大家進(jìn)一步明確大會的主要內(nèi)容安排，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)并帶動非黨代表，共同完成好大會預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，確保會議圓滿成功。下面，我代表市委和大會臨時黨委講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開好這次大會的重要意義
過去的一年，是認(rèn)真貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的第一年，也是全市上下經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委工作會議和市第十次黨代會、第十五屆人代會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，特別是面對非典、“*.**”礦難、夏秋澇災(zāi)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤，取得了顯著成績。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，效益大幅度提高；招商引資力度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目和民營經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化；城鄉(xiāng)居民收入增長，就業(yè)增加，社會穩(wěn)定。我市第三次躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，列第**位，比第一屆上升了**位；進(jìn)入山東縣域經(jīng)濟(jì)三十強(qiáng)。目前，全市上下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，政通人和，心齊氣順，形勢很好。我們當(dāng)前正在步入一個“大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，具備快發(fā)展、大發(fā)展的多種優(yōu)勢和有利因素；我們的當(dāng)務(wù)之急仍是要解放思想，搶抓機(jī)遇，膨脹總量，提高素質(zhì)，跨越發(fā)展。最近召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出了今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及具體措施。貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，推動全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，需要全市上下的共同努力，更是各級人大代表和黨員干部義不容辭的重要職責(zé)。
市第十五屆人民代表大會第二次會議，是在加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次非常重要的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、共謀發(fā)展的動員大會。會議的主要任務(wù)是：聽取審議市人民政府工作報(bào)告；聽取審議市人民政府關(guān)于滕州市2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2004年計(jì)劃草案的報(bào)告；聽取審議市人民政府關(guān)于滕州市2003年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2004年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告；聽取審議市人大常委會工作報(bào)告；聽取審議市人民法院工作報(bào)告；聽取審議市人民檢察院工作報(bào)告，并對上述報(bào)告作出相應(yīng)的決議。開好這次會議，圓滿完成會議的各項(xiàng)任務(wù)，對于按照“三個代表”要求，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，完成省、市各級經(jīng)濟(jì)工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)；對于完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，保持我市安定團(tuán)結(jié)的政治局面；對于調(diào)動全市人民的積極性，推動我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會全面進(jìn)步，都具有十分重要的意義。
與會的全體黨員代表要更充分地認(rèn)識開好這次會議的重要意義，進(jìn)一步明確自己職責(zé)和任務(wù)，發(fā)揮好核心與中堅(jiān)作用，影響和帶動全體非黨代表，保證把來自全市各個階層、各條戰(zhàn)線的廣大人民群眾的意見和建議集中起來，集思廣益，形成加快發(fā)展的合力，爭取在全國和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的位次前移，爭取進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)，爭取早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)大市、名市、強(qiáng)市目標(biāo)。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極為全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
審議政府工作報(bào)告和市人大常委會、市人民法院、市人民檢察院等工作報(bào)告，是這次大會的重要議程，也是每個代表肩負(fù)的重要職責(zé)。這些報(bào)告能否反映工作實(shí)際，特別是對去年的工作總結(jié)評價是否恰當(dāng)，對明年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、工作任務(wù)是否切合實(shí)際，發(fā)展思路是否正確，措施是否得力，對我市今后發(fā)展事關(guān)重大。對此，全體代表尤其是黨員代表必須予以高度重視。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，在回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，深入到報(bào)告所涉及的各個階段、各個領(lǐng)域的實(shí)際工作中去，談成績，找差距，提建議。要從全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境出發(fā)，從我市的客觀實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，認(rèn)真審議報(bào)告中提出的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。既要分析實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有利條件，又要看到制約我市發(fā)展的不利因素;既要善于搶抓機(jī)遇，又要做好充分的思想準(zhǔn)備，迎接新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)既提升標(biāo)桿，又經(jīng)過努力后能夠完成。
要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位，決定了每位黨員在各項(xiàng)工作中、在任何情況下必須首先考慮黨和人民的利益，都要起到模范帶頭作用。參加這次會議的代表共***名，其中共產(chǎn)黨員***名，占代表總數(shù)的**.*。黨員代表的一言一行，都對會議有著直接影響。全體黨員代表要堅(jiān)持黨性原則，突出講政治、講紀(jì)律、講原則，堅(jiān)定正確的政治方向，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，自覺貫徹市委、市政府的各項(xiàng)部署和要求，帶
頭審議和討論好各項(xiàng)報(bào)告，帶頭嚴(yán)格遵守大會的紀(jì)律，為與會的黨外代表做出榜樣，為開好本次人代會提供強(qiáng)有力的組織保障。
要充分調(diào)動非黨代表的積極性。出席會議的非黨員代表，來自社會的各個方面，具有廣泛的代表性，有些還是專家、權(quán)威，他們對我市改革和發(fā)展的現(xiàn)狀比較了解，很有發(fā)言權(quán)。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，齊心協(xié)力為加快滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大會圓滿成功
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開好這次會議的根本保證。為切實(shí)加強(qiáng)大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨委，由我任書記。大會臨時黨委在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)。各代表團(tuán)要成立臨時黨支部，在大會臨時黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行大會臨時黨委的決議和決定，認(rèn)真組織好代表的各項(xiàng)活動，確保大會圓滿成功。
一要實(shí)事求是地反映廣大人民群眾的意志和愿望。對事關(guān)全局的重大問題，對各項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃和方案的審議，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧的力量。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計(jì)劃和措施，要給予充分肯定；對存在的問題和不足，要勇于發(fā)表自己的意見或建議；對直接影響黨群干群關(guān)系，事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于面對現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，正確對待，積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改進(jìn)工作，努力維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。
二要認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律。這次會議能否開出水平、開出成效，黨員代表的作用十分重要。全體黨員代表一定要講政治、講黨性、講大局、守紀(jì)律，自覺與黨組織保持一致。在會議期間，有些問題要注意內(nèi)外有別，凡屬于黨內(nèi)的問題，可在黨內(nèi)逐級向上反映;凡不應(yīng)在公開場合講的事情，不要隨便講。力求做到：只要是有利于團(tuán)結(jié)鼓勁和促進(jìn)發(fā)展的事情，都要積極去做，而對于影響團(tuán)結(jié)，影響士氣，妨礙發(fā)展的事情堅(jiān)決不做。
三要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)黨員之間、黨員代表與非黨員代表之間的團(tuán)結(jié)，是開好這次大會的重要條件。共產(chǎn)黨員要密切與非黨人士的聯(lián)系，做團(tuán)結(jié)的帶頭人。召開人民代表大會，共商我市改革發(fā)展大計(jì)，是很難得的機(jī)會。希望大家要按照團(tuán)結(jié)平等、互相尊重、實(shí)事求是的原則，與非黨員代表一起討論，帶頭發(fā)言，切實(shí)把非黨員代表引導(dǎo)好，把非黨員代表的積極性發(fā)揮好，使會議取得更好的效果。
各位黨員代表、同志們，市委相信：有市委和大會臨時黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有大會主席團(tuán)和在座全體黨員代表的共同努力，這次人代會一定會開成一個團(tuán)結(jié)的大會，勝利的大會，繼往開來的大會。
春節(jié)將至，我代表市委和大會臨時黨委預(yù)祝大家精神愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！
頭審議和討論好各項(xiàng)報(bào)告，帶頭嚴(yán)格遵守大會的紀(jì)律，為與會的黨外代表做出榜樣，為開好本次人代會提供強(qiáng)有力的組織保障。
要充分調(diào)動非黨代表的積極性。出席會議的非黨員代表，來自社會的各個方面，具有廣泛的代表性，有些還是專家、權(quán)威，他們對我市改革和發(fā)展的現(xiàn)狀比較了解，很有發(fā)言權(quán)。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，齊心協(xié)力為加快滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保大會圓滿成功
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開好這次會議的根本保證。為切實(shí)加強(qiáng)大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨委，由我任書記。大會臨時黨委在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)。各代表團(tuán)要成立臨時黨支部，在大會臨時黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行大會臨時黨委的決議和決定，認(rèn)真組織好代表的各項(xiàng)活動，確保大會圓滿成功。
一要實(shí)事求是地反映廣大人民群眾的意志和愿望。對事關(guān)全局的重大問題，對各項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃和方案的審議，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧的力量。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計(jì)劃和措施，要給予充分肯定；對存在的問題和不足，要勇于發(fā)表自己的意見或建議；對直接影響黨群干群關(guān)系，事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于面對現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，正確對待，積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改進(jìn)工作，努力維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。
二要認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律。這次會議能否開出水平、開出成效，黨員代表的作用十分重要。全體黨員代表一定要講政治、講黨性、講大局、守紀(jì)律，自覺與黨組織保持一致。在會議期間，有些問題要注意內(nèi)外有別，凡屬于黨內(nèi)的問題，可在黨內(nèi)逐級向上反映;凡不應(yīng)在公開場合講的事情，不要隨便講。力求做到：只要是有利于團(tuán)結(jié)鼓勁和促進(jìn)發(fā)展的事情，都要積極去做，而對于影響團(tuán)結(jié)，影響士氣，妨礙發(fā)展的事情堅(jiān)決不做。
三要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)黨員之間、黨員代表與非黨員代表之間的團(tuán)結(jié)，是開好這次大會的重要條件。共產(chǎn)黨員要密切與非黨人士的聯(lián)系，做團(tuán)結(jié)的帶頭人。召開人民代表大會，共商我市改革發(fā)展大計(jì)，是很難得的機(jī)會。希望大家要按照團(tuán)結(jié)平等、互相尊重、實(shí)事求是的原則，與非黨員代表一起討論，帶頭發(fā)言，切實(shí)把非黨員代表引導(dǎo)好，把非黨員代表的積極性發(fā)揮好，使會議取得更好的效果。
各位黨員代表、同志們，市委相信：有市委和大會臨時黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有大會主席團(tuán)和在座全體黨員代表的共同努力，這次人代會一定會開成一個團(tuán)結(jié)的大會，勝利的大會，繼往開來的大會。
春節(jié)將至，我代表市委和大會臨時黨委預(yù)祝大家精神愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！
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