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呂經建副局長在市人事局保持共產黨員先進性教育活動再動員大會上的講話
呂經建副局長在市人事局保持共產黨員先進性教育活動再動員大會上的講話
同志們：按照中央的要求和市委“2.19”電視電話會議精神，根據局機關先進性教育活動的實際，經局黨組研究決定，今天上午召開再動員大會。在總結前一階段先進性教育活動的基礎上，對進一步開展好局機關的先進性教育活動進行再動員、再部署。自今年1月24日我局進行保持共產黨員先進性教育活動動員部署以來，局機關先進性教育活動按照市委的要求及局黨組的部署，開局良好，推動有力。從總體上看，前一個時段的工作有這樣幾個明顯特點：一是局黨組高度重視。市委先進性教育活動動員部署電視電話后，局黨組及時召開黨組（擴大）學習會，認真?zhèn)鬟_學習了會議精神，并認真審議了局先進性教育活動實施意見、工作方案、局黨組班子成員參加活動方案和動員部署報告。在動員部署大會上，姜平局長作了動員報告，明確提出了局黨組負總責，局黨組書記為第一責任人，分管副局長為第二責任人，機關工委書記為直接責任人，黨支部書記為具體責任人的“五級責任制”。在學習活動開展期間，局黨組多次聽取局先進性教育活動領導小組工作情況匯報，對局先進性教育活動的活動安排、宣傳策劃和保障措施進行研究部署，較好地指導、推進了局機關的先進性教育活動。二是局領導作出表率。在動員部署大會上，姜平局長代表局黨組成員向全局黨員作出承諾：一定以普通黨員的身份帶頭參加學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好黨性分析，帶頭落實整改措施，自始自終起好模范帶頭作用。在前段時間的學習中，局黨組成員積極參加聯(lián)系支部的學習并指導支部學習活動，擠出時間認真閱讀有關書籍，撰寫心得體會。為妥善解決工學矛盾，局領導帶頭利用春節(jié)期間和晚上時間學習，帶頭撰寫讀書筆記，有的多達五、六篇。春節(jié)前，局領導分別走訪慰問離退休干部、慰問貧困黨員和生病職工，為他們帶去先進性教育活動學習資料，開展“送學上門”服務。今天姜平局長又將親自為全局黨員上黨課，為大家宣講黨的先進性建設和保持黨員先進性的重要意義、具體要求，談自己的學習體會。局領導的模范帶頭行動，為全局先進性教育活動起到了很好的推動作用。三是支部狠抓學習落實。在全局動員部署后，各支部及時傳達學習，并結合支部實際進行了再動員。工退處支部、國合處和軍服中心支部當天下午就進行了再動員，人才中心支部再動員時精心布置了會場，營造出濃厚的學習氛圍。在前一階段的學習中，各支部對黨員的學習和內容提出了具體要求。春節(jié)前夕，各支部按局先進性教育活動辦公室統(tǒng)一安排，分別召開支部會議，要求每名黨員節(jié)日期間閱讀規(guī)定書目，做好讀書筆記，完成1—2篇心得體會，做到休假不“休學”。各支部還根據實際情況，開展了形式多樣的學習活動�？荚囍行闹Р块_展了比誰學得多、學得廣、學得深、學得透，看誰筆記記得細、重點找得準、心得體會深的“四比、三看”活動；工退處支部在節(jié)日期間開展了記五篇讀書筆記、寫五篇心得體會的“兩個五”活動；專技處支部集中時間進行“閉門學習”；仲裁處支部充分利用網絡資源深化學習等等。在各支部的有力組織下，全體黨員對先進性教育活動認識得到了深化提高。四是立學立行效果較好。全局圍繞“心系群眾、轉變作風、服務群眾、展示形象”的主題，從人事人才工作實際出發(fā)，開展形式多樣的主題實踐活動。如局黨組正在籌備開展全局黨員與對口扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)開縣滿月鄉(xiāng)貧困失學兒童“一幫一”捐資助學活動。各支部也積極開展和積極籌備便民利民的系列活動。辦公室支部的同志利用回鄉(xiāng)探親機會為當?shù)厝罕娮飨冗M性教育活動報告；法規(guī)處支部和專技處支部積極出臺政策著手解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘干等一系群眾關心關注和反映強烈的問題；開發(fā)處支部春節(jié)前加班加點完成全市100名人員調動手續(xù)；離退休支部為貧困失學兒童捐款2850元；人才中心支部春節(jié)前為困難職工捐款3050元；軍服中心支部與區(qū)縣聯(lián)系，加強自主擇業(yè)軍轉干部指導工作；軍轉處黨支部扎實做好企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作，特別是21日為了接待集訪的400余名企業(yè)軍轉干部做了大量準備工作；公務員處支部抓緊擬定、完善公務員招錄、面試工作；規(guī)財處支部從整合資源入手推出工作新亮點；軍培中心支部、專技處支部和聯(lián)合支部等統(tǒng)籌安排時間，較好處理了工學矛盾。這些活動的開展，有力地促進了全局先進性教育活動學習成果的轉化，實踐了這次教育活動“黨員受教育、群眾得利益”的要求�？偟膩砜矗揖窒冗M性教育活動自啟動以來，進展順利，態(tài)勢良好，得到了市委先進性教育活動督導組的充分肯定。但我們也要看到我們當前存在的問題：一是各支部先進性教育活動開展不平衡。由于春節(jié)長假和歲末年初繁重的業(yè)務工作，在一定程度上沖擊了有的支部的先進性教育，有的支部統(tǒng)籌安排不力，工作抓而不緊，影響了先進性教育活動的質量和效果；二是有的黨員學習要求不高，自學抓得不緊，學得不深、不透，沒有從思想上解決“我要學”的問題；三是還有少數(shù)黨員存在盲目的“
差不多了”的自滿情緒。自認為我們局黨建工作基礎好，近段時間學習多，已經很不錯了，沒有再下功夫深學真用的打算。針對這些問題，我們必須采取措施，認真解決，扎扎實實推進第一階段的先進性教育工作，確保開好頭、起好步，為整個先進性教育活動打好堅實基礎。按照中央和市委先進性教育活動領導小組對第一階段的時間。在原安排基礎上延長10天左右的要求，局黨組決定，對局機關先進性教育活動的方案安排要進行調整，對活動的內容要進行充實，對活動的方法措施要進行創(chuàng)新，確保先進性教育活動第一階段的工作取得明顯成效。第一，要采取更加有力的措施，進一步深化學習教育活動各支部要按照局先進性教育活動領導小組的安排部署，結合實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進，確保學習教育的人員、時間、內容和效果“四落實”。重點要抓好以下五個環(huán)節(jié)：一是要深化學習認識。要把思想認識統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，進一步增強學習的自覺性，把學習作為先進性教育活動的基礎工程夯實筑牢，在真學、深學上下功夫，確保在思想認識上有新提高，在學習行動上有新舉措，在學習效果上有新成效。二是要完善學習計劃。根據中央的要求和市委的部署，我們已將第一階段的學習安排從時間和內容上作了適當調整。各支部要據此做好相應安排，克服工學矛盾，抓好落實，確保效果。三是要突出學習重點。要以中央編印的《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要教材，以新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話和《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》為主要文獻，把學習《讀本》與學習《專題摘編》結合起來，在通讀文章、領會精神的基礎上，緊密結合人事人才工作和黨員的思想實際進行重點研討。在專題設置上，我們按照“4 1”的格局來考慮，即理想信念與黨的宗旨專題、黨員先鋒模范作用與黨的執(zhí)政能力建設專題、求真務實與堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀專題、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風專題；在完成好規(guī)定的四個專題學習的基礎上，結合局機關實際，把“人事人才工作與重慶經濟社會發(fā)展”作為自選專題。各支部的學習，都要按照這五個專題，集中學習資料、集中學習時間，組織專題研討。在學習培訓中，要重點學習貫徹好《黨章》。在掌握基本知識的基礎上，結合參觀紅巖革命紀念館，重溫入黨誓詞。通過抓好重點內容的學習，使全局黨員干部進一步加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，提高對加強黨的先進性建設重要意義的認識，明確保持新時期共產黨員先進性的基本要求，增強保持黨員先進性的自覺性。四是要健全學習制度。要把“不缺一課、不漏一人、不少一篇”作為學習的硬指標。從明天起，各支部要在每天下午4—6點安排2小時進行集中學習。要建立、落實學習考勤、檢查筆記、請銷假、出差補課等制度，促使每個黨員集中精力潛心研讀。要把參學情況作為考核黨員參加教育活動表現(xiàn)的重要依據，對因病或出差未能參加學習培訓的黨員，要及時補課；對年老體弱、行動不便的黨員，要送學上門，以確保學習對象的全覆蓋。工學矛盾突出的部門，要利用休息時間開展學習教育活動。五是要創(chuàng)新學習方法。要采取“六個結合”的方法，認真開展好學習教育活動。一要實行集中學習與個人自學相結合。以集中學習為主，是這次教育活動的一大特點。各支部要認真組織好集中學習，確保不搞形式、不走過場。同時，要安排一定時間的自學，并對自學情況和效果加強檢查督促。二要運用傳統(tǒng)方法與采用科技手段相結合。既要采取會議、講座、座談等形式開展面對面的學習教育，也要積極采用網絡、電視等現(xiàn)代傳媒進行學習交流。三要實行正面引導與典型示范相結合。我們定于2月28日邀請“人民滿意的公務員”冉紹之同志來局機關作報告。同時，要積極運用身邊的先進人物和先進事跡來教育黨員干部。四要堅持向書本學習與到實地參觀相結合。局黨組定于今天下午組織參觀紅巖革命紀念館，并請革命傳統(tǒng)教育專家厲華同志作革命前輩、革命先烈的事跡報告。月底前派代表赴開縣滿月鄉(xiāng)開展扶貧助學活動。五要采取經驗交流與學習競賽相結合。定于3月2日組織支部交流學習經驗，并在3月初開展一次黨的基本知識競賽。六要實行領導講學與專家導學相結合。在收看專家講座錄像，邀請專家輔導的同時，局領導將帶頭作專題報告�？傊�，要通過扎實有效的工作，把學習教育不斷引向深入，并收到實實在在的效果。第二，要開展更加深入的討論，進一步明確人事部門共產黨員先進性的具體要求開展新時期保持共產黨員先進性具體要求的大討論，既是把學習教育活動引向深入的具體要求，也是對學習教育成果的檢驗。通過討論，要看我們的認識是否得到了提高，黨員意識、執(zhí)政意識是否得到了增強。我們要按照中央的部署和市委的要求，認真組織全局黨員深入開展好新時期共產黨員保持先進性具體要求的大討論，努力形成既符合《黨章》和中央要求，又體現(xiàn)時代精神、反映不同崗位特點、符合人事系統(tǒng)實際的保持共產黨員先進性的具體要求，使每個黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則，更好地展現(xiàn)人事部門共產黨員的精神風貌。一是要圍繞《黨章》和“六個堅持”開展大討論�！饵h章》是最根本的黨規(guī)黨法，是黨員一切行動的基本準則�！傲鶄�堅持”的基本要求是對新時期保持共產黨員先進性的精辟論述和高度概括�！饵h章》和“六個堅持”，充分體現(xiàn)了新時期保持共產黨員先進性的總體性、普遍性、共同性要求。各黨支部在組織討論時，要緊緊圍繞《黨章》和“六個堅持”，逐條對照，反復討論，深刻領會，全面把握。二是要結合人事人才工作實際開展大討論。人事部門是黨和政府的重要職能部門，人事人才工作政策性強、涉及面廣，事關廣大人民群眾的切身利益。人事部門黨員的先進性如何體現(xiàn)在圍繞中心、服務大局、依法行政、為民謀利上，需要我們加以認真思考、作出明確回答。三是要聯(lián)系黨員的具體崗位實際開展大討論。機關處室的黨員，要突出以強化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高依法執(zhí)政水平等方面的要求；事業(yè)單位的黨員，要突出關心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務，恪守職業(yè)道德，熱情服務群眾，帶頭抵制不正之風等方面的要求；在崗黨員，要突出愛崗敬業(yè)，無私奉獻，崗位建功業(yè)，本職創(chuàng)一流等要求；離退休黨員，要突出發(fā)揮余熱，老有所學，老有所為等要求；一般黨員，要突出增強黨員意識，牢記黨的宗旨，堅定理想信念等要求；黨員領導干部，要突出以身作則，率先垂范，不斷提高“五種能力”等要求�？傊�，要根據不同部門、不同崗位的特點，有針對性地提出保持黨員先進性的具體要求和標準，使之成為黨員學習、工作、生活的行為規(guī)范。第三，要進行更加扎實的查改，進一步增強先進性教育活動的實際效果一是要從思想層面上做到邊學邊查邊改。對照《黨章》八條標準和“六個堅持”的基本要求，結合列舉不合格黨員的表現(xiàn)，深刻剖析自我，認真查找自身存在的問題并切實加以改正。通過學習教育，進一步堅定理想信念，強化黨員意識，加強黨性修養(yǎng)，振奮革命精神，增強保持共產黨員先進性的政治責任感和歷史使命感。二是要從工作層面上做到邊學邊查邊改。要結合貫徹全市人事局處長會議精神，認真查找人事部門在建設人才高地、服務經濟發(fā)展、服務人民群眾方面存在的突出問題，進一步轉變工作作風，增強群眾觀念，克服形式主義和官僚主義，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。三是要從政策層面上做到邊學邊查邊改。要按照立黨為公、執(zhí)政為民和依法行政的要求，對現(xiàn)有人事政策法規(guī)認真進行清理，該廢止的堅決廢止（如《重慶市公務員體檢標準實施細則》）；該完善及時完善（如《重慶市人才市場條例》）；該制定的要盡快制定（如《重慶市機關工勤人員管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部遺留問題處理辦法》）等。通過清理、完善、健全人事政策法規(guī)，讓人民群眾得到實實在在的利益，從而體現(xiàn)人事部門先進性教育活動的實際成效。第四，要實行更加堅強的領導，進一步把先進性教育活動引向深入。一是要嚴格落實責任制。要認真落實先進性教育活動“五級責任制”，確保形成集體領導、各負其責、齊抓共管的領導格局和一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這里需要強調的是，這次先進性教育活動主要以黨支部為單位組織實施，各支部書記要切實擔負起組織領導責任，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保教育活動的各項任務在本支部得到全面落實。二是要切實發(fā)揮領導干部的帶頭作用。這次先進性教育活動，中央雖然沒有提“領導干部是重點”，但明確了堅持領導干部帶頭、發(fā)揮表率作用的原則。就學習階段來講，我們各級領導干部要堅持做到“六個帶頭”，即：帶頭參加學習，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，帶頭開展主題實踐，帶頭制定黨員先進性的具體標準要求，帶頭邊學邊查邊改。通過以身作則，率先垂范，做到一級帶一級，一級促一級，推動我局先進性教育活動的健康發(fā)展。三是要強化輿論宣傳引導。要進一步加強輿論宣傳，營造良好的學習氛圍，變“要我學”為“我要學”，充分調動黨員參加先進性教育活動的自覺性、積極性和主動性；要加強對教育活動中新情況、新問題的研究，不斷豐富教育活動的形式和內容；要充分利用簡報、宣傳專欄、報刊、電視、人事人才網站等媒體，深入開展先進性教育活動的宣傳報道，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳各個層面的先進典型，用黨員身邊可見可信的人和事，教育激勵全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，做新時期合格的共產黨員。
這里我特別強調，要重點搞好“踐行‘三個代表’，建設人才高地”主題實踐活動的宣傳，要引導全體黨員通過學習“三個代表”、實踐“三個代表”來增強先進性；通過建設人才高地，實現(xiàn)人才集聚高地在長江上游和西部地區(qū)的率先崛起，來檢驗我們的先進性。從而把人事人才工作與先進性教育活動有機結合起來，實現(xiàn)人事人才工作的跨越式發(fā)展。
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