強(qiáng)化措施注重實(shí)效努力提高全系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)水平

        同志們：
　　這次全省地稅系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,是省局黨組決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省民主評(píng)議政行風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)特別是2003年全系統(tǒng)民主評(píng)議政行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2004年任務(wù)。　　加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，一直是我們系統(tǒng)上下十分重視的一項(xiàng)工作。幾年來(lái)，我們按照省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的要求和部署，結(jié)合地稅系統(tǒng)實(shí)際，圍繞踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“四政”方針，堅(jiān)持一手抓落實(shí)，一手抓創(chuàng)新,先后開展了“三整頓一樹立”、“四講四樹”、“學(xué)、做、創(chuàng)”及“萬(wàn)戶千家評(píng)地稅”等一系列政行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。從總體上說(shuō)，我們系統(tǒng)開展的這些活動(dòng)，都能本著求真務(wù)實(shí)的原則，緊密結(jié)合干部隊(duì)伍思想和工作實(shí)際，成效比較顯著，每次評(píng)議結(jié)果位次都比較靠前。各級(jí)黨委、政府以及納稅人、社會(huì)各界也是比較滿意的。從2003年的評(píng)議情況看，省局及8個(gè)市州局、58個(gè)縣（市、區(qū)）局被當(dāng)?shù)卣�府、紀(jì)委評(píng)為政行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀部門，優(yōu)秀率占應(yīng)參評(píng)單位總數(shù)的95.7％。其中，遼源、通化等23個(gè)市縣局名列第一。應(yīng)該說(shuō)，這些成績(jī)的取得，既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政評(píng)部門及時(shí)指導(dǎo)和社會(huì)各界廣泛支持的結(jié)果，更是各級(jí)局黨組高度重視、廣大地稅干部共同努力的結(jié)晶。這里，我代表省局黨組，向去年民主評(píng)議政行風(fēng)取得較好名次的遼源、通化、白山、四平和松原市局表示祝賀！向?yàn)槿�系統(tǒng)民主評(píng)議政行風(fēng)建設(shè)付出艱辛努力，做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)地稅干部表示衷心感謝！
　　回顧幾年來(lái)的工作，我們感到，盡管工作取得了很大成績(jī)，但與省委、省政府的要求相比，與廣大群眾和納稅人的期望相比，還有不小的距離。主要表現(xiàn)是：有的對(duì)抓好這方面工作的認(rèn)識(shí)還不足，安于現(xiàn)狀，盲目樂(lè)觀；有的工作措施還不夠到位，重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)；有的工作缺乏力度，不敢觸及敏感問(wèn)題；有的指導(dǎo)督辦不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別局甚至名次靠后。對(duì)此，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須有針對(duì)性地采取措施，認(rèn)真加以解決，及時(shí)予以改進(jìn)。
　　今天把大家召集來(lái)的主要目的，就是對(duì)如何抓好今年全系統(tǒng)的民主評(píng)議政行風(fēng)工作，進(jìn)行專門部署。剛才，文玉同志傳達(dá)了全省民主評(píng)議政行風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神；海軍同志通報(bào)了2003年全系統(tǒng)民主評(píng)議政行風(fēng)工作的情況；祥成同志對(duì)2004年全系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)工作做出了部署，希望各地按要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我就如何抓好政行風(fēng)建設(shè)，講三點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好政行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
　　加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)下政府部門和行業(yè)管理部門踐行“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民的必然要求。為切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)這方面工作，前不久，省委、省政府召開了政行風(fēng)工作電視電話會(huì)議，在總結(jié)去年政行風(fēng)評(píng)議工作的基礎(chǔ)上，決定今年在全省56個(gè)部門和行業(yè)中，重點(diǎn)圍繞如何營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，開展評(píng)議政行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀和較差部門的“雙評(píng)”活動(dòng)。對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)，省委、省政府高度重視，吳廣才同志親自到會(huì)并作重要講話，同時(shí)省政府制定下發(fā)了《2004年全省民主評(píng)議政行風(fēng)優(yōu)秀和較差部門實(shí)施意見》，對(duì)如何開展好這項(xiàng)工作，提出了明確要求，做出了全面部署。組織開展好這項(xiàng)工作的目的主要在于，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平。對(duì)此，大家務(wù)必在思想上予以足夠的重視，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千萬(wàn)不可懈怠。
　�。ㄒ唬└愫谜�行風(fēng)建設(shè)，是依法行政，為民服務(wù)的客觀需要。應(yīng)該說(shuō)，依法行政、為民服務(wù)，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益的客觀要求。抓好政行風(fēng)建設(shè)，最能直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念和人民群眾的需求。要看到，在新形勢(shì)下，建設(shè)法治政府的目標(biāo)越來(lái)越明確，措施越來(lái)越具體，透明度越來(lái)越高，人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)的也不斷增強(qiáng)，對(duì)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員依法行政的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。政行風(fēng)評(píng)議就是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)而采取的實(shí)際行動(dòng)。政行風(fēng)的“雙評(píng)”結(jié)果，不僅能直觀的反映人民群眾對(duì)我們依法行政的滿意程度，而且有助于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開展工作。對(duì)地稅機(jī)關(guān)而言，依法行政就是對(duì)稅收權(quán)力進(jìn)行規(guī)范和制約，對(duì)納稅人的合法權(quán)益予以保護(hù)。稅收?qǐng)?zhí)法是否公正、權(quán)力運(yùn)用是否規(guī)范，不僅關(guān)系到政府形象，也關(guān)乎到廣大納稅人的切身利益。應(yīng)該說(shuō)，這是法治社會(huì)中政府和社會(huì)各界最為關(guān)注的問(wèn)題。在這方面，盡管我們經(jīng)過(guò)幾年的努力，做了許多工作，也取得了一定成績(jī)，但按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和廣大納稅人的期望，仍有很大的差距，還有大量的工作要做。通過(guò)政行風(fēng)民主評(píng)議這種方式，不僅有助于了解納稅人的感受，傾聽納稅人的呼聲，更有利于鞭策我們提高依法行政的自覺(jué)性，真正把立黨為公，執(zhí)法為民的宗旨貫穿于稅收工作全過(guò)程。
　�。ǘ�）搞好政行風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。加快老工業(yè)基地的調(diào)整、改造

        和振興，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省的中心工作，是全省的大局所在。在這個(gè)大局中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題尤為重要，已列入省委、省政府年初提出的需要著力抓好的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。政行風(fēng)狀況如何，從一定意義上講，是衡量發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的一個(gè)重要條件。從全省來(lái)說(shuō)，就是要全民行動(dòng)，努力營(yíng)造高效廉潔的管理環(huán)境，規(guī)范公正的法制環(huán)境，誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境，安定和諧的社會(huì)環(huán)境。對(duì)我們地稅機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要上下努力，積極營(yíng)造有利于改制、項(xiàng)目、招商、創(chuàng)業(yè)的良好稅收環(huán)境，為老工業(yè)基地振興做出貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，搞好政行風(fēng)建設(shè)，就是要重點(diǎn)圍繞解決好規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù)問(wèn)題，在提高執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范行政審批、落實(shí)優(yōu)惠政策、深化政務(wù)公開、規(guī)范稅務(wù)檢查、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面有所作為，這也是為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興，創(chuàng)造良好發(fā)展軟環(huán)境的題中應(yīng)有之意。
　�。ㄈ�）搞好政行風(fēng)建設(shè)，是有效破解問(wèn)題，推動(dòng)地稅事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。幾年來(lái)，為了確保地稅事業(yè)的健康發(fā)展，我們先后通過(guò)“三整頓一樹立”、“三個(gè)代表”學(xué)教、“四講四樹”和“學(xué)、做、創(chuàng)”等載體，使全系統(tǒng)稅收征管質(zhì)量、行政管理水平、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了一定成效。與這些舉措相比較，這次政行風(fēng)“雙評(píng)”，是把每一個(gè)參評(píng)部門置于全社會(huì)監(jiān)督之下，好壞優(yōu)劣由群眾來(lái)評(píng)判，更具有外在推動(dòng)力，是促進(jìn)我們事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)力助推器。它給我們的壓力是空前的，同時(shí)，也為我們加快破解制約發(fā)展的各種問(wèn)題提供了平臺(tái)。我們只有有效破解了工作中存在的各種問(wèn)題，使稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)行為更趨規(guī)范，更合民意，更有利于發(fā)展，才能使稅收工作更加規(guī)范有序，更加符合新形勢(shì)下政府職能的要求。近幾年，我們通過(guò)加強(qiáng)依法治稅、深化征管改革、推行政務(wù)公開、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等措施，應(yīng)該說(shuō)，全省的稅收環(huán)境有了一定改善。但實(shí)事求是地說(shuō)，盡管我們?cè)跉v年的政行風(fēng)測(cè)評(píng)中的名次還不錯(cuò)，但也不能說(shuō)群眾是完全滿意的，更不能說(shuō)我們的工作是盡如人意的。從去年我們系統(tǒng)民主評(píng)議政行風(fēng)的結(jié)果看，9個(gè)市州局群眾的滿意率平均為76.47％，較上次上升了4.37個(gè)百分點(diǎn)；60個(gè)縣級(jí)局的滿意率平均為89.63％，較上次評(píng)議也有所上升。但從全省看，盡管我們也是優(yōu)秀，但位次還不算太靠前，雖然客觀上存在些不可比因素，但我們也要承認(rèn)差距。在年初工作會(huì)議上，我們提出要解決的六個(gè)方面21個(gè)主要問(wèn)題，在內(nèi)部雖然大多表現(xiàn)為業(yè)務(wù)方面的，但從外部看則體現(xiàn)在政行風(fēng)上。廣才書記在講話中指出的8個(gè)主要問(wèn)題，有的在我們系統(tǒng)也不同程度地存在。我覺(jué)得，通過(guò)“雙評(píng)”的方式，不僅評(píng)優(yōu)，而且評(píng)差，評(píng)優(yōu)是一種激勵(lì)，評(píng)差也是一種鞭策。因此，我們一定要高度重視這項(xiàng)工作，以此來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)我們發(fā)現(xiàn)、糾正和解決工作存在的各種問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)整體工作水平的不斷提高。
　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保政行風(fēng)“雙評(píng)”工作扎實(shí)推進(jìn)
　　這次全省政行風(fēng)“雙評(píng)”工作，任務(wù)具體明確，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)。與以往相比，有很多突破的地方：從內(nèi)容上看，以振興老工業(yè)基地、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)為主，時(shí)代性很強(qiáng)；從方式方法上看，既評(píng)優(yōu)、也評(píng)差，既日常動(dòng)態(tài)評(píng)議、又年終綜合評(píng)議，并首次采取垂直管理部門“以下評(píng)上”的方式（下一級(jí)單位的評(píng)議分值占上級(jí)單位的50），這是以往沒(méi)有的；從參評(píng)范圍上看，分為執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、社會(huì)服務(wù)行業(yè)三大類56個(gè)部門，是近年來(lái)省里評(píng)議范圍最廣、涉及對(duì)象最寬的一次；從評(píng)議結(jié)果的確定和運(yùn)用上看，按類分別排出優(yōu)秀和較差部門，而且測(cè)評(píng)結(jié)果要向社會(huì)公布，并對(duì)較差部門提出批評(píng)，限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)責(zé)任人要進(jìn)行追究�？梢钥闯觯�2004年政行風(fēng)“雙評(píng)”工作，難度大，要求高，因此，我們務(wù)必突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確�！半p評(píng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和完善管理基礎(chǔ)工作，為“雙評(píng)”工作取得良好成績(jī)夯實(shí)基礎(chǔ)。政行風(fēng)“雙評(píng)”結(jié)果，反映的是全社會(huì)對(duì)稅收工作的綜合評(píng)價(jià)。而評(píng)價(jià)的依據(jù)，從內(nèi)部來(lái)看，主要在于我們綜合管理水平的高低�！半p評(píng)”的結(jié)果反映的是表象，其實(shí)質(zhì)反映的是一個(gè)部門的綜合管理水平；反過(guò)來(lái)，綜合管理水平的高低，也從根本上決定和影響著“雙評(píng)”的結(jié)果。這就要求我們要以社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和管理工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。當(dāng)前，主要是要按照省委、省政府、國(guó)家稅務(wù)總局的要求及省局年初的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，落實(shí)和創(chuàng)新稅收服務(wù)措施，完善執(zhí)法責(zé)任制和強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，努力按照“雙評(píng)”工作的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化和提升各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作水平。
　�。ǘ�）堅(jiān)持“雙評(píng)”工作與稅收工作相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)互動(dòng)效應(yīng)�！半p評(píng)”工作的開展，如果偏離了稅收工作的實(shí)際，就難免陷入“空對(duì)空”、“兩張皮”的被動(dòng)局面。只有把“雙評(píng)”工作滲透到稅收工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，才能抓主要矛盾、解決突出問(wèn)題，才能把“雙評(píng)”工作的任務(wù)落到實(shí)處。因此，在這項(xiàng)工作的開展中，要統(tǒng)籌兼顧，突出抓好“兩個(gè)結(jié)合”：一要堅(jiān)持“雙評(píng)”工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。在研究、部署、檢查、總結(jié)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，要把“雙評(píng)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求融匯其中，使二者同步協(xié)調(diào)、互動(dòng)提高。二要堅(jiān)持“雙評(píng)”工作與干部的思想實(shí)際相結(jié)合。廣大群眾特別是納稅人對(duì)稅務(wù)工作的評(píng)價(jià)，往往是通過(guò)稅務(wù)干部特別是一線執(zhí)法干部的行為作風(fēng)反映出來(lái)的。從一定意義上講，我們干部的形象也就是地稅機(jī)關(guān)的形象。因此，各級(jí)局黨組要充分利用“雙評(píng)”這一載體，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展思想教育工作，化解消極因素，調(diào)動(dòng)積極因素。既要解決好傾向性問(wèn)題，也要解決好個(gè)別問(wèn)題。提高干部的凝聚力、向心力，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、同心同德的氛圍。
　　（三）加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，合力營(yíng)造“雙評(píng)”工作有效開展的環(huán)境和氛圍�！半p評(píng)”工作涉及全社會(huì)各個(gè)層面。我們?cè)谶@項(xiàng)工作的擺布上，要放寬視野，關(guān)注內(nèi)外，確保整體推進(jìn)，避免顧此失彼。一要及時(shí)把握“雙評(píng)”工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)今年日常動(dòng)態(tài)考核的特點(diǎn)，各地要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握主動(dòng)權(quán)。既要及時(shí)了解省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)這項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)要求和信息，又要及時(shí)了解和把握當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)“雙評(píng)”的關(guān)注焦點(diǎn)，以便及時(shí)把握和調(diào)整工作思路和措施，不斷適應(yīng)變化的情況。二要努力取得當(dāng)?shù)亍拔宕蟀嘧印焙陀嘘P(guān)部門的支持。我們?cè)趫?zhí)法中難免會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，有的還可能觸及社會(huì)矛盾，或者造成群眾的誤解。這就需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，該請(qǐng)示匯報(bào)的、該說(shuō)明情況的，要及時(shí)不誤。要著眼大局，始終同黨委政府保持一致。三要加強(qiáng)輿論宣傳。要利用各種有效的宣傳渠道，及時(shí)宣傳宣講各項(xiàng)與人民群眾特別是廣大納稅人密切相關(guān)的政策法規(guī)，及時(shí)宣傳我們?cè)诠ぷ髦胁扇〉母黜?xiàng)便民利民措施和工作成果，讓群眾了解我們、信任我們、支持我們，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。四要堅(jiān)持原則，把握尺度。據(jù)我了解，有的地方有一些擔(dān)心，怕管嚴(yán)了影響選票；有的過(guò)去測(cè)評(píng)成績(jī)比較高，怕今年降下來(lái)，面子不好看。老實(shí)說(shuō)，這些問(wèn)題肯定會(huì)存在。對(duì)此，我們要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，既要堅(jiān)持原則，又要講究方法，既要從大局和整體上堅(jiān)持依法治稅的大原則，又要積極穩(wěn)妥地處理和解決實(shí)際工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。不能以犧牲法制的公平作交易，更不能忽左忽右，為測(cè)評(píng)而采取一些短期行為，拉取選票。對(duì)此，大家要正確把握。
　�。ㄋ模┣笳鎰�(wù)實(shí)，不作虛功，有效推動(dòng)“雙評(píng)”工作的健康發(fā)展。對(duì)于求真務(wù)實(shí)問(wèn)題，我在年初的全系統(tǒng)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，從不同的角度都作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。這里，我再次把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)，目的就是要提醒大家，做任何工作都不能做虛功，在“雙評(píng)”這項(xiàng)工作上，也要如此。一要倡導(dǎo)評(píng)真、評(píng)實(shí)的正確導(dǎo)向。對(duì)“雙評(píng)”中反映出來(lái)的問(wèn)題，要勇于直面，敢于暴露，決不能息事寧人，搞一團(tuán)和氣。要堅(jiān)持以上帶下，以上促下，通過(guò)這種方式，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。二要把功夫下在平常�？陀^地講，搞好政行風(fēng)工作，提高政行風(fēng)建設(shè)整體水平，不是一朝一夕的，也不是一勞永逸的。從今年的“雙評(píng)”方式上看，也更加注重日常評(píng)議結(jié)果的分值。所以，無(wú)論是從政行風(fēng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律以及從“雙評(píng)”工作的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，還是從新形勢(shì)新任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，都迫切要求抓好日常政行風(fēng)工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓，反復(fù)抓，至始至終，常抓不懈。三要建立有效的制度，確�！半p評(píng)”工作的落實(shí)。在我們的現(xiàn)行制度中，激勵(lì)性制度、規(guī)范性制度，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較成體系，而監(jiān)督制約性制度則顯得比較單薄，在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)也就相對(duì)顯得不夠有力，這也是我們多年致力解決的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)充分利用“雙評(píng)”這一契機(jī)，在建立健全監(jiān)督制約機(jī)制上多下些功夫，不僅利于“雙評(píng)”，也為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求“雙評(píng)”工作取得實(shí)效
　　今年的“雙評(píng)”工作，作為全省加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，已經(jīng)列入2004年政府工作的重要議程，也是今年我們系統(tǒng)務(wù)必抓好的中心工作之一。為此，各級(jí)局要站在全局的高度，把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得明顯實(shí)效。省局的總體目標(biāo)要求是，在各地今年的“雙評(píng)”中，必須全部進(jìn)入優(yōu)秀行列，并力爭(zhēng)取得比較靠前的名次。對(duì)此，提出以下幾點(diǎn)要求：
　�。ㄒ唬┮獔�(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高定位。要著力克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，變壓力為動(dòng)力。通過(guò)評(píng)議，評(píng)出一身汗，評(píng)出一身勁。這次評(píng)議，對(duì)我系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，上下之間的關(guān)聯(lián)度較大，一個(gè)單位落后，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)乃至全省地稅的成績(jī)。為此，各地都要有一盤棋思想，樹立信心，力爭(zhēng)上游。
　�。ǘ�）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)我們系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，政行風(fēng)建設(shè)涉及執(zhí)法、征管、服務(wù)、隊(duì)伍等方方面面工作，“雙評(píng)”結(jié)果也取決于各方面工作的力度和成效。因此，各級(jí)局要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。今年的評(píng)議辦法，很大程度上是以下評(píng)上，基層任務(wù)很重，要加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，跟蹤問(wèn)效。各級(jí)局要有效運(yùn)用目標(biāo)管理這個(gè)有效機(jī)制，把民主評(píng)議政行風(fēng)工作納入年度目標(biāo)管理考核之中。對(duì)在“雙評(píng)”中取得優(yōu)異成績(jī)的，要加大目標(biāo)管理的考核分值；對(duì)未進(jìn)優(yōu)秀行列的，目標(biāo)管理不能評(píng)為先進(jìn)；對(duì)落后的，要視其情況予以必要的懲處。上級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作開展情況的巡視與督導(dǎo)，省局巡視組要將這項(xiàng)工作列入重要內(nèi)容。
　�。ㄈ�）要自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真抓好整改。大家都知道，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，是擴(kuò)大社會(huì)主義民主化進(jìn)程的重要內(nèi)容。擴(kuò)大監(jiān)督是社會(huì)政治文明發(fā)展的必然趨勢(shì)，僅從近幾年各級(jí)政府更加重視新聞發(fā)布、政務(wù)公開等工作看，大家就能感受到，“雙評(píng)”也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的一種有效手段。為此，大家必須樹立接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，更以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)監(jiān)督問(wèn)題予以了明確規(guī)定，開展政行風(fēng)“雙評(píng)”，也是貫徹落實(shí)條例精神的具體體現(xiàn)。大家一定要站在這個(gè)高度，接受監(jiān)督，抓好整改，讓全社會(huì)看到地稅機(jī)關(guān)新變化和新風(fēng)貌。
　　同志們，“雙評(píng)”工作任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們上下齊心，群策群力，努力取得良好的“雙評(píng)”成績(jī)，推動(dòng)全省地稅事業(yè)取得更大發(fā)展！

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