天塹通途話輝煌——那曲交通四十年經驗總結紀實

        天塹通途話輝煌——那曲交通四十年經驗總結紀實
　　
　　天塹通途話輝煌
　　——那曲交通四十年紀實
　　最嘎
　　隨著1954年10月，青藏公路通車到那曲，藏北公路事業(yè)揭開了嶄新的發(fā)展歷史。那曲交通管理機構成立于1964年，歷經工交科、交建局、工交局、交通局幾個發(fā)展時期。負責全地區(qū)交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃以及公路建設規(guī)劃和干線公路養(yǎng)護管理工作，負責對交通企業(yè)發(fā)展進行指導和對路政執(zhí)法工作監(jiān)督。在各級領導和社會各界的關心與支持下，那曲交通從無到有，蓬勃發(fā)展，成為那曲地區(qū)國民經濟的支柱，是藏北社會各項事業(yè)發(fā)展的命脈。
　　四十年來，藏北交通人與時俱進，求真務實，堅持科學的發(fā)展觀，幾代交通人在公路建設事業(yè)中不懈奮斗，促使那曲公路交通事業(yè)得到長足進展。
　　以那曲鎮(zhèn)為中心的公路網絡初具規(guī)模，帶動全地區(qū)社會經濟快速發(fā)展
　　目前以那曲鎮(zhèn)為中心，g109、g317兩條國道和s301、s305兩條省道為主干線，形成大字型骨架，以s301、s205、s305、s303四條省道和x601一條縣道為支架構成的國道、省道、縣鄉(xiāng)的公路網初具規(guī)模，隨著青藏鐵路的修建，那曲作為陸上交通樞紐，成為貨物集散中心，以那曲鎮(zhèn)為中心的四通八達的公路網覆蓋整個羌塘草原。范文先生版權所有
　　那曲地區(qū)國道總長為366.4公里，省道1861.8公里，縣道1809公里，鄉(xiāng)道6745.24公里，村道20231.2公里，專用公路97公里。通車總里程為31110.64公里。
　　2004年4月16日，夏曲卡至比如縣通縣油路全面開工，標志著那曲公路建設從數量建設到質量等級建設的轉變，成為藏北公路建設史上又一個新的里程碑。
　　公路事業(yè)的發(fā)展帶動了全地區(qū)社會經濟和運輸業(yè)的快速發(fā)展�，F代運輸格局基本形成。汽車擁有量由最初的6輛，發(fā)展到今天的3260多輛。開通客運線路7條，日發(fā)運班車22次，年均客流量69304人次，形成了大中小型車輛，高中低檔車輛結合的公路客運新格局，市政交通得到改善，中巴、出租車的出現滿足人們的出行需求。公路貨運市場完全放開，呈現多元化的競爭態(tài)勢。全地區(qū)運輸貨車達2621輛，其中個體車輛2455輛，保證了進出藏物資運輸的需求，從而繁榮了市場，能夠滿足藏北人民物資生活的需求，充分帶動了社會經濟的發(fā)展。
　　公路養(yǎng)管事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路通行能力不斷提高
　　那曲地區(qū)的公路養(yǎng)護機構由最初的黑河專署公路段一個發(fā)展到現在的8個公路段共84個道班。那曲的公路多修在戈壁荒野和高山峽谷，海拔均在4500米以上，筑路難，養(yǎng)路更難。幾十年來，為了確保公路的完好暢通，廣大養(yǎng)路工人以養(yǎng)路為業(yè)，以道班為家，長期工作在野外，頂風冒雪，搶險保通，默默犧牲著青春、奉獻著生命，可以講那曲交通發(fā)展的歷史就是一部藏北交通人無私奉獻的歷史，是他們用忠誠、青春和熱血鋪筑了公路的暢通。中央第四次西藏工作座談會后，全國各兄弟單位加大了對口援藏力度，先后兩次為那曲地區(qū)捐助價值800萬元的養(yǎng)護機械設備，機械化養(yǎng)護程度不斷提高。目前，共有各類養(yǎng)護機具173臺輛。通過養(yǎng)護機制改革，公路養(yǎng)護質量和綜合值不斷上升。全地區(qū)管養(yǎng)公路平均好路率為56.8；養(yǎng)護綜合值為62.7。
　　目前，全地區(qū)11個縣區(qū)成立了交通局，縣鄉(xiāng)公路建設發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護工作進入新的發(fā)展時期。1995年成立了路政管理機構，依法治路，保護路產路權，公路管理開始逐步走上科學化、法制化軌道。從1998年開始，依據《公路法》和交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，陸續(xù)在全地區(qū)干線公路對車輛進行超限監(jiān)控，累計收取公路賠補償費360余萬元，有效保護了公路，更好發(fā)揮其應有的效益。
　　鄉(xiāng)村公路建設取得豐碩成果
　　自2001年開始實施農村公路通達工程，農牧區(qū)道路交通條件得到極大改善，農村公路建設成為那曲公路事業(yè)發(fā)展和增加農牧民群眾收入，推動那曲縣鄉(xiāng)社會進步的新起點、新契機。“要想富、先修路”已經成為全社會的共識。
　　“九五”期間和“十五”計劃初，農村公路建設項目總投資達到2.644億元，新建鄉(xiāng)村公路11241.2公里，修建中小橋梁186座。全地區(qū)114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車。1221個行政村的通車率達76。在農村公路建設中組織農牧民群眾積極參與，通過勞務輸出直接增加現金收入850余萬元，雇傭各類農牧民群眾機械增加群眾收入1200余萬元。范文先生版權所有
　　加強公路工程質量管理，以促進“工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀”為目標，進一步建立健全制度，確保了各項工程建設的質量；增強環(huán)境保護意識，加強對工程沿線環(huán)境的監(jiān)測，使得那曲地區(qū)公路建設和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
　　交通企業(yè)改革發(fā)展取得歷史性突破
　　近年來，那曲地區(qū)交通企業(yè)深化改革、大膽創(chuàng)新，對經營不當的企業(yè)

        采取破產、兼并發(fā)展等措施，在發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)收上做文章，積極推進精神文明建設，建立自身企業(yè)文化，樹立良好形象，在提高經濟效益的同時努力創(chuàng)造良好的社會效益，促使交通企業(yè)走上了良性發(fā)展的軌道。
　　目前，運輸公司轉變經營主業(yè)，改制成為金盛工程有限公司，積極參與公路建設；客運公司與喜瑪拉雅集團合作進行集團化經營，成立發(fā)達客運有限公司，到2003年，通往11個縣（區(qū)）的客運班車全部開通，極大地解決了農牧民群眾出行乘車難的問題。地區(qū)路橋公路進行了改組改制，由珠穆朗瑪集團兼并成立金路工程公司，開始走上民營企業(yè)發(fā)展的軌道。
　　現在那曲地區(qū)交通局屬有金盛工程有限公司和發(fā)達客運有限公司兩家交通企業(yè)，2004年兩家交通企業(yè)完成年產值1261萬元，實現利潤226.53萬元，上繳國家利稅119.26萬元。
　　堅持以人為本，干部職工隊伍建設取得新突破
　　目前，全系統(tǒng)干部職工總人數為1294人，其中從事公路養(yǎng)護事業(yè)干部職工為478人，從事運輸企業(yè)干部職工142人，離退休人員共674人。幾十年來，那曲交通局黨組，十分重視黨建工作，目前全局有153名黨員，黨員占職工總數的百分之十二。始終把建設一支高素質的干部隊伍放在交通工作的重要位置來抓緊抓好，以“政治好、學習好、勤政好、廉潔好”的“四好”班子和“建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，堅持民主集中制，深入基層調查研究，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。堅持“以人為本”，切實解決干部職工的實事，目前，機關在職職工39人，其中大專學歷12人，本科學歷2人。投資建設交通老年活動中心，修建養(yǎng)護職工子女食宿站、開辦食堂，極大解決了干部職工的后顧之憂，增強了職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。涌現出了許多全國、全區(qū)先進集體和先進個人。“班戈公路段女子道班”是其中的一個群體。女子道班全體姐妹以實際行動實踐了“甘當路石，無私奉獻”的藏北交通精神，多次受到表彰。1998年度她們被全國婦聯授予“三八紅旗先進集體”、“巾幗建功先進集體”光榮稱號，2004年3月又一次被全國總工會授予“先進女職工集體”的光榮稱號。
　　那曲交通事業(yè)的發(fā)展離不開遼寧、浙江兩省交通系統(tǒng)的大力支持和無私援助，帶來了先進的管理辦法和工作方式，同時爭取援藏資金320萬元，極大促進了藏北公路建設事業(yè)發(fā)展步伐，進一步改善了干部職工的工作和生活條件．

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