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在全市幫扶工作會議上的講話
剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進(jìn)行了全面回顧，總結(jié)了好的成績，指出了存在的不足，并對2005年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處
黨的十六屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢；只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點抓緊抓實，從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好，堅持好。
開展困難職工幫扶活動，必須要著眼于解決困難職工最迫切解決的困難和問題，在困難職工“最盼”上做文章，在困難職工“最急”上見真情，在困難職工“最需”上求突破，切實增強(qiáng)和提高幫扶困難職工工作的針對性、實效性。當(dāng)前，困難職工難就難在就業(yè)難、就醫(yī)難、子女入學(xué)難等突出的問題上。我們要在傾力幫助困難職工實現(xiàn)再就業(yè)的同時，認(rèn)真解決好他們的就醫(yī)、子女入學(xué)等面臨的實際困難。要多想辦法，加大對困難職工的醫(yī)療和子女入學(xué)的幫扶力度，要積極探索在幫扶困難職工再就業(yè)、生活解困、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面的有效方法和途徑，將已經(jīng)出臺的再就業(yè)、生活解困、就醫(yī)、就學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障；要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系
組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動的基礎(chǔ)，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強(qiáng)調(diào)幫扶工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強(qiáng)幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層抓落實；二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心；三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。
困難職工幫扶是一項需要各級各部門密切配合、共同參與的工作。各級黨委、政府要繼續(xù)把“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作作為幫扶困難職工、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事來抓，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，為符合條件的困難職工及時辦理“低�！笔掷m(xù)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。勞動部門要加大對下崗職工的技能培訓(xùn)，千方百計地為下崗職工再就業(yè)提供幫助。要繼續(xù)鞏固“兩個確保”，建立和完善社區(qū)工作平臺，使社區(qū)工作發(fā)揮最大的作用。我們要加大對困難職工及其子女的助醫(yī)、助學(xué)工作，教育和醫(yī)療部門要不斷擴(kuò)大對困難職工助學(xué)、助醫(yī)的覆蓋面。教育部門要保證困難職工子女完成九年義務(wù)教育，并多方籌集資金，對考入大專院校以上的困難職工子女給與資助；衛(wèi)生部門要落實有關(guān)優(yōu)惠政策，確定困難職工定點濟(jì)困醫(yī)院，讓困難職工享受到基本醫(yī)療保險和更多的醫(yī)療優(yōu)惠政策。工商、稅務(wù)部門要落實好國家、省市給予困難職工開展經(jīng)營活動的有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)困難職工開展脫貧致富的經(jīng)營活動。房管部門要為困難職工的居住提供廉價住房或租房，以改善他們的住房條件。工會組織要擔(dān)負(fù)起幫扶活動的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通與協(xié)調(diào)，要有針對性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服
務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作，要在全社會形成一個共同推進(jìn)我市幫扶工作有效運行的良好機(jī)制。
三、認(rèn)真組織發(fā)動，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作
2005年“春節(jié)”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴(yán)峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進(jìn)一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越復(fù)雜，越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進(jìn)去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚我們中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，我們每一個黨員都應(yīng)成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進(jìn)性奮發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。
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