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如何充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在爭創(chuàng)綜合示范區(qū)活動中的作用
社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)的基層組織,隨著改革開放的逐步深入,由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,給現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設和管理帶來了一系列新情況、新問題、新變化。新的形勢對社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求,因此,在新的形勢下,要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用,切實增強社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,就需要我們不斷拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新組織體制和工作機制,做到有群眾的地方就有黨的領導,有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力,不斷開拓社區(qū)黨建工作新局面。發(fā)揮社區(qū)黨組織的應有作用,使社區(qū)建設工作步入正軌,全面實施社區(qū)規(guī)范化管理。
一、要進一步提高認識,加強黨對社區(qū)工作的領導
我們作為欠發(fā)達地區(qū)的小城鎮(zhèn),社區(qū)建設剛剛起步,加強社區(qū)黨建是社區(qū)工作的重中之重。面對街道工作逐步向社區(qū)單位延伸,向社區(qū)事務拓展,工作范圍的地區(qū)性、工作內(nèi)容的社會性、工作對象的群眾性、工作性質(zhì)的公益性的特點所帶來的新情況,要求我們不斷提高基層黨組織和廣大黨員群眾對加強社區(qū)黨建工作重要性的認識,按照“三個代表”的要求,把社區(qū)黨建擺在突出位置抓緊抓好,緊緊抓住黨的領導這個關鍵,進一步動員社會、單位黨組織和廣大黨員自覺奉獻社區(qū)、服務群眾,在社區(qū)建設中發(fā)揮示范和骨干作用,熱心辦實事,真心換民心,把廣大群眾凝聚到黨的周圍,為努力建設文明社區(qū)、平安社區(qū)貢獻力量。
二、要不斷加強和改善社區(qū)黨的建設,提高社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力和工作水平
(一)要把社區(qū)黨建同加強基層組織建設工作結(jié)合起來。進一步完善街道社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡,從組織機構(gòu)上進一步夯實基礎,積極探索社區(qū)干部人事制度改革,把年輕、有能力、有責任心的干部吸收到社區(qū)黨組織中來,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液。通過招聘、組織推薦、個人自薦、社區(qū)黨員干部舉薦等辦法,把那些“靠得住、有本事”、熱愛社區(qū)工作,熟悉黨務工作、年富力強的優(yōu)秀黨員和人才充實到社區(qū)的主要領導崗位上來,抓好社區(qū)“領頭雁”隊伍建設。同時加強對社區(qū)干部的培養(yǎng)與鍛煉,努力做到拓寬渠道挖掘一批、強化實踐鍛煉一批、創(chuàng)造條件培訓一批、注重實績提拔一批、跟蹤管理培養(yǎng)一批,形成合理的干部隊伍梯次配備。推行社區(qū)干部考核制度,建立完善以工作業(yè)績?yōu)楹诵,包括德能勤績廉各個方面綜合評價標準,完善社區(qū)干部政績評鑒記實制度?陀^公正地評價和認定社區(qū)領導班子和領導干部的工作實績和工作成效,形成以作為定職、憑實績用干部的用人導向,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)的社區(qū)黨建工作隊伍。
(二)以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為基礎,加強社區(qū)黨員隊伍建設和管理。為充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用,針對社區(qū)內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)多元的實際情況,對離退休黨員、流動黨員和待業(yè)失業(yè)黨員、在職黨員進行分類教育和管理。對于離退休黨員,應該充分認識到他們是社區(qū)黨員隊伍的主要組成部分,是開展社區(qū)各項工作的重要力量,要積極探索離退休黨員的教育管理方式,充分利用他們思想中對黨充滿熱情的堅定立場,結(jié)合他們的實際情況,加強對他們的教育、管理和使用,發(fā)揮他們的余熱,使他們老有所學、老有所教,老有所為,始終保持堅定、正確的理想信念,在社區(qū)建設中發(fā)揮積極作用。對于流動黨員,社區(qū)黨組織要通過建立流動黨支部、臨時支部、黨員聯(lián)絡站等形式,加強對流動黨員的管理,使他們活動有陣地,教育有場所,心里有所屬,體驗到黨組織大家庭的溫暖陽光,時刻以黨員標準要求自己,以黨員的姿態(tài)投身社會。社區(qū)中的待業(yè)、失業(yè)黨員,社區(qū)黨組織應積極幫助他們克服目前的實際困難,努力為其創(chuàng)造就業(yè)機會,讓他們體驗到黨的溫暖,認清黨員在社區(qū)建設中所肩負的政治責任,增強黨性觀念、群眾觀念、組織紀律觀念和黨員自豪感、榮譽感,自覺維護黨員的形象,發(fā)揮黨員的應有作用。對在職黨員,本著“提高質(zhì)量、活動適量、發(fā)揮特長、形式多樣”的要求,把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點、專業(yè)特長結(jié)合起來,設置在職黨員參與社區(qū)活動的崗位,為他們發(fā)揮黨員作用搭建舞臺,激發(fā)他們居住在社區(qū)、奉獻在社區(qū)、回報在社區(qū)的熱情,發(fā)揮在職黨員表率作用。單位黨組織要主動把黨員的基本情況提供給社區(qū)黨組織,教育、督促黨員積極參與社區(qū)服務和建設活動,并將黨員干部在社區(qū)建設中的表現(xiàn)情況作為民主評議黨員的內(nèi)容,作為評選先進、使用干部的重要依據(jù)之一。
(三)以提高素質(zhì)為根本,加大對黨員干部的培訓工作力度。突出抓好以“四觀”教育(科學的發(fā)展觀和人才觀,正確的政績觀和群眾觀)為主要內(nèi)容的
政治理論學習培訓工作,重點抓好對黨支部書記、新進支部成員、中青年干部的理論教育培訓,舉辦好黨課黨建培訓班、經(jīng)濟知識培訓班、社區(qū)干部業(yè)務知識培訓班等。進一步拓展培訓渠道和培訓內(nèi)容,建立集中培訓和外出學習考察、掛職鍛煉培訓機制,注重街道社區(qū)干部的政治業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力的提高。采取外出參觀、請先進典型傳授經(jīng)驗等方式,擴大社區(qū)干部視野,提高社區(qū)干部的工作水平,努力建設學習型、務實型、創(chuàng)新型街道社區(qū)干部隊伍。
三、社區(qū)黨組織要積極協(xié)調(diào)多方聯(lián)動、開展社區(qū)共建活動
(一)以社區(qū)黨建作為社區(qū)建設的龍頭,社區(qū)其他力量共同參與,不斷加強社區(qū)建設。形成以街道黨委為核心,社區(qū)黨支部為基礎,社區(qū)黨員為主體,社區(qū)各方面力量積極參與的社區(qū)建設網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮社會各方力量,共同推進社區(qū)建設?v向上,既有上級總體部署,又有下級具體實施;橫向上,既有黨委總攬全局,又有政府組織落實;既有組織部從黨建切入,又有文明委從創(chuàng)建文明社區(qū)入手;既有民政局具體抓,又有衛(wèi)生、計生、公安等部門參與,形成了上下聯(lián)動,多方參與的社區(qū)共建新格局。
(二)以服務居民方便群眾為目的,提升社區(qū)黨組織的滲透力、凝聚力,不斷加強社區(qū)建設。由社區(qū)黨組織牽頭,廣泛開展各種服務活動,建立社區(qū)服務網(wǎng)點,成立社區(qū)便民服務組織,完善社區(qū)服務體系,為社區(qū)居民提供多種快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務,方便居民,凝聚民心,提高社區(qū)黨組織的向心力。
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