***在全市組織部長會議上的講話
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今年組織工作任務要圍繞主線突出重點抓好落實
2005年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發(fā)展為目標,干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規(guī)模培訓干部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習,舉辦領導干部學習班、研討班、培訓班,組織宣講輔導等多種形式,抓好黨員干部在職自學,把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施2004年至2008年全市干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃,認真完成中、省干部調訓任務,全市舉辦30期以上各級各類培訓班,培訓干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習培訓。三要建立和完善干部教育培訓和理論學習制度,推行干部培訓項目管理制度,對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構;推行干部培訓學分積累制度和任職資格制度,建立和完善領導干部理論學習考核、激勵和約束機制。
二、努力適應新形勢、新任務、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣?偨Y干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導干部任期制工作試點,探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認定標準和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導干部實績考核評價指標體系問題進行重點調研,改進和完善領導干部的考察考核辦法和內容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀檢(監(jiān)察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關鍛煉;公開選調一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進人才工作。
一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調節(jié)、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培訓學習,組織專家到境外學習,組織專業(yè)技術人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內發(fā)達地區(qū)考察學習。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設和作風建設為重點,加強領導班子和干部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認真調研和建立科學的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導,完善有關制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領導干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領導干部談話、回復組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責任審計、重大事項報告和選拔領導干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領導干部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要基礎。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設,認真做好縣級后備干部調整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設,要按照適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增
加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設要適應深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設。繼續(xù)加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導,籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設,認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標定位。二要總結揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責,加強督促檢查,確保工作任務順利完成。
加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設要適應深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設。繼續(xù)加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調查研究和分類指導,籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設,認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標定位。二要總結揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調研、試點、總結、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責,加強督促檢查,確保工作任務順利完成。
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