齊景發(fā)副部長：農(nóng)產(chǎn)品加工將成鄉(xiāng)企主攻方向

從全國農(nóng)業(yè)工作會議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)會議上獲悉：根據(jù)入世后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的新形勢，國家將把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。
農(nóng)業(yè)部副部長齊景發(fā)在講話中指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸收農(nóng)村富余勞動力的主體，是農(nóng)民增收的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有35萬家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中有5萬家規(guī)模較大的企業(yè)。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理聚集。
據(jù)了解，2001年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度雖然比前幾年有所下降，但總體上與國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相一致，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好；生產(chǎn)指標與效益指標同步增長。去年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值29300億元，同比增長8％；實現(xiàn)利潤總額6900億元，同比增長6．5％；上繳國家稅金2200億元，同比增長10．1％。規(guī)模企業(yè)發(fā)展勢頭良好，年銷售收入500萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值6250億元，同比增長12．3％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的個體私營企業(yè)實現(xiàn)增加值20420億元，同比增長11．7％，高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均增幅3．7％，占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重由上年同期的66％上升到70％，增加了4％。特別是江蘇、浙江、福建、廣東等省，個體私營企業(yè)不僅發(fā)展快，而且企業(yè)整體實力也在不斷增長。
但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展要求比存在四個不適應：即吸納農(nóng)村富裕勞動力的增長幅度不適應農(nóng)民就業(yè)和增加收入的需要；出口增長幅度下降不適應以增加出口拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展的需要；鄉(xiāng)村集體企業(yè)機制不活、經(jīng)營困難不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展的形勢；地區(qū)之間發(fā)展差距擴大不適應區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在提高規(guī)范方面低水平重復建設的問題依然存在、結(jié)構(gòu)調(diào)整中“退多進少”的問題比較突出、企業(yè)信譽水平不高影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生存發(fā)展。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的新形勢，農(nóng)業(yè)部提出了2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展的指導思想和措施。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加強政府管理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的職能，農(nóng)業(yè)部要專門召開會議，制定有關政策，以扶持農(nóng)產(chǎn)品加工項目計劃的實施，加強和有關部門的職能銜接；大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口和利用外資工作的領導，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“走出去”；進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局的集中和優(yōu)化，遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)發(fā)展的基本規(guī)律，在規(guī)劃的基礎上，分類指導、典型示范、爭取政策、加強基礎建設，推動工作；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)素質(zhì)的提高；不斷改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的體制和機制；努力改善外部環(huán)境，鞏固職能，健全體系，加強隊伍

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