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21世紀(jì)涂料工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策
涂料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門不可缺少的配套材料，廣泛應(yīng)用于各類建筑物、各種工業(yè)制品（如飛機(jī)、火箭、人造衛(wèi)星、汽車、船舶、機(jī)械電子和輕工家電等）的裝飾保護(hù)以及各類鋼鐵設(shè)施（如碼頭、海洋石油鉆井平臺(tái)、石油化工裝備、輸送管道、輸變電塔和橋梁等）的防腐保護(hù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，涂料的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。涂料的消費(fèi)水平已成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。
1. 世界涂料工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
1.1 生產(chǎn)、消費(fèi)現(xiàn)狀
1997年世界涂料總產(chǎn)量約2200萬(wàn)乙價(jià)值600億美元。產(chǎn)量分布見表1。
表1 1997年世界涂料產(chǎn)量分布
國(guó)家或地區(qū) 產(chǎn)量／（萬(wàn)t） 比例／％ 西歐 620.8 28.2 北美 610.5 27.7 亞大地區(qū) 609.2 27.2 拉美 130.0 5.9 東歐 109.0 5.0 中東 54.5 2.5 其它地區(qū) 66.0 3.0 合計(jì) 2200 100.0世界各國(guó)按1997年涂料產(chǎn)量排序，美國(guó)第一，為517萬(wàn)t；日本第二，為208.2萬(wàn)t；德國(guó)第三，為198.7萬(wàn)t；我國(guó)第四，為165．8萬(wàn)t。
按銷售業(yè)績(jī)排序，1999年占全球涂料業(yè)務(wù)60％的前十位涂料生產(chǎn)商依次為：Akzo Nobel；ICI；Sherwin-Williams；Du Pont；PPG；BASF；關(guān)西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。
1998年全球共約銷售涂料2218萬(wàn)t，預(yù)計(jì)到2003年將增長(zhǎng)到2445萬(wàn)t。市場(chǎng)容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區(qū)居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長(zhǎng)率而論，亞大地區(qū)居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況見表2。
1.2 技術(shù)進(jìn)展
在世紀(jì)之交，國(guó)外涂料工業(yè)正處于一個(gè)技術(shù)進(jìn)步的重要時(shí)期。環(huán)保法規(guī)的強(qiáng)化，推動(dòng)了涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整：傳統(tǒng)溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長(zhǎng)；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應(yīng)用，促進(jìn)了低毒性顏料的開發(fā)；有機(jī)錫防污劑的限制使用，促進(jìn)了無(wú)錫低毒長(zhǎng)效防污涂料的開發(fā)；激烈的軍備競(jìng)賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產(chǎn)品的發(fā)展。
表2 世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況
1998年市場(chǎng)分布 2003年市場(chǎng)分布 1998～2003年年均 地區(qū) 需求量/萬(wàn)t 占有率％ 需求量／萬(wàn)t 占有率％ 增長(zhǎng)率％ 美洲 813.6 36.7 898.7 36.7 2.0 歐洲 652.7 29.4 700.0 28.6 1.5 亞大地區(qū) 534.5 24.1 605.4 24.8 2.5 其它地區(qū) 217.6 9.8 241.2 9.9 2.0 合計(jì) 2218.4 100.0 2445.3 100.0 2.0所謂高性能涂料，是指技術(shù)性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優(yōu)，具有10年以上保護(hù)期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達(dá)15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無(wú)錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。
低污染涂料主要指環(huán)境適應(yīng)性好的涂料，包括水性涂料，無(wú)溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業(yè)涂料已占工業(yè)涂料總量的26％，而且仍呈增長(zhǎng)之勢(shì)。為適應(yīng)高性能低污染的發(fā)展方向，國(guó)外通過(guò)各種方法對(duì)樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細(xì)無(wú)機(jī)填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。
國(guó)外涂料生產(chǎn)企業(yè)不僅致力于涂料技術(shù)本身的提高，還特別重視涂料施工技術(shù)的發(fā)展，尤其對(duì)于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)涂料產(chǎn)品生產(chǎn)本身的投入，做到了涂料技術(shù)開發(fā)與施工技術(shù)研究的緊密結(jié)合。如日本關(guān)西涂料公司研究所，就裝備有能實(shí)車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產(chǎn)業(yè)研發(fā)的周期，但運(yùn)行費(fèi)用是很可觀的。
1.3 發(fā)展趨勢(shì)
1.3.1 向集團(tuán)化、規(guī)�；�、專業(yè)化方向發(fā)展
當(dāng)今世界涂料工業(yè)發(fā)展的最顯著特點(diǎn)，是一些世界級(jí)的大公司通過(guò)相互收購(gòu)、合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，使涂料生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)�；�、專業(yè)化方向發(fā)展，以強(qiáng)化其在某一產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而達(dá)到全球化、合理化經(jīng)營(yíng)的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國(guó)部分為集中力量發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品卷鋼涂料（占世界市場(chǎng)的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭(zhēng)取霸主地位，首先于1993年與英國(guó)Courtaulds集團(tuán)以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購(gòu)買了德國(guó)Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國(guó)卷鋼涂料市場(chǎng)的40％）和瑞典卷鋼涂料生產(chǎn)企業(yè)InternationaI Farg公司，并正計(jì)劃進(jìn)入法國(guó)和西班牙市場(chǎng)，希望在2000年前獲得整個(gè)西歐卷鋼涂料市場(chǎng)20％的份額。1996年全球涂料行業(yè)最大的兼并舉動(dòng)是美國(guó)Sherwin一Williams用8.3億美元收購(gòu)了美國(guó)Thpmpson Minwax Holdings。此舉擴(kuò)大了其在美國(guó)和英國(guó)的市場(chǎng)份額。1997年該公司又一連吃進(jìn)智利（建筑涂料）和巴西（工業(yè)涂料）各一家涂料企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了其在南美的事業(yè)。 1997年，產(chǎn)銷均居世界之首的ICI公司收購(gòu)了波多黎各的Superior Paint。PPG也不甘示弱，一連收購(gòu)了BASF的罐用涂料、美國(guó)一家高爾夫用品涂料／汽車修補(bǔ)涂料、意大利在南美的汽車涂
料、ICI公司在德國(guó)的特種涂料等業(yè)務(wù)。另外，該公司還以5.12億美元購(gòu)買了Akzo Nobel公司在美國(guó)加州的PRC Desoto國(guó)際宇航涂料廠，同時(shí)購(gòu)買了中等規(guī)模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產(chǎn)量排名世界第二的Akzo Nobel（荷蘭）再創(chuàng)兼并之壯舉，把排名世界第十的英國(guó)Courtaulds集團(tuán)吃進(jìn)，一躍而居世界首位。1999年，Du Pont公司以19億美元購(gòu)買了德國(guó)Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業(yè)務(wù)的銷售額增加了15億美元，達(dá)到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應(yīng)商。
1.3.2 重視環(huán)保，發(fā)展“綠色涂料”
傳統(tǒng)的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機(jī)溶劑。這些有機(jī)溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環(huán)境，危害人類健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，人們要求保護(hù)自我生存空間的呼聲也越來(lái)越高，環(huán)保法規(guī)也越來(lái)越嚴(yán)格。美國(guó)已從“66法規(guī)”發(fā)展到現(xiàn)在的“1113法規(guī)”。該法規(guī)規(guī)定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業(yè)涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續(xù)降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業(yè)協(xié)會(huì)首次出臺(tái)了室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)（見表3）。
表3 日本室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)
涂料設(shè)計(jì)條件 乳液涂料 溶劑型涂料 TVOC 1％以下 - 芳香族溶劑 0.1％以下 1％以下 醛類 0.01％以下 0.01％以下 重金屬類（鉛、鉻等） 0.05％以下 0.05以下 致癌性物質(zhì) 0.1％以下 0.1％以下 生殖毒性物質(zhì) 變異原性物質(zhì) 敏化性物質(zhì) 0．1％以下 0．1％以下環(huán)保法規(guī)的加強(qiáng)，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節(jié)能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發(fā)應(yīng)用。建筑涂料水性化已成必然趨勢(shì)。工業(yè)涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發(fā)展。這一發(fā)展趨勢(shì)可由表4看出。
表4 世界工業(yè)涂料總體技術(shù)的發(fā)展 ％
工藝技術(shù) 1995年 2000年 2005年 2015年 低固體溶劑型涂料 39.5 30.5 15.0 7.0 高固體溶劑型涂料 12.5 12.0 10.0 8.5 水性電泳涂料 8.5 10.0 15.5 17.0 其它水性涂料 14.0 16.0 19.0 22.5 活性體系涂料 14.0 15.0 16.5 17.5 粉未涂料 8.0 12.0 17.5 20.0 輻射固化涂料 3.5 4.5 6.5 7.52. 我國(guó)涂料工業(yè)現(xiàn)狀
2.1 生產(chǎn)、貿(mào)易及消費(fèi)
據(jù)1995年工業(yè)普查，我國(guó)現(xiàn)有涂料生產(chǎn)企業(yè)4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機(jī)械、交通、煤炭、文教等各部門，構(gòu)筑了國(guó)有、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體等各種經(jīng)濟(jì)形式并存的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，形成我國(guó)涂料工業(yè)的“三足鼎立”之勢(shì)：一是原化工部所屬約110家涂料生產(chǎn)廠，年生產(chǎn)能力共計(jì)100萬(wàn)t；二是獨(dú)資、合資企業(yè)200多家，年生產(chǎn)能力約100萬(wàn)t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農(nóng)業(yè)、交通、煤炭、文教等行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)，以及個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂料企業(yè)，年生產(chǎn)能力共計(jì)約100多萬(wàn)t。獨(dú)資、合資企業(yè)和國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的生產(chǎn)廠，市場(chǎng)定位為中高檔產(chǎn)品；個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小企業(yè)一般以生產(chǎn)低檔產(chǎn)品為主。
1998年，根據(jù)對(duì)年銷售收入500萬(wàn)元以上涂料企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，18大類涂料的產(chǎn)量為121.82萬(wàn)乙建筑涂料產(chǎn)量為46.47萬(wàn)乙兩項(xiàng)合計(jì)，總產(chǎn)量為168.29萬(wàn)6比1997年增長(zhǎng)了1.5％。我國(guó)涂料總產(chǎn)量已臍身世界四強(qiáng)。18大類涂料中，產(chǎn)量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達(dá)到70％左右。節(jié)能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產(chǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩地區(qū)。華東地區(qū)涂料產(chǎn)量最大，占全國(guó)總產(chǎn)量的43％，中南地區(qū)占25％，華北地區(qū)占12％，而東北、西南、西北地區(qū)所占比例不足20％。
1998年涂料進(jìn)出口量分別為15.7萬(wàn)t（1.27億美元）和7.4萬(wàn)t（1.18億美元），進(jìn)出口均以溶劑型涂料為主，但進(jìn)口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進(jìn)口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學(xué)改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進(jìn)口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進(jìn)口來(lái)源主要是香港、臺(tái)灣、日本、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等。
1998年我國(guó)涂料表觀消費(fèi)量為176．6萬(wàn)t比1997年增長(zhǎng)了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業(yè)涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內(nèi)裝修已成為時(shí)尚，功能性防火涂料和工業(yè)地坪涂料成為后起之秀。國(guó)內(nèi)涂料消費(fèi)市場(chǎng)正逐漸步入健康發(fā)展的軌道。其主要影響因素有：
①產(chǎn)品質(zhì)量因素優(yōu)質(zhì)、高指標(biāo)、功能性產(chǎn)品受歡迎。
②價(jià)格因素在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，價(jià)格不是影響涂料消費(fèi)的最主要因素，消費(fèi)者更注重產(chǎn)品質(zhì)量及其使用性能。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，價(jià)格還是起決定作用的。
③環(huán)保因素環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，民用（主要是室內(nèi)用）環(huán)保型產(chǎn)品更受歡迎。
④廣告、媒體的宣傳因素廣告對(duì)生活水平較高的消費(fèi)群體有較大的引導(dǎo)作用。立邦漆就是最好的印證。
⑤企業(yè)信譽(yù)和名牌效應(yīng)因素人們普遍認(rèn)同信譽(yù)較好的國(guó)營(yíng)大企業(yè)及其名牌產(chǎn)品。
2.2 存在問(wèn)題
2.2.1 生產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差
涂料生產(chǎn)具有投資少、見效快的特點(diǎn)。改革開放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國(guó)涂料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)4000多家。大部分企業(yè)盲目追求大而全、小而全，什么都生產(chǎn)，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，行業(yè)整體技術(shù)水平低。企業(yè)無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造，很難與相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，更談不上引導(dǎo)用戶的消費(fèi)需求。
2.2.2 原料不配套
涂料生產(chǎn)涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數(shù)百種原料。涂料生產(chǎn)所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長(zhǎng)期短缺。一些涂料專用原料規(guī)格少，質(zhì)量差，嚴(yán)重影響引進(jìn)裝置的正常生產(chǎn)，也影響了新產(chǎn)品的開發(fā)和研制。
2.2.3 重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關(guān)西涂料公司在我國(guó)沈陽(yáng)、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術(shù)建立了四家汽車涂料合資生產(chǎn)廠。這樣做的結(jié)果，無(wú)疑是外國(guó)公司受益，我們國(guó)家受損。
2.2.4 科研開發(fā)投入少
國(guó)外對(duì)涂料用樹脂的研究非常重視，而我國(guó)涂料工業(yè)基礎(chǔ)研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對(duì)科研開發(fā)的投入僅占產(chǎn)品銷售額的1.2％（國(guó)外一般為占5％～10％）。而且，國(guó)內(nèi)涂料行業(yè)還存在著只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視施工應(yīng)用研究的不良傾向，使得好產(chǎn)品得不到好的應(yīng)用效果。產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)也比較薄弱。
2.2.5 涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后
涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定滯后于涂料品種的發(fā)展。我國(guó)涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理手段，給假冒偽劣產(chǎn)品以可乘之機(jī)，擾亂了國(guó)內(nèi)涂料市場(chǎng)，損害了國(guó)有涂料企業(yè)的生產(chǎn)積極性，破壞了民族工業(yè)形象。
2.2.6 三廢治理沒有引起足夠重視
涂料行業(yè)三廢主要來(lái)自涂料原料的生產(chǎn)、涂料的生產(chǎn)及涂料涂裝過(guò)程。
在涂料用樹脂的生產(chǎn)過(guò)程中，有少量的揮發(fā)性有機(jī)物逃逸到大氣中。如在生產(chǎn)氨基樹脂時(shí)，有一定量的甲醛（3％左右）揮發(fā)；在生產(chǎn)酚醛、環(huán)氧等樹脂時(shí)，要產(chǎn)生一定量的廢水。
涂料生產(chǎn)過(guò)程中，由于含大量有機(jī)溶劑的產(chǎn)品還很多，必然會(huì)有溶劑揮發(fā)到大氣中。傳統(tǒng)防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當(dāng)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過(guò)程中，有數(shù)十萬(wàn)噸有機(jī)溶劑揮發(fā)到大氣中，嚴(yán)重污染環(huán)境。另外，市場(chǎng)上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴(yán)重超標(biāo)，施工時(shí)散發(fā)到大氣中，污染環(huán)境，危害人類健康。
3. 我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展對(duì)策
根據(jù)我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)工業(yè)的發(fā)展要求，并借鑒世界涂料工業(yè)的技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)，21世紀(jì)，我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是：大力發(fā)展高性能、低污染的涂料品種，并促進(jìn)涂料生產(chǎn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
3.1 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
一是逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產(chǎn)品。
二是大力發(fā)展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
三是大力發(fā)展節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無(wú)溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達(dá)到50％～60％。在工業(yè)制品涂料中，擴(kuò)大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應(yīng)用，到2005年，使水性涂料的比例達(dá)到15％，粉未涂料所占比例達(dá)到10％。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將使節(jié)能低污染涂料占涂料總產(chǎn)量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
四是改變我國(guó)國(guó)有企業(yè)追求大而全、小而全的生產(chǎn)模式，建議國(guó)家制定鼓勵(lì)提高專用涂料技術(shù)水平、淘汰性能低劣涂料產(chǎn)品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)，以此推動(dòng)涂料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
五是重視解決高檔涂料用原料的供應(yīng)問(wèn)題。通過(guò)自主開發(fā)和消化吸收引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)通用樹脂專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)；基礎(chǔ)無(wú)機(jī)顏料、關(guān)鍵助劑實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；提高原材料自給率，為改善涂料行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。
3.2 提高技術(shù)裝備水平
逐步改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高自動(dòng)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善操作環(huán)境。大宗產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統(tǒng)。
3.3 加強(qiáng)科研開發(fā)
重點(diǎn)突破對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響的專用涂料的研究開發(fā)。
重點(diǎn)開發(fā)超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機(jī)硅、有機(jī)氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點(diǎn)，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發(fā)展水性化、高固體分、無(wú)溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發(fā)防腐時(shí)效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發(fā)具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發(fā)低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環(huán)氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展要求。
3.4 環(huán)境保護(hù)并加大執(zhí)法力度
目前，我國(guó)涂料在施工時(shí)，有數(shù)十萬(wàn)噸的溶劑揮發(fā)到大氣中。溶劑揮發(fā)是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國(guó)家盡快制定“涂料生產(chǎn)及施工環(huán)境保護(hù)法規(guī)”，限制揮發(fā)性有機(jī)物在涂料中的使用量，并禁止生產(chǎn)和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
（1）制定VOC限量法規(guī)，在民用涂料中，VOC含量不得超過(guò)250g/L。
（2）大力開發(fā)應(yīng)用無(wú)重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統(tǒng)有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實(shí)施重金屬顏料的限定法規(guī)。
（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題，加緊研究開發(fā)降低游離單體含量的技術(shù)。
3.5 優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)
為提高全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展：樹脂生產(chǎn)專業(yè)化、涂料生產(chǎn)專業(yè)化、色漿生產(chǎn)專業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上形成規(guī)模化生產(chǎn)。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，為確保民族工業(yè)的興盛，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，要集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過(guò)必要的和有益的優(yōu)化重組，使各類專用涂料的主要生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、品種、質(zhì)量等方面形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展，并與國(guó)外產(chǎn)品相抗衡。
3.6 改進(jìn)、完善涂料統(tǒng)計(jì)方法
多年來(lái)我國(guó)涂料一直沿襲只按成膜物統(tǒng)計(jì)的方法，不利于掌握技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)品流向。國(guó)外涂料工業(yè)普遍采用按用途及產(chǎn)品狀態(tài)（粉未、溶劑、水性等）并結(jié)合成膜物類型統(tǒng)計(jì)的方法，僅憑涂料統(tǒng)計(jì)表，就能了解涂料的消費(fèi)構(gòu)成和技術(shù)發(fā)展水平。我國(guó)涂料統(tǒng)計(jì)也要向這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。具體實(shí)施方法是先由國(guó)家制定產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)，再引導(dǎo)企業(yè)據(jù)此統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本廠涂料產(chǎn)品。
3.7 修訂涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建議修訂我國(guó)涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免資源浪費(fèi)，有效地促進(jìn)涂料生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。
3.8 繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
隨著我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律體系的不斷完善，投資環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。吸收外商直接投資，作為我國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)重要組成部分，今后還將繼續(xù)貫徹下去。國(guó)家為逐漸扭轉(zhuǎn)外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態(tài)勢(shì)，將制定出外商在華投資地區(qū)導(dǎo)向性政策，鼓勵(lì)外商到中西部投資。這也將成為我國(guó)政府加快中西部發(fā)展的重要措施之一。涂料行業(yè)要與國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策保持一致，創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸收投資，并向中西部?jī)A斜，推動(dòng)我國(guó)涂料工業(yè)的平衡發(fā)展。
3.9 統(tǒng)一稅制，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境
要取消地方保護(hù)主義，采用統(tǒng)一稅制，使所有涂料企業(yè)都處在同一起跑線上，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)我國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施進(jìn)程。
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