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淺談我國基礎(chǔ)教育存在的主要問題
淺談我國基礎(chǔ)教育存在的主要問題作者/楊 晉
摘 要：黨的十八大報告在關(guān)于改善民生問題中第一個問題講的就是教育。從教育的地位、方針、各項改革、發(fā)展的任務(wù)一直講到教師隊伍建設(shè)。文字不多，內(nèi)涵卻極其豐富，值得用心去研讀，領(lǐng)會精神。一個國家的發(fā)展、社會的和諧，離不開教育的進(jìn)步。我國是人口大國，也是教育大國，在實行基礎(chǔ)教育改革的十余年間，取得了一定的成績，但改革仍存在著一系列問題。要從根本上解決中國基礎(chǔ)教育不平等的社會因素，讓改革與國際趨勢接軌，讓中國真正成為屹立于世界的教育強(qiáng)國。
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；平等性；問題；社會因素
在黨的十八大報告中首先強(qiáng)調(diào)教育的重要性：“努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石�！薄盎饔谩闭f得形象具體。事實上，基石穩(wěn)而大廈牢。教育搞好了，國家復(fù)興的大廈就有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。這很明顯地表明，促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。近年來我國基礎(chǔ)教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但改革仍然困難重重，問題越發(fā)顯著。我個人對我國基礎(chǔ)教育中存在的問題有一些粗淺的看法，認(rèn)為我國的基礎(chǔ)教育主要存在以下幾個問題：
一、應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的問題
十八大報告中提出：“全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。國家提倡素質(zhì)教育已經(jīng)很多年了，但是應(yīng)試教育依然根深蒂固，可是有的學(xué)校還是比較重視升學(xué)率。以知識教育為中心的教育必會培養(yǎng)出“高分低能”的無用人才。我們目前還缺乏衡量全面素質(zhì)教育的評價體系。長期以來，應(yīng)試教育束縛了人的頭腦，與素質(zhì)教育的主旨越離越遠(yuǎn)。應(yīng)試教育的結(jié)果就是：重視文化教育輕視道德教育、重視理論教育輕視實踐能力、重視考試結(jié)果輕視創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
二、學(xué)校層次不平等的問題
在我國基礎(chǔ)教育中往往是把少數(shù)學(xué)校樹立為重點(diǎn)發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)投入、師資建設(shè)和招生等多方面進(jìn)行重點(diǎn)保障，重點(diǎn)學(xué)校的權(quán)利、資源上更有獲取的優(yōu)越，更多地得到政府的支出。這種做法加劇了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)部資源配置的失衡，導(dǎo)致在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間差距拉大，造就了一大批基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校，造成了學(xué)校的分化，也造成了學(xué)生發(fā)展、學(xué)生身份的分化。現(xiàn)在很多農(nóng)村學(xué)生千方百計地進(jìn)城市學(xué)校就讀，在享受更優(yōu)越的教育服務(wù)的同時，還需要支付巨額的擇校費(fèi)用等。但對于貧困家庭的孩子來說，只好就近在農(nóng)村學(xué)校讀書上學(xué)了。盡管有再窮不能窮教育的說法，但事實上家庭的貧富差距造成了子女享受基礎(chǔ)教育的不平等。
三、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的差別問題
十八大報告中提出的教育改革與發(fā)展的任務(wù)是艱巨的。近些年，農(nóng)村教育的發(fā)展取得了翻天覆地的變化。然而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育同城市基礎(chǔ)教育相比存在著不平等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一方面，一些農(nóng)村學(xué)校不論是硬件設(shè)施，還是師資力量都很落后。城市的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施明顯好于農(nóng)村。另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量也很薄弱，有的教師一個人教很多科目，有的學(xué)校還缺少音、體、美專業(yè)教師。大多數(shù)年輕教師從業(yè)者更愿意在城市工作，因此導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)和年齡出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象。
四、合理配備教師問題
教師的合理配置是教師隊伍整體建設(shè)的一個重要方面。這個問題大則對一個省，小則對一個縣、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很重要。以孝義市為例，這幾年，孝義市通過公開招聘考試，招考了幾十名音樂、體育、美術(shù)專業(yè)的教師去農(nóng)村學(xué)校任教，形成了一支農(nóng)村年輕骨干藝術(shù)師資隊伍。但是，藝術(shù)教師在農(nóng)村學(xué)校還是十分匱乏，特別是音樂、美術(shù)教師隊伍，在學(xué)校配置還達(dá)不到要求。因此，農(nóng)村學(xué)校此類特長學(xué)生的培養(yǎng)無法與城區(qū)學(xué)校相比，可以說孝義市中小學(xué)生藝術(shù)人才的后備力量嚴(yán)重不足。
五、網(wǎng)絡(luò)資源利用的問題
現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)步入每個家庭。網(wǎng)絡(luò)，既可能是孩子成長的知識寶庫，也可能是孩子成長道路上的電子鴉片。加之社會上黑網(wǎng)吧接待未成年的學(xué)生，有的學(xué)生就是因為迷戀網(wǎng)絡(luò)和游戲，荒廢了學(xué)業(yè)，給家庭和社會造成傷害。我們應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的興趣將他們引導(dǎo)到有益于身心健康的學(xué)習(xí)和活動上來，配合教學(xué)改革的實際要求，結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)有資源，通過互聯(lián)網(wǎng)引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀的教育教學(xué)資源為學(xué)生服務(wù)，讓快捷的網(wǎng)絡(luò)為我們的教育教學(xué)及管理服務(wù)。
六、校外教育的問題
校外教育工作是培養(yǎng)中小學(xué)生德智體美全面發(fā)展的重要途徑，校外教育始終堅持學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的原則，努力發(fā)揮學(xué)生校外教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)特教育功能。在學(xué)生走出校門后，可以去少年宮、青少年科技館、活動中心等活動場所進(jìn)行各種科學(xué)、文化娛樂活動。校外教育主要是根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、興趣愛好開展豐富的課外活動，通過活動陶冶情操，培養(yǎng)學(xué)生的意志品質(zhì)。
一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。我國要提高教育競爭力、緊跟時代潮流，就要從以上幾個方面進(jìn)行改革。中國的教育必須是建立在適合中國國情基礎(chǔ)上的，讓我們的基礎(chǔ)教育真正成為國家社會的重要組成部分。中國要想成為世界科技發(fā)展的領(lǐng)跑者，消除中國基礎(chǔ)教育不平等現(xiàn)象勢在必行。讓我們大家團(tuán)結(jié)起來，共同展開創(chuàng)新能力，為整個中華民族的教育事業(yè)的振興而努力。
參考文獻(xiàn)：
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�。�2］徐仲林，徐輝�；A(chǔ)教育課程改革理論與實踐。四川教育出版社，2005.
（作者單位 山西省孝義市教育局）
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