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大學生就業(yè)市場及就業(yè)取向現(xiàn)狀淺析
大學生就業(yè)市場及就業(yè)取向現(xiàn)狀淺析近年來就業(yè)市場趨緊，大學生就業(yè)問題就越來越受到學校和學生的高度關注，很多高中學生報考志愿的填寫都參考專業(yè)就業(yè)情況。土木工程專業(yè)因為就業(yè)形勢不錯被很多人認為是熱門專業(yè)之一。未來幾年土木工程這個專業(yè)的就業(yè)前景怎樣？用人單位對大學生的要求是什么，大學生在學好專業(yè)知識的基礎上還要加強學習哪些知識以適應需要？本文對此進行探討。
一、以國家政策與國際形勢為主的市場經濟背景分析
2011年4月30日北京出臺“國十條實施細則”，中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設部指定的40個重點城市統(tǒng)一實施基本限購令，并采取其他措施進一步加強房地產市場管理。政策實施了一年有余，對原先過熱的房地產市場控制效果顯著。據(jù)國家統(tǒng)計局2012年4月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月70個大中城市新建商品住宅銷售價格同比下降的城市增至38個，為2011年9月個別城市再次出現(xiàn)價格同比下降以來，下降城市數(shù)量最多的月份。大部分大城市在限購令政策不改動的前提下，房地產行業(yè)發(fā)展逐漸平穩(wěn)，對于大多數(shù)家庭來說這是個好消息。但是對于土木工程專業(yè)的畢業(yè)生來說，這同樣預示著就業(yè)市場的進一步趨緊。
隨著2006年美國房地產泡沫破裂、華爾街金融風暴沖擊、全球股市大幅下跌所產生的全球性金融危機，其強度和范圍甚至強于1929年的全球經濟危機。時隔多年，現(xiàn)在全球經濟仍然沒能完全回暖。中國作為有國家宏觀調控的市場經濟體在此金融危機中所表現(xiàn)出的抗逆性較強于一般資本主義國家，但不論經濟發(fā)展速度或質量還是受到了不小的影響�；葑u評級（FitchRatingsService）亞洲信貸分析師皮萊（KalaiPillay）說，中國建筑市場總體上是在放緩。很多從西方進口產品的中國公司在獲取信貸方面遇到很大困難，讓這種放緩雪上加霜。
盡管我國的房地產政策與全球經濟的危機對土木專業(yè)有一定的沖擊，但城市基礎設施建設、路網(wǎng)改造工作，再加上路橋和城市基礎設施的更新?lián)Q代以及我國土木工程國際市場的開發(fā)，土木工程專業(yè)就業(yè)問題還是比較樂觀的。
二、用人單位招聘員工的特點
通過歷年與各用工單位的交流溝通，了解到用人單位招聘員工主要的情況：第一，大部分的用人單位會為員工提供根據(jù)工作年限和業(yè)務、工作能力定期調整的待遇，工資由基本工資、績效工資及綜合補貼（住房、交通、通訊）組成，一般按月發(fā)放。綜合看來新員工試用期工資在1500—3000元左右，試用期結束后結算績效工資。如果成功地經過試用期考核，那么會與公司簽訂一個3—5年的勞動合同。第二，比較大的用工單位對學生的專業(yè)基礎扎實以及專業(yè)方向精細要求較高，學生是否通過6級英語，是否為黨員、是否為學生干部等比較看重，很強調實踐動手能力，當然這個行業(yè)對身體強壯、吃苦耐勞也有要求。第三，用人單位對學歷比較看重，碩士研究生就業(yè)的起點比本科生高，而且以后獲得提升的空間也大一些。有些單位會在招聘的時候參考學生就讀的學校背景及學生在校的表現(xiàn)，比如說985、211大學或省屬重點大學，一本還是二本，專業(yè)是否通過專業(yè)評估等。第四，用工單位注重學生的溝通、表達能力。一些單位還比較看重學生跨專業(yè)的綜合能力，他們在招聘時會特別在意懂得兩個專業(yè)知識的學生，在這種公司招聘里會明文規(guī)定雙專業(yè)享受研究生待遇。第五，用工單位注重學生的誠信，對于違約辭職跳槽很反感，因為這樣會造成人員、工作很大耽誤。經常的違約甚至讓用工單位對整個學校、學生有不好的印象，以后就不來招聘了。
三、近年煙臺大學土木工程學院畢業(yè)生就業(yè)情況
煙臺大學土木工程學院的創(chuàng)建與發(fā)展得到了清華大學土木工程系的大力支持。學院設有土木工程、工程管理和給排水科學與工程（2011年增設）三個本科專業(yè)。本節(jié)所涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自于土木工程學院2007年至2011年5年本科畢業(yè)生當年離校的記錄詳情，共計1366人的去向信息，數(shù)據(jù)真實可靠。
由圖表中數(shù)據(jù)可知土木工程專業(yè)的畢業(yè)生除去繼續(xù)深造的，主要的就業(yè)方向還是與專業(yè)密切關聯(lián)的建筑施工單位，學生從事其他行業(yè)的非常少。在4%的其他行業(yè)中，主要是集中在公務員和選調生、事業(yè)單位招考，目前被大家視作“鐵飯碗”上面。很多學生干部的職業(yè)目標是這個“鐵飯碗”。設計院這樣的單位面向本科生需求量也是很有限，設計院可以說是絕大多數(shù)女同學的理想選擇。需要說明的是監(jiān)理員，7.32%主要是集中在前面幾年，近兩年，大家認為做監(jiān)理不能很好地將所學專業(yè)知識運用到工作中，一般都考慮先到施工單位實踐2年再選擇監(jiān)理。
四、畢業(yè)生就業(yè)思想調查
土木工程學院在540多名2012屆畢業(yè)生中采用問卷調查形式進行就業(yè)思想調查。發(fā)出問卷220份回收220份，有效問卷220份。問卷內容包括：就業(yè)信心，就業(yè)準備，就業(yè)期望，就業(yè)影響因素和有關自主創(chuàng)業(yè)的因素等等，具體數(shù)據(jù)見表2、表3。
由表2中數(shù)據(jù)可知影響就業(yè)成功的因素中工作經驗、社會適應性、能力儲備不足排在前3位，學校應該更加重視學生的專業(yè)實習及社會實踐，讓學生能適應社會的需要，有更加強大的競爭力。由表3數(shù)據(jù)可知學生對考證很認可，77%的學生都參加計算機、英語、駕照等相關等級證書的考試。同學們的就業(yè)信息來源還是比較依賴學校，就業(yè)觀念還是要專業(yè)對口。[論文網(wǎng)]
五、給準備就業(yè)的在校大學生的幾點建議
1、早定目標早作儲備。作為一名現(xiàn)代工程師應該是復合型、創(chuàng)造型人才，應具備：適應能力、發(fā)展能力和競爭能力。大學生在學校應該及早把自己就業(yè)目標確定下來，在努力學習專業(yè)知識的同時還要根據(jù)就業(yè)行業(yè)的要求積極參加活動，有目的地培養(yǎng)鍛煉自己的溝通、表達能力。(m.htc668.com)認真對待學校組織的生產實習，多參加社會實踐提高實際動手能力及社會適應能力。積極參加體育鍛煉，有個健康的體魄。一個思想積極上進，學習能力強，工作能力強，講誠信，能吃苦耐勞的學生，才是有競爭能力的，是用工單位喜歡的。
2、放寬視線，放開觀念。大學生不應該在擇業(yè)中抱著等的依賴思想，依賴家人、依賴老師、學校，等著工作送上門。除了通過學校負責就業(yè)的部門以及親友、老師、校友等獲得就業(yè)信息外，大學生還應該運用新媒體廣播、電視等獲得就業(yè)信息，還可以從各就業(yè)網(wǎng)站、省市的人才交流中心獲得，在生產實習或社會實踐時表現(xiàn)推薦自己的好機會，還可以自己走出去毛遂自薦自主擇業(yè)。學生的擇業(yè)觀念也應該放開一些，不要束縛于所學專業(yè)，片面強調專業(yè)對口或者一味往熱門職業(yè)里鉆，要充分認識自己，根據(jù)個人的實際結合就業(yè)市場情況，合理選擇。比如土木專業(yè)的女生就業(yè)情況就不容樂觀，這就不能抱著寧缺毋濫的心態(tài)，寧肯回家呆著也不找一個能發(fā)揮個人能力的工作，可以考慮先就業(yè)再擇業(yè)，不要追求一次成功就業(yè)，追求一輩子的“鐵飯碗”。國際經濟主流的影響，加上國家政策影響，這勢必對大學生提出更高的要求，改變自己的擇業(yè)觀、放寬眼界，采取多種就業(yè)方式以適應并不寬松的市場現(xiàn)狀。
3、做好期望與現(xiàn)實差距的心理準備。大學生的成長過程比較順利，他們渴望畢業(yè)后在社會大舞臺上一展身手，實現(xiàn)自己的人生價值，就業(yè)期望值較高。而現(xiàn)實是土木工程專業(yè)特別是施工單位，非常辛苦，因為辛苦而提出解約的非常普遍。初涉職場的畢業(yè)生因為職業(yè)意識的缺乏和工作能力的有限，有時會受到領導、同事的批評冷遇而失去心理平衡，甚至一氣之下跳槽走人，錯失工作良機。還有的畢業(yè)生把經濟物質利益放在首位，不考慮長遠發(fā)展等等，這些實際上是大學生沒有做好準備，就業(yè)期望與現(xiàn)實存在差距造成的。如果不做好期望與現(xiàn)實差距的心理準備，不僅自己在單位很難得到尊重和信任，而且在行業(yè)里也很難立足，還會對學院甚至學校的誠信造成不好的影響。
式：只在刑事法典中規(guī)定巨額財產來源不明罪。在這種立法模式下，雖然也可以對公職人員擁有來源不明巨額財產的行為進行處罰，起到遏制腐敗的目的，但由于缺乏相應的前置制度，其刑事追究程序的啟動帶有偶然性或者偶發(fā)性，不能對國家公職人員擁有的可疑財產做到實時監(jiān)控，其反腐敗功效也會大打折扣。
2、財產范圍廣泛。
財產的主體除了公職人員本人以外，一般還包括配偶、父母、成年子女、弟妹、代理人、受托人、受贍養(yǎng)者等。擴大財產主體范圍，可以有效查清公職人員財產的具體數(shù)額，可以防止公職人員將自己的財產轉移到其他人名下，進而逃避法律的追究；財產的形式不僅包括了有形財產，而且還包括債權債務，無形財產等。
3、說明程度不一，因立法模式的不同而有所差異。
在第一種和第三種立法模式中，一般都對財產的說明程度要求較高，不以行為人對財產來源作出說明和解釋為限，而是要求作出“令人滿意”、“合理”的解釋，甚至還要“提出證明”。在第三種模式中，對申報的財產，只要說明來源，不論行為人的貪污賄賂事實是否存在，只要他對自己的財產及來源拒絕申報或者作了虛假的申報說明，即構成犯罪。
4、“無法解釋財產來源”這一事實本身，可作為定案的證據(jù)。
首先，“財產來源不明”可構成獨立的犯罪，如印度和巴基斯坦的“刑事不良罪”。其次，“財產來源不明”可以作為證據(jù)認定賄賂罪或貪污罪。
三 、我國的立法現(xiàn)狀
我國巨額財產來源不明罪的相關立法，不僅指刑法中關于該罪的規(guī)定，還包括和巨額財產來源不明罪有關的一些司法解釋、行政法規(guī)、黨的政策等方面的規(guī)定。
1、刑事立法及相關的司法解釋。1988年全國人大常務委員會通過的《全國人民代表大會常務委員會關于懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定》首次規(guī)定了巨額財產來源不明罪 ；1997年修訂刑法，將《補充規(guī)定》中的巨額財產來源不明罪作了部分修改，納入刑法典，列為第395條第1款；
1999年8月6日最高人民檢察院通過了《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定（試行）》一、（九）規(guī)定，涉嫌巨額財產來源不明，數(shù)額在三十萬元以上的，應予立案。
2、行政相關立法及規(guī)定。1999年5月25日中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關縣（處）以上領導干部收入申報的規(guī)定》初步建立了財產申報，對申報的主體、申報的內容、時間、程序、責任作了相應規(guī)定。
2000年12月中共中央紀委第五次全會上發(fā)布了《關于領導干部廉潔自律六項規(guī)定》，決定實行“領導干部家庭財產報告制度，2001年首先在�。ú浚┘夘I導干部中實行這項制度”。
1999年國務院發(fā)布了《個人存款賬戶實名制規(guī)定》，并于2000年4月1日起實行。
金融機構大額、可疑資金報告制度已經初步形成，包括如下規(guī)定：中國人民銀行制定的《金融機構反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》。
四、 我國的立法特點
和國外立法相比較，宏觀方面，我國立法形式多樣，有刑事法典、司法解釋、行政法規(guī)、規(guī)章、黨的政策等各種形式；和該罪相關制度的立法，總體上看，效力層次不高，有的重要制度只停留在政策層面；系統(tǒng)整體不協(xié)調，一些規(guī)定不能相互銜接，影響了立法宗旨的實現(xiàn)。在微觀方面，我國立法主要呈現(xiàn)以下特點：
1、主體方面的特點：適用主體范圍較小，犯罪主體和財產申報主體范圍不一致。我國巨額財產來源不明罪的犯罪主體限于國家工作人員，是一種身份犯，即只有具備國家工作人員的身份才有可能構成此種犯罪。在相關的行政立法中，特別是在財產申報制度中，適用主體限于一些機關、社會團體、事業(yè)單位的縣處級以上領導干部以及國有大、中型企業(yè)的負責人。同時申報的財產僅限于其個人的財產，不包括其配偶、父母、子女的財產。適用主體過于狹窄，可能造成申報的財產或者犯罪行為對象（巨額財產）發(fā)生轉移，不利于準確確定犯罪數(shù)額、查清犯罪事實，不利于確定行為人的法律責任。
巨額財產來源不明罪的犯罪主體和財產申報適用主體的范圍不一致，申報主體限于一定級別的國家工作人員，而巨額財產來源不明罪的犯罪主體卻是國家工作人員的整體，二者相差甚大。這種差距導致了財產申報制度和刑事立法的嚴重脫節(jié)，財產申報制度無法成為刑事立法的前置制度，對國家工作人員的財產狀況不能做到實時監(jiān)控，刑事追究帶有偶發(fā)性和偶然性。范圍的不一致是造成巨額財產來源不明罪在司法實踐中淪為附隨性或者附帶性罪名的主體因素。
2、財產方面的特點：犯罪行為對象（巨額財產）和申報財產的范圍不周延，給規(guī)避財產留有余地。巨額財產來源不明罪要求的“財產、支出和收入”僅指行為人的財產、支出和收入，不包括其他家庭成員的財產、支出和收入。按照我國婚姻法的規(guī)定和我國現(xiàn)實生活的實際情況，我國絕大多數(shù)的家庭在財產上采用的是夫妻共同財產制，夫妻財產或者家庭財產從法律性質上來說屬于夫妻共同共有或者家庭成員共同共有，在共同共有的情況下，很難分清一筆支出真正屬于誰的支出，界限非常模糊，這給規(guī)避財產留下較大余地，看似嚴密的法網(wǎng)其實存在著很大漏洞。
巨額財產來源不明罪僅涉及到國家工作人員的財產支出和合法收入，但對于行為人的債務的增減狀況、行為人擁有的知識產權、財產期權沒有考察。
同樣，《關于黨政機關縣（處）以上領導干部收入申報的規(guī)定》只稱為“收入申報”，而不是稱為“財產申報”，報的只是個人的部分收入，而非全部收入，更非申報主體的整個家庭財產狀況。 “收入”與“財產”是兩個不同的概念，“財產”當然包括“收入”，而“收入”卻不能涵蓋“財產”。根據(jù)我國《民法通則》規(guī)定，財產包括動產和不動產，也包括債權與債務。僅僅申報個人的部分收入，而對個人的債務償還、不動產的產權以及整個家庭的全部財產不予申報，這容易給規(guī)避申報者以可乘之機。
3、定罪依據(jù)方面的特點：非法的概率高于合法即可確定為犯罪。國家工作人員擁有巨額財產，經責令不能說明合法來源就可以追究刑事責任。追究的依據(jù)和基礎主要建立在司法人員推定上，雖然這種推定也有一定的事實為前提，但這種前提并不足以證明行為人行為的非法性。本人不能說明來源合法，當然不能否定其來源非法的高度可能性，但是，我們同樣也不能否定來源合法的可能性。不能說明財產來源合法，則推定為非法，非法性的概率高于合法性就確定為犯罪，這種蓋然性立法體現(xiàn)了立法者相當功利的價值取向。
4、“說明”方面的特點：沒有具體規(guī)定“說明”的程度，說明的內容在立法技術上存在缺陷。立法中對“說明”的要求是：“本人不能說明其來源是合法的”。在程度上僅規(guī)定“說明”即可，沒有要求給出“令人滿意的”、“合理的”解釋或者說明。究竟“說明”到什么程度？由于立法上沒有明確的規(guī)定，造成了司法實踐中具體操作標準的混亂。
另外，在說明的內容上，立法上要求“說明其來源是合法的”。但從本罪的客
觀方面來看，“說明合法”并無必要，如果行為人能夠說明財產來源是非法，并且查證屬實的，同樣也不能以巨額財產來源不明罪追究行為人的刑事責任，而應該按財產非法來源的性質進行處罰。
5、辦案程序方面的特點：程序設計上的缺陷，直接影響責任的追究。如，沒有規(guī)定“無法解釋財產來源”這一事實本身可否作為定案的證據(jù)；沒有明確規(guī)定拒絕那些機關的責令說明可以構成犯罪；沒有規(guī)定行為人作出說明或者解釋的時間。
五、結語
在我國尚未建立真正法律意義的財產申報制度的前提下，現(xiàn)行巨額財產來源不明罪立法無論立法的正當性，還是立法技術自身，都存在許多未能克服的缺陷，這也是該罪在司法實踐中出于尷尬處境和學界爭論不止的原因。解決之道是，盡快制定有關公職人員財產申報的法律，在法律層面形成完整系統(tǒng)的財產制度；將巨額財產來源不明罪設計成為純粹的不作為犯，以拒不申報、虛假申報行為作為追究刑事責任的基礎，即建構拒不申報、虛假申報財產罪。
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