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城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動實施方案
河東市河東區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動實施方案 為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境，按照河政辦〔2004〕88號文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府決定在我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動，實施方案如下： 一、組織領導 1、成立“河東區(qū)城區(qū)鍋爐煙塵污染整治環(huán)保專項行動領導小組”，組成人員如下： 組 長：李 超 區(qū)政府副區(qū)長 副組長：李 琨 區(qū)政辦副主任 尹 偉 區(qū)環(huán)保局局長 成 員：蒿海艇 區(qū)經(jīng)委紀檢組長 李永民 區(qū)公安分局副局長 秦 輝 區(qū)技術(shù)監(jiān)督分局副局長 顧涌泉 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 武亞東 區(qū)工商分局副局長 武春付 向陽街道辦事處黨委委員 馬秀洲 河東街道辦事處副主任 任大明 新華街道辦事處黨委委員 姚紅軍 區(qū)環(huán)保局副局長 2、領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)環(huán)保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。 二、職責分工 各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務，具體分工為： (一)區(qū)環(huán)保局： 1、牽頭協(xié)調(diào)煙塵整治聯(lián)合執(zhí)法活動； 2、對煙塵污染基本情況調(diào)查摸底； 3、負責環(huán)境違法問題的查處和整改措施的落實； 4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況； 5、負責區(qū)直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。 (二)區(qū)經(jīng)委： 負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，并依法提請區(qū)政府予以關閉、取締。 (三)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局 負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監(jiān)督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。 (四)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 加強鍋(窯)爐使用單位安全生產(chǎn)監(jiān)管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件，避免或減輕安全事故。 (五)區(qū)工商分局 對申辦或年審營業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。 (六)區(qū)公安分局 保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。 三、煙塵污染整治要求 1、按照國家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》規(guī)定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰，由經(jīng)貿(mào)部門實施； 2、經(jīng)檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質(zhì)監(jiān)部門實施； 3、對現(xiàn)有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，由環(huán)保部門監(jiān)督實施。 4、對辦理營業(yè)執(zhí)照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環(huán)境影響評價、未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照年檢； 5、根據(jù)鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節(jié)，由具有相關行政處罰權(quán)的單位依法予以處罰； 6、各成員單位要組織本單位執(zhí)法人員認真開展執(zhí)法檢查，并積極參加聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。執(zhí)法人員要文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，采取積極穩(wěn)妥的工作方法，以說服教育、引導為主，防止出現(xiàn)過激行為，保持社會穩(wěn)定。各成員單位要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。 四、實施時間 專項行動自發(fā)文之日至2005年8月31日實施。
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