城市申報(bào)材料
城市申報(bào)材料1
據(jù)記者了解，制定一個(gè)完整的總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)大概需要4―6個(gè)月的時(shí)間。而縱觀三批智慧城市的申報(bào)過(guò)程，從下發(fā)申報(bào)通知到申報(bào)截止，這期間留給城市的時(shí)間并不充裕：首批試點(diǎn)的申報(bào)時(shí)間為40天，第二批為59天，第三批為40天。要在不到2個(gè)月的時(shí)間里完成至少4個(gè)月的工作量，對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)是不可能的。于是很多城市選擇了向規(guī)劃類(lèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托他們進(jìn)行規(guī)劃。
然而這些專(zhuān)業(yè)的企業(yè)就真的.能游刃有余嗎？住建部一位主管領(lǐng)導(dǎo)曾在一次內(nèi)部試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)上指出，首批智慧城市試點(diǎn)申報(bào)時(shí)，存在多個(gè)城市申報(bào)材料相同的情況，有的城市的申報(bào)材料上甚至寫(xiě)著其他城市的名字。這其中折射出來(lái)的問(wèn)題顯而易見(jiàn)，部分企業(yè)制定規(guī)劃時(shí)，并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，而是想當(dāng)然地胡編亂造，甚至一稿多用，騙取服務(wù)費(fèi)。另一方面，城市為了能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)申報(bào)，不但對(duì)企業(yè)的此類(lèi)做法聽(tīng)之任之，甚至還省掉了驗(yàn)收環(huán)節(jié)，結(jié)果反倒弄巧成拙，得不償失。
“先申報(bào)后規(guī)劃”的另一個(gè)弊病就是規(guī)劃久拖不“制”。威海市經(jīng)信委一位負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前威海智慧城市建設(shè)面臨的最主要的問(wèn)題就是規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的缺失。“頂層設(shè)計(jì)我們實(shí)際上是有的，但一直沒(méi)有形成文字。理想狀態(tài)下我們應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，但是考慮到智慧城市是個(gè)新概念，涉及的面也比較廣，我們對(duì)它的把握也不是很全面很深入，所以并不敢輕易地去編制規(guī)劃，也不確定是否能做好�！�
職權(quán)交錯(cuò)試點(diǎn)中的試點(diǎn)難自主
縱觀三批智慧城市試點(diǎn)，這其中既有地級(jí)市、縣級(jí)市，也有城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)等行政區(qū)域。眾所周知，智慧城市良好發(fā)展的重要先決條件就是“一把手工程”，但對(duì)于自較低的區(qū)級(jí)政府而言，其絕大多數(shù)情況下需要接受上級(jí)部門(mén)也就是市政府的監(jiān)管和指導(dǎo)，在試點(diǎn)創(chuàng)建過(guò)程中無(wú)權(quán)隨意調(diào)動(dòng)各單位，也難以形成有效合力進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，更無(wú)法達(dá)到分塊創(chuàng)建的目的。
以大同市城區(qū)為例，作為大同市政府的所在地，大同市城區(qū)政府與大同市政府的職權(quán)在此互相交織，城區(qū)政府在調(diào)動(dòng)各單位資源時(shí)就會(huì)異常困難�！俺菂^(qū)政府甚至連個(gè)井蓋都調(diào)動(dòng)不了，因?yàn)樗鼩w市政府管理，我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)限。”大同市城區(qū)政府?dāng)?shù)字化中心主任趙佃富在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，排除開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和服務(wù)區(qū)，在三批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)中，像大同城區(qū)這樣的區(qū)級(jí)試點(diǎn)已超過(guò)40個(gè)，而其中很大一部分都出現(xiàn)了城區(qū)與城市同為試點(diǎn)的情況。
商業(yè)模式不足存在融資困局
“現(xiàn)在政府的資金不寬裕，這是業(yè)內(nèi)共識(shí)。”北洋集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，“前幾年，地方政府多少都有一些債務(wù)，而智慧城市建設(shè)尤其是創(chuàng)建初期更是需要大量的資金來(lái)啟動(dòng)項(xiàng)目，也正是這兩方面原因讓很多城市在創(chuàng)建之初就感覺(jué)十分艱難�！�
從信息化角度來(lái)看，無(wú)論是后臺(tái)數(shù)據(jù)機(jī)房的建設(shè)，還是各部門(mén)數(shù)據(jù)的整合，或多或少都會(huì)涉及信息安全與保密問(wèn)題，這也是大部分企業(yè)難以參與其中的原因之一。
城市申報(bào)材料2
一、申報(bào)范圍
國(guó)家園林城市實(shí)行申報(bào)制。
全國(guó)設(shè)市城市均可申報(bào)國(guó)家園林城市。
直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的城區(qū)可申報(bào)國(guó)家園林城區(qū)（參照?qǐng)@林城市申報(bào)與評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)）。已命名為國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào)的城市所轄城區(qū)不再申報(bào)國(guó)家園林城區(qū)。
二、申報(bào)條件
（一）已制定創(chuàng)建國(guó)家園林城市規(guī)劃、并實(shí)施3年以上；
�。ǘ⿲�(duì)照建設(shè)部《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄈ┮验_(kāi)展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的，必須獲得省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)2年以上；
（四）近3年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。
三、申報(bào)時(shí)間
國(guó)家園林城市的`評(píng)審每?jī)赡觊_(kāi)展一次，建設(shè)部受理申報(bào)時(shí)間為該評(píng)審年的五月底前。
四、申報(bào)程序
�。ㄒ唬┯缮陥�(bào)城市人民政府向建設(shè)部提出申請(qǐng)，并抄報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)；
�。ǘ┯伤谑〖�(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)城市組織資格評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，向建設(shè)部提出初評(píng)意見(jiàn)；
�。ㄈ┲陛犑猩陥�(bào)國(guó)家園林城市由城市人民政府直接報(bào)建設(shè)部；
（四）申報(bào)國(guó)家園林城區(qū)的，先報(bào)經(jīng)城市人民政府同意，并提出上報(bào)意見(jiàn)。
五、申報(bào)材料（同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)）
�。ㄒ唬┦〖�(jí)建設(shè)主管部門(mén)的報(bào)告及初審意見(jiàn)；
（二）申報(bào)城市人民政府的申請(qǐng)報(bào)告；
�。ㄈ┥陥�(bào)城市需提供的有關(guān)材料：
1、關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的技術(shù)報(bào)告（文本和多媒體音像）
2、城市概況、基礎(chǔ)設(shè)施情況以及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；
3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況，城市綠線(xiàn)制度建立和實(shí)施情況的說(shuō)明；
4、按照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料；
5、城市園林綠化機(jī)構(gòu)設(shè)置與行業(yè)管理情況說(shuō)明；
6、創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。
六、評(píng)審程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)部統(tǒng)一組織對(duì)申報(bào)城市（城區(qū)）進(jìn)行遙感測(cè)試；
（二）經(jīng)過(guò)遙感測(cè)試合格的城市，將組織專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地考察，并由專(zhuān)家組提出書(shū)面考察評(píng)估意見(jiàn)；
�。ㄈ┙ㄔO(shè)部組成評(píng)審委員會(huì)，觀看申報(bào)城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的技術(shù)報(bào)告音像資料，并聽(tīng)取專(zhuān)家組考察評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)；
�。ㄋ模⿲�(duì)通過(guò)綜合評(píng)審的城市進(jìn)行公示（10）天；
（五）公示結(jié)束后，對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行審定，對(duì)審定通過(guò)的城市進(jìn)行命名，并表彰授牌。
城市申報(bào)材料3
一、關(guān)于需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍問(wèn)題
（一）《報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》規(guī)定的需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目中，國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目是指由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府直接行文批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，或國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)行文批復(fù)，但在批復(fù)文件中注明經(jīng)國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)限在省級(jí)人民政府的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地，涉及征用基本農(nóng)田，或征用基本農(nóng)田以外的一般耕地超過(guò)35公頃，或征用一般耕地和非耕地總面積超過(guò)70公頃的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
�。ㄈ﹩为�(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地是否占用基本農(nóng)田，按經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍認(rèn)定。確需占用基本農(nóng)田的，應(yīng)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；被占用基本農(nóng)田屬農(nóng)村集體土地需要征用的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
二、關(guān)于建設(shè)用地申請(qǐng)報(bào)批有關(guān)問(wèn)題
（四）未納入土地利用總體規(guī)劃的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，原則上不得提供建設(shè)用地。對(duì)國(guó)務(wù)院（包括國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)）、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的交通、能源、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，雖未納入規(guī)劃，但已經(jīng)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的，按照建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)的具體要求及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。
對(duì)在規(guī)劃文本中已作安排，但由于選址未定，沒(méi)有落實(shí)在規(guī)劃圖上，或規(guī)劃文本和規(guī)劃圖上已作安排，但用地位置需作調(diào)整的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，可以按規(guī)定對(duì)規(guī)劃作局部調(diào)整。
�。ㄎ澹┏鞘腥嗣裾暾�(qǐng)城市分批次建設(shè)用地，地塊選址不得超出土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍。
因特殊原因，小部分建設(shè)用地確需超出土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按規(guī)定對(duì)規(guī)劃作局部調(diào)整。
�。┬鑸�(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，涉及使用國(guó)有建設(shè)用地和未利用地的，一同報(bào)批。
�。ㄆ撸┧姽こ虊螀^(qū)、庫(kù)區(qū)及移民安置等配套設(shè)施用地原則上應(yīng)一次報(bào)批；對(duì)已經(jīng)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的大型、特大型水利水電工程，一次報(bào)批確有困難的，經(jīng)國(guó)土資源部同意，壩區(qū)、庫(kù)區(qū)及移民安置等配套設(shè)施用地可以分別申請(qǐng)和報(bào)批；涉及占用農(nóng)用地和土地征用的，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用審批手續(xù)，其中涉及占用耕地的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地。
�。ò耍┬鑸�(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的城市分批次建設(shè)用地?cái)M開(kāi)發(fā)地塊中，涉及使用國(guó)有建設(shè)用地、未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有建設(shè)用地、未利用地的，一同報(bào)批。
城市人民政府應(yīng)根據(jù)建設(shè)需要和地方財(cái)政繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)能力確定申請(qǐng)新增建設(shè)用地面積，并要對(duì)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況作出說(shuō)明。
每個(gè)城市每年度申請(qǐng)分批次建設(shè)用地一般不超過(guò)3個(gè)批次。
�。ň牛┛缤恋乩每傮w規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍（部分在圈內(nèi)，部分在圈外）的大中型基預(yù)見(jiàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，可按單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批要求辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
�。ㄊ┎傻V（油）工程用地，建設(shè)單位依據(jù)采礦登記機(jī)關(guān)審批劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)或采礦許可證和經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案申請(qǐng)建設(shè)用地，并作為建設(shè)用地報(bào)批必備材料。
建設(shè)項(xiàng)目用地涉及壓覆重要礦床和按規(guī)定需做地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的.，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行。省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床的評(píng)估報(bào)告和按規(guī)定審查認(rèn)定后的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，作為申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和建設(shè)用地報(bào)批的必備材料。
�。ㄊ唬┏蕡�(bào)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地時(shí)，凡發(fā)現(xiàn)存在未批先用等違法用地行為的，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。報(bào)批建設(shè)用地時(shí)附土地行政處罰決定書(shū)；涉及對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的，附行政處分決定文件或行政處分建議書(shū)。違法用地行為未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的，不得呈報(bào)建設(shè)用地。
三、關(guān)于建設(shè)用地報(bào)批材料有關(guān)問(wèn)題
�。ㄊ┌春�(jiǎn)化后的文書(shū)格式填寫(xiě)建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。文書(shū)格式及填報(bào)說(shuō)明見(jiàn)附件一。
�。ㄊ┌春�(jiǎn)化后的要求組織建設(shè)用地報(bào)批材料。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料目錄見(jiàn)附件二；城市分批次建設(shè)用地報(bào)批材料目錄見(jiàn)附件三。
報(bào)批材料份數(shù)減少為文字材料兩套、圖件材料一套。
（十四）組織建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)批材料的土地行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征（占）用土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏察，復(fù)核土地權(quán)屬。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，將土地權(quán)屬?gòu)?fù)核情況填寫(xiě)在“征用土地方案”的“權(quán)屬狀況”欄中；城市分批次建設(shè)用地，除在“征用土地方案”的“權(quán)屬狀況”欄中填寫(xiě)土地權(quán)屬?gòu)?fù)核情況外，須填寫(xiě)“建設(shè)擬征（占）用土地權(quán)屬匯總表”，文書(shū)格式見(jiàn)附件四。
�。ㄊ澹┙ㄔO(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖須達(dá)到原國(guó)家土地管理局的《建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程（試行）》的技術(shù)要求，并按國(guó)家和集體兩種土地所有性質(zhì)和農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地三種地類(lèi)分別匯總面積。
建設(shè)用地報(bào)批地類(lèi)歸并標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件五。
�。ㄊ┙ㄔO(shè)用地項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整的，需填報(bào)“土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案”，與建設(shè)用地報(bào)批材料一并報(bào)批。文書(shū)格式見(jiàn)附件六。
�。ㄊ撸﹩为�(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及多個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)涉及多個(gè)市、縣的，由有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)工程年度投資計(jì)劃，組織相關(guān)市、縣土地行政主管部門(mén)分別準(zhǔn)備報(bào)批材料，省級(jí)土地行政主管部門(mén)匯總情況后，以�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位報(bào)批。
�。ㄊ耍┏鞘蟹峙谓ㄔO(shè)用地應(yīng)由市、縣土地行政主管部門(mén)組織報(bào)批材料。市轄區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)組織的建設(shè)用地報(bào)批材料，須經(jīng)市、縣土地行政主管部門(mén)審核同意后上報(bào)。
（十九）單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目各功能分區(qū)的名稱(chēng)和內(nèi)容須與建設(shè)用地指標(biāo)文件中規(guī)定的名稱(chēng)相一致。
�。ǘ┦〖�(jí)人民政府申請(qǐng)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和各城市分批次建設(shè)用地，均應(yīng)單獨(dú)擬文呈報(bào)國(guó)務(wù)院；城市分批次建設(shè)用地請(qǐng)示文件中不注明年度和批次編號(hào)，有關(guān)內(nèi)容在報(bào)批材料中反映。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)限在省級(jí)人民政府的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地，涉及征用土地需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，省人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件中要注明批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和補(bǔ)充耕地的有關(guān)情況，報(bào)批材料不再報(bào)送農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案及有關(guān)附件。
四、關(guān)于地方各級(jí)土地行政主管部門(mén)審查報(bào)批責(zé)任有關(guān)問(wèn)題
�。ǘ唬┛h級(jí)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好土地權(quán)屬?gòu)?fù)核、征地調(diào)查、補(bǔ)充耕地等前期工作，對(duì)建設(shè)單位的用地申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；對(duì)符合申請(qǐng)用地條件的，及時(shí)組織報(bào)批材料，在收到用地申請(qǐng)材料后的30個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào)工作。
（二十二）市（地、州）級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)縣級(jí)土地行政主管部門(mén)組織的報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核，符合報(bào)批條件、報(bào)批材料齊全的，在收到報(bào)批材料5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，報(bào)同級(jí)人民政府審核后上報(bào)。
�。ǘ┦〖�(jí)土地行政主管部門(mén)須實(shí)行內(nèi)部會(huì)審制度，對(duì)建設(shè)用地報(bào)批材料進(jìn)行全面審查。對(duì)符合要求的報(bào)批材料，在收到報(bào)批材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部會(huì)審，提出審查意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)人民政府審核。在省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院呈報(bào)建設(shè)用地請(qǐng)示文件時(shí)，及時(shí)將報(bào)批材料報(bào)送國(guó)土資源部，并保證呈報(bào)資料的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。
�。ǘ模┙ㄔO(shè)用地項(xiàng)目經(jīng)審查需補(bǔ)充完善報(bào)批材料的，省級(jí)土地行政主管部門(mén)在接到通知后的15個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)市、縣土地行政主管部門(mén)和有關(guān)單位將所需材料報(bào)送國(guó)土資源部。
城市申報(bào)材料4
城區(qū)學(xué)校在校生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障的實(shí)施遵循三項(xiàng)原則：
�。ㄒ唬⿲W(xué)生收費(fèi)不提高；
（二）學(xué)生保險(xiǎn)險(xiǎn)種不減少；
�。ㄈ⿲W(xué)生保障待遇與原商業(yè)保險(xiǎn)原則相一致。
二、參加范圍和對(duì)象
x市柯城區(qū)城區(qū)學(xué)校（幼兒園）在冊(cè)的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城區(qū)學(xué)校在校生）。
城區(qū)學(xué)校是指x市本級(jí)及柯城區(qū)屬依法經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的城區(qū)公辦和民辦的幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和普通高校。
三、資金籌集
�。ㄒ唬﹨⒈５怯�
城區(qū)學(xué)校在校生初次參保以所在學(xué)校（幼兒園）為單位，學(xué)生持身份證（戶(hù)口簿）、一寸彩照，到所在學(xué)校（幼兒園）辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。已有繳費(fèi)記錄的城區(qū)學(xué)校在校生參保不需提供上述材料，只需憑醫(yī)療保障卡繳費(fèi)登記。學(xué)校（幼兒園）收集參保學(xué)生的個(gè)人信息資料，匯總登記造冊(cè)，并將信息以網(wǎng)上申報(bào)形式報(bào)送柯城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)社保局）。
�。ǘ├U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.柯城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障在校學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。
2.低保、殘疾等級(jí)二級(jí)及以上在校生，不分戶(hù)籍，個(gè)人繳費(fèi)部分統(tǒng)一由政府財(cái)政負(fù)責(zé)解決。符合條件的學(xué)生由所在學(xué)校負(fù)責(zé)參保登記和免繳證件的初審，學(xué)校匯總造冊(cè)后，將信息資料和免繳證件復(fù)印件送交區(qū)社保局。
3.籌資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療消費(fèi)水平和醫(yī)療保障待遇水平變化作適時(shí)調(diào)整。
�。ㄈ﹨⒈＠U費(fèi)時(shí)間
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障費(fèi)按年收繳，在校學(xué)生繳費(fèi)時(shí)間為每年9月1日至9月30日，每年的9月1日至次年8月31日為醫(yī)療保障待遇享受期。參保學(xué)生均應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期內(nèi)一次性繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障費(fèi)。逾期未繳納者，不享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障待遇，中途不辦理補(bǔ)交或退出手續(xù)。繳費(fèi)憑證隨參保信息資料匯總表一起送交區(qū)社保局。
四、資金支付范圍
�。ㄒ唬┏菂^(qū)學(xué)校在校學(xué)生醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)范圍：參保學(xué)生在統(tǒng)籌期內(nèi)因病或因遭受意外傷害，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療及特殊病種門(mén)診所產(chǎn)生的符合柯城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)范圍的醫(yī)療費(fèi)用（即有效醫(yī)藥費(fèi)用）。
�。ǘ┛鲁菂^(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障醫(yī)療費(fèi)用診療項(xiàng)目及用藥范圍參照《浙江省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目》、《浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》、《浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)兒童用藥有關(guān)問(wèn)題的通知》執(zhí)行。
（三）參保學(xué)生因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，不列入醫(yī)療保障資金支付范圍：
1.在藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用；
2.未按規(guī)定就醫(yī)、購(gòu)藥所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
3.因違法犯罪、自殘或自殺、斗毆、酗酒、吸毒等行為發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
4.因醫(yī)療事故、大面積食物中毒及因其他賠付責(zé)任發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
5.出國(guó)、出境（港、澳、臺(tái)）期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
6.參保人員被暫停、停止享受醫(yī)療保障待遇期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
7.其他按規(guī)定不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。
五、醫(yī)療保障險(xiǎn)種及其待遇標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬﹛市柯城區(qū)城區(qū)在校生城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障由區(qū)社保局向商業(yè)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)。承保的商業(yè)保險(xiǎn)公司由柯城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)確定。再保險(xiǎn)具體事項(xiàng)由區(qū)城醫(yī)辦與商業(yè)保險(xiǎn)公司商議確定，由區(qū)社保局與商業(yè)保險(xiǎn)公司簽約。再保險(xiǎn)險(xiǎn)種有：在校生平安保險(xiǎn)、在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障、在校生校園意外傷害保險(xiǎn)。
�。ǘ┰俦ｋU(xiǎn)項(xiàng)目、內(nèi)容、服務(wù)、期限、責(zé)任等由區(qū)社保局與商業(yè)保險(xiǎn)公司作詳盡的約定；區(qū)社保局負(fù)責(zé)制定城區(qū)在校生基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)工作流程。要本著以人為本、服務(wù)至上、效率優(yōu)先原則，協(xié)調(diào)和落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容。
�。ㄈ┏斜Ｉ虡I(yè)保險(xiǎn)公司要按照約定的責(zé)任，對(duì)承�！犊鲁菂^(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障試行辦法》規(guī)定的疾病住院醫(yī)療費(fèi)用，原則上以區(qū)社保局審核為準(zhǔn)。承保商業(yè)保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，按章行事，以服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)至上為準(zhǔn)則，履行理賠責(zé)任，并協(xié)助做好在校生的醫(yī)保工作。
�。ㄋ模┰谛W(xué)生基本醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)：
1.在校生平安保險(xiǎn)：參保學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因疾病或因遭受意外傷害死亡，給付身故保障金xx000元；因遭受意外傷害殘疾，按以下比例給付殘疾保障金，最高以xx000元為限。（根據(jù)中國(guó)人民銀行1998年《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》規(guī)定）
2.在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)：學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，遭受意外傷害在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療（包括門(mén)診和住院治療）產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)核準(zhǔn)的有效醫(yī)療費(fèi)用自付50元后按80%報(bào)銷(xiāo)，一個(gè)醫(yī)保年度最高保障額為6000元，超出部分的住院醫(yī)療費(fèi)進(jìn)入《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》，按政策規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo)。
3.城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障：學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受意外傷害或者因疾病住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用，最高保障80000元。
（1）起付標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生遭受意外傷害或因疾病住院治療的，起付線(xiàn)為三級(jí)醫(yī)院500元，二級(jí)醫(yī)院300元，一級(jí)醫(yī)院200元。特殊病種門(mén)診年度內(nèi)一次起付標(biāo)準(zhǔn)500元。
�、偌痹\留院觀察后直接住院的，起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。留院觀察后未住院的，不作住院計(jì)。
�、谧≡浩陂g發(fā)生轉(zhuǎn)院的，起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。從低級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往高級(jí)別醫(yī)院時(shí)，起付標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)別醫(yī)院計(jì)算；從高級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往低級(jí)別醫(yī)院時(shí)，起付標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。
�、厶厥獠》N的特殊門(mén)診治療費(fèi)用每3個(gè)月結(jié)算一次，年度內(nèi)一次起付標(biāo)準(zhǔn)500元。
�、茉O(shè)立家庭病床以后住院或出院以后設(shè)家庭病床的，起付標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)分別計(jì)算。家庭病床的設(shè)立不跨年度，每半年計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)，每次的起付標(biāo)準(zhǔn)按所在治療醫(yī)院等級(jí)計(jì)算。
�、輩⒈W(xué)生經(jīng)區(qū)社保局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，其符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障資金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人按以下比例自負(fù)，再按規(guī)定比例進(jìn)行結(jié)算：省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院8%、省內(nèi)其他醫(yī)院及省外醫(yī)院15%。
�、拮≡浩陂g跨醫(yī)保年度的，起付標(biāo)準(zhǔn)按出院結(jié)算日的醫(yī)保年度計(jì)算。
�。�2）學(xué)生遭受意外傷害或因疾病住院治療的具體報(bào)銷(xiāo)比例為：
報(bào)銷(xiāo)金額分段標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)比例
起付標(biāo)準(zhǔn)以上至xx000元部分支付60%
xx001元至20000元部分支付70%
20001元至40000元部分支付75%
40001元及以上部分支付80%
�。�3）以下病種列入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障特殊病種門(mén)診治療范圍：
①惡性腫瘤治療；
②尿毒癥的血透和腹透；
③組織器官移植后抗排異治療；
④臟器功能衰竭癥（心、肺、肝、腦、腎）手術(shù)后抗凝治療；
�、菰偕系K性貧血；
�、尴到y(tǒng)性紅斑狼瘡（有心、肺、腎、肝及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者）；
�、呔穹至寻Y伴精神衰退。
�。�4）對(duì)于診斷明確、病情穩(wěn)定的非危、重癥病人，確需由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行連續(xù)觀察治療的，有以下情形之一的可以申請(qǐng)建立家庭病房。
�、賽盒阅[瘤晚期；
②慢性肺功能不全合并肺性心臟病、肺性腦病；
�、鄹鞣N原因引起的截癱、偏癱。
4.在校生校園意外傷害保險(xiǎn)：參保學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)或安排的`校外活動(dòng)時(shí)，為學(xué)生遭受意外傷害提供保障，每一參保學(xué)生最高可享受200000元的保障金。
5.在校生疾病門(mén)診醫(yī)療保障：城區(qū)學(xué)校在校生在統(tǒng)籌期年度內(nèi)因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診，其有效醫(yī)療費(fèi)在定點(diǎn)非社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的按20%報(bào)銷(xiāo)，在定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的按30%報(bào)銷(xiāo)，實(shí)行當(dāng)場(chǎng)結(jié)報(bào)，年度內(nèi)報(bào)銷(xiāo)最高限額為200元。
六、醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)結(jié)算
�。ㄒ唬┥陥�(bào)
1.申報(bào)時(shí)間和方式：因疾病在未聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院和遭受意外傷害診療的，須在診療之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)社保局城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障在校生辦理窗口申報(bào)。申報(bào)方式：
�。�1）電話(huà)申報(bào)；
�。�2）書(shū)面申報(bào)。
2.申報(bào)人：參保學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人或?qū)W校的經(jīng)辦人員。
3.申報(bào)內(nèi)容：參保學(xué)生的姓名、年齡、學(xué)校名稱(chēng)、家長(zhǎng)姓名、疾病名稱(chēng)、事故地點(diǎn)、發(fā)生事故原因、申報(bào)人姓名和聯(lián)系電話(huà)等。
4.特殊病種門(mén)診、家庭病床及轉(zhuǎn)院須報(bào)區(qū)社保局審批，經(jīng)同意后方可辦理。
�。ǘ┺k理報(bào)銷(xiāo)須提供的材料
1.在校生平安保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)須提供的材料：
A、申請(qǐng)死亡保障金須提供材料：
�。�1）參保學(xué)生監(jiān)護(hù)人身份證或戶(hù)籍證明；
�。�2）公安部門(mén)或經(jīng)區(qū)社保局認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡證明書(shū)》或殯儀館出具的《尸體火化死亡證明書(shū)》；
�。�3）參保學(xué)生因意外事故下落不明被宣告死亡的，須提供人民法院出具的宣告死亡證明文件；
�。�4）參保學(xué)生戶(hù)籍注銷(xiāo)證明；
�。�5）監(jiān)護(hù)人所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門(mén)出具的相關(guān)證明和材料；
�。�6）監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
B、申請(qǐng)殘疾保障金須提供材料：
（1）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的身份證或戶(hù)籍證明；
�。�2）參保學(xué)生的殘疾程度鑒定書(shū)；
（3）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門(mén)出具的相關(guān)證明和材料；
�。�4）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
2.在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)須提供的材料：
�。�1）申報(bào)表；
�。�2）參保學(xué)生的身份證或戶(hù)籍證明；
�。�3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票原件、診斷證明記錄、出院記錄、費(fèi)用清單等；
�。�4）所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門(mén)出具的相關(guān)證明和材料；
�。�5）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)；
�。�6）在市區(qū)外就醫(yī)的提供《醫(yī)院等級(jí)證明》。
3.城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)須提供的相關(guān)資料：
�。�1）參保學(xué)生在與區(qū)社保局聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院的，出院時(shí)按規(guī)定支付個(gè)人自付部分醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)由居民醫(yī)療保障資金支付的醫(yī)療費(fèi)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與區(qū)社保局結(jié)算。
（2）參保學(xué)生在未聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院的，須提供的相關(guān)資料：
�、偕陥�(bào)表；
�、谧≡涸l(fā)票；
�、鄢鲈翰v；
④住院醫(yī)療費(fèi)用匯總清單；
⑤參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
（3）其他情況需另外提供的材料：
�、僭谑袇^(qū)外就醫(yī)的，提供《醫(yī)院等級(jí)證明》；
②因故在市區(qū)外就醫(yī)的，提供《外出人員住院報(bào)告單》；
③外傷住院的，提供能確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門(mén)出具的相關(guān)證明和材料。
4.在校生校園意外傷害保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)須提供的材料：
在對(duì)應(yīng)在校生平安保險(xiǎn)、在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障三個(gè)險(xiǎn)種的材料的基礎(chǔ)上，還須提供校方責(zé)任證明書(shū)。
�。ㄈ⿲徍酥Ц�
1.材料的初審：參保學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，由所在學(xué)校做好材料的初審工作和外傷的初步調(diào)查、核實(shí)，并出具相應(yīng)外傷證明。
2.區(qū)社保局在受理學(xué)校送交的材料后，進(jìn)行審核。對(duì)于材料齊全、事實(shí)清楚、責(zé)任明確的報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)，于8個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金。
3.對(duì)事實(shí)不清、責(zé)任不明確或有其他需要調(diào)查核實(shí)的，由區(qū)社保局委托承保商業(yè)保險(xiǎn)公司工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于發(fā)生在本地的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的，在15個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金；對(duì)于發(fā)生在外地的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的，在30個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金；經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)定的，發(fā)出《拒付通知書(shū)》。
七、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殘疾程度認(rèn)定
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)居民基本醫(yī)療保障住院、特殊門(mén)診等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┏擎�(zhèn)居民基本醫(yī)療保障疾病門(mén)診原則上定點(diǎn)在市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心（站），由區(qū)社保局確認(rèn)公布。
（三）殘疾程度認(rèn)定：由區(qū)城醫(yī)辦、區(qū)社保局、x市人民醫(yī)院、承保保險(xiǎn)公司組成鑒定小組進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定。
八、基金監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)居民基本醫(yī)療保障基金接受社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局。監(jiān)督電話(huà)：xxxxxxxxx；傳真：xxxxxx。
�。ǘ┰谛Ｉ擎�(zhèn)居民基本醫(yī)療保障保費(fèi)要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額、安全移交到“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”，市、區(qū)教育行政主管部門(mén)以及民辦學(xué)校主管部門(mén)，負(fù)責(zé)做好各自管轄學(xué)校（幼兒園）保費(fèi)收繳移交的督查工作。
�。ㄈ┏擎�(zhèn)居民基本醫(yī)療保障基金按“收支兩條線(xiàn)”管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)備專(zhuān)款專(zhuān)用，收支運(yùn)行單獨(dú)建帳。審計(jì)部門(mén)定期對(duì)基金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)。區(qū)社保局要健全財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控檢查制度，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障資金預(yù)警制度，確�；鸢踩\(yùn)行。
九、其他
�。ㄒ唬┺r(nóng)村在校學(xué)生，統(tǒng)一參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。其與城鎮(zhèn)學(xué)生待遇差額部分可通過(guò)商業(yè)再保險(xiǎn)解決。
�。ǘ┺r(nóng)村學(xué)校城鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障，由學(xué)校上報(bào)區(qū)社保局，享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障待遇。
（三）享受醫(yī)療補(bǔ)助的參保學(xué)生產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)后，先辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)。對(duì)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障核準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)額以外的醫(yī)療費(fèi)，憑《x市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障結(jié)算單》，按各單位的規(guī)定辦理醫(yī)療補(bǔ)助，其醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)金額不得超過(guò)有效醫(yī)療費(fèi)的xx%。
城市申報(bào)材料5
第二條本規(guī)程適用于建設(shè)部機(jī)關(guān)直接實(shí)施的園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)和審批工作等事項(xiàng)的辦理。
第三條建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)受理園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)。
第四條園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)先向省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市園林主管部門(mén)（以下稱(chēng)“省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)”）提出申請(qǐng)。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，然后將初審意見(jiàn)和企業(yè)申請(qǐng)材料直接報(bào)送建設(shè)部。
第五條申請(qǐng)核定一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的園林綠化企業(yè)，應(yīng)按建設(shè)部公告【20xx】278號(hào)文件要求提交下列材料：
�。ㄒ唬﹫@林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；
�。ǘ┢髽I(yè)工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明和企業(yè)章程；
�。ㄈ┢髽I(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本與經(jīng)營(yíng)手冊(cè)；
�。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、參加社保的證明單；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同、參加社保的證明單；
�。┢髽I(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的中級(jí)以上技術(shù)工種崗位證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、參加社保的證明單；
（七）申請(qǐng)表中所列的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料的證明資料；
�。ò耍┯删哂匈Y格的審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)事務(wù)所出具近三年的.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；
�。ň牛┥暾�(qǐng)表中所列的設(shè)施、設(shè)備的證明材料及企業(yè)業(yè)績(jī)證明；
第六條建設(shè)部城建司收到省級(jí)主管部門(mén)初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料后，即時(shí)制作《行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》，發(fā)送初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人。
建設(shè)部城建司審查初審后的申請(qǐng)材料，對(duì)材料齊全、符合法定形式的行政許可申請(qǐng)，自收到省級(jí)主管部門(mén)初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起，即為受理，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。如果經(jīng)初審的申請(qǐng)材料仍不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)制作《行政許可補(bǔ)正材料通知書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人（或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人）。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，材料（或補(bǔ)正材料）齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，在五日內(nèi)制作《行政許可受理通知書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人（或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人）。申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條建設(shè)部城建司對(duì)受理的行政許可申請(qǐng)，依法及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)審，建設(shè)部城建司對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后提出處理意見(jiàn)，報(bào)分管部長(zhǎng)同意后，依法按時(shí)做出行政許可決定。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，制作《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人（或由初審機(jī)關(guān)經(jīng)辦人轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人）。
對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，制作《不予行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第八條建設(shè)部做出的準(zhǔn)予行政許可決定，在建設(shè)部網(wǎng)站等新聞媒體上予以公告，公眾有權(quán)查閱。建設(shè)部做出準(zhǔn)予行政許可決定后10日內(nèi)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由建設(shè)部統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。
第九條建設(shè)部城建司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)主管部門(mén)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。
第十條有下列情形之一的，建設(shè)部根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：
（一）主管部門(mén)工作人員、做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
�。ǘ┏椒ǘ殭�(quán)做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
�。ㄈ┻`反法定程序做出園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批決定的；
�。ㄋ模⿲�(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的園林綠化企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；
�。ㄎ澹�1、依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情況。
2、被許可人以欺騙、賄賂等不當(dāng)手段取得園林綠化企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第十一條由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的二、三級(jí)園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批等有關(guān)事項(xiàng)，可參照本規(guī)程制定實(shí)施辦法。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)在批準(zhǔn)新的企業(yè)資質(zhì)的一個(gè)月內(nèi)將批準(zhǔn)的文件、申報(bào)書(shū)以及申報(bào)資料的電子版按規(guī)定報(bào)建設(shè)部城建司備案。
第十二條其它有關(guān)事宜，按《建設(shè)部機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》執(zhí)行。
城市申報(bào)材料6
20xx年，我公交公司在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)年度工作部署，以營(yíng)運(yùn)服務(wù)為中心，以提高“兩個(gè)效益”為目標(biāo)，積極了解乘客需求，盡可能為廣大乘客提供方便。不僅完成了全年生產(chǎn)計(jì)劃，其它各項(xiàng)工作也得到較好落實(shí)。
我們?cè)谶@幾年的農(nóng)村公路公交車(chē)運(yùn)營(yíng)中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，努力克服困難和干擾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勇于奉獻(xiàn)的.精神，積極開(kāi)展工作，高舉“真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)”的大旗，加大了管理工作力度，狠抓制度落實(shí)，努力改善管理人員的工作方法，調(diào)動(dòng)全體職工的積極性做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)。我們重視安全行車(chē)和服務(wù)質(zhì)量，是廣大乘客都很滿(mǎn)意的。
20xx年，我公交公司為了能在原有的車(chē)隊(duì)的硬件基礎(chǔ)和良好服務(wù)基礎(chǔ)上，能進(jìn)一步為廣大城市乘客服務(wù)，為緩解城市交通壓力，促進(jìn)城市發(fā)展，特向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)開(kāi)通城市公交專(zhuān)線(xiàn)。我們會(huì)努力做到：
1、努力做好開(kāi)辟和優(yōu)化線(xiàn)路。根據(jù)城市發(fā)展和道路建設(shè)情況，填補(bǔ)部分道路的公交空白。我公司積極克服困難，合理組織繞行，保證了正常營(yíng)運(yùn)服務(wù)秩序。
2、調(diào)整營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和運(yùn)力結(jié)構(gòu)。我們會(huì)新購(gòu)9米以上大型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛15部，對(duì)31路客流發(fā)展較快的線(xiàn)路增配了車(chē)輛。同時(shí)改善了車(chē)輛結(jié)構(gòu)和乘車(chē)條件。營(yíng)運(yùn)工作中，各公司堅(jiān)持科學(xué)配車(chē)，合理調(diào)度的原則，努力挖掘生產(chǎn)潛力，在早、晚高峰和節(jié)假日，采取加趟、縮短間距和取消公休車(chē)等辦法，增加配車(chē)數(shù)量。提高了車(chē)輛運(yùn)營(yíng)效率。
3、繼續(xù)抓了站路設(shè)施和車(chē)廂服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)車(chē)容車(chē)貌進(jìn)行徹底整治，改善服務(wù)形象。
4、重視抓了安全行車(chē)和服務(wù)質(zhì)量。建立了安全行車(chē)目標(biāo)管理責(zé)任制，按期對(duì)公司、路隊(duì)、線(xiàn)路和車(chē)組的安全服務(wù)工作進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，加大對(duì)違章行駛和責(zé)任事故的稽查處罰力度，并強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任。重視做好安全防范，堅(jiān)持從源頭控制，落實(shí)司機(jī)崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)及準(zhǔn)駕證考評(píng)制度，組織開(kāi)展安全技能培訓(xùn)和安全行車(chē)競(jìng)賽活動(dòng)，認(rèn)真抓了《新交通法》的學(xué)習(xí)和貫徹。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)相信我們有能力和實(shí)力作好城市公交的運(yùn)營(yíng)，當(dāng)然在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中會(huì)遇到這樣或那樣的小問(wèn)題，我們會(huì)及時(shí)處理和解決好，保證運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，為緩解城市交通壓力，促進(jìn)城市發(fā)展積極貢獻(xiàn)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
城市申報(bào)材料7
常州中了彩。十幾天前，工業(yè)和信息化部正式復(fù)函常州，同意將其列為“智慧城市”試點(diǎn)，武進(jìn)區(qū)同步開(kāi)展“智慧城區(qū)”試點(diǎn)工作。這意味著，常州市成為全國(guó)第二個(gè)“智慧城市”試點(diǎn)城市。
建設(shè)智慧城市被廣泛認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。5月，常州市市長(zhǎng)姚曉東主持召開(kāi)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)提出，到20xx年將常州初步建成“智慧城市”。他認(rèn)為，加快信息化進(jìn)程，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升公共服務(wù)水平、搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的需要。
20xx年，IBM正式在中國(guó)提出“智慧的城市”愿景。20xx年成為中國(guó)“智慧城市”元年。國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市百分百提出了創(chuàng)建智慧城市的行動(dòng)計(jì)劃或發(fā)展綱要，80%的二線(xiàn)城市提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想，甚至有些三四線(xiàn)城市也喊出了創(chuàng)建智慧城市的口號(hào)。有26個(gè)城市把“智慧城市”列入20xx年政府工作報(bào)告，常州也在其中。
常州市經(jīng)信委副主任潘仁賢告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》，常州最早于該市第十一次黨代會(huì)做出了“建設(shè)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的智慧城市”的戰(zhàn)略部署，市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確提出了“到20xx年，我市信息化發(fā)展水平居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，初步建成‘智慧城市’”的目標(biāo)要求。20xx年5月30日，常州市政府正式向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)將其列為國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)。一個(gè)半月之后，申請(qǐng)獲批。
“較早提出并展開(kāi)戰(zhàn)略部署是常州迅速被列入試點(diǎn)的主要原因�！背Ｖ菔薪�(jīng)信委信息化推進(jìn)處副處長(zhǎng)蘇英對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》表示，前后兩任市長(zhǎng)均對(duì)這項(xiàng)工作尤為重視。
另一個(gè)原因是，常州市大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化發(fā)展，為開(kāi)展“智慧城市”建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。潘仁賢介紹，20xx年，常州市地區(qū)信息化發(fā)展水平總指數(shù)為0.757，高于全省平均，列全省第四。20xx年，常州市被江蘇省認(rèn)定為唯一城鄉(xiāng)社區(qū)信息化試點(diǎn)城市，同年入圍全國(guó)三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)名單。今年5月，常州市又被認(rèn)定為部級(jí)“智慧 旅游”試點(diǎn)城市。另外，常州市的兩化融合、管道集約建設(shè)等方面工作也走在全省、全國(guó)前列。
隨之而來(lái)的是與運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)的合作。蘇英說(shuō)，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)與常州市政府簽署“十二五”框架合作協(xié)議，到20xx年，三大運(yùn)營(yíng)商在常州總投入將達(dá)100億元以上。據(jù)她透露，目前首期合作項(xiàng)目三大云計(jì)算平臺(tái)一期工程均已竣工，分別承擔(dān)政府信息化、文化創(chuàng)意渲染和企業(yè)信息化解決方案提供和服務(wù)，集約整合資源，降低社會(huì)信息化成本。
常州對(duì)于“智慧城市”建設(shè)的特點(diǎn)在于，“區(qū)別于周邊城市，尋求差異化發(fā)展�！� 潘仁賢如是說(shuō)，為規(guī)避區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)結(jié)合常州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和省政府對(duì)常州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，常州市將以“智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能材料、智能裝備、智能產(chǎn)品和智能系統(tǒng)”為方向，大力發(fā)展“智能電網(wǎng)、智能軌道交通、智能農(nóng)業(yè)裝備、智能工程機(jī)械、智能基礎(chǔ)裝備和智能機(jī)器人”等特色產(chǎn)業(yè)，打造“智能制造裝備名城”。
除此之外，在蘇英看來(lái)，“把握社會(huì)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩條主線(xiàn)，實(shí)行信息化惠民、應(yīng)用服務(wù)民生的模式也是常州建設(shè)‘智慧城市’的亮點(diǎn)所在�！�
較為直接的一個(gè)體現(xiàn)是，到20xx年底前，常州的有線(xiàn)寬帶通達(dá)率將達(dá)100%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)100%，計(jì)算機(jī)普及率每百人80臺(tái)，市民的基礎(chǔ)信息獲取幾乎無(wú)所不在。蘇英介紹，“到那時(shí)，市民卡可以與手機(jī)綁定，市民出門(mén)，可以用手機(jī)到處‘刷’�！�
另一個(gè)與市民息息相關(guān)的是“智能醫(yī)療”。蘇英說(shuō)，至“十二五”期末，常州市民電子健康檔案覆蓋率將超過(guò)70%，任何在聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診過(guò)的患者，其電子健康檔案可被其他任何一家聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)調(diào)閱，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、提升醫(yī)療資源利用率。孩子出生后領(lǐng)取了市民卡，整個(gè)求學(xué)過(guò)程、檔案也都能記錄在里面。
而眼下，“開(kāi)展‘智慧城市’頂層設(shè)計(jì)，組織編制《常州‘智慧城市’發(fā)展規(guī)劃》和《常州‘智慧城市’三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)展開(kāi)�！� 潘仁賢說(shuō)，常州的“智慧城市”建設(shè)正在全方位加速推進(jìn)。
但是，有專(zhuān)家指出，目前中國(guó)建設(shè)智慧城市仍然面臨諸多挑戰(zhàn)�！腔鄢鞘小�，是復(fù)雜的'系統(tǒng)工程，是以整座城市發(fā)達(dá)的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算中心等智慧網(wǎng)絡(luò)支撐的，整個(gè)系統(tǒng)涉及社會(huì)管理、人的素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)方面，而不是每個(gè)城市都能達(dá)到這些基礎(chǔ)條件。”上述專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)建設(shè)“智慧城市”有一定的基礎(chǔ)，但仍然存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范、受制于技術(shù)和資金瓶頸、缺乏堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和充分的人才支持等諸多問(wèn)題。
常州市經(jīng)信委副主任林型新也坦承，“雖然部分城市已經(jīng)在‘智慧城市’建設(shè)方面先行一步，積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但我國(guó)的‘智慧城市’建設(shè)總體而言還處于初級(jí)階段和探索階段�！彼硎�，常州在推進(jìn)首批試點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，還將著手制定信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，啟動(dòng)智慧企業(yè)培育等工作。
城市申報(bào)材料8
1、城市工程檔案特點(diǎn)
城市工程檔案是指產(chǎn)生于整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程，從項(xiàng)目的提出、可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、決策，到招投標(biāo)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理，以及各個(gè)階段的驗(yàn)收過(guò)程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。對(duì)榆林市而言，還應(yīng)包括歷年（次）開(kāi)展的城市建設(shè)普查（調(diào)查）資料。其主要特點(diǎn)：貫穿于工程建設(shè)程序的各個(gè)階段；涉及工程建設(shè)管理的各部門(mén)（計(jì)劃、財(cái)務(wù)、驗(yàn)收、管護(hù)、運(yùn)行等）和工程參建的各方面（包括工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）；對(duì)于不同歷史階段形成的城市建設(shè)，應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究、走訪(fǎng)考證等不斷完善工程檔案。
2、城市建設(shè)工程檔案管理的一般規(guī)定
在城市建設(shè)工程檔案管理中，榆林市要求：工程檔案管理工作進(jìn)程與城市建設(shè)建設(shè)管理進(jìn)程同步；檔案資料包括文字、圖表、錄音、照片、錄像、電子數(shù)字等多種形式的歷史紀(jì)錄，以紙張為載體的文字資料不得用圓珠筆、鉛筆、紅墨水等易褪色材料書(shū)寫(xiě)；檔案資料的內(nèi)容應(yīng)來(lái)源明確、真實(shí)可靠、系統(tǒng)完整、手續(xù)齊全、清潔整齊；檔案資料應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理、定期歸檔；檔案資料應(yīng)有專(zhuān)人管理，管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。如有人事變動(dòng)，應(yīng)作好檔案的交接工作。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和資質(zhì)，經(jīng)過(guò)必要的技術(shù)培訓(xùn)；檔案資料的完整程度、保存狀況是評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容之一。
3、城市建設(shè)工程檔案的主要內(nèi)容
凡是反映與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的重要職能活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種載體的文件、圖片、照片、錄像和光盤(pán)等資料，都屬收集的范圍。
(1)規(guī)范性文件：技術(shù)規(guī)范，中、省、市、縣管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則等。
(2)技術(shù)資料：年度下達(dá)的計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及批復(fù)、批準(zhǔn)的變更文件等。
(3)開(kāi)工前的準(zhǔn)備資料：招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同、組建機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員職責(zé)分工、相關(guān)人員須知等。
(4)施工資料：
�、偈┕て髽I(yè)：放線(xiàn)、測(cè)量記錄，各單元工程不同部位的土壤含水率、干容重自測(cè)記錄，砂漿混合比記錄，施工材料檢驗(yàn)單、質(zhì)量鑒定報(bào)告、復(fù)驗(yàn)單及試驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、報(bào)告，隱蔽工程自驗(yàn)記錄等，事故及缺陷處理報(bào)告等相關(guān)材料。
�、诒O(jiān)理資料：簽署開(kāi)工令，施工放線(xiàn)檢查，基礎(chǔ)處理工程的質(zhì)量控制，放(泄)水工程的質(zhì)量控制，上料填筑的質(zhì)量控制，工程變更及處理，竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段。
�、劢ㄔO(shè)單位資料：各階段或分部工程的質(zhì)量抽檢資料，分部工程及隱蔽工程的驗(yàn)收資料。
(5)竣工資料：竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、竣工報(bào)告與圖紙、審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工決算、施工工作總結(jié)等。
(6)施工日志、重大事件記錄及領(lǐng)導(dǎo)檢查考察資料。
(7)移交資料：移交合同、管護(hù)合同、工程管護(hù)須知、防汛預(yù)案等。
(8)工程建設(shè)聲像資料：主要指施工過(guò)程中記錄聲像材料。
(9)科研資料：工程設(shè)計(jì)報(bào)告、勘察資料、批復(fù)文件、協(xié)議合同、研究方案、施工計(jì)劃、調(diào)查報(bào)告、圖表、照片、數(shù)據(jù)計(jì)算、施工報(bào)表等。
4、城市建設(shè)工程檔案資料的收集及要點(diǎn)
工程檔案資料的收集按照“誰(shuí)形成、誰(shuí)收集、誰(shuí)整理”的原則，由法人單位的專(zhuān)職人員整理而成。
4.1規(guī)范性文件
技術(shù)規(guī)范，中、省、市、縣制定的城市建設(shè)建設(shè)管理辦法或細(xì)則。要點(diǎn)：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)搜集，應(yīng)收集整理工程建設(shè)相關(guān)的各類(lèi)規(guī)章制度與管理辦法。這類(lèi)規(guī)章制度與管理辦法大體可分為兩類(lèi)：一是上級(jí)相關(guān)的規(guī)章制度與管理辦法，包括住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和省市印發(fā)的城市工程建設(shè)管理制度和辦法，還有所在省市主管部門(mén)印發(fā)的相關(guān)管理制度與辦法；二是要有本縣和本單位關(guān)于工程建設(shè)管理的有關(guān)各種制度和管理辦法。如：建設(shè)單位向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐壩技術(shù)員制度、財(cái)務(wù)管理制度、運(yùn)行管理制度等。
4.2技術(shù)資料
（1）年度下達(dá)的計(jì)劃文件。要點(diǎn)：建設(shè)單位搜集。
（2）擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)批復(fù)文件。要點(diǎn)：含說(shuō)明書(shū)、附件、附圖、報(bào)批文件及審批文件缺一不可，要注意歸檔文件的完整性。各階段的審查意見(jiàn)也應(yīng)一并歸檔。設(shè)計(jì)單位提供，建設(shè)單位搜集。
（3）變更文件：屬轉(zhuǎn)址建設(shè)、工程移動(dòng)、工程規(guī)模增減的變更，由建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)，原設(shè)計(jì)審批單位進(jìn)行技術(shù)審查審批，由原計(jì)劃下達(dá)單位批準(zhǔn)。屬施工方式、供排水建筑物結(jié)構(gòu)型式或結(jié)構(gòu)尺寸變化的由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，市級(jí)城建主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。屬建筑物高程、位置、長(zhǎng)短、坡比等的變化，由施工單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同簽署意見(jiàn)。要點(diǎn)：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集。重點(diǎn)是變更申請(qǐng)和變更批復(fù)兩個(gè)文件，變更理由要充分、合理，批復(fù)時(shí)間要在施工前，防止先變更后履行報(bào)批手續(xù)。
4.3工程基礎(chǔ)資料
�。�1）招投標(biāo)文件要點(diǎn)：包括招標(biāo)實(shí)施方案報(bào)告及批復(fù)、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄、開(kāi)標(biāo)資料、中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)修改文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及答疑文件及中標(biāo)通知書(shū)等。由建設(shè)單位搜集。
（2）施工合同要點(diǎn)：建設(shè)單位提供。
（3）監(jiān)理合同要點(diǎn)：建設(shè)單位提供。
（4）組建結(jié)構(gòu)要點(diǎn)：以文件形式確定的領(lǐng)導(dǎo)小組或其他形式的專(zhuān)門(mén)組織。由建設(shè)單位提供。
�。�5）相關(guān)人員職責(zé)、須知要點(diǎn)：制定的規(guī)章制度，明確責(zé)、權(quán)、利。
�。�6）開(kāi)工申請(qǐng)要點(diǎn)：施工設(shè)計(jì)方案獲得批準(zhǔn)；施工圖紙通過(guò)審查；現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”到位，施工設(shè)備入場(chǎng)；主要建筑材料通過(guò)檢驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施完備；工程基線(xiàn)、標(biāo)高等經(jīng)過(guò)復(fù)核；已進(jìn)行質(zhì)量教育及技術(shù)交底。
�。�7）施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審要點(diǎn)：施工組織設(shè)計(jì)的編制。重點(diǎn)要說(shuō)明設(shè)備、人員狀況；施工組織機(jī)構(gòu)（分幾個(gè)部）、人員分工及各部門(mén)主要職責(zé)；施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置；施工進(jìn)度、勞力安全；投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況；各分部工程的.主要施工方法、工藝要求；質(zhì)量保障體系；安全保障措施等。
4.4施工資料
�。�1）施工企業(yè)放線(xiàn)、測(cè)量記錄要點(diǎn)：包括水準(zhǔn)點(diǎn)等施工定位測(cè)量和數(shù)據(jù)復(fù)核，施工放線(xiàn)記錄，記載工程沉降、位移等變化情況的各種監(jiān)測(cè)記錄，工程標(biāo)高、位置、坡度測(cè)量記錄等，各項(xiàng)記錄均采用規(guī)定的測(cè)量記錄表式。由施工企業(yè)提供，建設(shè)單位整理。
�。�2）各單元工程不同部位的土壤含水量、干容重、泥漿濃度自測(cè)記錄要點(diǎn)：用固定的表格記錄。
�。�3）砂漿混合比記錄要點(diǎn)：按照砂漿砌筑標(biāo)號(hào)要求，做好配比記錄。
�。�4）建筑材料質(zhì)量證明、鑒定憑證、復(fù)驗(yàn)單及試驗(yàn)報(bào)告要點(diǎn)：水泥、鋼筋、混凝土管等主要材料廠家出具的相關(guān)質(zhì)量證明。
�。�5）設(shè)計(jì)方案、技術(shù)要點(diǎn)、圖紙會(huì)審等要點(diǎn)：工程設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、圖紙等，是施工單位組織施工建設(shè)的技術(shù)依據(jù)，也是施工監(jiān)理控制、建設(shè)單位施工檢查、建設(shè)主管部門(mén)核查督查的重要技術(shù)依據(jù)，應(yīng)完整、真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖和完善情況。工程技術(shù)要求、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審紀(jì)要等文件材料，須有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)公章或會(huì)審紀(jì)要文件相印證。
(6）干砌石、漿砌石、混凝土預(yù)制及安裝、預(yù)制管安裝、現(xiàn)澆混凝土等各單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、申請(qǐng)表要點(diǎn)：?jiǎn)卧こ淌枪こ藤|(zhì)量檢驗(yàn)的基本單元，由施工單位要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，監(jiān)理單位要進(jìn)行抽查，經(jīng)抽查合格的單元工程方可認(rèn)定為合格單元工程。只有每個(gè)單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)合格，方可進(jìn)行下一道工序。施工單位的專(zhuān)職質(zhì)檢人員對(duì)已完成的單元工程施工質(zhì)量按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自驗(yàn)，填寫(xiě)單元工程質(zhì)量評(píng)定表（見(jiàn)表，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附錄二：城市建設(shè)單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)），質(zhì)量責(zé)任人履行相應(yīng)簽認(rèn)手續(xù)后，向監(jiān)理單位申請(qǐng)驗(yàn)收。施工單位應(yīng)提供從單元工程到單位工程的一系列工程質(zhì)量評(píng)定表、報(bào)驗(yàn)表、工程驗(yàn)收表等，它可以記載和反映工程建設(shè)各階段的質(zhì)量情況與相關(guān)單位的評(píng)定認(rèn)定結(jié)果，是檔案收集整理的重點(diǎn)。為此必須明確城市建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定的項(xiàng)目劃分。
�。�7）隱蔽工程自驗(yàn)記錄等要點(diǎn)：密蔽試驗(yàn)的辦法、效果等。自檢填寫(xiě)下表，報(bào)驗(yàn)表同SG6。
�。�8）基礎(chǔ)開(kāi)挖與處理等分部工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)要點(diǎn)：自檢、申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)表格同單元工程。
�。�9）事故及缺陷處理報(bào)告等相關(guān)材料要點(diǎn)：應(yīng)包括事故或缺陷發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間、部位和狀況的定量描述，必要時(shí)應(yīng)附圖說(shuō)明，事故或缺陷的分析與處理結(jié)果等。
�。�10）監(jiān)理通知要點(diǎn)：監(jiān)理工作聯(lián)系單。
5、檔案資料整理造冊(cè)與管理責(zé)任分工
為能如實(shí)反映工程建設(shè)過(guò)程的真實(shí)情況，形成詳實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的歸檔資料，使資料整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，結(jié)合城市建設(shè)的實(shí)際，將歸檔資料劃分為7冊(cè)。其管理責(zé)任主體為三類(lèi)：
�。�1）責(zé)任主體項(xiàng)目法人對(duì)城市建設(shè)工程檔案工作負(fù)總責(zé)。須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立檔案室，落實(shí)專(zhuān)職檔案人員或配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。項(xiàng)目法人的檔案人員對(duì)各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。
�。�2）參建單位的責(zé)任勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位，應(yīng)明確本單位相關(guān)部門(mén)和人員的歸檔責(zé)任，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作；屬于向項(xiàng)目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)檔案的接收、歸檔和向流域機(jī)構(gòu)檔案館的移交工作。
�。�3）參與者的責(zé)任工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人，須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料，進(jìn)行收集、整理、歸檔，如遇工作變動(dòng)，須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。
【城市申報(bào)材料】相關(guān)文章：
文明城市申報(bào)材料08-12
文明城市的申報(bào)材料07-12
智慧城市試點(diǎn)申報(bào)材料(推薦)07-08
申報(bào)材料范文01-01
精神申報(bào)材料12-24
市場(chǎng)申報(bào)材料03-29