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全縣文明單位申報材料
全縣文明單位申報材料會同縣城管執(zhí)法局
�。�2014年12月）
我局組建于2012年10月，2013年1月正式掛牌成立。全局共有干部職工75人，內設辦公室、人事股、政策法規(guī)股、財務裝備股、業(yè)務管理股、處罰中心六個股室，下轄環(huán)境衛(wèi)生管理局一個二級機構，執(zhí)法大隊、渣土管理辦公室兩個直屬機構。設立公共秩序管理大隊，為縣公安局派出機構。兩年多來，我局在抓好城市管理本職工作的同時，始終堅持兩手抓、兩手硬，全力推進文明創(chuàng)建工作，取得了較好的成效�，F將我局文明創(chuàng)建工作情況匯報如下：
一、狠抓組織領導，落實文明創(chuàng)建責任
我局高度重視文明創(chuàng)建工作，堅持把它作為一項事關城管事業(yè)發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務來抓。為切實增強大家的工作責任感，形成抓文明創(chuàng)建工作的強大合力，建立健全了一系列責任機制：一是"一把手"負責制。堅持我局"一把手"親自抓、負總責，切實加強對文明創(chuàng)建工作的領導。安排分管領導專門抓，專職人員具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保人人頭上有責任、個個身上有擔子。二是專題研究制。堅持把文明創(chuàng)建工作列入全局工作的重要議事日程，局務會議每季度至少召開1次專題會議，聽取和研究文明創(chuàng)建工作，解決工作開展中存在的困難。對于文明創(chuàng)建工作中涉及的重大問題，都要堅持集體討論、民主決策，確保決策的科學性和正確性，確保文明創(chuàng)建工作的有序推進。三是目標管理制。堅持將文明創(chuàng)建工作納入局目標管理考核的重要內容，一同部署、一同檢查、一同考核。對于文明創(chuàng)建工作不合格的股室、大隊，嚴格實行"一票否決",從而形成了班子高度重視、股室和大隊具體落實、領導隨時檢查、隊員心中關注的精神文明創(chuàng)建體系。
二、狠抓宣傳發(fā)動，營造文明創(chuàng)建氛圍
城管執(zhí)法工作牽涉千家萬戶以及社會各個層面，是市民普遍關注的熱點、焦點。建局以來，我局充分利用各類新聞媒介，及時報道城管執(zhí)法工作動態(tài)，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)。今年以來，大力開展了城管宣傳進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進小區(qū)、進家庭"六進"活動，累計宣傳6萬余人次。結合全縣綜治民調工作的部署，開展了農村"五聯七到戶"、城區(qū)"網格化"管理活動，共發(fā)放宣傳資料5000余份。通過深入宣傳，廣大市民對城市管理的參與意識進一步增強，為城管執(zhí)法工作的順利開展奠定了良好基礎。兩年來，為切實擴大宣傳面，共編印《會同縣城管執(zhí)法簡報》11期，贈送全體縣級領導以及相關縣直機關單位，讓各級領導了解城管、關注城管、關心城管。先后在會同電視臺、會同縣政府門戶網站、《懷化日報》等媒體報送新聞、發(fā)表文章210余篇，產生了良好的社會效果。鑒于城管執(zhí)法環(huán)境的惡劣性，在執(zhí)法過程中，我局任何情況下都堅持宣傳在先，有效地贏得了市民理解、緩解了矛盾和沖突。(m.htc668.com)同時，我局采取各種寓教于樂的形式，切實加強對干部職工的文明創(chuàng)建宣傳。今年"國際三·八婦女節(jié)"期間，舉行了象棋、撲克、投籃比賽；"五·一"期間，舉辦了"創(chuàng)文明縣城，展城管風采"演講賽；"七·一"期間，組織全體黨員到聯系點林城鎮(zhèn)大沖村參加義務勞動，走訪慰問特困黨員。按照縣里的文件精神，踴躍開展為漠濱集鎮(zhèn)火災戶募捐活動，共捐款5300元。積極組織干部職工無償獻血，超額完成了縣里下達的指標任務。通過這些活動的開展，廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
三、狠抓工作落實，增強文明創(chuàng)建實效
我局堅持以文明創(chuàng)建為載體，全力抓好城市管理各項工作的落實，有力地推動了城管事業(yè)發(fā)展：一是保潔工作不斷加強。嚴格堅持每天17小時保潔制度，對城區(qū)垃圾做到日產日清，每天清理垃圾近90噸。對將軍路、林城大道、環(huán)城路實行機械作業(yè)，清掃效率大大提升。堅持每天對城區(qū)道路進行灑水和沖洗，確保清潔衛(wèi)生。二是市容秩序不斷好轉。按照"主干道嚴禁、次干道嚴管、背街小巷規(guī)范"的要求，大力整治占道經營、出店經營、亂搭亂建行為。積極探索市容長效管理機制，把日常管理和專項整治結合起來，切實增強管理效果。全年共勸導違反市容管理規(guī)定的市民7500人次，依法處罰620人。依法清除占道堆放的建筑用沙26車、水泥磚12車，拆除占道搭建的簡易棚5處，實行基建占道圍欄作業(yè)15處。三是渣土管理不斷規(guī)范。嚴格實行渣土覆蓋運輸制度，注重日常巡查，切實加強對渣土運輸車輛的管理。對違法傾倒渣土場點進行土埂圍封，切實遏制亂倒建筑垃圾現象。全年累計勸導違規(guī)運輸渣土車輛520臺次，查處360臺次，有效防止了渣土撒漏滴現象，提升了城市環(huán)境質量。四是"兩違"整治不斷強化。按照縣人民政府的安排部署，從今年4月開始，由我局牽頭，從國土、規(guī)劃、住建、林城鎮(zhèn)等單位抽調人員，組建了會同縣"兩違"建筑整治工作辦公室（簡稱"兩違辦"）。"兩違辦"成立以來，積極履職，扎實工作。全年共清理違法建設128宗，建筑面積64675.64平方米。現場制止69宗，結案26宗，自行拆除9宗，強制拆除3宗，依法處罰13宗，處罰金額12萬元。通過開展整治，有力地剎住了城區(qū)違章建筑蔓延勢頭。五是"打非"工作不斷深入。針對城區(qū)摩托車非法載客較為突出的問題，我局安排精干力量，切實加大打擊力度。全年共查獲非法載客營運摩托車150輛，依法處罰87輛。六是燃氣管理不斷穩(wěn)固。始終堅持把安全生產放在首要位置，切實加強燃氣行業(yè)安全管理。全年共開展燃氣安全檢查7次，對存在安全隱患的網點和場所下達整改通知書59份，經回訪驗收全部整改到位。七是審批許可不斷有序。按照依法許可、嚴格審批的原則，今年共審批臨時性廣告100余塊，固定廣告（立柱）5座；審批臨時占用（挖掘）城市道路300余起，不予核準審批的臨時占用（挖掘）城市道路50起；查處群眾投訴油煙污染7起。
四、狠抓隊伍建設，夯實文明創(chuàng)建基礎
抓任何事業(yè)，干部隊伍是保障。在文明創(chuàng)建工作中，我局十分重視抓好隊伍建設：一是抓學習培訓。不定期舉辦法制培訓班，開設"會同城管講壇",邀請市城管執(zhí)法局、縣法制辦、縣公安局的法制專家授課，重點加強法律法規(guī)、業(yè)務知識學習，努力提高全局干部職工依法行政能力。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強干部職工政治理論和群眾觀念教育，大家的宗旨意識、群眾意識、服務意識進一步增強，有效解決了"服務群眾最后一公里"的問題。二是抓人員培養(yǎng)。積極推薦年輕干部赴市、縣黨校參加學習，培養(yǎng)優(yōu)秀人員入黨，切實加強后備力量建設。大膽改革用人制度，本著"公開、平等、競爭、擇優(yōu)"的原則，面向全體干部職工公開選拔任用中層干部。經過激烈競聘，一批年富力強、敢于擔當、群眾公認的同志走上了中層領導崗位。三是抓文明執(zhí)法。堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法相結合，把文明執(zhí)法擺在十分重要的位置。在執(zhí)法過程中，必須嚴格堅持宣傳、勸導、警告、處罰（暫扣）四個步驟，并對執(zhí)法全過程攝像，加強自我監(jiān)督和自我保護。并硬性規(guī)定，任何情況下絕不允許執(zhí)法隊員打人、損壞物品。通過推行文明執(zhí)法，有效杜絕了粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，樹立了會同城管的嶄新形象。四是抓制度建設。制定了《會同縣城管執(zhí)法局制度匯編》，對全局干部職工考勤、值班、會議、信訪接待、財務管理、公務接待、車輛管理、安全保衛(wèi)等方面均作了具體規(guī)定，真正做到有章可循。出臺了《會同縣城管執(zhí)法人員"十條禁令"》，嚴格約束城管執(zhí)法人員的自身行為。提煉形成了"敬業(yè)、執(zhí)著、堅忍、奮進"的會同城管精神，成為會同城管人干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。五是抓廉政教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，教育廣大城管執(zhí)法人員時刻做到干凈干事、清白做人。
五、狠抓基礎建設，強化文明創(chuàng)建保障
我局作為新成立的單位，之所以能夠白手起家、從無到有、從小到大，主要是由于縣委、縣政府的重視和關心。在沒有辦公樓的情況下，縣領導將縣法院原辦公樓無償交付我局使用。并投入90萬元，對辦公樓進行全面維修，添置了嶄新的辦公桌椅、電腦、空調等設施，辦公環(huán)境顯著改善。為提高工作效率，投入資金近80萬元，先后購置行政執(zhí)法車輛7臺、鏟車一臺。為保障執(zhí)法人員安全，安排資金6萬元購買了一批攝像機和執(zhí)法儀。按照文明單位、文明窗口的標準，制定了崗位責任制，明確股室、大隊和個人的工作崗位職責，實現了工作的條理化、制度化。在窗口文明建設中，干部職工注重加強日常約束和管理，努力創(chuàng)造文明整潔的工作環(huán)境。經過兩年多的實踐，機關上下形成了"團結、務實、廉潔、高效"的文明風氣，給廣大群眾留下良好印象。
文明創(chuàng)建工作任重而道遠，會同縣城管執(zhí)法局一定會立足新起點、把握新要求，以更高的熱情、更大的干勁、更實的作風，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，不斷開創(chuàng)會同城管執(zhí)法和文明創(chuàng)建工作的新局面。
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