投標(biāo)考察報告

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編精心整理的投標(biāo)考察報告，希望對大家有所幫助。

投標(biāo)考察報告1

　　采辦是海外項目投標(biāo)中的一項重要工作內(nèi)容，工程承包合同或招標(biāo)文件中對于承包方的采辦工作內(nèi)容有明確的界定。采辦在工程項目中專指生產(chǎn)物資采購和管理，它的工作內(nèi)容涵蓋從物資需求計劃的提報至貨到施工現(xiàn)場的全過程，包括供應(yīng)商資質(zhì)報批、計劃申報、采購、催交催運、清關(guān)運輸、報驗、儲存保管、發(fā)放控制等等。

　　當(dāng)獲取了海外項目標(biāo)書、投標(biāo)組織機構(gòu)組建完成后，投標(biāo)工作得以正式展開。在投標(biāo)的過程中，采辦方面需要做哪些工作，我們在這里做一個簡單的描述：

　　1、標(biāo)書翻譯、解讀與澄清

　　投標(biāo)團(tuán)隊組建后，應(yīng)馬上組織投標(biāo)團(tuán)隊仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，必要的時候先要對標(biāo)書進(jìn)行翻譯（特別對于非英語標(biāo)書）。

　　招標(biāo)文件解讀的目的主要是詳細(xì)了解招標(biāo)人的需求；發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的錯誤、含糊不清或相互矛盾之處，提請招標(biāo)人澄清；找出合同中含有的不合理規(guī)定或投標(biāo)人要承擔(dān)風(fēng)險的條款，以便采取相應(yīng)的對策。

　　招標(biāo)文件一般包括投標(biāo)須知、工程范圍、合同條款（專用條款和通用條款）、技術(shù)要求及計劃安排、各種書函的格式及FEED文件等。海外項目招標(biāo)文件一般組成復(fù)雜，內(nèi)容繁多，投標(biāo)時間短，每位投標(biāo)人員不可能、也沒必要閱讀完全部招標(biāo)文件，因此投標(biāo)團(tuán)隊在標(biāo)書解讀方面可以進(jìn)行分工合作：投標(biāo)負(fù)責(zé)人要通讀所有文件，以求對工程范圍、招標(biāo)人的意圖、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體把握；采辦人員重點要閱讀合同條款、技術(shù)要求、BOQ、MTO、設(shè)備材料技術(shù)規(guī)格書以及數(shù)據(jù)表及FEED等文件，以求了解業(yè)主對采購、運輸、包裝及檢驗等的詳細(xì)要求，識別采購方面的風(fēng)險；其他各專業(yè)人員則閱讀招標(biāo)文件中與本專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容即可。

　　在標(biāo)書解讀基本完成后，投標(biāo)負(fù)責(zé)人將召開標(biāo)書解讀會，檢查并討論投標(biāo)人員的解讀成果，編寫解讀文件匯總，供投標(biāo)人員共享，用作投標(biāo)方案編制的參考。各專業(yè)負(fù)責(zé)人將標(biāo)書解讀過程中提出的問題發(fā)文控匯總后，發(fā)業(yè)主進(jìn)行標(biāo)前澄清。

　　2、現(xiàn)場考察

　　現(xiàn)場考察可分為業(yè)主組織的現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)方自己現(xiàn)場考察。不論哪種考察，都需要投標(biāo)方組織好現(xiàn)場考察、以達(dá)到現(xiàn)場考察的目的：進(jìn)一步了解投標(biāo)項目背景、項目所在地各種詳細(xì)情況及業(yè)主詳細(xì)要求，為準(zhǔn)確報價及風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)。

　　考察小組中的采辦人員負(fù)責(zé)編制采辦部分的考察內(nèi)容、執(zhí)行考察任務(wù)、編寫考察報告并對考察報告內(nèi)容準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　3、技術(shù)標(biāo)中采辦程序文件的編制

　　投標(biāo)過程中，采辦人員要參考項目工期計劃和采購周期，編制主材到貨計劃。同時，根據(jù)投標(biāo)項目的實際情況，編制采辦執(zhí)行方案、采辦人力計劃和倉儲設(shè)備配置計劃。

　　主材到貨計劃要列出主要材料的采辦節(jié)點，如供應(yīng)商資質(zhì)報批時間、詢價及合同簽訂時間、生產(chǎn)時間、運輸時間、報驗時間。主材到貨計劃是項目編制施工計劃的重要依據(jù)。

　　采辦執(zhí)行方案是項目采辦工作的整體策劃，一般包括采辦崗位設(shè)置、工作地點設(shè)置以及供應(yīng)商資質(zhì)報批程序、采辦計劃的報批程序、招標(biāo)采購的工作程序、生產(chǎn)過程中的監(jiān)造程序、催交催運工作程序、物流運輸方法、報驗程序、倉儲管理程序、倉儲設(shè)備配置等等。采辦執(zhí)行方案應(yīng)該對采辦工作的開展方法進(jìn)行描述，展示投標(biāo)人在物資采辦工作上的實力，塑造一個有經(jīng)驗承包商的良好形象。

　　另外，有的招標(biāo)文件中還要求投標(biāo)人列出本項目潛在的供貨商和分包商名單，采用的采辦和倉儲管理軟件等。

　　4、商務(wù)標(biāo)中采辦費用的`確定

　　4.1制定采辦方案/策略

　　根據(jù)業(yè)主要求，制定項目的物資采辦方案/策略，也就是解決從哪買、怎么賣的問題：業(yè)主有供應(yīng)商名單的，從名單中選擇合適的供應(yīng)商詢價；業(yè)主沒有短名單的，根據(jù)調(diào)研情況，分析業(yè)主以往的習(xí)慣，對不同種類的物資，選擇國際采購、本地采購、國內(nèi)采購等不同方式，向不同類型的供應(yīng)商發(fā)出詢價。

　　4.2采辦費用的確定

　　采辦詢價是投標(biāo)活動中獲取價格信息的重要手段，詢價包括設(shè)備材料的價格咨詢，同樣也包括運輸費、關(guān)稅咨詢等。在詢價工作開展之前，應(yīng)根據(jù)采辦策略編制詢價文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通過函電形式發(fā)給供應(yīng)商或其它報價人，催其按RFQ要求報價。收到廠商報價后，詢價人員應(yīng)首先將報價的技術(shù)方案發(fā)給相關(guān)專業(yè)人員核對，如有偏差需立即澄清，只有符合技術(shù)要求的報價才是有效報價。對所有有效報價進(jìn)行綜合對比分析，選出最合理的價格用于測算采辦成本。

　　采辦成本應(yīng)包含物資的采買價格、運費、保險、關(guān)稅、清關(guān)費、備品備件、現(xiàn)場服務(wù)、安裝維修、第三方檢測等費用，另外還應(yīng)包含采辦人員的財務(wù)費用、倉庫的建設(shè)和運營費用、業(yè)主代表考察、駐廠建造，培訓(xùn)費用等等。

　　4.3總價評審

　　采辦報價匯總完畢后，應(yīng)組織總價評審。首先是投標(biāo)小組內(nèi)部評審，然后是各級專家評審。

　　5、采辦風(fēng)險評估

　　風(fēng)險評估的程序通常包括風(fēng)險識別，風(fēng)險描述及分析，制定風(fēng)險應(yīng)對措施及風(fēng)險評估報告的編寫。

　　采辦風(fēng)險識別的過程就是收集與項目采辦執(zhí)行相關(guān)的各類信息、整理分析，從中識別可能存在的風(fēng)險點并分類列出風(fēng)險清單。風(fēng)險識別的信息來源主要包括：現(xiàn)場考察報告、招標(biāo)文件（包括附件）、合同文本、投標(biāo)階段的澄清與回復(fù)、其他參考資料。

　　風(fēng)險描述和分析主要是對風(fēng)險清單中的風(fēng)險點逐一進(jìn)行詳細(xì)描述、闡述風(fēng)險產(chǎn)生的根源、對工期或成本可能造成的影響（如可能的話應(yīng)量化為對工期影響多長時間，成本增加多少）、以及發(fā)生的概率或頻次。風(fēng)險造成的危害影響分為高、中、低三類。風(fēng)險發(fā)生的概率，分為大、中、小三。風(fēng)險危害程度及發(fā)生概率的級別可通過調(diào)查和專家打分法確定。

　　風(fēng)險應(yīng)對的措施主要包括風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險自留。

　　風(fēng)險評估報告由專人負(fù)責(zé)編寫，通常合同管理人員牽頭，商務(wù)、采辦及技術(shù)人員共同參與，最終形成完整的風(fēng)險評估報告。

　　6、投標(biāo)資料移交和失標(biāo)分析報告

　　投標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否，投標(biāo)團(tuán)隊采辦人員都應(yīng)按要求整理投標(biāo)過程資料，進(jìn)行存檔和移交。項目開標(biāo)后，投標(biāo)經(jīng)理組織投標(biāo)小組人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對未中標(biāo)項目要及時編寫失標(biāo)分析報告。

投標(biāo)考察報告2

　　在我國生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的背景下，與之伴隨的是很多地方都不同程度地出現(xiàn)缺水問題，對于我國的農(nóng)業(yè)安全和生活保障構(gòu)成威脅。為此，中央高度重視水利工程建設(shè)，并通過系列政策和措施的出臺來予以支持。盡管如此，水利工程項目管理不容忽視，特別是前期決策管理更是需要引起關(guān)注。

　　1希尼爾水庫工程概況

　　希尼爾水庫位于新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣境內(nèi)，北距庫爾勒市20km，南距尉犁縣城27km，西與尉犁縣西尼爾鎮(zhèn)的新疆紅旗機械廠東相接，東至庫魯克塔格山。地理座標(biāo)位置為東經(jīng)86°13′～86°18′，北緯41°33′～41°38′。該項目工程性質(zhì)主要是為孔雀河灌區(qū)和塔里木河下游輸水提供工程保障，根據(jù)《水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（平原、濱海部分）SDJ12―78，水庫庫容為0.98×108m3，主要由主、副壩、放水閘、進(jìn)水閘及進(jìn)水渠、放水渠及分水閘、水庫西干渠道、壩后工程和附屬設(shè)施等組成，屬于灌溉為主的注入式反調(diào)節(jié)的中型水庫。該項工程于20xx年5月正式開工，20xx年10月主體工程及附屬工程全部完工，20xx年10月通過竣工驗收。

　　2可行性研究階段和初步設(shè)計階段的規(guī)范管理

　　興建中型水庫工程一般需要經(jīng)過立項審批、可行性研究、初步設(shè)計階段。具體而言，立項審批分為核準(zhǔn)制和審批制，前者適用于政府投資項目和使用政府性資金的企業(yè)投資項目，并且一般需要經(jīng)過可行性研究報告、初步設(shè)計報告和開工報告等審批環(huán)節(jié)；核準(zhǔn)制則是不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項目或限制類項目，政府僅審核企業(yè)投資“項目申請報告”一個環(huán)節(jié)。而希尼爾水庫工程項目系由政府性資金投資項目，故而需要經(jīng)過可行性研究報告、初步設(shè)計報告階段�？尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計階段工作一般由政府或項目法人委托具有水利全行業(yè)乙級資質(zhì)以上（含乙級）的設(shè)計單位承擔(dān)。而希尼爾中型水庫工程委托巴音郭楞蒙古自治州水利水電勘察設(shè)計院設(shè)計，該院資質(zhì)為水利行業(yè)乙級，編號為3011162，并于1997年至1999年完成了可行性研究設(shè)計和初步設(shè)計。

　　上報水利工程可行性研究報告時，需要出具以下文件：水利行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書和審查意見，資金籌措方案及相關(guān)各方的資金承諾文件，水利工程水土保持方案報告書及審查意見，征地和移民數(shù)量較大的項目要附具移民安置規(guī)劃報告，環(huán)境影響評價報告書及審查意見等。而希尼爾水庫工程在1998年9月由新疆水利廳出具“關(guān)于希尼爾水庫工程可行性研究報告的審查意見”（新水規(guī)設(shè)字[1998]66號文），1998年11月由新疆自治區(qū)計委即現(xiàn)在的發(fā)改委進(jìn)行了“關(guān)于希尼爾水庫工程可行性研究報告的批復(fù)”，（計農(nóng)經(jīng)[1998]1061號文）批復(fù)希尼爾水庫工程可行性研究報告。

　　上報水利工程初步設(shè)計報告時，需要出具以下文件：可行性研究報告批準(zhǔn)文件，已建設(shè)的外部協(xié)作配套工程報告，水利建設(shè)項目土地年度使用計劃，經(jīng)批準(zhǔn)的水利建設(shè)項目征地規(guī)劃設(shè)計專題報告等。而希尼爾水庫工程項目在1999年5月由新疆水利廳出具“關(guān)于希尼爾水庫工程初步設(shè)計報告的審查意見”（新水規(guī)設(shè)字[1999]26號文），1999年6月由新疆自治區(qū)計委即現(xiàn)在的發(fā)改委進(jìn)行了“關(guān)于希尼爾水庫工程初步設(shè)計報告的批復(fù)”，（新設(shè)計標(biāo)[1999]441號文）。

　　3勘察設(shè)計階段的質(zhì)量管理

　　勘察設(shè)計主要是通過野外勘測獲取第一手技術(shù)資料的基礎(chǔ)之上，針對水庫工程項目所需的自然條件和社會需求，利用先進(jìn)技術(shù)將水庫規(guī)劃所需的要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)方案和圖紙文件�？辈煸O(shè)計階段的核心工作為勘測、規(guī)劃和設(shè)計，而勘測主要是進(jìn)行觀測、測量、勘探、采樣等生產(chǎn)技術(shù)和管理的活動；規(guī)劃是在一定區(qū)域和時期內(nèi)，將初步設(shè)計報告所需要求轉(zhuǎn)化為總體開局方案全過程的技術(shù)和管理工作；設(shè)計主要是通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證并制定出建設(shè)方案和圖紙文件，以及派出設(shè)計代表進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)和工程設(shè)計回訪整個過程的技術(shù)和管理工作。

　　在勘察設(shè)計過程之中，質(zhì)量管理和風(fēng)險控制是其中的重點，為了保證勘察設(shè)計質(zhì)量，需要主動采取有效措施加強勘察設(shè)計過程的監(jiān)管，并建立健全勘察設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制度，優(yōu)化設(shè)計方案和開展評估工作；同時，建立施工圖設(shè)計審查制度和逐步建立工程勘察設(shè)計質(zhì)量保險制度，強化政府的.質(zhì)量監(jiān)督，從而使得水庫工程項目的勘察設(shè)計高質(zhì)量完成。鑒于希尼爾水庫工程項目是由世行參與投資的項目，為了確保工程質(zhì)量，地質(zhì)勘察由具有地質(zhì)勘察甲級的新疆自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計研究院地質(zhì)勘察研究所完成，設(shè)計由具有水利行業(yè)乙級的巴音郭楞蒙古自治州水利水電勘察設(shè)計院設(shè)計，勘察和設(shè)計從1997年至1999年完成各階段工作內(nèi)容，時間歷時兩年之久，為希尼爾水庫工程成為精品工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　4招標(biāo)投標(biāo)階段的秩序管理

　　對于水庫工程項目而言，招標(biāo)投標(biāo)階段的秩序管理事關(guān)工程質(zhì)量優(yōu)劣，而有序健康良性發(fā)展的招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，能夠有效確保水利工程的建設(shè)，取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。為此，可以通過以下措施來加強招標(biāo)投標(biāo)的秩序管理：

　　一是制定政策促規(guī)范。在市場條件成熟的地方，可以規(guī)定水利工程招標(biāo)投標(biāo)按照屬地管理和權(quán)限管理原則進(jìn)入公共資源市場，而對于技術(shù)含量不高的部分中小型水利工程項目可以分別簡化和減少技術(shù)標(biāo)內(nèi)容和分值權(quán)重，并加強資格預(yù)審制度。

　　二是狠抓落實促公開。嚴(yán)格落實水利工程進(jìn)入公共資源市場要求，使得交易過程公開透明化。

　　三是強化監(jiān)管促成效。主要是：做好《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》貫徹實施工作；加強對水利工程進(jìn)場交易的監(jiān)管；深入推進(jìn)誠信體系建設(shè)；切實加強行政監(jiān)督；堅決查處違規(guī)違法案件。

　　希尼爾水庫工程項目系為世行項目，按照世行項目的管理辦法進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)工作。水庫工程的招投標(biāo)工作主要由巴州世行辦完成，招投標(biāo)和評標(biāo)程序、方式符合世行和國內(nèi)基建工程的招投標(biāo)程序。招投標(biāo)過程中無回避招標(biāo)、明招暗定、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為。工程已招標(biāo)為六個標(biāo)段，經(jīng)公開招標(biāo)確定中國安能建設(shè)總公司、江蘇水電建設(shè)工程總公司等公司進(jìn)行承建。主壩塑性砼防滲墻由業(yè)主邀請招標(biāo)確定由江河水利工程分司和河南黃河工程局中標(biāo)承建。水泥采購經(jīng)過公開招標(biāo)的形式確定新疆青松化工建材公司為供貨單位；苯板采購經(jīng)過邀請招標(biāo)確定由巴州鵬程新型建材有限責(zé)任公司中標(biāo)供貨、PE膜按世行規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一采購。希尼爾水庫工程委托新疆水利工程建設(shè)監(jiān)理中心為工程監(jiān)理單位。

　　5結(jié)論

　　水庫工程項目前期決策管理主要包括可行性研究和初步設(shè)計階段、勘察設(shè)計階段和招標(biāo)投標(biāo)階段的管理，但這并不意味著其它環(huán)節(jié)并不重要，也要予以認(rèn)真對待和處理，只有這樣才能建設(shè)成為水庫精品工程。

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