關(guān)于全市就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報告

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　我受市政府委托，就我市就業(yè)和再就業(yè)工作總結(jié)報告如下，請予審議。

　　年初以來，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，時刻把就業(yè)和再就業(yè)工作作為頭等大事來抓，作為貫徹落實“三個代表”的具體體現(xiàn)。經(jīng)過全市上下共同努力，文秘部落取得了階段性成果，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。截止10月底，全市已有11800人實現(xiàn)就業(yè)，完成省下達任務的268%；再就業(yè)30161人（其中“4050”人員4298人），完成省下達任務的249%，全市再就業(yè)率達41%；全市新增就業(yè)崗位11207個，完成省下達指標的68%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%以內(nèi)。其中市本級實現(xiàn)就業(yè)1484人，完成任務的106%；再就業(yè)2620人（其中“4050”人員540人），完成任務的115%，再就業(yè)率達48%；新增就業(yè)崗位1120個，完成指標的112%；登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。

　　一、 主要工作措施

　�。ㄒ唬� 加強領導，明確目標，建立責任機制

　　就業(yè)是民生之本，事關(guān)改革發(fā)展大局，也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題。為此，我們把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民心工程，擺上更加突出的位置。一是高度重視，加強領導。全省再就業(yè)工作會議后，我市迅速行動，列入重要議事日程，把就業(yè)和再就業(yè)工作納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并及時召開了全市再就業(yè)工作會議，市長 同志代表市委市政府做了重要講話，全面部署了我市就業(yè)和再就業(yè)工作。要求各縣（市）區(qū)黨委、政府要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標，納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展計劃；把凈增就業(yè)崗位，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，強化再就業(yè)服務，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等五項指標作為政府目標考核的主要內(nèi)容，層層分解，定期進行檢查。成立了全市再就業(yè)工作領導小組，組長由市委副書記 同志擔任，副組長由市委常委、常務副市長 同志擔任，勞動保障等部門為成員，下設了辦公室。各縣（市）區(qū)也相應成立了再就業(yè)工作領導機構(gòu)。制發(fā)了《全市就業(yè)與再就業(yè)目標責任和工作任務督辦要點》，將全年凈增就業(yè)崗位16500個就業(yè)任務指標進行分解，由六位副市長作為分管領導，相關(guān)部門具體承辦，明確了各部門在再就業(yè)工作中的目標任務。市委市政府多次召開會議，專題研究勞動就業(yè)機構(gòu)建設、職業(yè)介紹機構(gòu)和就業(yè)訓練中心場地等問題，有效地促進了我市就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。再就業(yè)工作領導小組辦公室經(jīng)常深入基層，進行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決就業(yè)和再就業(yè)工作中存在的問題，促進了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。形成了黨政主要領導親自抓、負總責，部門領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在社區(qū)勞動保障平臺建設中，五大連池市每個處級領導干部包扶一個社區(qū)，解決了社區(qū)勞動保障工作站經(jīng)費、場所、設施等問題，推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。二是明確目標，落實責任。為了保障就業(yè)和再就業(yè)工作順利推進，年初，市政府與各縣（市）區(qū)簽訂了就業(yè)和再就業(yè)工作目標責任狀，并按照《全市就業(yè)與再就業(yè)目標責任和工作任務督辦要點》要求，層層明確和細化了有關(guān)單位和人員責任，建立了目標考核與責任追究制度，實行一票否決，完善了就業(yè)和再就業(yè)目標體系。各職能部門能夠服從大局，恪盡職守，不折不扣落實有關(guān)政策，部門之間經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會議，研究職能交叉、工作配合的問題。初步形成了各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。再就業(yè)領導小組辦公室定期檢查、督辦落實。

　�。ǘ�） 強化職能，協(xié)調(diào)運作，完善政策體系

　　為貫徹落實好中發(fā)[2002]12號和黑發(fā)[2002]15號文件，結(jié)合我市實際情況，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實施意見》，對享受再就業(yè)扶持政策對象范圍、稅費減免、小額貸款、再就業(yè)資金管理、再就業(yè)援助、社保補貼等都做出了明確規(guī)定；為避免弄虛作假、冒名頂替鉆政策空子等行為的發(fā)生，市勞動和社會保障局、市總工會、市工商局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確實施下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策幾個具體問題的通知》，對享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的范圍進行了詳細的規(guī)定；市物價局下發(fā)了黑市價字[2003]8號和18號文件，公布兩批下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項減免的優(yōu)惠政策，就22項行政事業(yè)性收費予以減免；市地稅局下發(fā)了《 市地方稅務局關(guān)于切實做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策落實有關(guān)事項的通知》，明確了落實稅收減免政策的程序和辦法。

　　一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作取得顯著成效。《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要憑證，是落實再就業(yè)政策的基礎和前提條件，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障平臺建立之初，即把《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作擺在首要位置，嚴格把關(guān)、快速發(fā)放，為到6月底將優(yōu)惠證迅速發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，各地采取了多種方式，集中人力和時間集中發(fā)放。 縣抽調(diào)專人分成四個小組，由領導帶隊，

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