營造良好稅收環(huán)境 促進成長型企業(yè)發(fā)展

　　近年來，##市地稅系統(tǒng)以開展“三個代表”重要思想學習教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入中心，不斷深化效能建設，努力營造良好稅收環(huán)境，確保黨和國家的各項稅收政策落實到位，促進成長型企業(yè)健康發(fā)展。

　　一、加大工作力度，營造良好的優(yōu)質(zhì)服務氛圍

　　##市地稅局把優(yōu)質(zhì)服務作為轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率，規(guī)范依法行政的“民心工程”來抓；作為促進地稅部門內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的“形象工程”來抓；采取三條措施加強優(yōu)質(zhì)服務，形成人人講服務，處處抓服務的良好氛圍。

　　一是統(tǒng)一思想，提高認識。組織學習有關優(yōu)質(zhì)服務的講話精神以及開展優(yōu)質(zhì)服務的實施意見，使全體干部職工深刻領會優(yōu)質(zhì)服務的精神和內(nèi)涵，從而進一步增強對優(yōu)質(zhì)服務的重要性和緊迫性的認識，激發(fā)廣大干部職工參與優(yōu)質(zhì)服務的熱情。同時把思想發(fā)動工作貫穿于優(yōu)質(zhì)服務的全過程，使大家認識到優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效是政府機關的三個基本要求，從而增強積極參與的自覺性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”。

　　二是制定周密規(guī)劃，明確工作思路。制定了《##市地稅系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務八項承諾》，明確優(yōu)質(zhì)服務的主要內(nèi)容和具體要求，提出了堅持公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、完善制度、規(guī)范管理、便捷高效，樹立形象這一原則，注重以人為本，強化規(guī)章制度建設，健全崗位責任制，實行以崗位定人員，以崗位定制度，以崗位定考評細則制度，做到優(yōu)質(zhì)服務工作有計劃、有步驟、有考評。

　　三是不斷加大力度，形成合力。采取“走出去、請進來”的工作方法開展優(yōu)質(zhì)服務。直屬分局組織１２名股（所）長到漳州、泉州、福州地稅系統(tǒng)參觀各地優(yōu)質(zhì)服務建設，學習取經(jīng)，從而看到了自身的不足，拓寬了優(yōu)質(zhì)服務的思路。隨后又集中１８名干部到小蕉全封閉培訓研討，圍繞優(yōu)質(zhì)服務建設展開了“揭短亮丑”思不足，“反驕破滿”求發(fā)展的自查自糾“回頭看”活動，做到現(xiàn)象大家擺，差距大家數(shù)，對策大家想，查擺了優(yōu)質(zhì)服務存在的“弱化”現(xiàn)象，征管工作存在的“松懈”行為，制度建設上存在的“滯后”情況，把優(yōu)質(zhì)服務納入稅收工作總體規(guī)劃，形成上下一盤棋，齊抓共管的責任體系。

　　二、完善服務規(guī)程，構(gòu)筑長效的工作機制

　　在優(yōu)質(zhì)服務建設中注重完善服務規(guī)程，逐步建立了一套比較完整的辦事制度和工作規(guī)范，較好地解決了以往職責不清、管理不嚴、監(jiān)督不力、落實不到位等問題，保證優(yōu)質(zhì)服務落到實處。

　　一是建立健全崗位職責機制。按照建立新征管模式的要求，對各基層單位、職能部門的職能、職責進一步明確，把各個工作崗位責任落實到人，對各自的工作目標、工作要求、工作效率、服務水平、遵紀守法、部門協(xié)調(diào)等都作了具體的要求，明確工作標準與考評標準，促使每位干部職工各司其職，各負其責。

　　二是健全完善制度保障機制。緊緊抓住納稅戶最關心，反映最強烈的熱點問題，先后制定了《首問責任制》、《失職追究制度》、《被訴、待崗制度》、《否定報備制度》、《限時辦結(jié)制》等

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