白蒲鎮(zhèn)社會綜合治稅工作情況回報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　我鎮(zhèn)認真貫徹落實市委市政府的社會綜合治稅工作要求，緊緊依靠市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“三大平臺”建設(shè)這一主線，以第一責(zé)任人的的姿態(tài)，積極開展社會綜合治稅工作。我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，財稅主管，部門配合，司法保障，社會參與，建立健全綜合治稅、協(xié)稅護稅的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制，取得了顯著成效。其主要做法和體會是：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)、完善機制方面：

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障措施有力今年年初，因我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及相關(guān)部門負責(zé)人的變化，我們及時調(diào)整了社會綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室組成人員，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，把社會綜合治稅工作擺上了議事日程，作為整頓規(guī)范經(jīng)濟秩序、破解財政困難的重要抓手，緊抓不放，親自督導(dǎo)。及時召開了新的領(lǐng)導(dǎo)組成員會議，統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)層的思想認識，加強對我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障社會綜合治稅工作的順利開展。根據(jù)2004年半年多的工作實踐，我們認真總結(jié)經(jīng)驗和排查不足之處，于2005年4月份召開了白蒲鎮(zhèn)社會綜合治稅工作推進會。在此次會議上，張益群鎮(zhèn)長肯定了我們?nèi)ツ晁�取得的成績，也提出了存在的不足之處并�?005年的工作提出了更高的要求。

　　2、拓寬了信息來源，完善了信息傳遞機制。鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)市社會綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于2005年社會綜合治稅工作要點的通知》（皋綜稅辦[2005]2號）的精神，依據(jù)各單位、各部門的職能特點及各個稅種征收的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地確定各單位信息傳遞的具體內(nèi)容。財政、稅務(wù)部門與各部門、各村居之間建立了工作聯(lián)系制度，及時掌握涉稅信息，做到信息共享。同時，將涉稅信息向工業(yè)、工商、服務(wù)業(yè)延伸，著力加強對重點稅源、新興稅源的控管，形成覆蓋所有涉稅行業(yè)的社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。在信息采集上，不僅主要采集有關(guān)營業(yè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅的涉稅信息，而且還形成了覆蓋各個稅種的社會綜合治稅信息網(wǎng)絡(luò)，初步形成工作聯(lián)系、聯(lián)合辦公、雙向控管、數(shù)據(jù)交換、自行采集的工作制度。

　　各信息傳遞單位、各委托代征單位都明確了專人負責(zé)采集、傳遞各自管轄范圍內(nèi)的涉稅信息，及時將本轄區(qū)的涉稅信息傳遞給鎮(zhèn)綜治辦。各單位、各部門、各村居負責(zé)人為第一責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)的社會綜合治稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主管、部門配合、社會參與”的社會綜合治稅的新格局。我們的工商、公安、交管等部門大力配合，做到橫向到邊，縱向到底，為推動我鎮(zhèn)社會綜合治稅工作的健康發(fā)展提供強有力的保證。

　　3、注重票據(jù)管理，強化源頭控管，堵塞稅源漏洞。

　　鎮(zhèn)村兩級行政事業(yè)單位的辦公費用、公益事業(yè)支出項目不少，金額也不小，特別是近年來鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)工程建設(shè)、通達工程、河道疏峻、防滲渠等面廣量大，還有農(nóng)村小型公益事業(yè)項目支出名目繁多。我們財政所和農(nóng)經(jīng)站充分發(fā)揮代理記賬的優(yōu)勢，對各村、各部門在支付各種費用時取得合法的票據(jù)進行認真審核把關(guān)，特別是建筑建設(shè)工程項目的費用支出，嚴格要求必須取得2005新版的專用票據(jù)，否則不得支付工程款項，這已作為一條財經(jīng)紀律必須嚴格執(zhí)行。紀檢、審計、財政定期對鎮(zhèn)村兩級部門單位進行財務(wù)審查，審查其在財務(wù)支出活動中的票據(jù)規(guī)范性情況，對非正式票據(jù)一律予以糾正，退回原單位或個人，重新補票入賬。如果不能重新取得正式發(fā)票的，我們將視同不合法經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生的支出，依法追究財務(wù)人員的責(zé)任。對預(yù)付的工程款限期換票結(jié)算，完工工程待驗收通過或?qū)徲媹蟾娉鰜砗螅�開票結(jié)轉(zhuǎn)支出。

　　4、強化考核激勵機制，嚴格實施獎懲措施。

　　鎮(zhèn)綜治稅辦根據(jù)各單位、各部門的職能作用，在信息采集、傳遞、組織、協(xié)調(diào)等方面加強考核，并與各單位、各部門的年終考核掛鉤，各單位、各部門負責(zé)人為第一責(zé)任人。在各自的轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有不報或瞞報涉稅信息的，取消其年終評先資格；因不報或瞞報涉稅資料而導(dǎo)致稅源流失的，將追究單位負責(zé)人和信息員的責(zé)任，重則進行處罰。對接受不合法票據(jù)入賬而導(dǎo)致稅源流失的，除追繳流失稅款外，對單位將處以1—5倍的罰款。通過獎懲措施的落實，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機制和鞭策落后的約束機制，努力營造社會綜合治稅的良好氛圍。

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