新形勢下安全生產(chǎn)工作存在的問題與對策
文章標題：新形勢下安全生產(chǎn)存在的問題與對策
安全生產(chǎn)直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全、關系到改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展，是一切的保證。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說的好“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，安全生產(chǎn)在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。但在新形勢下，安全生產(chǎn)氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個普遍的社會現(xiàn)象，就周邊的幾個單位而言，同樣存在著安全生產(chǎn)走過場，不重視的現(xiàn)象。其實認真理順安全與生產(chǎn)的辨證關系，加大安全生產(chǎn)的投入，健全安全生產(chǎn)機制，開闊廣大干部職工的眼界，提高安全理論水平，提高安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，對促進單位經(jīng)濟發(fā)展的積極影響是有目共睹的。筆者現(xiàn)就新形勢下安全生產(chǎn)中存在的問題和應采取的措施談幾點淺見。
一、現(xiàn)狀與問題
（一）是安全生產(chǎn)存在“利”。即利益。由于傳統(tǒng)觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設施投入，甚至不投入的現(xiàn)象，被眼前經(jīng)濟利益蒙蔽了眼睛，不顧長遠利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺中為麻痹思想和安全隱患的滋生創(chuàng)造了有利條件。
（二）是安全生產(chǎn)存在“松”。即松松垮垮。安全生產(chǎn)會開了，精神明白了。可就是落實不下去，成績出不來。某些領導熱衷于應付上級布置的階段性任務和檢查，淡化和忽視安全生產(chǎn)的經(jīng)常性，電視上、報紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理就緊一陣子，過一些時日，安全形式好轉(zhuǎn)了，心理防線放松了，安全生產(chǎn)就又回到了原地踏步的狀態(tài)，日子也就在這松松緊緊中捱過去了，只等任期一到，拍屁股走人。
（三）是安全生產(chǎn)存在“輕”。即輕視安全生產(chǎn)的作用。據(jù)我了解有的管理干部、職工認為安全生產(chǎn)是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開幾個會、發(fā)幾個文件的事，做的再好不能當飯吃，不能當錢花，不能當房住、不能當衣穿，不如干一個工程、中幾個標段來的實惠。因此他們輕視安全生產(chǎn)，放任自流，得過且過，把自己的生命安全和全家的幸福當成了兒戲。
（四）是安全生產(chǎn)存在“缺”。既是缺少對當前安全生產(chǎn)教育、宣傳、指導的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點，缺少能適應當前安全形勢的有效措施。
（五）是安全生產(chǎn)存在“流”。所謂“流”就是流于數(shù)字、流于表面、流于現(xiàn)象。部分企業(yè)在安全生產(chǎn)檢查過程中，強調(diào)布置，側(cè)重抽查，使檢查只發(fā)現(xiàn)閃光點，好做法，下級單位接到上級部門的通知，便照著通知中所列的檢查內(nèi)容，進行重點布置，對檢查重點進行突擊整改。有一些負責人，研究上級領導檢查中可能走過的路線，并在沿線精心布置。各項準備停當，檢查組如約而至，檢查結(jié)果必然是“扎實，成績突出”，接下來就是通報表揚等等�？蓹z查過后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，報告中，檢查多少次、整改多少項、參加多少人、寫了多少篇體會、進行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實際效果如何就不得而知了。
（六）是安全生產(chǎn)存在“懶”。即懶惰。對于開展安全生產(chǎn)打不起精神，缺乏毅力，總認為安全生產(chǎn)是得罪人的事，掏力不討好。對中可能出現(xiàn)的問題缺乏充分的估計，興頭上來了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會議開了、文件發(fā)了、方案實施了、整改改了、寫了，可問題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒有成績出來，哎！你說邪門不。
（七）是安全生產(chǎn)存在“空”。即安全生產(chǎn)內(nèi)容空虛。多數(shù)單位就理論而學習，不結(jié)合本部門、本單位、個人的實際而實施，往往是扯閑話的多、調(diào)侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類，也是走形式、走過場，擺擺場面，應付一下而已。
（八）是安全生產(chǎn)存在“老”。就是開展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽，議論如同放蜜蜂。精神一說，方案一發(fā)，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無不生動，表態(tài)大氣凜然，可落實下去了嗎？不知道！
（九）是安全生產(chǎn)存在“拖”。即是沒有效率。辦事拖沓，節(jié)奏緩慢。一些同志習慣了按部就班、四平八穩(wěn)，缺乏緊迫感，缺乏說辦就辦、雷厲風行的作風。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些的安排部署，很長時間才能拿出解決方案，解決問題時已是事過境遷，不了了之了。
二、對策與措施
針對以上情況，應該如何開展新形勢下的安全生產(chǎn)呢？我認為在今后的中對安全生產(chǎn)應采取以下措施：
一、安全生產(chǎn)要“全”。即建立健全安全生產(chǎn)“五要素”。就是塑造企業(yè)安全文化，提高安全意識；依法治
安，規(guī)范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。
二、安全生產(chǎn)要“實”。也就是說開展安全生產(chǎn)的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話，運用哲學觀點，一分為二，好就是好，壞就是壞。運用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國各地的典型事故警示干部職工，進行科學分析，做出科學說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
三、安全生產(chǎn)要“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開展的方式要活。當前，在干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報，大會做報告。當然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達到安全宣傳的目的。
四、安全生產(chǎn)要“近”。就是要貼近本部門、本職崗位。要根據(jù)本單位的實際，業(yè)務范圍開展安全生產(chǎn)管理，不要照搬照抄別的單位不切合實際的經(jīng)驗和做法，把全局的安全生產(chǎn)陷于被動之中。
五、安全生產(chǎn)要“分”。就是要針對不同階層，分層次的進行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職有關的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識，減少安全事故，對安全管理人員就可以適當?shù)亩嘀v一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產(chǎn)有一個充分的認識，達到事半功倍的效果。
六、安全生產(chǎn)要“新”。也就是說安全管理的方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會主義市場經(jīng)濟中安全生產(chǎn)遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產(chǎn)形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
七、安全生產(chǎn)要“�！薄０踩a(chǎn)要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩(wěn)住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。
總之，在新的形勢下，只要我們堅持以上幾項原則，在全局深入、扎實的開展安全生產(chǎn)，不斷強化安全意識，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)全局經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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安，規(guī)范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現(xiàn)科技興安；加大安全投入，確保人人平安。
二、安全生產(chǎn)要“實”。也就是說開展安全生產(chǎn)的內(nèi)容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話，運用哲學觀點，一分為二，好就是好，壞就是壞。運用身邊的典型事例教育干部職工，用發(fā)生在全國各地的典型事故警示干部職工，進行科學分析，做出科學說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
三、安全生產(chǎn)要“活”。即安全生產(chǎn)宣傳開展的方式要活。當前，在干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報，大會做報告。當然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達到安全宣傳的目的。
四、安全生產(chǎn)要“近”。就是要貼近本部門、本職崗位。要根據(jù)本單位的實際，業(yè)務范圍開展安全生產(chǎn)管理，不要照搬照抄別的單位不切合實際的經(jīng)驗和做法，把全局的安全生產(chǎn)陷于被動之中。
五、安全生產(chǎn)要“分”。就是要針對不同階層，分層次的進行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內(nèi)容上，就可以向職工多講一些與其本職有關的安全內(nèi)容，注重安全操作規(guī)程，提高安全意識，減少安全事故，對安全管理人員就可以適當?shù)亩嘀v一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規(guī)，讓他們都能充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產(chǎn)有一個充分的認識，達到事半功倍的效果。
六、安全生產(chǎn)要“新”。也就是說安全管理的方式要新、觀念要新、內(nèi)容要新。要善于分析社會主義市場經(jīng)濟中安全生產(chǎn)遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產(chǎn)形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
七、安全生產(chǎn)要“�！薄０踩a(chǎn)要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩(wěn)住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。
總之，在新的形勢下，只要我們堅持以上幾項原則，在全局深入、扎實的開展安全生產(chǎn)，不斷強化安全意識，提升安全理念，提高綜合素質(zhì)，我們就能保持良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)全局經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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