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資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析
文章標(biāo)題：資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析
一、資源型城市的形成、發(fā)展和特點(diǎn)
資源型城市是隨本身豐富的資源開(kāi)發(fā)而興起，并以資源開(kāi)采利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的城市。我國(guó)存在較多的資源型城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)現(xiàn)有礦業(yè)城市178座，占到全國(guó)城市總數(shù)的1/4以上。這些礦業(yè)城市按其開(kāi)采年限，可分為幼年期、中年期和老年期三種情況。其中有29座城市發(fā)展時(shí)間不足20年，屬于幼年期礦城；有131座城市建市在20-50年之間，步入中年期；還有18座城市建市時(shí)間超過(guò)50年，進(jìn)入了老年期。人在不同的時(shí)期有不同的體力和生活方式，一個(gè)城市亦然。也有其少年、中年和老年，也應(yīng)該有不同的發(fā)展模式。特別值得注意的是，在全部礦業(yè)城市中，有1/10的城市礦產(chǎn)資源開(kāi)始枯竭，如遼寧的阜新市、甘肅的白銀等，已經(jīng)亮起紅燈，開(kāi)始了從資源豐富型城市向資源枯竭型城市的滑落，開(kāi)始面臨經(jīng)濟(jì)衰退，環(huán)境惡化，就業(yè)困難，生活質(zhì)量下降等一系列問(wèn)題。急需轉(zhuǎn)型，重振雄風(fēng)。資源枯竭的定義是指礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)入后期，其累計(jì)采出儲(chǔ)量已達(dá)到可采儲(chǔ)量的70以上的情況。按此分類，資源枯竭型城市可劃分為發(fā)展型、警戒型和危機(jī)型三類。其中第一類約有20多個(gè)，正在成長(zhǎng)，前途風(fēng)光：第三類也約有20多個(gè)，日子十分難過(guò)；其余的都在第二類之列，再過(guò)10-15資源開(kāi)始枯竭，屬于眼下不急，馬上就難過(guò)的境地。全國(guó)有95座高度依賴礦業(yè)的資源型城市，其中58座是煤城。解決資源型城市轉(zhuǎn)型必須解決好認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和環(huán)境和調(diào)產(chǎn)問(wèn)題。資源是資源型城市的立身之本。資源型城市過(guò)去得以笑傲天下，依靠的就是得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。所謂人無(wú)我有。比較那些資源缺乏的地區(qū)，相對(duì)來(lái)講處于較為優(yōu)越的地位。但是，正因?yàn)槿绱�，資源型城市大多依賴資源的開(kāi)發(fā)，只是在擴(kuò)大資源開(kāi)發(fā)規(guī)模上想的辦法比較多，在資源的深度加工上作的文章少。對(duì)本地優(yōu)勢(shì)資源以外的產(chǎn)業(yè)涉獵更少。過(guò)分依賴資源，靠山吃山的想法和做法都非常有市場(chǎng)，并且顯得十分合理和可行�？墒琴Y源總量是有限的，他的可利用程度也是受到限制的，.一味靠山吃山，結(jié)果必將是坐吃山空，資源枯竭。要想使資源型城市的發(fā)展走上正確道路，首先要設(shè)法改變根深蒂固的單純依賴自然資源過(guò)日子的思想。這方面的難度很大。但是不做就無(wú)法改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)不改變。走轉(zhuǎn)型之路就可能成為空話，或者被淡化和邊緣化。其次我們要未雨綢繆，盡早對(duì)城市的發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)行規(guī)劃。俗話說(shuō)：常將有日思無(wú)日，莫到無(wú)時(shí)想有時(shí)。如不及早動(dòng)手，現(xiàn)在那些資源枯竭型城市的今天可能就是我們的明天。資源是有限的，不停的挖總有一天要采完的。我市的煤炭資源按現(xiàn)在的開(kāi)采強(qiáng)度，大礦不到50年，盂縣15年左右，郊區(qū)不到10年，平定也只是30年。而且現(xiàn)有的資源我們也不能吃干喝凈，總要給子孫后代留下發(fā)展余地。第三、要盡早發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。資源型城市的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。就好象人要老一樣，資源型城市也要老的。我們?nèi)死狭艘硎苌鐣?huì)保險(xiǎn)，城市呢，就必須發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，延緩他的壽命。造成空氣污染，影響全市的城市形象和人民身體健康。已經(jīng)花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力。而且還需要大量資金治理。我市的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏足夠的彈性和回旋余地，對(duì)付市場(chǎng)波動(dòng)乃至市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱，一旦煤炭市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生下滑，全市的經(jīng)濟(jì)馬上圍繞之發(fā)生不良后果。所以我們無(wú)論煤炭市場(chǎng)好與壞，都必須堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的信心和決心，市委確定的建設(shè)兩個(gè)基地，發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的方向不能動(dòng)搖，速度不能走慢，步伐不能停止，更不能倒退。
三、解決問(wèn)題的途徑和可行的辦法
�。�1）要走科學(xué)發(fā)展道路。資源型城市轉(zhuǎn)型要走可持續(xù)發(fā)展之路。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。變廢為寶。大力發(fā)展綜合利用，大量煤矸石，粉煤灰和工業(yè)廢棄物要充分用起來(lái)。提高原料的利用率，吃干榨凈。提高資源的利用程度，增加其附加值。要走自主創(chuàng)新之路。過(guò)去我們走的是拼消耗浪費(fèi)資源的路子，但是我們的資源儲(chǔ)量和人口數(shù)量都不允許再走下去。要加大自主創(chuàng)新的力度。我市去年的18項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)效后就可以新增銷售收入2億6千萬(wàn)元。如有意識(shí)的加大扶持力度。將會(huì)產(chǎn)生更大效益。
�。�2）要早做規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，合理規(guī)劃。作好規(guī)劃。要有所為而有所不為。引進(jìn)新項(xiàng)目時(shí)，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮環(huán)境因數(shù)和環(huán)境容量。要以人為本，以民為本。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，變企業(yè)與環(huán)境保護(hù)的對(duì)立關(guān)系為互助關(guān)系。
�。�3）進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)的宣傳力度，增強(qiáng)市民對(duì)城市轉(zhuǎn)型的緊迫感和責(zé)任感，大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
�。�4）要十分注重人才的培養(yǎng)和使用。人才缺乏是我市發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。人才老化和人才斷檔尤為突出。我市是山西省高考大市之一，每年外出到外省就學(xué)的人數(shù)以千計(jì)，恢復(fù)高考以來(lái)先后輸出上萬(wàn)名大學(xué)生。由于我市發(fā)展速度較東部發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市相對(duì)滯后。加上環(huán)境污染問(wèn)題和生活條件環(huán)境不盡人意，他們大多選擇留在外地和國(guó)外境外。培養(yǎng)了沒(méi)回來(lái)，為其他地區(qū)作了鋪路石�？墒且獜牧硪�
方面看，這樣也未必全是壞事。這些人在外面經(jīng)歷風(fēng)雨和考驗(yàn)，有著自己的研究方向和成果，他們是我們的一筆寶貴的人才庫(kù)。雖然他們?nèi)嗽谕猓菍?duì)家鄉(xiāng)還是有感情的。對(duì)他們要作到不為我所有。
�。�5）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中要起到排頭兵的作用。充分發(fā)揮一切積極性，調(diào)動(dòng)一切積極因素。放開(kāi)手腳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。真正落實(shí)中央36條。消除發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的障礙，作到法無(wú)禁止既自由。要著力培養(yǎng)高速發(fā)展的中小企業(yè)。發(fā)展高速成長(zhǎng)的"瞪羚企業(yè)群".
�。�6）國(guó)企要做轉(zhuǎn)型的主力軍。**是資源型城市。開(kāi)發(fā)資源型國(guó)企占的比重很高。其中煤炭企業(yè)的人數(shù)和產(chǎn)值在全市占有突出地位。煤炭作的貢獻(xiàn)很高，它的穩(wěn)定與否直接影響全市的發(fā)展。國(guó)有煤炭企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸地應(yīng)該承擔(dān)起轉(zhuǎn)型的責(zé)任。其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)的模式和要求，加大改革的力度。促進(jìn)其政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、社企分開(kāi)、事企分開(kāi)，加快主輔分離，減少辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，在煤炭主業(yè)以外多元化發(fā)展，逐步改變過(guò)分依賴煤炭的單一結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。避免煤興企興，煤落企衰，進(jìn)而造成煤盛城興，煤竭城衰。市委市政府已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。并且在支持煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)針對(duì)性的制定了調(diào)產(chǎn)的戰(zhàn)略，并逐步實(shí)施，取得了一定的成果。2005年確定的23項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目中已有13個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，可以年銷售收入15億元。實(shí)現(xiàn)利稅3億元。下面要做的就是在煤炭市場(chǎng)看好，價(jià)格高揚(yáng)的時(shí)候，要堅(jiān)持不懈的支持調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
�。�7）借鑒國(guó)外成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，為我所用。老工業(yè)基地重振，尤其是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)中遇到過(guò)的一個(gè)共性問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題。德國(guó)的魯爾，法國(guó)的北加萊地區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。他們的做法大致有幾條：一、高層次設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老工業(yè)基地重振；二、把解決民生問(wèn)題放在首位：對(duì)礦工進(jìn)行免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；給礦工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)咨詢同時(shí)提供小額優(yōu)惠貸款；允許不夠正常退休年齡的礦工提前退休并給以較高的退休待遇，并對(duì)其免費(fèi)培訓(xùn)。創(chuàng)造再就業(yè)條件；確保礦工的醫(yī)藥費(fèi)來(lái)源，并對(duì)職業(yè)病進(jìn)行免費(fèi)治療；由國(guó)家出資對(duì)礦區(qū)舊房進(jìn)行改造。三、采取多種措施支持資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行生產(chǎn)力布局時(shí)優(yōu)先在礦城布點(diǎn)；同時(shí)給予價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、環(huán)保資助、增加研究和發(fā)展補(bǔ)助等措施支持礦區(qū)。四、營(yíng)造良好環(huán)境吸引外來(lái)投資。五、建立培養(yǎng)從事老工業(yè)基地重振的專業(yè)隊(duì)伍。我們是資源準(zhǔn)枯竭城市，應(yīng)該學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
（8）要選好項(xiàng)目。說(shuō)千道萬(wàn)，這是關(guān)鍵。選好接續(xù)項(xiàng)目，這是實(shí)實(shí)在在的，要出真正經(jīng)濟(jì)效益的事。等煤炭，礦產(chǎn)等資源枯竭時(shí)，要依靠它吃飯的。這方面我建議要一方面利用過(guò)去的煤城的名氣，搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，要在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，產(chǎn)品的深加工，提高附加值上做文章。要在煤炭加工和利用上下工夫，還要特別注重煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。這方面我們有著特殊的優(yōu)勢(shì)，而且每年放空的數(shù)量以億立方米計(jì)算，必須抓緊進(jìn)行利用。要發(fā)展煤炭加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工，乙炔化工，煤機(jī)制造，煤炭工業(yè)配套產(chǎn)品。已有的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈要作大作精。進(jìn)一步發(fā)展鋁的深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋁箔，鋁型材、鋁鎂合金、蒸發(fā)器等產(chǎn)品。利用**的能源優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)的鋁生產(chǎn)和深加工基地。要作好兩個(gè)基地的大文章。另一方面。就要脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把眼睛盯在那些高附加值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。這方面主要是要使有潛力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。這個(gè)說(shuō)來(lái)容易，但是做起來(lái)十分艱難。一來(lái)、本身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就有較大風(fēng)險(xiǎn)，失敗的概率較高；二來(lái)、掌握高新技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)化，進(jìn)而為大家接受，在競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)下生存和壯大，成為能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的支柱產(chǎn)業(yè)，其中每一步的困難，都是以指數(shù)形式增長(zhǎng)。要正視困難。要百折不撓。
（9）要爭(zhēng)取中央的政策支持。
�。�10）資源型城市轉(zhuǎn)型時(shí)尤其要城鄉(xiāng)兼顧。城市周邊的農(nóng)村是礦產(chǎn)豐富地區(qū)。開(kāi)采時(shí)造成的損失也集中在農(nóng)村。要及時(shí)足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補(bǔ)償。轉(zhuǎn)型時(shí)要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說(shuō)徹底和順利完成。
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方面看，這樣也未必全是壞事。這些人在外面經(jīng)歷風(fēng)雨和考驗(yàn)，有著自己的研究方向和成果，他們是我們的一筆寶貴的人才庫(kù)。雖然他們?nèi)嗽谕猓菍?duì)家鄉(xiāng)還是有感情的。對(duì)他們要作到不為我所有。
（5）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中要起到排頭兵的作用。充分發(fā)揮一切積極性，調(diào)動(dòng)一切積極因素。放開(kāi)手腳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。真正落實(shí)中央36條。消除發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的障礙，作到法無(wú)禁止既自由。要著力培養(yǎng)高速發(fā)展的中小企業(yè)。發(fā)展高速成長(zhǎng)的"瞪羚企業(yè)群".
�。�6）國(guó)企要做轉(zhuǎn)型的主力軍。**是資源型城市。開(kāi)發(fā)資源型國(guó)企占的比重很高。其中煤炭企業(yè)的人數(shù)和產(chǎn)值在全市占有突出地位。煤炭作的貢獻(xiàn)很高，它的穩(wěn)定與否直接影響全市的發(fā)展。國(guó)有煤炭企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸地應(yīng)該承擔(dān)起轉(zhuǎn)型的責(zé)任。其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)的模式和要求，加大改革的力度。促進(jìn)其政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、社企分開(kāi)、事企分開(kāi)，加快主輔分離，減少辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，在煤炭主業(yè)以外多元化發(fā)展，逐步改變過(guò)分依賴煤炭的單一結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。避免煤興企興，煤落企衰，進(jìn)而造成煤盛城興，煤竭城衰。市委市政府已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。并且在支持煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)針對(duì)性的制定了調(diào)產(chǎn)的戰(zhàn)略，并逐步實(shí)施，取得了一定的成果。2005年確定的23項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目中已有13個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，可以年銷售收入15億元。實(shí)現(xiàn)利稅3億元。下面要做的就是在煤炭市場(chǎng)看好，價(jià)格高揚(yáng)的時(shí)候，要堅(jiān)持不懈的支持調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
（7）借鑒國(guó)外成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，為我所用。老工業(yè)基地重振，尤其是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)中遇到過(guò)的一個(gè)共性問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題。德國(guó)的魯爾，法國(guó)的北加萊地區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。他們的做法大致有幾條：一、高層次設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老工業(yè)基地重振；二、把解決民生問(wèn)題放在首位：對(duì)礦工進(jìn)行免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；給礦工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)咨詢同時(shí)提供小額優(yōu)惠貸款；允許不夠正常退休年齡的礦工提前退休并給以較高的退休待遇，并對(duì)其免費(fèi)培訓(xùn)。創(chuàng)造再就業(yè)條件；確保礦工的醫(yī)藥費(fèi)來(lái)源，并對(duì)職業(yè)病進(jìn)行免費(fèi)治療；由國(guó)家出資對(duì)礦區(qū)舊房進(jìn)行改造。三、采取多種措施支持資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行生產(chǎn)力布局時(shí)優(yōu)先在礦城布點(diǎn)；同時(shí)給予價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、環(huán)保資助、增加研究和發(fā)展補(bǔ)助等措施支持礦區(qū)。四、營(yíng)造良好環(huán)境吸引外來(lái)投資。五、建立培養(yǎng)從事老工業(yè)基地重振的專業(yè)隊(duì)伍。我們是資源準(zhǔn)枯竭城市，應(yīng)該學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
�。�8）要選好項(xiàng)目。說(shuō)千道萬(wàn)，這是關(guān)鍵。選好接續(xù)項(xiàng)目，這是實(shí)實(shí)在在的，要出真正經(jīng)濟(jì)效益的事。等煤炭，礦產(chǎn)等資源枯竭時(shí)，要依靠它吃飯的。這方面我建議要一方面利用過(guò)去的煤城的名氣，搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，要在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，產(chǎn)品的深加工，提高附加值上做文章。要在煤炭加工和利用上下工夫，還要特別注重煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。這方面我們有著特殊的優(yōu)勢(shì)，而且每年放空的數(shù)量以億立方米計(jì)算，必須抓緊進(jìn)行利用。要發(fā)展煤炭加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工，乙炔化工，煤機(jī)制造，煤炭工業(yè)配套產(chǎn)品。已有的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈要作大作精。進(jìn)一步發(fā)展鋁的深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋁箔，鋁型材、鋁鎂合金、蒸發(fā)器等產(chǎn)品。利用**的能源優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)的鋁生產(chǎn)和深加工基地。要作好兩個(gè)基地的大文章。另一方面。就要脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把眼睛盯在那些高附加值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。這方面主要是要使有潛力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。這個(gè)說(shuō)來(lái)容易，但是做起來(lái)十分艱難。一來(lái)、本身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就有較大風(fēng)險(xiǎn)，失敗的概率較高；二來(lái)、掌握高新技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)化，進(jìn)而為大家接受，在競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)下生存和壯大，成為能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的支柱產(chǎn)業(yè)，其中每一步的困難，都是以指數(shù)形式增長(zhǎng)。要正視困難。要百折不撓。
（9）要爭(zhēng)取中央的政策支持。
（10）資源型城市轉(zhuǎn)型時(shí)尤其要城鄉(xiāng)兼顧。城市周邊的農(nóng)村是礦產(chǎn)豐富地區(qū)。開(kāi)采時(shí)造成的損失也集中在農(nóng)村。要及時(shí)足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補(bǔ)償。轉(zhuǎn)型時(shí)要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說(shuō)徹底和順利完成。
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