縣計生委開展專題教育活動情況匯報

文章標(biāo)題：縣計生委開展專題教育活動情況匯報

我縣開展“××××”專題教育活動情況匯報
×××人口和計劃生育委員會
今年×月××日，省人口計生委召開了全省人口計生委系統(tǒng)反腐倡廉會議，會議決定在全省縣級人口計生部門開展“×××××”專題教育活動。根據(jù)省人口計生委要求，結(jié)合本縣人口計生實際，我委從確保領(lǐng)導(dǎo)重視、計劃部署、檢查督促三到位，注重與宣傳教育、日常、作風(fēng)建設(shè)三結(jié)合，嚴(yán)明群眾、檢查考核、財務(wù)三項紀(jì)律著手，專題教育活動取得了實實在在的效果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、堅持“三個到位”，確保專題教育活動扎實開展
開展“×××××”專題教育活動歸根結(jié)底在于從思想上提高認(rèn)識，從制度上堵住漏洞，打好反腐倡廉的“預(yù)防針”，通過專題教育活動的開展，使全系統(tǒng)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力進(jìn)一步提升。為此，我縣把專題教育活動的開展作為提高全系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)的突破口，堅持“三個到位”，確保專題教育活動的扎實開展。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)重視到位。省會召開以后，我委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了×××主任、×××?xí)�記在全省人口計生系統(tǒng)反腐倡廉會議上的講話，認(rèn)真排查我縣人口計生系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)及依法行政方面的不足和問題，擬定整改方案，成立了以委主任為組長，委黨組書記、副主任為成員的專題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專題教育活動的開展。召開了由委機(jī)關(guān)全體人員、各鎮(zhèn)（區(qū)）計生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加的專題教育活動動員大會，部署專題教育活動，要求全系統(tǒng)干部職工提高認(rèn)識，積極參與，聯(lián)系實際，注重效果，要求通過專題教育活動的開展，在理想信念、作風(fēng)建設(shè)、思路及效率等方面得到強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變。根據(jù)班子成員的分工情況，落實各科室、各鎮(zhèn)（區(qū)）的督查任務(wù)，確保全縣專題教育活動不留死角，取得實效。

2、堅持計劃部署到位。為了使專題教育活動更具操作性，我委制定了《關(guān)于在全縣計生系統(tǒng)開展“××××××”專題教育活動實施方案》，印發(fā)了《關(guān)于組織落實省人口計生委開展“×××××”專題教育活動的實施意見》和具體的計劃安排，明確了專題教育活動的指導(dǎo)思想、活動目的、活動形式、活動步驟和活動要求，專題教育活動以自我教育為主，采用專題學(xué)習(xí)、示范教育、警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育形式，組織開展“請兄弟姐妹評計生”活動，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高和鞏固學(xué)習(xí)教育效果。整個活動分為學(xué)習(xí)教育、查擺問題、認(rèn)真整改和評議四個階段，從×月下旬開始到××月初結(jié)束。目前學(xué)習(xí)教育階段已經(jīng)結(jié)束，已進(jìn)入查擺問題階段，在學(xué)習(xí)教育階段，列出了××篇必學(xué)篇目，利用每周五下午集中學(xué)習(xí)，我們還組織觀看了人口計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡演講片和警示教育片，同時還利用業(yè)余時間加強(qiáng)自學(xué)，到目前為止，每人撰寫學(xué)習(xí)心得體會三篇以上，從而加深了對所學(xué)內(nèi)容的理解，深化了學(xué)習(xí)效果。查擺問題，主要是組織委機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，聯(lián)系思想實際、實際進(jìn)行自查。×月××日組織委機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人對班子全體成員進(jìn)行民主測評。計劃于×月××日再次召開民主生活會，將測評結(jié)果反饋到個人，再開展批評與自我批評。×月初，我們向農(nóng)民群眾發(fā)放征求意見表××××份，現(xiàn)已回收×××多份，不少農(nóng)民群眾對我們的提出了很好的改進(jìn)意見。

3、堅持檢查督促到位。為了確保專題教育活動取得實效，各個階段活動不走過場，我委組織專門的檢查督促班子，以專題教育活動計劃安排表為依據(jù)，在每個階段活動結(jié)束時，抽查學(xué)習(xí)筆記和心得體會，逐條逐項進(jìn)行檢查對照，查看學(xué)習(xí)時間是否打足，學(xué)習(xí)活動內(nèi)容是否規(guī)范到位，查擺問題是否實事求是。從檢查情況看，絕大多數(shù)同志能夠按照要求參加集中學(xué)習(xí)，并能抽出時間加強(qiáng)自學(xué)，完成必讀篇目的學(xué)習(xí)和心得筆記的撰寫，對少數(shù)沒有完成規(guī)定任務(wù)的同志，要求限期整改完善到位。

二、注重“三個結(jié)合”，確保專題教育活動取得實效

開展“×××××”專題教育活動，重點是要解決委機(jī)關(guān)少數(shù)干部身上存在的理想信念不牢、以權(quán)謀私、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、作風(fēng)不實、追名逐利等問題。為了達(dá)到這個目的，在專題教育活動開展過程中，我們注重堅持“三個結(jié)合”，使之與日常相互促進(jìn)，相得益彰。

1、將專題教育活動與計劃生育宣傳相結(jié)合。一是搭建宣傳教育新平臺。與文廣局聯(lián)手，對縣廣播電臺、電視臺開辦的《人口之聲》、《人口天地》欄目進(jìn)行改版，以全新的形式提高收視率。一方面，我們堅持固定播出時間，豐富播出內(nèi)容，使群眾能夠在每周固定的時間在電視上看到計劃生育的畫面，在電臺上聽到計劃生育的聲音，在電視報看到計劃生育的宣傳內(nèi)容，力求用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。另一方面，努力提高計劃生育節(jié)目、欄目的質(zhì)量，我委于×月份請宣傳部、報社的有關(guān)專家舉辦計劃生育信息報道員培訓(xùn)班，對各鎮(zhèn)(區(qū))計劃生育信

息報道員進(jìn)行專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并發(fā)放聘書和出臺信息報道獎勵政策。二是拓展宣傳教育新領(lǐng)域。今年以來，我們注重加強(qiáng)對外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目，結(jié)合專題教育活動內(nèi)容，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政，保護(hù)群眾合法權(quán)益�！丁痢痢痢穼ｎ}報道了我委開展專題教育活動“五個一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開展人口與計劃生育宣傳書畫展，營造關(guān)愛女孩、關(guān)心女性、關(guān)注未來的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉(zhuǎn)盤制作×幅大型燈箱廣告，宣傳依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎勵扶助的政策內(nèi)容�！猎路葸�開展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動。

2、將專題教育活動與日常相結(jié)合，努力提高業(yè)務(wù)水平。堅持以人為本，對民負(fù)責(zé)，為民辦事，使民滿意是專題教育活動的根本要求，也是我們開展各項業(yè)務(wù)的出發(fā)點和落腳點。在與日常結(jié)合上，我縣主要形成以下幾方面的特色：

一是扎實開展技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)理念不斷優(yōu)化。我們始終堅持與時俱進(jìn)，積極引進(jìn)××××理念，堅持以人為本，努力實現(xiàn)從“以服務(wù)者為中心”到“以服務(wù)對象為中心”的轉(zhuǎn)變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權(quán)利得到充分的尊重和維護(hù)。成立××縣生殖健康服務(wù)中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)中心，立足社區(qū)和家庭，面向健康和亞健康人群，致力于計劃生育生殖健康、家庭保健服務(wù)的生殖健康促進(jìn)模式，提供公共型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)。生殖健康促進(jìn)工程力求優(yōu)效。切實開展省避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測試點。全縣參加避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測的育齡婦女××××人，在隨訪中監(jiān)測到不良反應(yīng)×××例，全部建檔治療，不良反應(yīng)較為嚴(yán)重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評估，得到較高的評價。扎實開展RTI綜合防治工程。工程開展中繼續(xù)做好“四個結(jié)合”，即組織發(fā)動與典型帶動相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、工程開展與經(jīng)常性相結(jié)合、情況分析與措施補(bǔ)救相結(jié)合。今年上半年全縣接受服務(wù)的對象為×萬多人次，深受群眾的好評。認(rèn)真做好隨訪服務(wù)，在隨訪服務(wù)中努力做到“五個結(jié)合”，即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結(jié)合；與核對計劃生育各種信息相結(jié)合；與了解育齡群眾的需求相結(jié)合；與生殖道感染綜合防治相結(jié)合；與避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測相結(jié)合。完善預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。進(jìn)一步健全預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制，公布預(yù)約轉(zhuǎn)診熱線，適時安排聯(lián)系和服務(wù)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。技術(shù)服務(wù)能力確保優(yōu)質(zhì)。今年×月底組織對全縣的所有技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論考試和操作考核后，根據(jù)其實績，將其服務(wù)能力分為“好、中、差”三個檔次，全部分期分批安排到縣指導(dǎo)站進(jìn)修學(xué)習(xí)，時間不少于半年，對參學(xué)人員、單位和帶教人員及單位實行雙向考核和雙面獎懲，確保技術(shù)服務(wù)隊伍能力建設(shè)有一個較大程度的提升。

二是從嚴(yán)把握依法行政。出臺《×××縣行政執(zhí)法責(zé)任制》。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務(wù)、法定職責(zé)、崗位責(zé)任、行政公示、行政辦案、行政過錯追究、行政監(jiān)督等八個方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，提出規(guī)范性要求，使計劃生育行政執(zhí)法在國家客觀法律法規(guī)框架之下，有了一個具體的簡便易行的要求和操作規(guī)范，從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán)，最大限度地杜絕違法行政，以權(quán)謀私的發(fā)生。加大對照顧再生一孩材料的審查。對××××年以來已審批的材料進(jìn)行回頭看，核查有無違法違紀(jì)行為，杜絕不符合條件對象照顧生育，對符合條件的對象及時幫助辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度，縣委、縣政府還調(diào)整和充實了全縣整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行整治“兩非”六項制度，進(jìn)一步加大防范力度。今年以來，我們把“兩非”整治納入基層計劃生育基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容，作為考核鎮(zhèn)村干部計生實績的重要依據(jù)。對符合政策生育的對象，全部簽訂不違反“兩非”承諾書，并落實“十戶聯(lián)保”責(zé)任制，從源頭上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大突破力度。我們重點抓案件線索的排查，縣政府又將××月份定為“兩非”整治專項宣傳月，力求突破“兩非”案件。

三是不斷完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。一是堅持激勵政策系列化。對計劃生育特殊對象戶、計劃生育特困戶、獨生子女戶、晚婚晚育人員、落實計劃生育手術(shù)措施人員等五類人員，實行獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母，首批投�！痢翍簦粚Ψ�合規(guī)定可以安排生育第二個子女，但主動放棄申請或經(jīng)批準(zhǔn)后主動放棄生育的，一次性獎勵×××元，全縣每年兌現(xiàn)××多萬元。對獨生子女入學(xué)、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達(dá)××多萬元。縣政府專門安排××萬元設(shè)立人口基金，用于對特殊困難計劃生育家庭的幫助。二是堅持實施主體多元化。專門成立班子，搞好專題培訓(xùn)，建立基礎(chǔ)臺帳，相關(guān)的××個部門全部承擔(dān)落實政策的義務(wù)。三是堅持推進(jìn)措施經(jīng)�；�。實行量化考核，下發(fā)了《關(guān)于計劃生育利益導(dǎo)向的考核細(xì)則》，利益導(dǎo)向在全年考核總額中占××分。中加強(qiáng)督促檢查，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門實施細(xì)則的制訂、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實、職責(zé)的建立、基礎(chǔ)臺帳的資料等情況，進(jìn)行專項觀摩和交流。

3、將專題教育活動與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，努力提高群眾滿意度。一是全面推行計劃生育政務(wù)公開。出臺了《×××縣人口計生委政務(wù)公開實施方案》和《×××縣人口計生委政務(wù)公開事項》，把群眾關(guān)心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法》、《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象》等內(nèi)容定期公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，督查鎮(zhèn)、村兩級，積極推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實維護(hù)群眾參與計劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使計劃生育行政執(zhí)法權(quán)的行使真正置于社會公眾的監(jiān)督之下。同時，于×月下旬發(fā)放調(diào)查問卷廣泛征求社會各界對計劃生育的意見和要求。二是積極參與《政風(fēng)熱線》節(jié)目。在縣電臺舉行的《×××》欄目中，分別就群眾提出的計劃生育的難點和熱點問題進(jìn)行了現(xiàn)場回答，加強(qiáng)了與群眾的交流和溝通，向社會公布計生委熱線電話號碼，拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開展便民維護(hù)活動。我縣把便民維護(hù)作為專題教育活動中的一項重要來抓，對便民維權(quán)進(jìn)行了全面的部署。加強(qiáng)對縣、鎮(zhèn)、村三級計生干部培訓(xùn)，使全縣計劃生育干部能夠準(zhǔn)確理解和把握計劃生育政策法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)的理念，做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費避孕藥具發(fā)放點，制作宣傳材料，宣傳計生法律法規(guī)和具體辦事程序。開通便民熱線電話，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益�？h政府出臺《×××縣流動人口計劃生育齊抓共管部門職責(zé)》，辦事程序簡化，辦事環(huán)節(jié)減少，使便民維權(quán)貫穿于我們的各個環(huán)節(jié)。群眾對我們的滿意度不斷上升，半年考核群眾滿意率達(dá)××以上。

三、嚴(yán)明“三項紀(jì)律”，推進(jìn)依法行政再上新臺階

穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)，使命重大，責(zé)任光榮，只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實，才能進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

1、嚴(yán)明群眾紀(jì)律和考核紀(jì)律，堅持文明執(zhí)法。省人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計生委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計劃生育群眾紀(jì)律和檢查考核紀(jì)律的通知》下發(fā)后，我委層層組織學(xué)習(xí)，并且將其納入政務(wù)公開的重要內(nèi)容，圍繞文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私開展了一系列活動。一是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)�！猎隆痢寥昭�請縣法院行政庭的庭長、資深律師對全縣計劃生育干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性，做到維權(quán)不侵權(quán)。二是規(guī)范服務(wù)行為。在全縣農(nóng)村普遍推行村（居）女性專干每旬一次固定坐班服務(wù)接待日的制度，定期為群眾提供生殖健康保健知識、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)，彌補(bǔ)了隨訪服務(wù)等服務(wù)形式的不足。三是進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)管理模式。在全市率先出臺了《村級計劃生育規(guī)范》，制作《村級計劃生育手冊》，簡化程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，把村級計劃生育管理、服務(wù)方面的十六項內(nèi)容匯集于一冊，真正做到“平時勤記載、全村信息一本通”，方便基層，方便群眾。四是完善考核考評辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律。

2、嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律，推進(jìn)陽光運(yùn)作。一是嚴(yán)格規(guī)范對免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費的監(jiān)管。在免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費的管理使用上，我們實行由縣統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ茫�出臺具體文件，做到“五個明確”，即明確免費服務(wù)的具體對象、具體內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)及手術(shù)范圍，經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費的結(jié)算方法。在經(jīng)費的運(yùn)作上堅持嚴(yán)把“三關(guān)”，即嚴(yán)把�？顚Ｓ藐P(guān)、票據(jù)審核關(guān)和定期考核關(guān)。二是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費的征收管理。今年以來。我縣把社會撫養(yǎng)費征收作為依法行政的一項重點來抓，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動和督查力度，縣人口計生委、縣監(jiān)察局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理的通知》，召開專題會議部署社會撫養(yǎng)費征收，在縣電視臺、電臺進(jìn)行專題宣傳，大造輿論氛圍。嚴(yán)格實行收支兩條線，凡已征收的社會撫養(yǎng)費全部足額上繳國庫。三是嚴(yán)格做好獎勵扶助。為了把黨和國家的這項民心工程辦好辦實，我們堅持做到“四嚴(yán)四確�！保�一是嚴(yán)格核查目標(biāo)人群，確保資格認(rèn)定準(zhǔn)確無誤；二是嚴(yán)格按規(guī)定落實資金，積極配合縣財政部門把縣級配套資金及時落實到位，確保獎扶金及時發(fā)放到位；三是嚴(yán)格資金發(fā)放管理。我委和財政部門建立了經(jīng)常性的情況通報、信息反饋和交流制度，及時研究和解決獎扶中出現(xiàn)的問題，確保獎扶資金運(yùn)作過程中不出差錯；四是嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督，確保獎扶規(guī)范運(yùn)作。我們堅持群眾監(jiān)督與專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合，單位自查和領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合，事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，確保獎?chuàng)釋ο笠粋�不多、一個不少、一個不漏。

以上是我縣開展“×××××”專題教育活動的一些做法和體會。我們深深感到，對照省人口計生委的要求，對照形勢發(fā)展的要求，對照人民群眾的需求，我們做得還很不夠，中還存在很多不夠完善和需要改進(jìn)的地方。我們將乘省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)的東風(fēng)，將專題教育活動更加扎實有效地開展，努力開創(chuàng)人口和計劃生育的新局面，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面小康作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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息報道員進(jìn)行專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并發(fā)放聘書和出臺信息報道獎勵政策。二是拓展宣傳教育新領(lǐng)域。今年以來，我們注重加強(qiáng)對外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目，結(jié)合專題教育活動內(nèi)容，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政，保護(hù)群眾合法權(quán)益�！丁痢痢痢穼ｎ}報道了我委開展專題教育活動“五個一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開展人口與計劃生育宣傳書畫展，營造關(guān)愛女孩、關(guān)心女性、關(guān)注未來的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉(zhuǎn)盤制作×幅大型燈箱廣告，宣傳依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎勵扶助的政策內(nèi)容�！猎路葸�開展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動。

2、將專題教育活動與日常相結(jié)合，努力提高業(yè)務(wù)水平。堅持以人為本，對民負(fù)責(zé)，為民辦事，使民滿意是專題教育活動的根本要求，也是我們開展各項業(yè)務(wù)的出發(fā)點和落腳點。在與日常結(jié)合上，我縣主要形成以下幾方面的特色：

一是扎實開展技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)理念不斷優(yōu)化。我們始終堅持與時俱進(jìn)，積極引進(jìn)××××理念，堅持以人為本，努力實現(xiàn)從“以服務(wù)者為中心”到“以服務(wù)對象為中心”的轉(zhuǎn)變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權(quán)利得到充分的尊重和維護(hù)。成立××縣生殖健康服務(wù)中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)中心，立足社區(qū)和家庭，面向健康和亞健康人群，致力于計劃生育生殖健康、家庭保健服務(wù)的生殖健康促進(jìn)模式，提供公共型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)。生殖健康促進(jìn)工程力求優(yōu)效。切實開展省避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測試點。全縣參加避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測的育齡婦女××××人，在隨訪中監(jiān)測到不良反應(yīng)×××例，全部建檔治療，不良反應(yīng)較為嚴(yán)重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評估，得到較高的評價。扎實開展RTI綜合防治工程。工程開展中繼續(xù)做好“四個結(jié)合”，即組織發(fā)動與典型帶動相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、工程開展與經(jīng)常性相結(jié)合、情況分析與措施補(bǔ)救相結(jié)合。今年上半年全縣接受服務(wù)的對象為×萬多人次，深受群眾的好評。認(rèn)真做好隨訪服務(wù)，在隨訪服務(wù)中努力做到“五個結(jié)合”，即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結(jié)合；與核對計劃生育各種信息相結(jié)合；與了解育齡群眾的需求相結(jié)合；與生殖道感染綜合防治相結(jié)合；與避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測相結(jié)合。完善預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。進(jìn)一步健全預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制，公布預(yù)約轉(zhuǎn)診熱線，適時安排聯(lián)系和服務(wù)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。技術(shù)服務(wù)能力確保優(yōu)質(zhì)。今年×月底組織對全縣的所有技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論考試和操作考核后，根據(jù)其實績，將其服務(wù)能力分為“好、中、差”三個檔次，全部分期分批安排到縣指導(dǎo)站進(jìn)修學(xué)習(xí)，時間不少于半年，對參學(xué)人員、單位和帶教人員及單位實行雙向考核和雙面獎懲，確保技術(shù)服務(wù)隊伍能力建設(shè)有一個較大程度的提升。

二是從嚴(yán)把握依法行政。出臺《×××縣行政執(zhí)法責(zé)任制》。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務(wù)、法定職責(zé)、崗位責(zé)任、行政公示、行政辦案、行政過錯追究、行政監(jiān)督等八個方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，提出規(guī)范性要求，使計劃生育行政執(zhí)法在國家客觀法律法規(guī)框架之下，有了一個具體的簡便易行的要求和操作規(guī)范，從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán)，最大限度地杜絕違法行政，以權(quán)謀私的發(fā)生。加大對照顧再生一孩材料的審查。對××××年以來已審批的材料進(jìn)行回頭看，核查有無違法違紀(jì)行為，杜絕不符合條件對象照顧生育，對符合條件的對象及時幫助辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度，縣委、縣政府還調(diào)整和充實了全縣整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行整治“兩非”六項制度，進(jìn)一步加大防范力度。今年以來，我們把“兩非”整治納入基層計劃生育基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容，作為考核鎮(zhèn)村干部計生實績的重要依據(jù)。對符合政策生育的對象，全部簽訂不違反“兩非”承諾書，并落實“十戶聯(lián)�！必�(zé)任制，從源頭上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大突破力度。我們重點抓案件線索的排查，縣政府又將××月份定為“兩非”整治專項宣傳月，力求突破“兩非”案件。

三是不斷完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。一是堅持激勵政策系列化。對計劃生育特殊對象戶、計劃生育特困戶、獨生子女戶、晚婚晚育人員、落實計劃生育手術(shù)措施人員等五類人員，實行獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母，首批投�！痢翍�；對符合規(guī)定可以安排生育第二個子女，但主動放棄申請或經(jīng)批準(zhǔn)后主動放棄生育的，一次性獎勵×××元，全縣每年兌現(xiàn)××多萬元。對獨生子女入學(xué)、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達(dá)××多萬元�？h政府專門安排××萬元設(shè)立人口基金，用于對特殊困難計劃生育家庭的幫助。二是堅持實施主體多元化。專門成立班子，搞好專題培訓(xùn)，建立基礎(chǔ)臺帳，相關(guān)的××個部門全部承擔(dān)落實政策的義務(wù)。三是堅持推進(jìn)措施經(jīng)�；�。實行量化考核，下發(fā)了《關(guān)于計劃生育利益導(dǎo)向的考核細(xì)則》，利益導(dǎo)向在全年考核總額中占××分。中加強(qiáng)督促檢查，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門實施細(xì)則的制訂、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實、職責(zé)的建立、基礎(chǔ)臺帳的資料等情況，進(jìn)行專項觀摩和交流。

3、將專題教育活動與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，努力提高群眾滿意度。一是全面推行計劃生育政務(wù)公開。出臺了《×××縣人口計生委政務(wù)公開實施方案》和《×××縣人口計生委政務(wù)公開事項》，把群眾關(guān)心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法》、《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象》等內(nèi)容定期公示，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，督查鎮(zhèn)、村兩級，積極推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實維護(hù)群眾參與計劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使計劃生育行政執(zhí)法權(quán)的行使真正置于社會公眾的監(jiān)督之下。同時，于×月下旬發(fā)放調(diào)查問卷廣泛征求社會各界對計劃生育的意見和要求。二是積極參與《政風(fēng)熱線》節(jié)目。在縣電臺舉行的《×××》欄目中，分別就群眾提出的計劃生育的難點和熱點問題進(jìn)行了現(xiàn)場回答，加強(qiáng)了與群眾的交流和溝通，向社會公布計生委熱線電話號碼，拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開展便民維護(hù)活動。我縣把便民維護(hù)作為專題教育活動中的一項重要來抓，對便民維權(quán)進(jìn)行了全面的部署。加強(qiáng)對縣、鎮(zhèn)、村三級計生干部培訓(xùn)，使全縣計劃生育干部能夠準(zhǔn)確理解和把握計劃生育政策法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)的理念，做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費避孕藥具發(fā)放點，制作宣傳材料，宣傳計生法律法規(guī)和具體辦事程序。開通便民熱線電話，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益�？h政府出臺《×××縣流動人口計劃生育齊抓共管部門職責(zé)》，辦事程序簡化，辦事環(huán)節(jié)減少，使便民維權(quán)貫穿于我們的各個環(huán)節(jié)。群眾對我們的滿意度不斷上升，半年考核群眾滿意率達(dá)××以上。

三、嚴(yán)明“三項紀(jì)律”，推進(jìn)依法行政再上新臺階

穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的新任務(wù)，使命重大，責(zé)任光榮，只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實，才能進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

1、嚴(yán)明群眾紀(jì)律和考核紀(jì)律，堅持文明執(zhí)法。省人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計生委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計劃生育群眾紀(jì)律和檢查考核紀(jì)律的通知》下發(fā)后，我委層層組織學(xué)習(xí)，并且將其納入政務(wù)公開的重要內(nèi)容，圍繞文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛民不謀私開展了一系列活動。一是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)�！猎隆痢寥昭�請縣法院行政庭的庭長、資深律師對全縣計劃生育干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性，做到維權(quán)不侵權(quán)。二是規(guī)范服務(wù)行為。在全縣農(nóng)村普遍推行村（居）女性專干每旬一次固定坐班服務(wù)接待日的制度，定期為群眾提供生殖健康保健知識、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)，彌補(bǔ)了隨訪服務(wù)等服務(wù)形式的不足。三是進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)管理模式。在全市率先出臺了《村級計劃生育規(guī)范》，制作《村級計劃生育手冊》，簡化程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，把村級計劃生育管理、服務(wù)方面的十六項內(nèi)容匯集于一冊，真正做到“平時勤記載、全村信息一本通”，方便基層，方便群眾。四是完善考核考評辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律。

2、嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律，推進(jìn)陽光運(yùn)作。一是嚴(yán)格規(guī)范對免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費的監(jiān)管。在免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費的管理使用上，我們實行由縣統(tǒng)一管理，專款專用，出臺具體文件，做到“五個明確”，即明確免費服務(wù)的具體對象、具體內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)及手術(shù)范圍，經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費的結(jié)算方法。在經(jīng)費的運(yùn)作上堅持嚴(yán)把“三關(guān)”，即嚴(yán)把�？顚Ｓ藐P(guān)、票據(jù)審核關(guān)和定期考核關(guān)。二是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費的征收管理。今年以來。我縣把社會撫養(yǎng)費征收作為依法行政的一項重點來抓，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動和督查力度，縣人口計生委、縣監(jiān)察局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理的通知》，召開專題會議部署社會撫養(yǎng)費征收，在縣電視臺、電臺進(jìn)行專題宣傳，大造輿論氛圍。嚴(yán)格實行收支兩條線，凡已征收的社會撫養(yǎng)費全部足額上繳國庫。三是嚴(yán)格做好獎勵扶助。為了把黨和國家的這項民心工程辦好辦實，我們堅持做到“四嚴(yán)四確�！保�一是嚴(yán)格核查目標(biāo)人群，確保資格認(rèn)定準(zhǔn)確無誤；二是嚴(yán)格按規(guī)定落實資金，積極配合縣財政部門把縣級配套資金及時落實到位，確保獎扶金及時發(fā)放到位；三是嚴(yán)格資金發(fā)放管理。我委和財政部門建立了經(jīng)常性的情況通報、信息反饋和交流制度，及時研究和解決獎扶中出現(xiàn)的問題，確保獎扶資金運(yùn)作過程中不出差錯；四是嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督，確保獎扶規(guī)范運(yùn)作。我們堅持群眾監(jiān)督與專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合，單位自查和領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合，事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，確保獎?chuàng)釋ο笠粋�不多、一個不少、一個不漏。

以上是我縣開展“×××××”專題教育活動的一些做法和體會。我們深深感到，對照省人口計生委的要求，對照形勢發(fā)展的要求，對照人民群眾的需求，我們做得還很不夠，中還存在很多不夠完善和需要改進(jìn)的地方。我們將乘省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)的東風(fēng)，將專題教育活動更加扎實有效地開展，努力開創(chuàng)人口和計劃生育的新局面，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面小康作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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