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縣工商局開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào)
××縣工商局開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào)
按照市局效能建設(shè)會(huì)議的統(tǒng)一部署，我局迅速采取行動(dòng)，成立了專門組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案，由于精心安排，周密部署，狠抓落實(shí)，使效能建設(shè)活動(dòng)取得了明顯成效�，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
㈠統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會(huì)議后，我局立即行動(dòng)，認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)。二是制訂了方案。從效能建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開(kāi)了局黨組會(huì)議、股所長(zhǎng)和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記、省政府省長(zhǎng)在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話和市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)×××在全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，全面進(jìn)行動(dòng)員部署�？梢哉f(shuō)，我局效能建設(shè)活動(dòng)，在組織上有保障，活動(dòng)上有方案，行動(dòng)上有措施，領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任，形成了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真做，其他部門積極配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。
�、嫱怀鲋攸c(diǎn)、狠抓結(jié)合
圍繞效能建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)，我局認(rèn)真開(kāi)展了清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)和推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。在清理審批項(xiàng)目，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，按照省工商局的統(tǒng)一要求，依據(jù)《行政許可法》，對(duì)涉及工商行政管理機(jī)關(guān)各種行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次集中清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，如按照國(guó)家工商總局最近出臺(tái)的《個(gè)體工商戶委托登記管理實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)將個(gè)體戶注冊(cè)登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查，逐項(xiàng)排查、清理。并將最終保留下來(lái)的審批項(xiàng)目公示社會(huì)。
在推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為方面，我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開(kāi)向社會(huì)承諾，嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)；各種社團(tuán)組織的會(huì)費(fèi)及其它收費(fèi)，應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理，不得作為辦證和年檢驗(yàn)照的前置條件，不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)；任何單位和個(gè)人不得代收、代扣和強(qiáng)制搭車收費(fèi)；決不允許將明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)等下屬單位和機(jī)構(gòu)收��；切實(shí)加強(qiáng)12315舉報(bào)電話受理工作，認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的舉報(bào)投訴，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評(píng)比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán)，切實(shí)防止行政處罰輕重失衡，寬嚴(yán)失度，查處濫用職權(quán)，徇私枉法行為。在貫徹落實(shí)省局黨組《關(guān)于落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體實(shí)施意見(jiàn)》及《2006年工作要點(diǎn)》情況方面，我局將此項(xiàng)工作擺在重要位置，擬定了具體的工作計(jì)劃。第一，把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí)，即：上半年一次，下半年一次。第二，黨組書(shū)記給機(jī)關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次，年終一次。第三，上半年擬在全系統(tǒng)開(kāi)展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動(dòng)。確保時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。第四，上半年對(duì)被管理對(duì)象繳納規(guī)費(fèi)情況進(jìn)行一次明查暗訪，了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費(fèi)中有否以物頂費(fèi)，以吃頂費(fèi)和以玩頂費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，在效能建設(shè)活動(dòng)中，我局有針對(duì)性地搞好“四個(gè)結(jié)合”，即；一是與增強(qiáng)個(gè)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，即：通過(guò)效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升大家的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后學(xué)習(xí)了《黨章》；胡錦濤提出的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀；并通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部職工宗旨意識(shí)，執(zhí)法為民意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題；于4月下旬，召開(kāi)了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者座談會(huì)，開(kāi)門征求對(duì)本單位在加強(qiáng)效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，共收集意見(jiàn)和建議2條。同時(shí)向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會(huì)各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)和建議。積極開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)，如5月上旬，我局組織效能辦人員和聘請(qǐng)的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時(shí)間對(duì)××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境，辦事效率，改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問(wèn)題進(jìn)行了明查暗訪，通過(guò)明查暗訪來(lái)查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。三是與執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”相結(jié)合，對(duì)貫徹執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”我局主要采取五點(diǎn)措施，第一，將“六項(xiàng)禁令”上墻，便于群眾和自我監(jiān)督。同時(shí)要求全系統(tǒng)人員熟記“六項(xiàng)禁令”具體內(nèi)容。第二，根據(jù)“六項(xiàng)禁令”的精神，結(jié)合我縣工商行政管理的實(shí)際，制定了具體細(xì)則。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶。如督查組重點(diǎn)明察暗訪全系統(tǒng)11個(gè)基層單位，尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的情況。同時(shí)對(duì)53家企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體工商戶對(duì)工商部門落實(shí)“六項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行走訪，誠(chéng)請(qǐng)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象挑毛病、找問(wèn)題、提意見(jiàn)。第四，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”的好人好事及時(shí)予以表?yè)P(yáng)，總之，切實(shí)要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項(xiàng)禁令’”落實(shí)到工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決做到令行禁止；四是與提升工商形象相結(jié)合，進(jìn)一步履行市場(chǎng)監(jiān)管、依法行政職能，努力塑造工商部門新形象。由于效能建設(shè)活動(dòng)重點(diǎn)突出，措施得力，收效比較明顯。
�、鐝�(qiáng)化督查，確保效果。
為確保效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義，不做表面文章。堅(jiān)決杜絕以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的方式部署任務(wù)，開(kāi)展工作。一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個(gè)基層單位劃為4個(gè)片，采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式，沉下去了解情況，指導(dǎo)工作，推動(dòng)落實(shí)。二是組織督查組下基層加強(qiáng)督查。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局組織兩個(gè)督查組，分別由局黨組成員帶隊(duì)，2次到各分局和工商所進(jìn)行督查，在督查中，對(duì)基層單位好的做法及時(shí)予以總結(jié)和推廣。同時(shí)，對(duì)效能建設(shè)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、成效不明顯的，責(zé)令重新進(jìn)行，并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四個(gè)落實(shí)”。
二、存在問(wèn)題
從總體上看，我局效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)取得了初步成效，但離上級(jí)要求還有不小的差距，在活動(dòng)中還存在一些不足，歸納起來(lái)主要是：一是工作發(fā)展不夠平衡。機(jī)關(guān)與基層，所與所間在活動(dòng)開(kāi)展的深度和效果上存在著一定的差異。二是少數(shù)人員在認(rèn)識(shí)上還有差距，積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起足夠的重視，該補(bǔ)缺的要補(bǔ)缺，該補(bǔ)差的要補(bǔ)差，認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固已經(jīng)取得的初步成果，深化認(rèn)識(shí)，硬化措施，不斷把我局效能建設(shè)活動(dòng)全面引向深入。
三、下一步安排
我局將按照上級(jí)要求和縣局效能建設(shè)活動(dòng)方案，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，確保成效，努力把我局效能建設(shè)活動(dòng)活動(dòng)全面引向深入。
�、迳罨J(rèn)識(shí)，自我加壓。
效能建設(shè)活動(dòng)是貫穿3月至12月的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須始終如一地把此項(xiàng)工作擺在突出的位置，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，著力從實(shí)際出發(fā)，從自身職責(zé)出發(fā)，從群眾的要求出發(fā)，從存在的問(wèn)題出發(fā)，認(rèn)真找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步在結(jié)合上狠下功夫。
㈡強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。
認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，鞏固已經(jīng)取得的初步成果，進(jìn)一步加大督查力度，硬化措施，扎實(shí)搞好第二階段工作，在堅(jiān)持查擺問(wèn)題，切實(shí)整改方面，力求嚴(yán)、準(zhǔn)、狠，不怕揭短亮丑，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，找差距，尋不足，務(wù)求第二階段工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
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