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2005年水務局政風行風建設工作總結
2005年根據區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)廉政糾風領導小組關于加強政風行風建設的要求,緊緊圍繞優(yōu)化水務發(fā)展環(huán)境，樹立水務行業(yè)新風，認真抓好政風行風建設，努力建設依法、高效\清廉的水務行政機關，并取得了顯著成績。今年重點抓了以下幾項工作：
一、完善全程辦事代理制，為群眾提供便捷高效的服務.
為進一步推動全程辦事代理制工作的開展，提高服務質量，在去年運行全程辦事代理制的基礎上，今年進一步完善了工作職責、行為規(guī)范等五項相關制度，在受理過程中，堅持“以人為本，高效服務”的原則，以“一張笑臉相迎，一杯清茶相奉，一句請坐相談”的熱情服務；以“耐心詢問，細心解答，明確告知，公心辦理”的工作態(tài)度；以“一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務”的形式；以“主辦責任制，限時辦理制，服務承諾制”的責任要求，使本單位內部各工作環(huán)節(jié)銜接緊密、有序、高效、便捷。同時以書面形式為受理人提供本單位所承辦的31項行政許可程序以及所依據的法律法規(guī)政策，在網上公布辦理事項，并延伸到五個水務站，堅持節(jié)假日預約照常辦公受理。受理人每周一早八點征詢審批意見，查詢批件運轉情況，征求反饋意見，方便了申辦人，保證了時效。我局今年共辦理代辦事項102項，其中許可事項73項、服務事項29項。按時辦結率及群眾滿意率均達到了100％。
二、堅持政務公開，促進各項工作公開、公正、規(guī)范、透明。
根據區(qū)委、區(qū)政府關于進一步深化政務公開實施意見的要求，結合本局實際，深入研究制定了政務公開工作實施方案，進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則、工作目標、對內對外公開的內容、形式、措施等。并分六類（職能、許可、服務、法規(guī)、決策、動態(tài)）建立政務公開目錄。對外公開的內容主要是大的工程項目進展完成情況，行政許可事項，職能等，主要采取公開欄、報刊、電視、網絡、信息宣傳、招投標等形式。對內公開的內容主要是規(guī)章制度，發(fā)展黨員等干部職工關心的重大問題，主要采取會議、公開欄、簡報、張榜公布等形式。今年重點對以下內容進行了公開：
（1）、全程辦事代理制的工作機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度；31項行政審批事項和審批依據、審批程序、工作時限；水資源費的收繳標準、依據全部在網上公開。
（2）、安全供水工程、三萬畝節(jié)水工程、防汛工程、生態(tài)環(huán)境建設項目等重點工程項目隨進度以信息、媒體等形式隨時公開。
（3）、公開招投標，落實“陽光”工程。水質型安全飲水工程嚴格按照區(qū)十大陽光工程操作，公開招投標，監(jiān)理由市發(fā)改委統(tǒng)一招標，設備材料實行政府采購。世行發(fā)展節(jié)水灌溉項目，水庫除險加固、鉛絲籠壩、橡膠壩工程也采取招投標方式。嚴格按照項目法人制、監(jiān)督監(jiān)理制、招投標制、合同管理制四制要求建設施工。接受主管及相關部門的檢查驗收。
（4）干部職工群眾普遍關心的重大事項公開。成立水務局后職能的轉變、科室的劃分、人員的調整，發(fā)展黨員，捐款情況分別以會議、簡報、張榜的形式公開。同時，基層單位也以公開欄、職代會等形式將重大事項公開，充分發(fā)揮干部職工的知情權、參與權、決策權。
三、以水行政執(zhí)法和行政許可為重點，堅持依法行政。
一是規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可工作人員行為。要求執(zhí)法人員、行政許可工作人員在執(zhí)法和辦理行政許可事項過程中，不得超越法定職權、違反法定程序，不得索取或者收受被執(zhí)行人員和申請人的財物，遵紀守法、依法行政。二是大力宣傳水利法律法規(guī)。開展“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水”宣傳活動，發(fā)放宣傳材料近20萬份。三是嚴格執(zhí)法檢查。開展節(jié)水檢查300余次，巡視河道50余次，發(fā)放河道清障通知208份。查處水事違法違章行為55起。同時，通過和國土局等幾個單位五次大的聯合執(zhí)法，拆除阻礙行洪房屋71間，砂石設備9套，有效地遏制了非法開采和盜采砂石的現象。一年來，沒有行政敗訴和行政復議被糾正問題。
四、關注群眾反映的熱點難點問題，及時解答民意。
為了及時查收群眾意見，解決問題，我們將政風行風熱線工作落實到具體科室，責成專人負責，以便將群眾的意見及時轉交相關科室負責人，解答辦理群眾提出的問題。今年共受理社情民意（16件）、政風行風熱線（14件）共30件。回復率、群眾滿意率達100%。同時還辦理市長區(qū)長信箱郵件4件，答復滿意率100%。受理群眾舉報50件，信訪3件。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責成專人負責辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說明原因，與代表達成共識。
五、突出重點，把政風行風建設落實到為民辦實事上。
通過調查和群眾反饋，飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題，我們把安全供水作為一號工程來抓。將飲水困難劃分水質型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動了水質安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設工程及長陽碧圣供水廠工程�？山鉀Q全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農村飲用水難題，還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制，通過村民代表會，建立農民用水者協(xié)會，制定供水管理辦法和用水收費公開制度，引導鼓勵農民自主管理用水，實現用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
六、強化措施，保障政風行風建設的開展。
突出抓好一個加強、二個約束、三個做到、四個結合。加強監(jiān)督檢查。設立監(jiān)督電話和舉報箱，每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務站、用水戶群眾監(jiān)督組織的意見，局領導小組成員隨時檢查、抽查。同時接受市區(qū)人大、政協(xié)代表的視察和市區(qū)相關部門的檢查。兩個約束是通過教育培訓，提高自身素質，靠自我約束。另一個靠制度約束，對各項工作有制度、有要求，并專門匯編成冊（19項）。三個做到是做到領導重視，親自落實；做到組織機構、專人負責雙落實；做到有工作方案和工作目標。四個結合是政風行風建設與黨員先進性教育、推進依法行政、加強機關效能建設、精神文明建設相結合，把政風行風建設融入各項工作之中。
通過開展政風行風建設，全體干部職工執(zhí)政為民的意識進一步增強，工作作風進一步轉變，辦事效率進一步提高。今后，全程辦事代理制、政務公開工作還待進一步深化，行政執(zhí)法力度還需進一步加強，監(jiān)督檢查考核的機制還待進一步完善把政風行風建設提高到一個新水平。使“獻身、負責、求實”水利行業(yè)精神，實干興水、空談誤業(yè)的良好作風發(fā)揚光大，促進全區(qū)水務事業(yè)的發(fā)展。
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