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關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考
從大處著眼 從小事著手—關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思考勞動(dòng)保障系統(tǒng)直接服務(wù)企業(yè)和職工群眾的行政部門和窗口單位較多，其政風(fēng)行風(fēng)和構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)。幾年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門一直在狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，如何從服務(wù)對(duì)象最關(guān)心的地方做起，如何從服務(wù)對(duì)象最不滿意的地方改起，卻是夯實(shí)政風(fēng)行風(fēng)基礎(chǔ)、擺脫形式主義的具體工作。簽于此，政風(fēng)行風(fēng)工作必須從大處著眼，從小事著手，才能避免擺花架子，提高滿意率。
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一、搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，是搞好勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和最終歸宿。此謂從大處著眼。
首先，部門領(lǐng)導(dǎo)能否以身作則直接決定作風(fēng)建設(shè)的成敗，也關(guān)系到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否能深入有效開展的關(guān)鍵因素。古語(yǔ)說“其身正，有令則行；其身不正，雖令不從。”在作風(fēng)建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要求下級(jí)作到的,自己必須首先做到，這樣才具有說服力和感召力，才能帶動(dòng)廣大黨員干部，形成抓落實(shí)的合力；部門領(lǐng)導(dǎo)做決策要科學(xué)規(guī)范，多聽取其他同志特別是職工群眾的不同意見，忌高高在上，脫離實(shí)際，一意孤行；搞調(diào)研要深入基層，了解實(shí)情，掌握一手材料，忌走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，不能“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，更不能“杯子，桌子，裙子一起轉(zhuǎn)”；聽匯報(bào)要了解全局，有的放矢，兼收并蓄，忌偏聽偏信，亂下結(jié)論，隨便表態(tài)；處理問題要公正公平，是非分明，即使迅速，忌暗箱操作，拖泥帶水；對(duì)待職工群眾要和藹友善，富有愛心,忌盛氣凌人，鄙視冷漠。
其次，勞動(dòng)保障系統(tǒng)的全體干部職工要解放思想，更新觀念，勇于實(shí)踐，開拓進(jìn)取。凡符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，有利于職工群眾的，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，都要打破舊的條框束縛，積極支持，允許大膽探索，不應(yīng)干預(yù)限制，不許自行設(shè)障，劃地為牢；要增強(qiáng)全局意識(shí)，堅(jiān)持撇棄部門和小團(tuán)體利益至上的狹隘觀念，切實(shí)解決勞動(dòng)保障部門權(quán)利部門化，部門權(quán)利利益化，部門利益?zhèn)�人化問題；安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在今年舉辦了幾次大型的文體活動(dòng)，如慶“五一”聯(lián)歡會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、“體育比賽”，實(shí)踐證明，這樣的活動(dòng)可以增強(qiáng)全局意識(shí)和集體榮譽(yù)感；要開展宗旨教育，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，樹立正確的權(quán)利觀。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局每周的局辦公會(huì)議都要對(duì)上周的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體事例進(jìn)行指導(dǎo)，取得了良好的教育效果。
二、抓好政風(fēng)行風(fēng)制度的落實(shí)，是搞好勞動(dòng)保障行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此謂從小處著手。
從小事、點(diǎn)滴平凡之事做起，尤其要在工作效率、工作紀(jì)律、工作道德、工作態(tài)度上做好，這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象的基礎(chǔ)。
首先，制度要建設(shè)好。結(jié)合自身工作特點(diǎn)，建一套切實(shí)可行的制度，是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化的根本保證。要完善政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制度，建立暢通便捷的監(jiān)督渠道，激發(fā)為企業(yè)、為職工群眾服務(wù)的積極性；要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，倡導(dǎo)和推廣“馬上就辦”、“定期集中辦”、“限時(shí)答復(fù)辦”、“首問追究制”等好的經(jīng)驗(yàn)和做法，防止濫用權(quán)利，亂收費(fèi)，以簡(jiǎn)化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)；要落實(shí)勞動(dòng)保障制度改革各項(xiàng)措施，從源頭上堵住不正之風(fēng)和消除滋生腐敗的土壤。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在制度建設(shè)方面，盡量使制度具有可操作性，制度編輯成冊(cè)，人手一冊(cè)。實(shí)行制度上墻、承諾上墻、辦事負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系方式上墻、監(jiān)督電話上墻。效果明顯。
第二，制度要落實(shí)好。落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)制度，已成為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的一個(gè)有效載體。勞動(dòng)保障部門要圍繞職工群眾最關(guān)心，最盼望解決的問題，從小事著手加以解決，在辦實(shí)事、見實(shí)效上下工夫，力戒形式主義和虎頭蛇尾。如離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、下崗職工再就業(yè)、企業(yè)人員辦病退等向社會(huì)公開承諾，并對(duì)承諾的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，真正把承諾制度落到實(shí)處；要結(jié)合政務(wù)公開，強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)勞動(dòng)保障管理服務(wù)擴(kuò)展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，廣泛深入開展“講文明、樹新風(fēng)和優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，積極推行“首問責(zé)任制”，“一站式”服務(wù)等便民措施，從一句話、一杯水、一個(gè)眼神做起，大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)。安陽(yáng)縣勞動(dòng)保障局在優(yōu)化服務(wù)方面采取了一些具體措施：如掛牌上崗，一天兩點(diǎn)名，當(dāng)天的事當(dāng)天必須做完；組織了全縣離退休老干部5800進(jìn)行免費(fèi)體檢；舉辦了離休老干部座談會(huì)，聽取意見；針對(duì)一些熱點(diǎn)工作，如退休工作，組成由主管局長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)五人組成的退休審批領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職工退休審批，對(duì)特殊工種提前退休初審階段要在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示，廣泛征求群眾的意見；工傷認(rèn)定工作實(shí)行黨組集體研究審批制度，由法制股負(fù)責(zé)調(diào)查取證，再交黨組會(huì)研究決定；企業(yè)工傷和生育保險(xiǎn)中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)為提高工作效率，星期天經(jīng)常加班加點(diǎn)，有的甚至帶病工作。樹立了良好的形象。
第三，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在行風(fēng)建設(shè)中向社會(huì)公布行風(fēng)建設(shè)要點(diǎn)和承諾事項(xiàng)，建立行風(fēng)監(jiān)督熱線電話，征求群眾的意見建議，解答群眾提出的問題等等，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，真正使行風(fēng)建設(shè)不走過場(chǎng)，落到實(shí)處，見到成效。行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督重點(diǎn)要“四查四看”：查組織領(lǐng)導(dǎo)，看指導(dǎo)思想是否端正，責(zé)任制是否落實(shí)，措施是否具體，向社會(huì)承諾和整改工作是否到位。查轉(zhuǎn)變作風(fēng)，看各窗口部位是否達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)，各部門工作中扯皮、推諉、辦事效率低下的問題是否得到有效解決。查正確履行職能，堅(jiān)持依法行政情況，看勞動(dòng)保障部門不正之風(fēng)問題是否得到有效治理。查部門自身建設(shè)情況，看干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是否有了明顯提高，以權(quán)謀私、刁難勒卡的問題是否受到追究和處理 。
總之，勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要從大處著眼，從小事抓起，求真務(wù)實(shí)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成績(jī)，確保勞動(dòng)保障事業(yè)健康有序的發(fā)展。
2006年8月30日
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