在**鎮(zhèn)2004年經(jīng)濟工作會議上的講話
振奮精神 團結拼搏
努力開創(chuàng)**經(jīng)濟發(fā)展新局面
－－在**鎮(zhèn)2004年經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議集綜治、安全、計生、精神文明等幾個會議于一體，主要任務是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會和中、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，總結2003年的經(jīng)濟工作，表彰經(jīng)濟工作先進集體和個人，部署2004年的經(jīng)濟工作，動員全鎮(zhèn)人民振奮精神，團結拼搏，開創(chuàng)周河鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新局面。黨委書記張貴華同志將作重要講話，相關領導將安排相關工作，會后還將簽定社會治安綜合治理和安全生產責任書，請大家認真抓落實。根據(jù)黨委集體研究的情況，我講四個方面的意見。
一、簡要回顧2003年的工作
2003年是全面建設小康社會的開局年，也是我們鎮(zhèn)各項工作都比較艱難的一年。一年來，在上級的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真實踐“三個代表”重要思想，緊扣發(fā)展主題，突出發(fā)展重點，真抓實干，奮力爭先，推進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2003年全鎮(zhèn)生產總值完成3774萬元，比2002年增長91萬元，增長4.4％，一、二、三產業(yè)分別完成2261萬元、605萬元、908萬元，同比增長5.5％、-19.20％、9.,6％；城鎮(zhèn)化水平提高；農民人均純收入達1820 元，同比增加210元，同比增長12.4％。
2003年，全鎮(zhèn)黨員干部與人民群眾一道戰(zhàn)斗在第一線，抓基礎，帶隊伍，強黨建，困則謀通，開創(chuàng)了工作新局面。順利進行了事業(yè)單位機構改革，開展了“爭滿”活動，稅費改革進展順利。4個農村黨支部被縣委評為“五好支部”，5個黨支部和30多名共產黨員獲得表彰，班子團結，隊伍堅強。
全鎮(zhèn)糧食作物總產達541.33萬公斤，油料總產64.71萬公斤，果品總產9.32萬公斤；新增基礎黃母牛97頭，出欄生豬10620 頭，肉牛649頭，肉免280只，小家禽190890只，實現(xiàn)農業(yè)產值2342.14 萬元，畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的45.57％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值648萬 元。輸出勞務2163人，實現(xiàn)收入590.09萬元。外出勞務有突破，已有勞動者走出國門去掙錢。
2003年，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，攻堅破難，發(fā)揚“三苦”精神，嚴格按照上級要求，規(guī)范農民負擔管理，農民人均減負14％。在異常艱苦的條件下，完成了財政稅收入庫任務，籌齊了上級下達的新政電站借款任務。改造了中心小學的D級危房和神溪村小，封停了馬梁村小。為琳瑯風景區(qū)建設捐款7700元。在增收制約因素多，支出壓力大的嚴峻形勢下，竭盡全力保運轉，實現(xiàn)了支出預算，確保了收支平衡。農村信用社增加存款 元，發(fā)放貸款 元，金融服務地方的能力明顯增強。
2003年，全鎮(zhèn)造林1100畝，新增退耕還林300畝，栽植苗木40萬株，實現(xiàn)了溪河和道路綠化。啟動了梁山村農村沼氣建設國債項目。場鎮(zhèn)供水管道得已改造。雙龍、英雄、獅蘭、玉蘭、方壩、白巖、神溪等村社道路建設熱火朝天。雙龍、英雄、岐山、梁山四個村的農村精神文明建設連片創(chuàng)建活動順利開展�！叭濉苯ㄔO有了良好的開端。新植和改造農村經(jīng)果苗木9萬株，發(fā)揮了潛在優(yōu)勢。農村合作基金會借款清收取得階段性成果。農村財務審計清理工作明顯加強。城鎮(zhèn)環(huán)境得到初步治理。理順了土地管理程序。完成了冬季征兵任務。
2003年，面對全國突發(fā)的非典疫情，全鎮(zhèn)人民一手抓非典預防，一手抓經(jīng)濟建設，迅速啟動防治預案，建立了屬地化防治體系。明確責任，落實措施，群防群控。多方壓縮支出，多渠道籌集經(jīng)費，保證了工作需要。全鎮(zhèn)無非典病例和疑似病例。
2003年，夯實了基層基礎工作，人口與計劃生育工作成效明顯。通過整治環(huán)境，優(yōu)化條件，吸納民間資本400萬元，招商引資30萬元。小城鎮(zhèn)建設步伐加快，城市化水平明顯提高。
2003年，通過發(fā)放低保資金和解決特殊困難，確保了群眾有飯吃，有水喝，有衣穿，有地方住和學生有學上。五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象的生產生活得到了妥善安置。全鎮(zhèn)層層落實責任抓安全，群防群治保穩(wěn)定，確保了無刑事案件，無安全事故發(fā)生。
2003年，周河的各項工作體現(xiàn)了與時俱進，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出政通人和，生機蓬勃的局面。我們鎮(zhèn)在全縣69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合占位為第21位，保持了綜治模范單位的榮譽，可以說成績令人歡欣。
回顧一年來，工作所取得的成績，歸結于上級的正確領導，歸結于全鎮(zhèn)人民奮力實干，其間飽含著在座各位的辛勤與汗水，是在座各位同心同德，靠前指揮，開拓創(chuàng)新，樂于事業(yè)，謀事、成事干出來的，是干部的奉獻和努力換來的。值此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府向你們，向全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！
成績屬于過去，創(chuàng)新永無止境。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會生活中還存在不少
矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：結構性矛盾仍然比較突出。村際之間發(fā)展不平衡。經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不協(xié)調。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構明顯。農業(yè)基礎脆弱，抵御自然災害的能力低。農業(yè)富裕勞動力轉移渠道狹窄，困難群眾數(shù)量較多，人民生活水平還不高，農民增收的難度大。社會投資比例低，外商投資近乎零，支撐經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展的項目缺。社會事業(yè)發(fā)展緩慢，就業(yè)壓力大。社會保障和救濟不能滿足發(fā)展的需要，影響改革的進程。鎮(zhèn)村債務沉重，消赤減債壓力大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉舉步維艱。個別單位、村、干部抓發(fā)展的思路不新，動力意識不強。影響穩(wěn)定的因素還比較多。對這些問題，我們要高度重視，認真分析，立足長遠，著眼當前，堅持用改革和發(fā)展的辦法認真解決。
二、2004年經(jīng)濟工作的思路和舉措
2004年是全面落實十六屆三中全會精神，深化改革、加快發(fā)展的重要一年。做好2004年的經(jīng)濟工作，對于實現(xiàn)經(jīng)濟快速協(xié)調發(fā)展，促進社會進步，全面建設小康社會，意義十分重要大。根據(jù)上級確定的經(jīng)濟工作總要求，綜合分析有利條件和不利因素，考慮需要與可能，兼顧當前和長遠，從實際出發(fā)，我鎮(zhèn)2004年經(jīng)濟工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六屆三中全會和各級經(jīng)濟工作會議精神，高舉發(fā)展大旗，按照“千方百計促增收、連片創(chuàng)建提速度、發(fā)展產業(yè)樹形象、治水興鎮(zhèn)添后勁、調整結構育支柱、勞務輸出增質效、消赤減債保運轉、落實責任抓安全”的工作思路，深入推進“三個轉變”，不斷優(yōu)化生存環(huán)境，努力改善人民生活水平，大力發(fā)展社會事業(yè)，全力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
2004年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標是：生產總值達到4227萬元，增長12％。農業(yè)產值達到2483萬元，增長6％。工業(yè)產值達到218.96萬元，增長23.4％。地方財政收入的增長保持與經(jīng)濟增長同步。農民人均純收入增加150元，增長8.24％。人口自然增長率控制在千分二以內。為了實現(xiàn)上述目標，我們必須聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，正確把握好總量增長和優(yōu)化結構的關系，不斷提高經(jīng)濟增長的質量和效益，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，狠抓落實，集中力量抓好十個方面的工作：
(一)突出治水興鎮(zhèn)，著力增強農業(yè)發(fā)展后勁
今年1月11日，胡錦濤在新華社國內動態(tài)清樣（第113期）刊登的《儀隴老區(qū)26萬農民飲用水困難》一文上關于“要切實幫助老區(qū)人民解決生產生活面臨的特殊困難”的批示，既是我們治水興鎮(zhèn)的動員令，又是進軍號，更是催化劑。全鎮(zhèn)上下要高唱水利歌，大辦水利事，掀起水利建設高潮。全鎮(zhèn)新建山平塘3口，蓄水池100口，石河堰2處，提灌站5處，水渠2條4公里，飲水井400口，村社道路7條30公里，囤水田50畝，整治所有的病害工程，全面解決人畜飲水困難問題。完善管護制度，強化工程管理，增強發(fā)展后勁。
(二)突出結構調整，努力增加農民收入
以“調整規(guī)模，調優(yōu)品種，調響品牌，調高效益”為方向，堅持“穩(wěn)糧，擴經(jīng)，增草”的工作思路。在嚴格保護基本農田。穩(wěn)定糧食播種面積，擴大復種指數(shù)和確保產量的基礎上，改善種植結構，在全鎮(zhèn)種植大山香米優(yōu)質稻2000畝。在雙龍、英雄、梁山、岐山、神溪、馬梁、新華、水口、方壩等村種植龍竹1200畝。大力發(fā)展水產養(yǎng)殖，推廣水利工程養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)魚、休稻養(yǎng)魚，提高養(yǎng)殖比重，力爭年內產成魚7萬公斤。抓住退耕還林、連片創(chuàng)建契機，種植優(yōu)質牧草500畝，使糧經(jīng)飼比例趨向合理。
(三)突出發(fā)展肉牛，做大做強畜牧產業(yè)
按照“優(yōu)化結構，改良品種，提高質量，增大總量”的思路，堅定不移地壯大做強立縣產業(yè)。一是加大發(fā)展優(yōu)質肉牛的力度，大戶帶動養(yǎng)殖2000頭，充分利用現(xiàn)有300多頭能繁黃母牛，改良配種雜交肉牛150頭。二是加大養(yǎng)殖家禽的力度，增養(yǎng)家禽5萬只。三是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出發(fā)展生豬，人均出欄生豬1.5頭。力爭羊、兔的出欄數(shù)有明顯增加。
（四）突出勞務輸出，提高勞務經(jīng)濟質效
按照“發(fā)展東部，搶占西部，面向全國，拓展海外”的勞務產業(yè)發(fā)展思路，堅持數(shù)量和質量并舉，在抓好勞動力資源普查，就業(yè)信息建設工作的基礎上，一手抓勞動力的技能培訓，一手抓輸出渠道，盡量尋求上級在政策、資金上的支持，不斷提升勞務質效，力爭年內勞務輸出3000人，向國外輸出勞動力10人，勞務收入突破1300萬元。
(五)突出發(fā)展民營，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量
拓寬融資渠道，增加信貸投入，積極扶持個體私營企業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展“小規(guī)模，廣覆蓋”，“小面積，小而精”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟增量提速。
(六)突出統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會全面進步
實施科教興鎮(zhèn)，大力發(fā)展教育。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。實施封山育林，加快林業(yè)發(fā)展。嚴格保護耕地。強化水土保持。建設誠信社會。
(七)加大招商引資力度，力求發(fā)展開放經(jīng)濟
集中開展投資環(huán)境治理，著力創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。加強對干部的管理和群眾的教育。嚴厲打擊欺行霸市，敲詐勒索等違法犯罪行為，努力構建親商、安商、富商的良好氛圍。既要打好“偉人牌”，又要打出“客家牌”，還要聯(lián)系成功人士。不但要爭取國家援助，更要爭取對口幫扶單位大力支持。
(八)加大稅收征管力度，壯大地方經(jīng)濟實力
強化稅收征管，加大清欠力度，嚴打偷、逃、抗、騙，杜絕跑、冒、滴、漏，努力做到應收盡收，確保財政收入穩(wěn)定增長。堅持“勤儉辦一切事業(yè)”的方針，從嚴控制各項非生產性支出，杜絕各種浪費行為，切實做到量入為出，量財辦事。加強專項資金和基本建設項目資金管理，鞏固完善零戶統(tǒng)管和村賬鎮(zhèn)管。
(九)加大新村扶貧力度，改善困難群眾生活
實行開發(fā)式和可持續(xù)發(fā)展扶貧，落實扶貧項目。實行科技扶貧，組織技術培訓。抓好城鎮(zhèn)“低�！保钊腴_展送溫暖活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題。
(十)高度重視安全生產，確保政治社會穩(wěn)定
認真開展社會治安綜合治理，加強整體聯(lián)動防范工作力度。繼續(xù)實行“屬地管理”、“一票否決”等責任制，落實責任追究制，建立長效機制，把安全生產貫穿于各項工作。及時化解各類矛盾和糾紛，時時排查事故隱患。做好信訪工作，妥善解決遺留問題。確保政治社會穩(wěn)定。
三、立足長遠 著眼當前 突出重點不放松
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春節(jié)前夕，毗鄰我國的泰國、越南、韓國、日本等地爆發(fā)了禽流感疫情。春節(jié)后，國內的廣西、湖南、陜西、重慶、湖北等十多個省市發(fā)生了禽流感或疑似禽流感疫情。特別是四川省周邊的省發(fā)生的疫情，對四川成包圍之勢。今天會議再安排，就是要進一步統(tǒng)一行動，增強緊迫感，采取果斷措施，打好禽流感防治攻堅戰(zhàn)。
自1878年發(fā)生禽流感疫情以來，曾先后三次在世界一些國家大規(guī)模爆發(fā)流行，而這次爆發(fā)的禽流感疫情，其范圍之廣、傳播速度之快、毒力作用之強，感染人員之多，影響之大是前所未有的。尤其是H5N1病毒與人類普通流感病毒結合的變異病毒侵襲人體，人類對此還不具有任何免疫力，死亡人數(shù)還在增加。世衛(wèi)組織官員警告說：“禽流感對人類造成的潛在威脅可能要遠遠大于非典”。凡發(fā)生禽流感疫情或疑似疫情，要對疫區(qū)周圍3公里內的家禽全部捕殺銷毀，5公里內強制免疫消毒。
禽流感疫情現(xiàn)在雖未發(fā)生在我們這些地方，但我們必須高度重視，把住關鍵，切實抓好防治工作。一是全力堵外疫入侵，二是全面開展疫情普查，三是全面開展疫情監(jiān)測，四是全面消毒，五是加強產品檢疫，六是動物免疫，七是生物疫備管理，八是加強入境人員檢測，九是撲殺染疫動物，十是強化保障。鎮(zhèn)、村都成立了領導小組，鎮(zhèn)建立了應急分隊，實行零報告制，每日上午12時前，由農業(yè)社長向本村村主任報告，村主任向鎮(zhèn)畜牧站報告，再層層上報。做到有事報事，無事報安。不得瞞報、謊報、延報和阻礙報告，也不得擅自風吹草動向外公布疫情。十一是加強宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。十二是遇疫情出現(xiàn)，立即啟動緊急預案，撲殺、銷毀、消毒工作要落實。
（二）大手筆發(fā)展產業(yè)
產業(yè)是事業(yè)發(fā)展的必然，是干部工作的實數(shù)。說產業(yè)、講產業(yè)，就產業(yè)發(fā)展產業(yè)我們講了多年。為什么到目前還沒有可以支撐局面切實促進增收的產業(yè)?原因不言而喻。龍竹發(fā)展，百姓無投入之憂，干部無組織之勞，市場前景好，種植技術容易，用工少，服務體制佳，產量高，效益好，可以說是一業(yè)興動帶百業(yè)的項目。各村社務必認真研究抓落實，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)。大山香米生產是農民受益的種植項目，通過算帳，每畝凈增收入近百元。村社務必把農民組織起來，種植下去，實現(xiàn)增收目標，以社為單位在農技干部王燕同志那里統(tǒng)一購種，種價15.5元/公斤，也可用16.5公斤稻谷換種1公斤，要教育農民簽好訂單，以保證有豐厚的種糧收入。
�。ㄈ┐鬀Q心消赤減債
要化解周河鎮(zhèn)550多萬元，村上290多萬元的債務，不在帳務處理，增收節(jié)支，節(jié)省項目資金，發(fā)展減債等方面下功夫是不行的，當務之急不抓清欠是不可能減債的。鑒于此，黨委擴大會和經(jīng)濟工作預備會要求全鎮(zhèn)上下從今天起就開始認認真真的消赤減債。要在3月底前將人均油路欠款的40元、新政航電工程借款的30元和思德水庫水費已扣收部分全部收起來，用于化解債務。此款統(tǒng)一交鎮(zhèn)財政，村社務必統(tǒng)一思想認識，扎扎實實地行動起來，確保這一艱巨的任務按時完成。
（四）大力氣治水興鎮(zhèn)
各村社要有實實在在的規(guī)劃，要有實實在在的行動，馬上組織起來，活躍在工地上，確保目標實現(xiàn)，會后要立即研究落實。退耕還林村社要緊急行動，做細致工作，迎接國家驗收。
（五）管導并重抓備耕
既要管好小春，又要做好大春備耕工作。要保證在3月10日前育所有苗子。要把大山香米發(fā)展作為重頭戲。要及時引水入塘、入庫，作好物資和生產準備，確保本年增收。
�。⿺D出精力解難事
要對遺留問題的處理排出日程，作出安排，盡快解決，以取信于民，致力發(fā)展，解除后患。
四、振奮精神優(yōu)化環(huán)境轉變作風抓落實
今年是貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的第一年，是本屆黨政任期的最后一年，也是偉人鄧小平誕辰100周年周河快發(fā)展的關鍵年。能否保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，鞏固和擴大當前形勢，不僅經(jīng)濟問題，是政治問題。既是對干部政治素質、領導水平的檢驗，也是對干部中心意識、大局觀念的現(xiàn)實檢驗。我們沒有別的選擇，只能鼓足干勁，奮力拼搏，打一場硬仗和勝仗。黨委研究確定的經(jīng)濟工作總要求，各級各部門各單位思想認識和工作力度都要向這方面集中，年初定出目標和措施，年終拿出成果和態(tài)勢，力爭培植出閃光點、增長點，確保工作標準超過以往、推進力度超過以往、發(fā)展成效超過以往。
(一)振奮精神
實踐證明，哪里的領導班子精神振奮、積極肯干，哪里的干部群眾就朝氣蓬勃、生龍活虎，工作就處于領先地位，其他亂七八糟的事情也少；哪里的領導班子無精打采、松松散散，哪里的干部群眾就萎靡不振、畏縮不前，工作沒有起色，甚至問題成堆。各位干部一定要保持良好的精神狀態(tài)。要淡泊名利，靜下心來干事業(yè)。要以平常的心態(tài)看名利，以不平常的心態(tài)干事，把黨和人民的利益看得再重些，千萬不能把個人的私利看得重于一切。我們最主要的差距就是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)就是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。希望全鎮(zhèn)上下都要認這個賬，但不能服這口氣，要見賢思齊，再掀思想解放的新高潮。發(fā)展中遇到的各種難題，都要向解放思想要答案、要辦法、要出路。要解放思想，滿懷激情抓發(fā)展。思想解放天地寬，觀念轉變辦法多。我衷心希望大家的頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽地去闖、去試。只要是出于公心，只要是為了黨和人民的事業(yè)，我們應該無所畏懼、無怨無悔。要勤奮敬業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流。為了實現(xiàn)發(fā)展，我們面臨一個很重要的課題，就是必須下最大的決心解決干部隊伍中存在的“惰性”和“標準低”的問題。各位干部一定要勤奮敬業(yè)、奮勇爭先，在工作中堅持高標準、嚴要求，一旦定下的事，不吃飯不睡覺也要干好、干上去；同樣一件事，要爭取比別人干得更利索、更漂亮；別人認為干不成的事，要不惜一切代價、用上全部力量去爭取。只要我們大家齊心協(xié)力，發(fā)揚咬定目標不放松、不達目的不罷休的精神，持之以恒，是能實現(xiàn)發(fā)展目標的。
(二)優(yōu)化環(huán)境
對于優(yōu)化環(huán)境，講了多年、抓了多年。但目前的實際情況還不能令人滿意，還有不少問題亟待解決。今年要著力在全社會創(chuàng)造上下聯(lián)動、風正氣順、促進發(fā)展的良好氛圍。樹立正確的用人導向，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。我們的干部隊伍總體是好的。但在極少數(shù)人身上確實存在著一些壞現(xiàn)象。同志之間、上下級之間，不講原則講私交，不講紀講感情，不搞民主搞小圈子，你投我所好，我為你謀好，你投我的票，我抬你的轎。有的不把心思放在工作上，見利就上，見好就收，成天忙于泡酒場，喝得天昏地暗，沉醉于賭博場中看手氣，忙于擺平各種關系；有的混天熬日、無所事事，專愛說三道四、撥弄是非；有的稍有成績就飄飄然、翹尾巴，自我感覺良好，比誰都好，目中無人，目無組織，簡直就是土霸王；甚至還有的挖空心思找關系、跑門子，編織個人的關系網(wǎng)，去滿足那種空前膨脹的私欲，等等。所有這些，都與黨的宗旨格格不入，人民群眾深惡痛絕。大家都要牢記：靠拉拉扯扯威信提高不了，靠吹吹拍拍形象樹不起來。今后，黨委在用人問題上將進一步樹立鮮明導向：誰能干事支持誰，誰能干成事讓誰干。健全完善干部的評價體系，實事求是、客觀公正地識別任用干部，對雖然有個性、有缺點但想干事、能干事的人要大膽啟用，決不讓那些八面玲瓏、平平庸庸、占著位子不干事的人有市場，決不讓投機取巧的人得逞。我們就是要在力所能及的范圍內維護這樣一種公正環(huán)境和公平競爭。寧可得罪人，也不耽誤事！黨風、政風、行風、民風是社會風氣的綜合反映。盡快改變落后面貌，迫切需要在各部門各單位樹立大膽創(chuàng)新、奮勇爭先的風氣，迫切需要在社會各界、全體民眾中樹立支持發(fā)展、創(chuàng)業(yè)干事的風氣，形成讓各類要素活力迸發(fā)、一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的活躍局面。黨政機關帶頭樹立廉潔高效、勤政為民、開拓干事的新形象，帶頭嚴剎不正之風。創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、文明型機關。以好的黨風促政風、帶行風，進一步完善部門服務承諾制，堅持服務前移、抓經(jīng)濟工作前移，努力形成上級圍著基層轉、一切圍著發(fā)展轉的工作格局。要打好誠信招牌，說到辦到，善始善終，千萬不要做“一錘子”買賣、自毀信譽的傻事。要進一步弘揚社會正氣，提倡顧全大局、反對斤斤計較，提倡建言獻策、反對指手劃腳，提倡積極參與、反對背后拆臺，把人們的思想凝聚到想發(fā)展、盼富裕、創(chuàng)大業(yè)上來。
(三)轉變作風
一是作風要實。作風飄浮、華而不實、虛報浮夸、陽奉陰違、欺上瞞下這股歪風，損害的是干部形象，耽誤的是事業(yè)發(fā)展，這是人民所不允許的。各級對今后的目標如何突破、有哪些增長點、推進工作有哪些新招數(shù)，都要做到心中有數(shù)、清清楚楚。要層層分解任務，把發(fā)展的目標落實到項目，落實到責任人，落實到辦法措施，落實到每月、每旬、每天，任何一個環(huán)節(jié)都不允許滑扣，確保各項工作扎實有效地推進。二是作風要硬。當前我鎮(zhèn)發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，各級務必要保持過硬的工作作風，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神，咬緊目標，全力以赴打好每一場戰(zhàn)役。對難打的硬仗，難啃的硬骨頭，我們就是要以硬碰硬、善于攻關，力爭一年當中干成幾件事，攻克幾個難關，創(chuàng)出閃光點。如果在那里一味怨天尤人、畏難發(fā)愁，不想出力流汗，到頭來什么也干不成，等待你的只能是威信掃地、號召力喪盡。特別是各級班子，從一開始就要敢于堅持原則，以黨和人民的事業(yè)為重，勇于負責，敢抓難的、敢碰硬的、敢抓亂的、敢治散的，以鐵的手腕抓好經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設。三是作風要細。各級務必要保持嚴謹細致的工作作風，切忌大而化之、籠而統(tǒng)之。在繁重的任務面前，寧可讓別人說你是一個事務主義者，也決不能當甩手掌柜。在工作部署上，要把困難估計得多一些，把制約因素考慮得充分一些，使應對措施謀劃得更周到，不能因一時疏忽而造成全局被動。要善于做好深入細致的思想工作。現(xiàn)在我們的財政困難，群眾還不富裕，不同利益群體的需求也呈現(xiàn)多樣化，一定要多做理順情緒、解惑釋疑、活血化淤的工作，力所能及地為他們多辦實事、好事。對關系老百姓切身利益的，要注意各項措施的協(xié)調配套，特別是對一些敏感問題要慎重對待，把工作做深做細，確保不出大的問題。四是作風要正。要讓干部信服、百姓說好，自己必須行得正、走得直。領導要以身作則，帶好隊伍，自覺接受監(jiān)督。要把“第一要務”、“兩個務必”、“三個代表”當作自己的座右銘，經(jīng)常和老百姓、困難群眾換位思考，體察民情，了解民意，以實際行動增進與人民群眾的感情。要堅持勤儉辦一切事情，嚴禁講排場、比闊氣、花錢大手大腳，堅決壓縮非生產性支出。精簡會議、文件，騰出主要精力謀事、抓落實。希望我們的干部一定要樹立勤政為民、廉潔自律的好形象，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動事業(yè)。
同志們：實現(xiàn)新的奮斗目標，要靠各項工作整體上水平，要靠各個方面主動做貢獻�！白钴浀囊还�(jié)鐵環(huán)決定整個鏈條的強度，最短的一塊木板決定整個木桶的容量”。在新的一年里，希望大家都齊刷刷地動起來，爭先恐后，奮勇爭先，誰也不要當那個沒出息的“最軟”、“最短”。只要我們都把全部的心思、全部的心血、全部的精力放在工作上，用在事業(yè)上，一起來突破重點工作，加強薄弱環(huán)節(jié)，**經(jīng)濟發(fā)展的動力就會持久不衰，快速增長的勢頭就會節(jié)節(jié)攀高，就一定能夠實現(xiàn)發(fā)展目標！
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