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強化民主監(jiān)督深化政務公開
文章標題:強化民主監(jiān)督深化政務公開
為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,加強和改進黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)行能力,增強工作透明度,改善黨群干群關系。根據(jù)上級有關規(guī)定精神,我鄉(xiāng)通過建制度、訂措施、嚴監(jiān)督等手段,進一步加強和完善了政務公開工作,提高了依法行政水平,遏制了消極腐敗現(xiàn)象,推進了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的管理機制,促進了精神文明、政治文明和物質文明建設,使我鄉(xiāng)政務公開工作基本走上法制化、規(guī)范化軌道。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。我鄉(xiāng)對政務村務公開工作十分重視,多次召開工作會議進行層層思想動員,使干部充分認識到:推行政務村務公開制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設和改進政府機關作風建設的重要措施;通過政務公開,增強鄉(xiāng)、村兩級工作的透明度,提高行政效率,強化對鄉(xiāng)政府工作人員行使權力的監(jiān)督,提高依法行政水平,進一步轉變政府職能,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府;通過政務公開,可以消除群眾誤解,贏得群眾支持,減少因政務村務管理不規(guī)范而引發(fā)的上訪,維護農村社會大局穩(wěn)定。由于狠抓了宣傳發(fā)動工作,各級干部尤其是領導干部提高了思想認識,提高了推進政務村務公開工作的積極性和主動性。
二、加強領導,落實責任。鄉(xiāng)政府和各村委會把政務村務公開工作作為一項重要工作來抓,分別成立了“一把手”掛帥的政務(村務)公開工作領導小組和監(jiān)督小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,并落實人員專門抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領導機制,加強了對政務村務公開工作的領導,做到領導工作到位、責任落實到人。確立了“黨委統(tǒng)一領導,政府主抓,人大監(jiān)督實施,黨政辦負責組織協(xié)調”的工作機制,進一步明確職責,落實責任,保證了政務村務公開工作的順利進行。
三、結合實際,全面推進。根據(jù)本鄉(xiāng)的工作實際,有以下事項實行公開。
1、鄉(xiāng)政府年度財政收支預決算情況。
2、鄉(xiāng)機關開支及管理收支情況。
3、鄉(xiāng)機關內部各項規(guī)章制度。
4、黨委、政府本年度重點工程及辦實事計劃、目標、當月工作重點。
5、重要建設項目審定、基建工程發(fā)包、招標情況。
6、各種救災、救濟、扶貧款物分配情況。
7、建房審批情況。
8、計劃生育二胎指標分配、審批情況。
9、各種收費項目與收費標準情況。
10、各項罰沒款收繳情況。
11、減免稅收情況。
12、招工、轉干、征兵、選拔任用干部情況。
13、各種集資、捐資款及上級獎懲、補助款情況。
14、根據(jù)工作特點,需公開的其他工作事項。
我們還加強“365”便民辦事中心管理,充分發(fā)揮其原有功能的基礎上,不斷拓展服務內容,完善服務項目,開辟服務渠道,使服務中心的功能得到進一步的強化。一是建立“365”便民服務中心鄉(xiāng)領導值日制度。二是增設企業(yè)服務窗口。為改善我鄉(xiāng)的投資環(huán)境,提高為企業(yè)服務的質量,我鄉(xiāng)在“365”便民辦事中心增設了企業(yè)服務窗口,全程為企業(yè)代辦項目立項、土地報批、建筑許可證、施工許可證、房產證、工商、稅務登記等,為企業(yè)提供一條龍服務。三是設立村級會計委托代理窗口。針對過去村級財務管理不規(guī)范,群眾意見較多的問題,我鄉(xiāng)自去年6月份開始,在“365”便民辦事中心設立村級會計委托代理窗口,對全鄉(xiāng)村級財務實行統(tǒng)一管理,取締了白條子入帳現(xiàn)象,使村級財務帳目更規(guī)范(現(xiàn)在每個村有三本帳:專戶帳、支出戶帳、現(xiàn)金帳)、管理更嚴格、群眾更滿意,到現(xiàn)在為止,全鄉(xiāng)沒有一個群眾來信來訪反映村級財務問題。四是加強了窗口服務功能。我們把農技、警務、土管、規(guī)劃等都納入了“365”服務窗口,使群眾走進“365”服務窗口,在鄉(xiāng)政府能解決的事情,基本都能夠辦好。
四、完善制度,規(guī)范公開。為保證政務公開工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,確保政務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行,做到全面公開、及時公開,我鄉(xiāng)建立和完善了有關的工作制度:一是領導責任制,建立起主要領導負總責、分管領導主抓、各有關部門配合的工作機制;二是建立政務公開工作的長效機制,做到“五個落實”(即落實分管領導、落實專門機構、落實專職人員、落實專項經(jīng)費、落實有關工作措施和制度),使政務公開工作長期有人管、有人抓,形成有效的工作機制;三是定期檢查考核制度,鄉(xiāng)政務公開監(jiān)督小組及各村務公開監(jiān)督小組,做到每季度檢查政務村務公開一次,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,把政務村務公開工作列入考核。
總體上來說,我鄉(xiāng)政務村務公開工作取得了一定的效果,各級領導干部民主意識和接受監(jiān)督的意識普遍加強,增加了政務村務管理工作的透明度,提高了機關服務意識,完善了辦事程序,提高了辦事效率。
這些都在一定程序上密切了黨和政府同人民群眾的關系,改進了政府的形象。我鄉(xiāng)(的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導,廣泛宣傳,加強監(jiān)督,認真總結經(jīng)驗,探索政務公開的好路子,完善和規(guī)范政務公開工作機制,提高機關工作效能,使農村基層建設步上新臺階。
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這些都在一定程序上密切了黨和政府同人民群眾的關系,改進了政府的形象。我鄉(xiāng)(的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導,廣泛宣傳,加強監(jiān)督,認真總結經(jīng)驗,探索政務公開的好路子,完善和規(guī)范政務公開工作機制,提高機關工作效能,使農村基層建設步上新臺階。
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