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在2008年全市工商局長座談會上的發(fā)言
文章標(biāo)題:在2008年全市工商局長座談會上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市工商局長座談會,是貫徹全國、全省工商局長座談會議精神,總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作的一次重要會議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機(jī)關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,感到很受啟發(fā),也感到對完成今年全年各項工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點意見,不妥之處,請指正。
一、圍繞“三個注重”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級各單位的高度重視。胡錦濤6月25在中央黨校的講話中強(qiáng)調(diào),要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅決懲治腐敗數(shù)同時,要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會上的講話中也明確指出,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點。今年下半年,全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點抓好以下幾方面的工作。
。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,用《規(guī)定》中規(guī)范各級干部的行為。中紀(jì)委的《規(guī)定》政策界限很清楚,操作性強(qiáng),各級單位干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),一方面用于自我約束,一方面讓廣大群眾監(jiān)督,從而使《規(guī)定》得到有效的落實。
。ǘ┮浴拔暹M(jìn)五上”為載體,扎實開展廉政警示教育,保證我們的干部隊伍不出問題!拔暹M(jìn)五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中,我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實,使“五進(jìn)五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中,我們要進(jìn)一步充實內(nèi)容,規(guī)范格式,使“五進(jìn)五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,做到安排相關(guān)工作時有“五進(jìn)五上”的項目,檢查相關(guān)工作時有“五進(jìn)五上”的安排,匯報相關(guān)工作時有“五進(jìn)五上”的內(nèi)容,總結(jié)相關(guān)工作時“五進(jìn)五上”的成效,開相關(guān)表彰會時有“五進(jìn)五上”活動的先進(jìn)模范人物,并以此推動整個黨風(fēng)廉政工作上臺階、出實效。市局機(jī)關(guān)要在這方面做出表率。
。ㄈ┳龊萌∠到y(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會,請各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“五進(jìn)五上”教育的經(jīng)驗,市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣,一方面為省局召開的會議上總結(jié)交流提供素材。
(四)積極主動搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。此項工作省局已組織考察團(tuán)到河北進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),在省局沒有下達(dá)具體的實施意見之前,我的意見是此項工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進(jìn),目前先由市縣兩級紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門進(jìn)行一些先期調(diào)研,確定一部分試點單位,在省局的實施意見下發(fā)后先試點,然后根據(jù)試點的經(jīng)驗,再加以推廣。請各縣局、甘州分局及早安排。
二、固本強(qiáng)基,提高精神文明建設(shè)水平。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化隊伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強(qiáng)化干部隊伍理論養(yǎng),引導(dǎo)式的方式提高干部隊伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒,關(guān)鍵時刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓(xùn)教肩外,還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式促使干部干中學(xué)、學(xué)中干,在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀(jì)守法、遵守社會公德、愛崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的思想道德。
外樹形象,注重解決干部隊伍中存在的突出問題。我們的隊伍整體上是好的,但不能否認(rèn),隊伍中還存在一些影響我們隊伍形象的人和事,個別單位、個別人中間還存在的吃、拿、卡、要,以及特權(quán)思想、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象,無疑會給我們的隊伍形象帶來負(fù)面影響,這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。因此,必須加以正視,加以消除。明年是國家級、省級、市級文明單位的申報評審年,各級各單位在下半年的工作中,要鞏固擴(kuò)大上半年作風(fēng)紀(jì)律教育月和行風(fēng)考評活動的成果,要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級文明單位申報的問題,特別要注意預(yù)防申報前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。
豐富內(nèi)涵,提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的思想,其實質(zhì)是要求我們正確處理四個方面的關(guān)系,它是國家局落實中央科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)思想的具體體現(xiàn),同時也豐富了我們精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法等工作,都是促進(jìn)社會文明和諧進(jìn)步的工作,從這個意義上講,“四個統(tǒng)一”本身就是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們要認(rèn)真研究把精神文明建設(shè)工作融于各項業(yè)務(wù)工作中,要通過豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,豐富內(nèi)涵,提高層次,要把“窗口”單位推行的“五個一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實到位,把我市系統(tǒng)的精神文明建設(shè)的水平提升到一個新的層次。
反復(fù)討論,制定好2008—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。省局計劃在下半年適當(dāng)時間,分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議,集中總結(jié)2003—2008年精神文明建設(shè)工作,安排部署2008—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。上月初,省局己開始了會議的前期準(zhǔn)備工作,市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎(chǔ)上向省局報送一個初步的五年規(guī)劃,計劃在2012年前,市局爭創(chuàng)為國家級文明單位或行業(yè),縣局、甘州分局在已有2個局創(chuàng)建為省級文明單位的基礎(chǔ)上再爭取有2個局創(chuàng)建為國家級文明單位(行業(yè))、有4個局創(chuàng)建為省級文明單位(行業(yè)),現(xiàn)實際運(yùn)行的33個工商所(隊)在已有12個創(chuàng)建為市級文明單位的基礎(chǔ)上再有3個所創(chuàng)建為省級文明單位、有15個所創(chuàng)建為市級文明單位。總體上使國家級文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5,省級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5,市級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的85以上。這次會議后,請各局認(rèn)真研究,在對2003—2008年期間的精神文明建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,反復(fù)研究制定所在局2008--2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的工作措施,以便收集整理,在省局會議上交流。
三、加強(qiáng)規(guī)范,促進(jìn)機(jī)關(guān)的科學(xué)化管理
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要抓好集中學(xué)習(xí)和自學(xué),對學(xué)習(xí)認(rèn)真又有心得的同志及時予以表揚(yáng),培養(yǎng)學(xué)習(xí)的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí),把定期培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學(xué)用結(jié)合,鼓勵深入基層調(diào)研,撰寫能夠指導(dǎo)實踐的理論文章。
開闊視野,不斷進(jìn)取,鼓勵積極創(chuàng)新。一要治“散”,切實解決部分干部中存在的紀(jì)律松馳,工作消極的問題,樹立顧大局、認(rèn)大體,團(tuán)結(jié)進(jìn)取的風(fēng)氣。二要治“懶”,切實解決不學(xué)政策、不懂法律、不鉆業(yè)務(wù)的問題,樹立雷厲風(fēng)行,勤政高效,撲下身子抓落實的風(fēng)氣。三是要治“軟”,切實解決實際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進(jìn)、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏的風(fēng)氣。
科學(xué)管理,獎勤罰懶,發(fā)揮最佳工作效能。名科、室,分局,協(xié)會機(jī)構(gòu)都要結(jié)合名自實際,將各項工作的具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及服務(wù)程序、監(jiān)督約束措施分解責(zé)任目標(biāo),使之具有很強(qiáng)的政策性系統(tǒng)性,條理性和可考核性。從而將整個工作納入科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道和程序,提高機(jī)關(guān)的運(yùn)行效能,在此基礎(chǔ)上落實好己有的獎懲措施。
強(qiáng)化后勤保障,確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。辦公室除做好機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的一般性工作外,還要注意管理好機(jī)關(guān)的食堂,保證領(lǐng)導(dǎo)和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機(jī)關(guān)的電子文檔,促進(jìn)公文辦理的方便高效。
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