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2005年在區(qū)委二屆六次全體(擴大)會議上的講話
同志們:
這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和思路,進一步正確把握形勢,勵精圖治,開拓奮進,不斷開創(chuàng)建設(shè)“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面,我代表區(qū)委常委全作工作報告。
關(guān)于2004年工作的回顧總結(jié)
2004年,是全區(qū)作風大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來,全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,團結(jié)奮進,求真務(wù)實,以新的作風圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標任務(wù),全區(qū)三個文明建設(shè)增強了實力,增進了活力,增添了魅力。
一、 區(qū)域經(jīng)濟致力項目建設(shè),實現(xiàn)了快速持續(xù)的健
康發(fā)展
一年來,全區(qū)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的總抓手,積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,從容應(yīng)對,順勢而為,努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響,主要經(jīng)濟指標在2003年歷史性高幅增長的基礎(chǔ)上取得了新的大突破,區(qū)域經(jīng)濟提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨代會提出的“一年一個樣,五年五翻番”的奮斗目標。2004年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財政總收入61762萬元,同比增長48.8%;完成一般預算收入49966萬元,同比增長56%;完成地方財政收入47209萬元,同比增長63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略,園區(qū)建設(shè)強勢崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到3.1億元,萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車,環(huán)保大道啟動建設(shè),園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用,核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展,成功組團引進了7家先進機械加工制造企業(yè),全年累計引進9家規(guī)模企業(yè),引資3.54億元。目前,入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn),三湘美的、億利達等5家企業(yè)相繼啟動建設(shè),今年預期產(chǎn)值可達3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產(chǎn)富區(qū)”道路,特色經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設(shè)備交易中心等要素市場的建成開業(yè),規(guī)模市場的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體,市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動,東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時代廣場、藍天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè),長鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會成功舉辦,“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟帶方興未艾。堅持破解“三農(nóng)問題”,農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)生機。認真貫徹中央一號文件精神,率先在全省實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”,全面落實了支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施。不斷擴大花卉、蔬菜種植規(guī)模,萬畝蔬菜基地獲得無公害認證,大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
。ǘ┲铝φ猩桃Y,“億元方陣”強勢啟動。區(qū)委二屆四次全會確立了“億元方陣”戰(zhàn)略,出臺了《關(guān)于全力打造“億元方陣”,促進區(qū)域經(jīng)濟高速高效發(fā)展的實施意見》。全區(qū)各級圍繞 “億元方陣”建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢,精心策劃包裝重點產(chǎn)業(yè)項目,積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺,大力引進和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項目。全區(qū)去年項目簽約55個,其中億元項目12個,5000萬元以上的項目8個,預期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元,同比增長144%;實際到位外資5093萬美元,同比增長 %;引進市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣,同比增長 %。隨著項目建設(shè)的強勢推進,萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
。ㄈ⿵娏ν七M重點工程建設(shè),經(jīng)濟承載能力鞏固提升。2004年,全區(qū)重點工程建設(shè)實際投資39.5億元,完成新建、續(xù)建工程34項,圓滿實現(xiàn)了區(qū)委二屆三次全會確定的八大重點工程目標。韶山南路擴改通車,暢通了城市出口,重塑了長沙南大門的良好形象。萬家麗南路、湘府路、白沙灣路竣工通車,圭塘河二期綜合整治工程、王家咀處險工程全面完成。特別是“一點一線兩片”開發(fā)戰(zhàn)略核心的新區(qū)治竣工啟用以及天際嶺西口遂道的順利通車,整體提升了雨花腹地的開發(fā)價值,強勢推進了城市擴容進程!耙•六”工程進展順利。全區(qū)投入資金1578萬元,改造提質(zhì)背街小巷22條,改建新建站廁24座,新增綠地面積40多萬
平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達指標。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象,有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象,人居環(huán)境不斷改善,城區(qū)載體功能日益提升。
二、 社會發(fā)展突出以人為本,呈現(xiàn)了和諧共進的良
好局面
。ㄒ唬┥罨拿鲃(chuàng)建,大力提升了市民素質(zhì)。深入開展 “全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動,全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標準完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場,市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設(shè)。出臺了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》,明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實事,以“學會感恩、學會尊重、學會理性”等主題活動為載體,積極整合家庭、學校、社區(qū)教育資源,整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境!傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務(wù)市民,進一步弘揚了“奉獻、關(guān)愛、互助、進步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦,倡導了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓,培訓下崗工人和失地農(nóng)民8000人次,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
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