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大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程與經(jīng)驗(yàn)
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程與經(jīng)驗(yàn)曹 杰1，賈學(xué)龍2，李賀體1，于守武1
�。�1.河北聯(lián)合大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院，河北 唐山 063009；2.廣西師范大學(xué) 體育學(xué)院，廣西 桂林 541006）
摘 要：從志愿服務(wù)與思想政治教育內(nèi)在一致性、志愿服務(wù)活動(dòng)是增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性的途徑、志愿者社團(tuán)實(shí)現(xiàn)思想政治教育載體創(chuàng)新、志愿活動(dòng)增強(qiáng)思想政治教育主體性四個(gè)角度論述了開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的必要性，對(duì)我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程分啟動(dòng)、發(fā)展、成熟三個(gè)階段進(jìn)行簡(jiǎn)要了回顧，并從中總結(jié)出大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)在思想教育、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、管理制度、服務(wù)地域五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；志愿服務(wù)活動(dòng)；必要性；基本歷程；經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào)：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）03-0055-02
大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)是以高校大學(xué)生為主體開展的志愿性社會(huì)服務(wù)，是我國(guó)整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的重要組成部分。由于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)與大學(xué)生思想政治教育具有多方面的相關(guān)性，志愿者活動(dòng)成為大學(xué)生思想政治教育體系的重要組成部分。
一、思想政治教育中開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的必要性
大學(xué)生思想政治教育通過各類載體平臺(tái)和方式方法對(duì)學(xué)生在政治思想、道德情操、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行教育，兼具政治性、思想性、理論性、實(shí)踐性。隨思想政治教育實(shí)踐的不斷發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)成為思想政治教育體系的重要組成部分。
1.志愿服務(wù)與思想政治教育具有內(nèi)在一致性
“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神流傳到中國(guó)，與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，形成了既與國(guó)際志愿服務(wù)接軌，又具中國(guó)特色的中國(guó)青年志愿者行動(dòng)宗旨，即“通過開展青年志愿服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高青年整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。”①以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo)的思想政治教育與志愿服務(wù)具有內(nèi)在一致性。在主體方面，二者都以大學(xué)生為主要參與者和對(duì)象，都能發(fā)揮提高青年整體素質(zhì)的作用；在作用方面，二者都要求推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展；在歸宿方面，二者最終的落腳點(diǎn)和歸宿都是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.志愿服務(wù)活動(dòng)是增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性的途徑
社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展相應(yīng)要求將符合時(shí)代潮流的新觀念、新元素融入思想政治教育之中，而大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的應(yīng)運(yùn)而生，使大學(xué)生思想政治教育在內(nèi)容上由理論走向?qū)嵺`、在空間上由校園走向社會(huì)、在方法上由說教走向體驗(yàn)、在載體上由單一走向多元，切實(shí)增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性與實(shí)效性。
3.志愿者社團(tuán)實(shí)現(xiàn)了思想政治教育載體的創(chuàng)新
中央16號(hào)文件指出：“積極組織大學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。”②“依托班級(jí)、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育�！雹勰壳�，我國(guó)高校已經(jīng)建構(gòu)了不同層次和級(jí)別的志愿者社團(tuán)，此類社團(tuán)在思想政治教育中發(fā)揮了重要的載體作用，舉辦了大量的頗具社會(huì)影響力的志愿服務(wù)活動(dòng)。
4.志愿服務(wù)活動(dòng)能夠增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的主體性
志愿精神所內(nèi)蘊(yùn)的主體性展現(xiàn)出一種積極的人生觀。在這一過程中，青年能夠作為主體更深入地接觸社會(huì)、了解國(guó)情，在自我與他人、社會(huì)、自然的關(guān)系上自覺自愿地謀求和諧，這是培養(yǎng)即將從校園步入社會(huì)的大學(xué)生的主體意識(shí)的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)大學(xué)生政治社會(huì)化的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。
“道德的基礎(chǔ)在于人為精神的自律”[1]，大學(xué)生作為主體在志愿者活動(dòng)過程中，在客觀上實(shí)現(xiàn)了思想素質(zhì)的自我提升。大學(xué)生志愿者在幫助他人的過程中獲得積極愉悅的心理感受，是一種行之有效的自我教育，這既從實(shí)際出發(fā)地運(yùn)用了熏陶感染法進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育，符合滲透性原則，又貫徹落實(shí)了堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合的原則。
二、我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)開展的基本歷程
志愿者是人類社會(huì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，20世紀(jì)60年代興起的學(xué)雷鋒活動(dòng)可看做我國(guó)志愿者活動(dòng)的起源，團(tuán)中央于1993年決定實(shí)施中國(guó)青年志愿者行動(dòng)。1994年12月5日中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)的創(chuàng)立，標(biāo)志著中國(guó)青年志愿者活動(dòng)走上了正規(guī)化、組織化、規(guī)范化的軌道。綜觀大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展歷程，大致可劃分為啟動(dòng)、發(fā)展、成熟三個(gè)階段。
從1993年底到1994年底，是大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的啟動(dòng)階段。這一階段的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目較為單一，以新春熱心行動(dòng)為主要內(nèi)容，40余萬名青年學(xué)生利用寒假在全國(guó)主要鐵路沿線和車站開展志愿服務(wù)活動(dòng)，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的廣泛開展奠定基礎(chǔ)。
從1995年至1998年，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的發(fā)展階段。這一時(shí)期，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)逐步走向規(guī)范化，初步形成了活動(dòng)機(jī)制。1994年團(tuán)中央組建中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)，各地高校也相應(yīng)建立各級(jí)各類大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)組織，一大批長(zhǎng)期性、專業(yè)性志愿服務(wù)基地相繼建立，開展了一系列定期、定點(diǎn)、定對(duì)象的志愿服務(wù)活動(dòng)。
從1998年6月至今，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入了成熟階段。第一，在志愿服務(wù)項(xiàng)目上不斷探索適合大學(xué)生特點(diǎn)的形式和內(nèi)容，實(shí)施了青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，第二，在隊(duì)伍建設(shè)方面不斷規(guī)范，自2001年3月團(tuán)中央實(shí)施志愿者注冊(cè)制度以來，在志愿者的管理制度方面，招募、培訓(xùn)、使用、考核等工作逐步走向規(guī)范化、制度化。第三，黨和國(guó)家在政策、法律、財(cái)政等多方面加大對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度。
三、大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)取得的基本經(jīng)驗(yàn)
通觀我國(guó)開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程，從中可以歸納出一些基本經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們?nèi)蘸箝_展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)非常寶貴。
1.在思想教育方面，要堅(jiān)持正確的政治方向
中央16號(hào)文件在闡述大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想時(shí)指出：“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”①，而中國(guó)青年志愿者行動(dòng)的宗旨也提出“提高青年整體素質(zhì)”②的要求。回顧我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程，一直堅(jiān)持著正確的政治方向，通過大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，使活動(dòng)的參與主體——大學(xué)生在其中受到愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育、整體素質(zhì)得到提升，從而為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人搭建了新的平臺(tái)和載體。
2.在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障
青年學(xué)生在政治上還不成熟、社會(huì)閱歷缺乏，識(shí)別真?zhèn)握`的能力有限，但又飽含著投身社會(huì)主義建設(shè)的激情和正義感，極易受人利用，從而犯下一些無法挽回的錯(cuò)誤，這就使得對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障至關(guān)重要。我國(guó)在開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程中，已經(jīng)形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障體系，黨中央、團(tuán)中央至地方各級(jí)黨群機(jī)構(gòu)，對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)組織都在政策上給予領(lǐng)導(dǎo)、在具體工作過程中給予指導(dǎo)，形成了多部門團(tuán)結(jié)一致、齊抓共管的良好局面。
3.在活動(dòng)內(nèi)容方面，要堅(jiān)持服務(wù)公益
從大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基本歷程中可得出結(jié)論：在活動(dòng)內(nèi)容方面，無論是最初的“新春熱心行動(dòng)”，還是在后期逐步開展的“扶貧接力計(jì)劃”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，公益事業(yè)都是志愿服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容。時(shí)至今日，民生問題已經(jīng)成為黨和國(guó)家關(guān)注的重大課題，中央不斷出臺(tái)各項(xiàng)政策解決民生問題，以不斷提高公民的幸福指數(shù)。關(guān)注公益事業(yè)的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)揮了重要的作用，不僅為培養(yǎng)大學(xué)生提供了平臺(tái)和載體，同時(shí)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供支持。
4.在管理制度方面，要堅(jiān)持科學(xué)化與規(guī)范化
第一，我國(guó)已經(jīng)成立了一系列的從中央到地方和各個(gè)高校的各級(jí)各類志愿者專門機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，創(chuàng)造了必要條件，也保證了大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的水平和質(zhì)量。
第二，在上述專門機(jī)構(gòu)的組建和發(fā)展過程中，黨和政府和這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定頒布形成了一定層面的地方性法規(guī)、機(jī)構(gòu)章程和管理制度，這一系列法規(guī)、章程和制度的形成，使得志愿者活動(dòng)在招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理和使用等各個(gè)方面都能有法可依、有章可循，避免了大學(xué)生志愿服務(wù)的盲目性，形成了規(guī)范化的管理制度。
5.在服務(wù)地域方面，要堅(jiān)持走國(guó)際化路線
近年來，我國(guó)大學(xué)生志愿者為北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等在我國(guó)境內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不僅如此，我國(guó)大學(xué)生志愿者在世界上樹立了中國(guó)青年志愿者的良好形象。中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與國(guó)際志愿服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、歐洲志愿者聯(lián)盟等國(guó)際或區(qū)域性志愿服務(wù)組織的交流，這有利于在經(jīng)濟(jì)全球化的境遇下推動(dòng)我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)與國(guó)際接軌，提高志愿服務(wù)活動(dòng)的整體水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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