村級(jí)換屆選舉工作體會(huì)和難點(diǎn)分析

　　村委會(huì)的換屆工作于 * 月 * 日開(kāi)始先由“離任審計(jì)”拉開(kāi)序幕，至*月*日止基本上完成村委會(huì)換屆工作，接著是黨支部換屆，于*月*日基本結(jié)束。歷時(shí)近兩個(gè)月的**鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作涉及面廣、難度大，具有較強(qiáng)的代表性。本人直接參加了離任審計(jì)工作及()村委會(huì)、黨支部的換屆選舉工作，深深體會(huì)到直接面對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民做工作是需要極大的耐心和耐性，工作十分艱巨，對(duì)此有必要作一個(gè)階段性的總結(jié)，借此機(jī)會(huì)分析一下村級(jí)換屆工作的難點(diǎn)。

　　一、換屆選舉過(guò)程中遇到的幾個(gè)困難

　　1、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題困擾著換屆選舉工作的全過(guò)程。*鎮(zhèn)派出四個(gè)審計(jì)小組于*月*日-*月*日對(duì)全鎮(zhèn)*個(gè)村委會(huì)進(jìn)行離任審計(jì)。從整個(gè)審計(jì)情況看，主要存在幾個(gè)問(wèn)題：①帳面不平衡�？値づc明細(xì)帳、帳面與實(shí)際不符；②有的村委會(huì)會(huì)計(jì)結(jié)帳慢，有的甚至連*年*月的帳還沒(méi)有結(jié)好；③會(huì)計(jì)科目設(shè)置不夠規(guī)范。沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳的現(xiàn)象普遍存在，有的村委會(huì)只設(shè)總帳科目，沒(méi)有設(shè)明細(xì)科目；④原始憑證不完善。有的收支過(guò)萬(wàn)元以上，卻連收據(jù)也沒(méi)有，只有白條簽收。所以鎮(zhèn)審計(jì)組花費(fèi)了大量精力幫助村委會(huì)結(jié)帳、對(duì)帳、調(diào)帳。

　　離任審計(jì)報(bào)告公布后，有的村委會(huì)隨即引起了廣泛的關(guān)注。有的甚至因挪用征地款問(wèn)題多次到市鎮(zhèn)上訪，要求解決和妥善處理。在選舉過(guò)程中，某村委會(huì)不經(jīng)正常的程序，臨時(shí)決定向村民分紅，分掉幾百萬(wàn)元，一下子令該村委會(huì)的選舉和正常工作陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最后搞到要向鎮(zhèn)府借錢(qián)才能完成選舉工作。而在村委會(huì)新舊班子交接過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題依然存在，有的舊班子拒不交帳，新班子要求繼續(xù)查帳，帳目不清拒不接帳。這些都是拖鎮(zhèn)換屆選舉工作后腿的重要因素�？傊�，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村委會(huì)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就會(huì)伴隨著選舉換屆過(guò)程，真是剪不斷，理還亂。

　　2、“兩委”不和成為村級(jí)換屆的致命傷。*鎮(zhèn)有幾個(gè)村委會(huì)“兩委”不和，導(dǎo)致“兩委”換屆工作互相拆臺(tái)、互相指責(zé)、互相排斥。尤以某村委會(huì)最為典型：在村委會(huì)換屆時(shí)，黨支部書(shū)記不聞不問(wèn)，黨支部換屆時(shí)村委會(huì)干脆關(guān)門(mén)大吉，真是讓鎮(zhèn)里傷透了腦筋。這樣的村委會(huì)即使換屆工作完成后，其工作的開(kāi)展也肯定阻力重重的。

　　3、村民很難選好自己心目中的帶頭人。*鎮(zhèn)有俗稱(chēng)“西部”的幾個(gè)村委會(huì)在選舉過(guò)程中氣氛比較融洽，兩委比較團(tuán)結(jié)，選舉過(guò)程也順利進(jìn)行，但這并不意味著村民選出了自己心目中最好的帶頭人。普遍來(lái)講，這幾個(gè)村委會(huì)工資偏低，沒(méi)有社保、醫(yī)保等社會(huì)福利保障，加上村委會(huì)的發(fā)展?jié)摿Σ淮�，有能力的年輕人留不住。所以村委會(huì)成員年齡偏大，黨支部更是如此。

　　4、廣大村民的民主法制意識(shí)不足，參政議政意識(shí)不強(qiáng)亦給村委會(huì)換屆公開(kāi)公平選舉造成障礙。許多村民普遍認(rèn)為：誰(shuí)當(dāng)干部都一樣，選了誰(shuí)當(dāng)村干部地球一樣地轉(zhuǎn)。這種薄弱的民主法制、參政、議政意識(shí)是經(jīng)不起考驗(yàn)的，容易導(dǎo)致平時(shí)受了別人的小恩小惠的村民放棄了自己的選舉權(quán)，把選票讓給了別人填寫(xiě)；又或者由于房派、姓氏宗親觀念的影響，只選自己那一條村的候選人，其他村的村民不管素質(zhì)好壞一概不選。這樣一來(lái)確實(shí)很難體現(xiàn)村民公開(kāi)、公平、公正地選舉的目的。

　　二、原因分析及對(duì)策

　　1、村帳鎮(zhèn)管，完善規(guī)范一整套農(nóng)村財(cái)會(huì)、審批、審計(jì)公開(kāi)制度是解決村級(jí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。

　　村帳鎮(zhèn)管，即村級(jí)各村委會(huì)的帳務(wù)由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員。同時(shí)配套完善村委會(huì)各項(xiàng)收支款項(xiàng)的審批制度、財(cái)會(huì)制度、審計(jì)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度�？傊�，使村委會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處于各村民的監(jiān)督、鎮(zhèn)級(jí)的有效管理之下。目前，*市()兩鎮(zhèn)已進(jìn)行村帳鎮(zhèn)管的試點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)量大、情況復(fù)雜、長(zhǎng)期習(xí)慣運(yùn)作等問(wèn)題，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管十分必要。要實(shí)行村帳鎮(zhèn)管首先要解決好觀念問(wèn)題，只有鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都達(dá)成一致共識(shí)，村帳鎮(zhèn)管才能有效運(yùn)作，真正發(fā)揮作用。

　　2、村委會(huì)主任與黨支部交叉任職是解決“兩委”不和的必然途徑。村委會(huì)成員是由全體村民選舉產(chǎn)生，黨支部是由黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生，他們?cè)诖寮?jí)是兩個(gè)權(quán)利中心。他們由于產(chǎn)生的政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)不同，必然會(huì)產(chǎn)生不同的態(tài)度取向。所以很可能會(huì)在重大事件決策的問(wèn)題上產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，造成決策拖拉、工作效率低下，嚴(yán)重的還可能互相敵對(duì)、互相拆臺(tái)，結(jié)果是三年下來(lái)什么也干不成。比較成功的做法是“交叉任職”，如*、*、*等村委，村委會(huì)主任與黨支部書(shū)記交叉任職，政治經(jīng)濟(jì)都能穩(wěn)定發(fā)展，是比較成功的范例。

　　3、招商引資、增加農(nóng)民收入是幫助村委會(huì)走出困境的有效途徑。我市提出的“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的驗(yàn)證而取得的成績(jī)是有目共睹的�！吨泄碴P(guān)于做好20**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[20**]2號(hào)文）中央國(guó)務(wù)院指出要增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是大勢(shì)所趨，民心所向。通過(guò)招商引資增加村委會(huì)的收入，就有如種花種菜要培肥地力，蔬菜才會(huì)長(zhǎng)得快一樣。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)搞好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，認(rèn)真貫徹，廣泛宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，保障農(nóng)民當(dāng)家作主的村民自治運(yùn)行機(jī)制，繁榮農(nóng)村文化，組織豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，引領(lǐng)積極向上的生活方式。

　　總的來(lái)講，村級(jí)“兩委”換屆工作是光榮而艱巨的，通過(guò)直接面對(duì)農(nóng)村群眾做工作，確實(shí)令我收益匪淺，能夠使廣大農(nóng)村建設(shè)成為富強(qiáng)、民主的新農(nóng)村又是十分值得自豪的。

【村級(jí)換屆選舉工作體會(huì)和難點(diǎn)分析】相關(guān)文章：

換屆選舉工作匯報(bào)06-09

村級(jí)工作匯報(bào)01-05

工作感想和體會(huì)11-23

工作收獲和體會(huì)05-19

社區(qū)換屆選舉工作總結(jié)03-20

村級(jí)扶貧工作計(jì)劃07-10

村級(jí)婦幼工作計(jì)劃03-12

關(guān)于工作收獲和體會(huì)04-10

學(xué)生工作感想和體會(huì)04-10

采購(gòu)工作體會(huì)和感想05-12