四虎成人免费视频,国产一级a作爱视频免费观9看,色五月丁香亚洲,亚洲欧美性爱在线视频,1000部黄片免费观看一区,国产亚洲性生活视频播放,三级黄色在线视频网站

現(xiàn)在位置：范文先生網(wǎng)>心得體會(huì)>經(jīng)驗(yàn)交流>解決干部“能下”問(wèn)題之我見(jiàn)

解決干部“能下”問(wèn)題之我見(jiàn)

時(shí)間：2023-02-27 09:30:53 經(jīng)驗(yàn)交流 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

解決干部“能下”問(wèn)題之我見(jiàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)干部人事制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革，試行和建立了一些新的機(jī)制，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)起到了有效的促進(jìn)作用。但是，這些改革與社會(huì)發(fā)展的要求、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比，還遠(yuǎn)未到位，還不能達(dá)到全國(guó)《深化干部人事制度改革綱要》的基本目標(biāo)，為了真正把“三個(gè)代表”的要求貫徹落實(shí)到建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍工作中，切實(shí)為建設(shè)適應(yīng)新世紀(jì)新要求的干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證，就必須在解決干部“能下”的問(wèn)題上動(dòng)真來(lái)實(shí)，那么，干部不能下這個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)存在于我們干部制度中的頑癥，究竟應(yīng)該如何解決呢？我認(rèn)為應(yīng)該把握好以下四點(diǎn)：

一、登高望遠(yuǎn)，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)解決干部“能下”問(wèn)題的緊迫感

我國(guó)的干部制度改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，干部“能下”問(wèn)題能否解決直接決定著改革的成敗。目前，干部能上不能下的問(wèn)題仍普遍存在。我們可以看到，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)，還是國(guó)企事業(yè)團(tuán)體，無(wú)論是單位，還是個(gè)人，傳統(tǒng)的那些等級(jí)、身份觀念在實(shí)際生活中并沒(méi)有從根本上消除，競(jìng)爭(zhēng)上崗也僅在一定程度上、較小范圍內(nèi)進(jìn)行，按少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)意志選人的現(xiàn)象依然存在，跑官要官的門(mén)仍舊沒(méi)有完全堵死，干部的“鐵飯碗”從實(shí)質(zhì)上說(shuō)并未打破，我們的干部制度還帶有“終身制”的色彩。

干部不“能下”的弊端所造成的危害是顯而易見(jiàn)的：首先，就干部制度改革而言，不“能下”就難以“上”，退不下來(lái)位子就不能把富于開(kāi)拓進(jìn)取、具備真才實(shí)學(xué)的跨世紀(jì)人才選“上”來(lái)，就必然妨礙“能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力”的用人機(jī)制的進(jìn)一步形成，破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)和更新機(jī)制，影響了干部的新陳代謝和合理流動(dòng)，也將使我們的干部制度改革不可能有質(zhì)的突破；其次，該“下”來(lái)而沒(méi)有“下”，一方面挫傷了干部的積極性，影響了工作效率的提高，另一方面也對(duì)干部隊(duì)伍產(chǎn)生了消極影響，破壞了整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。

這些問(wèn)題與《深化干部制度改革綱要》的要求，與我國(guó)干部制度改革的方向是格格不入、截然相反的，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決干部“能下”問(wèn)題的重要性和緊迫性，增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感。

二、溯本求源，剖析實(shí)質(zhì)，切實(shí)找準(zhǔn)干部不“能下”問(wèn)題的具體成因

干部不“能下”，是我們的干部制度長(zhǎng)期以來(lái)存在的一個(gè)“痼疾”，是很多人事管理弊端的根源所在。干部能“上”不能“下”，究其原因是多方面的。

1、從歷史方面看，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們實(shí)行的是全統(tǒng)全包的方法，只要走進(jìn)了干部的大門(mén)，從衣食住行到生老病死，組織和單位都要全包，只要不犯錯(cuò)誤，一般不會(huì)有“下”的可能。

2、從現(xiàn)實(shí)方面看，“官本位”的影響依然存在，在社會(huì)保障體系不健全的情況下，干部“下”的渠道不通暢，干部下來(lái)以后許多具體問(wèn)題不好解決，相應(yīng)配套措施跟不上，很多人對(duì)下來(lái)后的出路、生活保障、待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)無(wú)著落的后顧之憂較嚴(yán)重。

3、從制度方面看，干部任用制度不健全，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)沒(méi)有明確的任職期限，不稱職、不勝任現(xiàn)象的干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定缺乏可操作性，“能下”的客觀尺度不明因而難以把握，這是“難下”的重要障礙。

4、從環(huán)境方面看，沒(méi)有形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人環(huán)境及民主透明的氛圍，導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)、過(guò)問(wèn)、說(shuō)情，使一些該“下”的干部下不來(lái)。

5、從觀念方面看，未能突破干部終身制的羈絆，為官者似乎坐上了官位，就進(jìn)了保險(xiǎn)箱，捧上了鐵飯碗，不能正確認(rèn)識(shí)干部的“上”與“下”，這都在解決干部下的問(wèn)題上產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、統(tǒng)籌兼顧，配套改革，牢牢把握住解決干部能“下”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“能下”已迫在眉睫、勢(shì)在必行。我認(rèn)為需要把好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

——?jiǎng)?chuàng)新觀念是前提

江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。當(dāng)前，影響解決干部“能下”問(wèn)題的各種障礙還不少，急需我們從思想觀念、工作方法和制度機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有觀念創(chuàng)新，工作創(chuàng)新就邁不開(kāi)步子，體制創(chuàng)新就會(huì)成為一句空話，要解決干部能“下”問(wèn)題，就必須破除“官貴民賤”和“終身為官”的思想障礙，以觀念創(chuàng)新為前提，進(jìn)行一次新的思想大解放，把自上而下的推動(dòng)和自下而上的探索結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立凡是符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”要求的制度和辦法，就大膽地試、大膽地創(chuàng)、大膽地干的創(chuàng)新觀念，把創(chuàng)新貫穿于解決干部“能下”問(wèn)題的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作，善于揚(yáng)棄舊制度，敢于創(chuàng)造新機(jī)制，好的就堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，不足的就改進(jìn)完善，錯(cuò)的就及時(shí)糾正，努力實(shí)現(xiàn)在干部“能下”問(wèn)題上質(zhì)的突破。

——崗位評(píng)定是基礎(chǔ)

“用人如器”。用人要依據(jù)崗位需要，把干部盡量使用到最合適崗位上。解決干部“能下”問(wèn)題，就要加緊對(duì)干部崗位職責(zé)的研究，制定科學(xué)的崗位分類(lèi)和干部職責(zé)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為評(píng)價(jià)干部提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

——制度建設(shè)是保障

解決干部“能下”問(wèn)題要以制度建設(shè)為保障，走規(guī)范化、制度化的路子，使干部“能下”有章可循，有法可依。近期應(yīng)建立以下幾項(xiàng)制度：

1、實(shí)行干部職務(wù)任期制

實(shí)行干部職務(wù)任期制，是推動(dòng)干部能上能下的有效措施，也是干部工作走向法制化、制度化的重要標(biāo)志。要明確規(guī)定任期制的實(shí)施范圍，要根據(jù)不同類(lèi)型的崗位明確規(guī)定任期時(shí)間和任期屆限，使干部不管什么級(jí)別，只要擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任期屆滿后原任職務(wù)就自然免除。要明確規(guī)定任期屆滿后的調(diào)整使用政策，合理安排任期屆滿的領(lǐng)導(dǎo)干部，這是保證任期順利實(shí)施的基本前提。

2、實(shí)行辭職制

要制定自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職的實(shí)施辦法。

3、實(shí)行誡勉制

經(jīng)考核，對(duì)問(wèn)題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)視情況規(guī)定半年至一年的誡勉期，限期改正提高。對(duì)那些因存在問(wèn)題或犯有錯(cuò)誤，在群眾中造成不良影響，但不夠給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)出書(shū)面通知，由組織給以告誡和警示，對(duì)其進(jìn)行為期半年至一年的誡勉，同時(shí)建立干部誡勉檔案。

4、實(shí)地待崗制

對(duì)在民主測(cè)評(píng)中不稱職票達(dá)到30以上，或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職

務(wù)而近期又沒(méi)有合適崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行待崗。

5、實(shí)行試用制

對(duì)于新提拔的委任制干部，應(yīng)制定一定時(shí)間的試用期限，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受群眾監(jiān)督。試用期滿后，經(jīng)過(guò)考核，及時(shí)取消不勝任者的任職資格。這有利于組織在實(shí)踐中更加準(zhǔn)確地識(shí)別和使用干部，減輕調(diào)整不勝任干部的工作難度，減少不勝任干部可能帶來(lái)的隱患。

——改進(jìn)考核是關(guān)鍵

干部考核工作的結(jié)果決定著干部崗位任職評(píng)價(jià)的結(jié)果，影響著干部“能下”制度的實(shí)行，是決定干部是否“能下”的關(guān)鍵因素。我們應(yīng)擴(kuò)大考核范圍，改進(jìn)考核方法，拓寬考核渠道，充實(shí)考核內(nèi)容，全面考核干部的德能勤績(jī)。一要進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核工作透明度。二要在考核方法上借鑒運(yùn)用國(guó)內(nèi)外一些行之有效和先進(jìn)的考核技術(shù)，提高考核工作水平，防止考核失真失實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生。三要建立健全干部考核責(zé)任制。

四、正確引導(dǎo)，合理配置，努力營(yíng)造干部“能下”的社會(huì)環(huán)境

為妥善解決干部“下”后的各種“后遺癥”，我們應(yīng)根據(jù)不同的情況制定相應(yīng)的改革措施，使干部在“下”的時(shí)候一能心情舒暢地下，二能不受社會(huì)的冷遇，并享受應(yīng)有的待遇。

1、在干部思想觀念意識(shí)的更新與轉(zhuǎn)換方面，要加大宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的行政環(huán)境與社會(huì)氛圍，使所有在職的干部真正地感受到競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力，意識(shí)到安于現(xiàn)狀、與世無(wú)爭(zhēng)的消極心理已不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展了，認(rèn)同只有德才才能分高低，只有本領(lǐng)才能爭(zhēng)上下，只有實(shí)績(jī)才能論升降的新型干部制度，樹(shù)立起正確的“榮辱”觀，以平常的健康的心態(tài)從容自如地對(duì)待職務(wù)的“上”與“下”，淡化“官”念，破除“官本位”，逐步自覺(jué)地做到能上能下，能官能民，能伸能屈，能進(jìn)能出。

2、應(yīng)制定相應(yīng)的改革措施，掌握正確的政策導(dǎo)向，使“下”的干部能享受應(yīng)有的工資待遇和政治待遇。

總之，解決干部“能下”的問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，各行各業(yè)，需要統(tǒng)籌安排，全盤(pán)考慮。我們必須從干部制度、配套措施、社會(huì)輿論等方面協(xié)同配合，逐步推進(jìn)，才有可能取得明顯進(jìn)展。只要我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以觀念創(chuàng)新為前提，以制度建設(shè)為根本，以“三個(gè)有利于”為準(zhǔn)繩，敢創(chuàng)敢干，敢為人先，干部“能下”的問(wèn)題就一定能夠得到解決，《綱要》提出的干部制度改革的基本目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)！

【解決干部“能下”問(wèn)題之我見(jiàn)】相關(guān)文章：

解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題之我見(jiàn)08-05

解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題之我見(jiàn)08-05

干部能上能下關(guān)鍵要解決好的問(wèn)題08-25

2014研究生思想?yún)R報(bào)：解決四風(fēng)問(wèn)題之我見(jiàn)08-24

如何使班干部能上能下08-17

如何使班干部能上能下08-09

樹(shù)組工干部形象之我見(jiàn)08-17

問(wèn)題與問(wèn)題解決08-17

解決問(wèn)題08-16