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學(xué)習(xí)《國(guó)際法》心得體會(huì)
國(guó)際法是調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的法律,是國(guó)家在處理國(guó)際關(guān)系中的行為準(zhǔn)則。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大和中國(guó)加入WTO,作為黨政機(jī)關(guān)的干部,在對(duì)外交往和處理國(guó)際事務(wù)中,必須具備國(guó)際法知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)際法這個(gè)武器,來(lái)維持和捍衛(wèi)我們國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)。所以說(shuō),學(xué)好國(guó)際法是非常必要和必需的。下面談?wù)剬W(xué)習(xí)國(guó)際法的一些心得和體會(huì):
一、正確理解國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系
國(guó)際法,即國(guó)際公法,主要是國(guó)家之間的法律,是以國(guó)家關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總稱(chēng)。
國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法作為兩個(gè)不同的法律關(guān)系,不僅有原則區(qū)別,而且有密切聯(lián)系。國(guó)際法是國(guó)家參與制定的,國(guó)內(nèi)法是國(guó)家制定的,而國(guó)家的對(duì)外政策和對(duì)內(nèi)政策密切相關(guān),國(guó)家的對(duì)外政策必然影響國(guó)家對(duì)國(guó)際法的態(tài)度和立場(chǎng),也就是說(shuō),國(guó)家在參與制定國(guó)際法時(shí),必然要考慮其國(guó)內(nèi)法的立場(chǎng),而在制定國(guó)內(nèi)法時(shí),也同樣要顧及國(guó)際法的要求,盡量使其一致。
一方面,國(guó)家應(yīng)遵守公認(rèn)的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度,而不得制定與國(guó)際法相違背的內(nèi)立法,根據(jù)國(guó)際法的基本原則,對(duì)于國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),任何國(guó)家不得借口國(guó)際法加以干涉。
另一方面,把國(guó)際法作為國(guó)內(nèi)法的組成部分與國(guó)內(nèi)法處于同等的地位,具有同等的法律效力。為了在國(guó)內(nèi)實(shí)施國(guó)際法,國(guó)家根據(jù)具體的國(guó)際義務(wù),分別采取立法措施,制定新法或修改現(xiàn)行法規(guī)。
國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法在一般來(lái)講并無(wú)沖突,但美國(guó)1978年12月16日與中國(guó)簽署了《關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,在公報(bào)中宣布“承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法政府”,“承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。與此同時(shí),卻有意炮制了所謂的“對(duì)臺(tái)關(guān)系法”,公然提出并繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器,不但嚴(yán)重違反了其所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),而且也是對(duì)國(guó)際法基本原則的粗暴踐踏。
二、和平共處五項(xiàng)原則被公認(rèn)為處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基準(zhǔn)則
和平共處共處五項(xiàng)原則最初規(guī)定在1954年4月29日《中華人民共和國(guó)和印度共和國(guó)關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中,同年6月18、19日中印、中緬兩國(guó)總理聯(lián)合聲明,先后重申了這些原則為指導(dǎo)彼此國(guó)家關(guān)系的原則,并希望其適用于亞洲及世界其他國(guó)家的關(guān)系。
和平共處五項(xiàng)原則的誕生,反映了廣大民族獨(dú)立國(guó)家保護(hù)本國(guó)領(lǐng)土主權(quán),反對(duì)外來(lái)侵略和干涉、維持和平的共同愿望,因此受到廣泛的支持和歡迎。“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不干涉內(nèi)政,平等互利,和平共處”,40多年來(lái),和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),越來(lái)越顯示出它的強(qiáng)大生命力,它已經(jīng)被公認(rèn)處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,也就是現(xiàn)代國(guó)際法的基本原則,只有奉行這些原則,才能夠?qū)崿F(xiàn)各國(guó)間的和平共處。近50年的事實(shí)證明,不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的國(guó)家如果能夠能夠遵循和平共處五項(xiàng)原則,完全可以建立相互信任和友好的關(guān)系;如果違反和平共處五項(xiàng)原則,侵犯他國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政、損人得已,那么就可能引起尖銳對(duì)抗,甚至發(fā)生沖突。
三、國(guó)家的領(lǐng)土神圣不可侵犯
領(lǐng)土是國(guó)家的要素之一。
國(guó)家領(lǐng)土是指隸屬于國(guó)家主權(quán)的地球的特定部分,包括陸地、水域及其地下層和上空。
國(guó)家領(lǐng)土隸屬于國(guó)家主權(quán),與國(guó)家主權(quán)密不可分,它是國(guó)家主權(quán)的對(duì)象,國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土具有統(tǒng)治權(quán)和所有權(quán),即領(lǐng)土主權(quán),根據(jù)領(lǐng)土主權(quán),國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土及其領(lǐng)土內(nèi)的人、事、物享有完全的、排他的支配和管轄權(quán),所以,國(guó)家領(lǐng)土是國(guó)際法的客體。
國(guó)家領(lǐng)土包括陸地、水域及其地下層和上空,也叫領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空。
互相尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,互不侵犯是國(guó)際法的基本原則,領(lǐng)土管轄權(quán)是國(guó)家的基本權(quán)利之一,但領(lǐng)土主權(quán)要受?chē)?guó)際法或國(guó)際條約的某些限制。
國(guó)家領(lǐng)土范圍根據(jù)邊界確定,邊界和領(lǐng)土密切相關(guān),國(guó)家邊界不容侵犯,否則,就是侵犯國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。國(guó)家邊界的形成一般根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣、條約劃定和領(lǐng)土完整。
中華人民共和國(guó)同有關(guān)鄰國(guó)的邊界,采用了人為的標(biāo)志和自然地形相結(jié)合的方法標(biāo)界。
邊界爭(zhēng)端關(guān)系國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán),影響國(guó)家關(guān)系是一個(gè)在國(guó)際關(guān)系中非常敏感,又十分復(fù)雜的問(wèn)題,正確解決極為重要。
中華人民共和國(guó)的陸地邊界長(zhǎng)約15000多公里,分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個(gè)國(guó)家為鄰,由于歷史的原因等邊界問(wèn)題十分復(fù)雜。
目前尚待解決的領(lǐng)土和邊界問(wèn)題主要有南海諸島問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題和中印邊界問(wèn)題。
針對(duì)外國(guó)對(duì)西海、南沙的主權(quán)侵犯、中華人民共和國(guó)政府曾多次發(fā)表聲明,重申中國(guó)對(duì)南海諸島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的領(lǐng)土主權(quán)。日本多年來(lái)妄想侵占我釣魚(yú)島的野心和肆意踐踏中國(guó)主權(quán)的嚴(yán)重挑釁行為遭到了我國(guó)政府和輿論的嚴(yán)厲譴責(zé),日方的任何單方面行動(dòng)都不可能動(dòng)搖中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼所擁有的神圣主權(quán)。中印邊界問(wèn)題涉及兩國(guó)長(zhǎng)約2000公里的邊界和約125000平方公里的領(lǐng)土。爭(zhēng)議面積之大、問(wèn)題之復(fù)雜、涉及問(wèn)題之廣實(shí)屬罕見(jiàn)。在解決過(guò)程中,雙方既應(yīng)尊重歷史,又要照顧現(xiàn)實(shí),同時(shí)還應(yīng)考慮兩國(guó)人民的民族感情。
四、國(guó)際法上的居民和人權(quán)的國(guó)際保護(hù)
國(guó)際法上的居民,是指居住在一國(guó)領(lǐng)土之內(nèi),并受該國(guó)法律管轄的一切自然人,具體包括本國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。國(guó)家有權(quán)決定居民的法律地位,規(guī)定居民的權(quán)利和義務(wù)。
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