會(huì)計(jì)制度論文15篇(集合)

　　在當(dāng)今社會(huì)生活中，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？以下是小編收集整理的會(huì)計(jì)制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　摘要：我國(guó)高校在實(shí)際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費(fèi)，才能確保人才的高效化培養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)效果，培養(yǎng)高水平的科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍。但是目前在政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足，不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平�；�于此，本文研究高�？蒲泄芾碣M(fèi)用，分析目前政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題，提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)問題的措施建議，旨在為增強(qiáng)賬務(wù)處理工作效果提供幫助。

　　關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)制度；高校提取科研管理費(fèi)；賬務(wù)處理

　　政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，應(yīng)形成正確的觀念意識(shí)，加大核算管理的工作力度，完善相應(yīng)的基本準(zhǔn)則內(nèi)容，做好專項(xiàng)資金管理工作，確保高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會(huì)計(jì)制度的要求，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。

　　一、高校科研管理費(fèi)用分析

　　高校的科研管理費(fèi)用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊(duì)伍的建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)的建設(shè)、人才的良好成長(zhǎng)，增強(qiáng)高校的科研創(chuàng)造能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。從實(shí)際情況而言，高�？蒲匈M(fèi)用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費(fèi)用主要就是項(xiàng)目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費(fèi)用，而間接類型的費(fèi)用就是用來(lái)支持科研項(xiàng)目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費(fèi)、電費(fèi)、采暖費(fèi)用等，還涉及補(bǔ)助支出費(fèi)用、績(jī)效支出費(fèi)用等，不能直接體現(xiàn)在直接費(fèi)用中所列支的費(fèi)用。按照科研立項(xiàng)部門的規(guī)定或者是項(xiàng)目委托一方合同的約定，高校會(huì)從科研經(jīng)費(fèi)到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費(fèi)用或者是管理費(fèi)用，而從項(xiàng)目合同書中提取間接費(fèi)用，需要根據(jù)一定比例處理，如果科研項(xiàng)目沒有間接費(fèi)用，就要根據(jù)留�？蒲薪�(jīng)費(fèi)不超出5%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理費(fèi)用的提取，相同的科研項(xiàng)目不可重復(fù)提取間接費(fèi)用和管理費(fèi)用[1]。

　　二、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理要求

　　目前我國(guó)已經(jīng)開始建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度的權(quán)責(zé)發(fā)生制戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)全面開展績(jī)效管理工作，對(duì)創(chuàng)建現(xiàn)代化的財(cái)政制度具有重要意義。并且財(cái)政部門按照我國(guó)的重大決策，推行政府會(huì)計(jì)改革工作以后出臺(tái)了很多新的政府會(huì)計(jì)制度，在20xx年1月1日開始全面貫徹落實(shí)，主要涉及基本準(zhǔn)則的部分、具體準(zhǔn)則的部分、應(yīng)用指南的部分、會(huì)計(jì)制度的部分、補(bǔ)充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，需要廢止之前的高校學(xué)校會(huì)計(jì)制度，統(tǒng)一執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，目的在于提升高校財(cái)政資金的透明性和可比性，創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系，不會(huì)出現(xiàn)不同的理解，確保制度規(guī)定的明確性和準(zhǔn)確性，預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，必須確保相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用相同的核算措施，形成對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的正確理解，增強(qiáng)相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果，為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。

　　三、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理問題

　�。ㄒ唬┤狈φ�確的觀念意識(shí)

　　目前部分高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中，沒有深入研究和分析政府會(huì)計(jì)制度中的規(guī)定要求，未能形成正確的觀念意識(shí)，缺乏對(duì)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用與管理費(fèi)用的正確理解，導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面，由于缺少對(duì)政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定的理解，在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的過程中，沒有合理做出費(fèi)用內(nèi)容的界定，不能準(zhǔn)確進(jìn)行直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的劃分，導(dǎo)致管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作準(zhǔn)確性降低；另一方面，在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高�？蒲许�(xiàng)目的管理費(fèi)用特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定完善的預(yù)算與核算工作方案，致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。

　�。ǘ�）缺乏專項(xiàng)收入管理模式

　　目前很多高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項(xiàng)收入管理模式，未能按照政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求等界定科研管理費(fèi)的專項(xiàng)費(fèi)用情況，甚至?xí)�進(jìn)行直接費(fèi)用科目和間接費(fèi)用科目的統(tǒng)一計(jì)提預(yù)提，不能針對(duì)性地開展相關(guān)的專項(xiàng)收入管理工作，對(duì)賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。

　�。ㄈ�）缺乏完善的管理制度

　　近年來(lái)高校在政府會(huì)計(jì)制度之下雖然已經(jīng)開始重點(diǎn)關(guān)注提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理，但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容，不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點(diǎn)等制定管理費(fèi)用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等，難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。

　�。ㄋ模�會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理

　　高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級(jí)別財(cái)政部門撥款、不同級(jí)別財(cái)政部門撥款的情況針對(duì)性設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理科目，沒有考慮到各類情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目，導(dǎo)致工作的效果降低，甚至?xí)�將科研�?xiàng)目的管理費(fèi)用直接當(dāng)作高校管理費(fèi)用列支，很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用績(jī)效降低，甚至還會(huì)出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。部分高校在科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理期間會(huì)將其利用預(yù)提費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用的科目，直接將資金存放在預(yù)提費(fèi)用內(nèi)，使得此類資金從實(shí)際情況而言屬于沒有流出會(huì)計(jì)主體，缺少未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)支出的計(jì)量依據(jù)。另外，很多高校在相關(guān)預(yù)提費(fèi)用的管理層面、制度層面具有簡(jiǎn)單性和隨意性的特點(diǎn)，缺少完善的'規(guī)范機(jī)制和約束機(jī)制，可能會(huì)導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱，不利于科研項(xiàng)目管理費(fèi)用資金的嚴(yán)格管控[3]。

　　四、政府會(huì)計(jì)制度下高校提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理對(duì)策

　�。ㄒ唬┬纬烧�確的觀念認(rèn)知

　　高校在政府會(huì)計(jì)制度下如果不能準(zhǔn)確理解制度內(nèi)容，缺乏正確觀念認(rèn)知，將會(huì)導(dǎo)致提取科研管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會(huì)計(jì)制度下高校應(yīng)形成正確的觀念，對(duì)制度有著準(zhǔn)確理解，確保在遵守制度的要求下，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先，賬務(wù)處理期間應(yīng)意識(shí)到管理費(fèi)用是在科研項(xiàng)目實(shí)施期間所發(fā)生，不能從直接費(fèi)用內(nèi)列支，是對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位的補(bǔ)償，主要就是補(bǔ)償由于開展科研項(xiàng)目活動(dòng)的房屋費(fèi)用、水電費(fèi)用、取暖費(fèi)用和管理費(fèi)用，同時(shí)還涉及具有激勵(lì)科研人員作用的績(jī)效費(fèi)用。其次，賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認(rèn)識(shí)到科研管理費(fèi)用屬于間接費(fèi)用，主要是負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，所以在政府會(huì)計(jì)制度下科研項(xiàng)目管理費(fèi)用是由負(fù)責(zé)單位提取，屬于補(bǔ)償類型的專項(xiàng)收入，需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高�？蒲泄芾碣M(fèi)用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認(rèn)知，對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、要求等形成準(zhǔn)確并且深入的理解，全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容，根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機(jī)制，增強(qiáng)賬務(wù)處理工作的效果。

　�。ǘ�）增強(qiáng)管理費(fèi)用專項(xiàng)收入管理效果

　　按照政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，收入主要就是在報(bào)告期范圍之內(nèi)政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源可能會(huì)流入會(huì)計(jì)主體，或者是資源的流入會(huì)使得政府會(huì)計(jì)主體出現(xiàn)負(fù)債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象，所流入的金額可以可靠性計(jì)量處理。根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據(jù)比例標(biāo)準(zhǔn)在高�？蒲许�(xiàng)目收入中提取用作項(xiàng)目責(zé)任單位在某些課題研究、科研工作中無(wú)法從直接費(fèi)用列支的間接性費(fèi)用補(bǔ)償，將科研項(xiàng)目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項(xiàng)資金收入內(nèi)，由負(fù)責(zé)單位統(tǒng)籌進(jìn)行管理和應(yīng)用，在科研負(fù)責(zé)單位方面必須確保收入符合確認(rèn)條件，不具備負(fù)債屬性或是費(fèi)用屬性，因此可以將其當(dāng)作專項(xiàng)費(fèi)用開展會(huì)計(jì)處理工作和賬務(wù)處理工作，不利用計(jì)提預(yù)提費(fèi)用的方式列入直接費(fèi)用科目，而是將其當(dāng)作專項(xiàng)收入列入管理費(fèi)用的科目[4]。

　�。ㄈ�）完善賬務(wù)處理工作的制度

　　高校在政府會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理，應(yīng)重點(diǎn)健全、完善賬務(wù)處理的工作制度，以準(zhǔn)確理解、分析政府會(huì)計(jì)制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，將國(guó)家關(guān)于科研項(xiàng)目間接費(fèi)用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準(zhǔn)則，按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項(xiàng)目管理需求等，制定科研管理費(fèi)的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度等，嚴(yán)格進(jìn)行管理費(fèi)賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控，加大資金的管控力度，提升資金應(yīng)用的績(jī)效水平，使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。除此之外，還需加大專項(xiàng)資金應(yīng)用管理力度和考核評(píng)價(jià)力度，不斷增強(qiáng)高校的科研工作效果。

　�。ㄋ模┐_保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置

　　政府會(huì)計(jì)制度下的高校提取科研管理費(fèi)賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置，以免因?yàn)闀?huì)計(jì)科目設(shè)置問題或是不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細(xì)科研項(xiàng)目管理費(fèi)用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該先在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細(xì)科目，直接類型的費(fèi)用收入明細(xì)主要是用作科研項(xiàng)目直接費(fèi)用核算工作，而間接費(fèi)用的科目明細(xì)就是用來(lái)進(jìn)行科研項(xiàng)目間接費(fèi)用核算，另外，在預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的明細(xì)科目，便于開展提取管理費(fèi)的賬務(wù)會(huì)計(jì)處理工作[5]。實(shí)際工作中應(yīng)該注意，高校提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會(huì)計(jì)處理工作中，如果是在相同級(jí)別的財(cái)政部門取得科研經(jīng)費(fèi)，主要方式為：其一，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項(xiàng)目收入、管理費(fèi)用收入、財(cái)政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會(huì)計(jì)則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目，貸記到高校預(yù)算收入、科研費(fèi)用預(yù)算收入、財(cái)務(wù)撥款的相關(guān)科目；其二，科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)到賬階段，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研費(fèi)用收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目，預(yù)算會(huì)計(jì)則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目，貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費(fèi)用的分配表格內(nèi)容，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)用收入、相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目。在非相同級(jí)別財(cái)政部門取得科研經(jīng)費(fèi)的過程中，應(yīng)按照實(shí)際情況做好科研項(xiàng)目管理費(fèi)的會(huì)計(jì)處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費(fèi)到賬之后結(jié)合費(fèi)用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容，直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入、非相同級(jí)別財(cái)政撥款的科目，與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費(fèi)收入的科目，預(yù)算會(huì)計(jì)一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費(fèi)預(yù)算的科目[6]。從政府會(huì)計(jì)制度的要求，高校在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費(fèi)用的科目，在科研收入方面根據(jù)提取管理費(fèi)的規(guī)定，利用本科目核算處理。其中會(huì)計(jì)的分錄是借記單位管理費(fèi)用，貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用，在此期間應(yīng)結(jié)合管理費(fèi)用在整體科研項(xiàng)目預(yù)算中的占比情況，觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會(huì)計(jì)，做出其中的分錄，借記財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)，編制科研管理費(fèi)的預(yù)算指標(biāo)。貸記財(cái)政撥款的結(jié)余，也就是科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄爭(zhēng)議現(xiàn)象或是其他問題，應(yīng)與權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求相符，和高�？蒲许�(xiàng)目的管理費(fèi)用具體狀況相符。另外，對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)分錄來(lái)講，還需考慮到科研項(xiàng)目需要結(jié)合立項(xiàng)單位的特點(diǎn)、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項(xiàng)目，是利用不同級(jí)別財(cái)政部門財(cái)政撥款進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的撥付，收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費(fèi)則是相同級(jí)別財(cái)政撥款，需和縱向經(jīng)費(fèi)中的科研管理費(fèi)賬務(wù)處理之間相互區(qū)分，科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目，按照資金的性質(zhì)與特點(diǎn)等做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理工作。從政府會(huì)計(jì)制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，目前制度中提出了科研管理費(fèi)提取的探討，證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對(duì)科研管理費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，不對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)觸發(fā)。在其中的會(huì)計(jì)分錄，借記單位管理費(fèi)用的科目，貸記預(yù)提費(fèi)用、科研管理費(fèi)用的科目。預(yù)提費(fèi)用主要就是針對(duì)高校，預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生，但是沒有支付的費(fèi)用進(jìn)行核算，證明科研項(xiàng)目的管理費(fèi)用是已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，只是還未能形成實(shí)際情況的支出，如果不開展預(yù)算會(huì)計(jì)的處理工作，就可能會(huì)導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費(fèi)用的金額，如若科研工作人員在報(bào)賬期間忽略預(yù)留金額，將會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際支付期間出現(xiàn)項(xiàng)目余額不足的問題，所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會(huì)計(jì)[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的賬務(wù)處理工作中，合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄、預(yù)算會(huì)計(jì)分錄，采用雙分錄的方式在預(yù)算會(huì)計(jì)中直接進(jìn)行支出的列出，其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將科研管理費(fèi)用借記到單位管理費(fèi)用科目，貸記到預(yù)提費(fèi)用、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目。在預(yù)算會(huì)計(jì)工作中將管理費(fèi)用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標(biāo)控制的科目，貸記到財(cái)政撥款結(jié)余、科研項(xiàng)目管理費(fèi)用的科目，統(tǒng)一賬務(wù)處理的會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標(biāo)準(zhǔn)的問題，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會(huì)計(jì)科目設(shè)置工作之后還需對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提出日常工作標(biāo)準(zhǔn)要求，必須在高校提取科研管理費(fèi)用賬務(wù)處理的過程中，根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行工作，合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的科目，提高賬務(wù)處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時(shí)安排專門的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題，及時(shí)做好相應(yīng)的處理工作，在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的問題，就要及時(shí)進(jìn)行修正和完善，確保會(huì)計(jì)科目的合理設(shè)置，增強(qiáng)高校對(duì)科研管理費(fèi)的統(tǒng)籌管控效果，提升資金的利用效率，預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)問題[8]。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，近年來(lái)我國(guó)在落實(shí)和推行政府會(huì)計(jì)制度的過程中，已經(jīng)對(duì)高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，沒有形成準(zhǔn)確的觀念意識(shí)，缺少健全的管理制度，不能保證各項(xiàng)賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展，因此在新時(shí)期的環(huán)境背景下，高校提取科研管理費(fèi)的賬務(wù)處理工作，應(yīng)結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，形成正確的工作觀念意識(shí)，完善管理制度和規(guī)定，科學(xué)進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。

會(huì)計(jì)制度論文2

　�。壅�要］日本作為東南亞國(guó)家，在文化上與我國(guó)具有許多相似之處，其會(huì)計(jì)制度的獨(dú)特體系和內(nèi)容，對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。

　　日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng)新的國(guó)家。明治維新以后日本開始了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的道路，放棄了閉關(guān)鎖國(guó)政策，1890年制定的商法受到了德國(guó)的深刻影響，第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國(guó)學(xué)習(xí)，1948年參照美國(guó)1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國(guó)的會(huì)計(jì)原則制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構(gòu)成了以商法為中心，輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì)計(jì)制度，但商法采用德國(guó)模式、證券交易法采用美國(guó)模式，從而其會(huì)計(jì)目標(biāo)使具備了既保護(hù)債權(quán)人利益又保護(hù)投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規(guī)范的、由商法會(huì)計(jì)、證券交易會(huì)計(jì)和稅法會(huì)計(jì)構(gòu)成的會(huì)計(jì)制度體系，包括會(huì)計(jì)原則方面的會(huì)計(jì)制度、商法方面的會(huì)計(jì)制度、證券交易法方面的會(huì)計(jì)制度、稅法方面的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)方面的會(huì)計(jì)制度五個(gè)方面，其中會(huì)計(jì)職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄與保管、會(huì)計(jì)信息披露等有關(guān)內(nèi)容作一簡(jiǎn)要介紹與評(píng)價(jià)。

　　（一）會(huì)計(jì)目標(biāo)

　　日本的會(huì)計(jì)目標(biāo)大致有三：一是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況，二是計(jì)算企業(yè)的可分配利潤(rùn)，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項(xiàng)為商法所關(guān)注并予以規(guī)范，第一、三項(xiàng)為證券交易法所關(guān)注并予以規(guī)范，第二項(xiàng)則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界（包括股東、經(jīng)營(yíng)者等）還是政府、地方公關(guān)團(tuán)體，都更加重視第二個(gè)目標(biāo)，認(rèn)為可分配利潤(rùn)的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志，也是國(guó)家稅收確定的基礎(chǔ)。而對(duì)于第三個(gè)目標(biāo)，由于個(gè)人股東的比例較低，人們對(duì)證券市場(chǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。這與日本資本結(jié)構(gòu)中銀行債權(quán)的比例較高有著必然的聯(lián)系，在這一點(diǎn)上與德國(guó)十分相似，在會(huì)計(jì)目標(biāo)上也偏向于德國(guó)也就不足為奇了。

　　（二）會(huì)計(jì)原則

　　日本的會(huì)計(jì)原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布，這與英美的會(huì)計(jì)原則由民間機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟(jì)安定本部設(shè)置了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策調(diào)查會(huì)”，作為咨詢機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的成員來(lái)自注冊(cè)職業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員，主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則、成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)教育的研究，1953年經(jīng)濟(jì)安定本部解散后，該機(jī)構(gòu)移交給大藏省，改稱“企業(yè)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)審議會(huì)”后更名為企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)�？梢�，該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)，在會(huì)計(jì)規(guī)范上的影響日益增強(qiáng)。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后，為了加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，日本將大藏省分解為財(cái)務(wù)省和金融廳等單位后，將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)便由這一金融廳行使，經(jīng)過金融廳的批準(zhǔn)，20xx年7月又設(shè)立了日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)和日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)兩個(gè)民間機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南的制定工作，但最后決定權(quán)仍在金融廳，由此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定由政府部門向民間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)而轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。所制定的企業(yè)會(huì)計(jì)原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負(fù)債表原則和會(huì)計(jì)原則注釋四個(gè)部分，具有鮮明的特色。

　　1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎(chǔ)，包括以下七項(xiàng)：

　　（1）真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí)，只要符合各項(xiàng)會(huì)計(jì)原則提供的信息，就認(rèn)為是真實(shí)的。

　�。�2）正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的.記賬方法將所有交易正確的在會(huì)計(jì)賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì)計(jì)原則注釋1中指出，對(duì)于不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不必要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理方法處理，可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理，如對(duì)于不重要的低值易耗品可以在購(gòu)入或支付時(shí)作為費(fèi)用處理，對(duì)于不重要的有關(guān)存貨的交易費(fèi)用、關(guān)稅、采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)輸保管費(fèi)用等可以不計(jì)入存貨成本，對(duì)于重要的并變動(dòng)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露，包括有價(jià)證券計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、存貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等。

　�。�3）明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責(zé)本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。

　�。�4）明了性原則。要求企業(yè)會(huì)計(jì)必須通過財(cái)務(wù)報(bào)表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì)計(jì)事實(shí)，使他們對(duì)企業(yè)狀況作出準(zhǔn)確的判斷。在貫徹這一原則時(shí)，也必須考慮重要性。

　�。�5）連續(xù)性原則。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所采用的會(huì)計(jì)處理原則和手續(xù)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間連續(xù)使用，不得隨意更改。這一原則是基于對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)可以有多種處理方法的選擇而設(shè)立的，目的在于保證會(huì)計(jì)信息的可比性。

　　（6）謹(jǐn)慎性原則。要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理加以預(yù)防，但不得進(jìn)行過分的會(huì)計(jì)處理，以免破壞財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。

　�。�7）單一性原則。要求為了滿足不同目的（向股東大會(huì)報(bào)告或?yàn)榱藵M足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，必須以單一、可靠的會(huì)計(jì)資料為依據(jù)，不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)�？梢�，這一原則是對(duì)真實(shí)性原則的補(bǔ)充。

　　上述各項(xiàng)原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規(guī)范，包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面（圖略）。

　　2、損益表原則。

　�。�1）發(fā)生主義原則。要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入與費(fèi)用。

　�。�2）總額主義原則。對(duì)于收入和費(fèi)用必須分別按照總額反映，不得將收入項(xiàng)目與費(fèi)用項(xiàng)目直接報(bào)銷。

　�。�3）實(shí)現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實(shí)現(xiàn)時(shí)才能確認(rèn)入賬，如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日，分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日等。

會(huì)計(jì)制度論文3

　　在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，醫(yī)療政策不斷發(fā)生著變革，其中會(huì)計(jì)核算作為醫(yī)院日常工作的主體，影響著整個(gè)醫(yī)院是否可以正常運(yùn)行，同時(shí)，會(huì)計(jì)核算還直接反映著整個(gè)醫(yī)院的收支狀況，從中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運(yùn)行中存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修整。從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算造成一定的影響，下文主要對(duì)影響因素進(jìn)行具體分析。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在進(jìn)行著完善，而新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算有了新的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及時(shí)地對(duì)自身的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行更改，使醫(yī)院會(huì)計(jì)核算逐漸的走向科學(xué)化、規(guī)范化，從而保障醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

　　一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算現(xiàn)階段存在的問題

　　由于醫(yī)院會(huì)計(jì)核算涉及范圍相對(duì)比較廣泛，在核算過程中需要考慮的因素也相對(duì)較多，因此，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中極容易產(chǎn)生各種問題，導(dǎo)致核算結(jié)果出現(xiàn)偏：

　　(一)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支問題

　　因醫(yī)院每天接收的患者眾多，其收入資金也相對(duì)較大，因此，會(huì)計(jì)財(cái)產(chǎn)收支核算的準(zhǔn)確性對(duì)醫(yī)院的利益有著直接性的影響。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支核算的需要，例如：在醫(yī)院中對(duì)藥品價(jià)格的核算采取的是售價(jià)核算方式，管理費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用屬于藥品支出核算項(xiàng)目中，如在核算中由于財(cái)務(wù)人員的操作不當(dāng)，極易對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支核算結(jié)果造成影響。

　　(二)醫(yī)院固定資產(chǎn)問題

　　醫(yī)院在形式上屬于公共服務(wù)行業(yè)，其中包含的固定資產(chǎn)數(shù)量較多，所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算應(yīng)選取合適的會(huì)計(jì)核算方法。當(dāng)醫(yī)院按照固定資產(chǎn)的形式購(gòu)買相應(yīng)基金時(shí)，應(yīng)借記醫(yī)療支出或藥品支出，貸記專用基金項(xiàng)目。在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過程中，應(yīng)按照實(shí)際情況設(shè)立相關(guān)會(huì)計(jì)項(xiàng)目，但因醫(yī)院與其他企業(yè)、事業(yè)單位有所不同，一般情況下不設(shè)置專門的固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目，因此，醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時(shí)，采用的資金為進(jìn)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)后期計(jì)算固定資產(chǎn)的增減值工作造成一定的阻礙，影響醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的結(jié)果。

　　(三)醫(yī)院成本核算問題

　　在會(huì)計(jì)核算過程中，應(yīng)對(duì)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”和“利潤(rùn)=收入-成本”有明確的了解。醫(yī)院在進(jìn)行成本核算過程中，包含種類眾多，例如：醫(yī)院使用的各種儀器設(shè)備、購(gòu)進(jìn)藥品費(fèi)用、員工工資等，并還涉及到某些不明確的成本核算項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在核算成本過程中考慮不全，引起成本核算結(jié)果的誤差。同時(shí)，醫(yī)院缺少相應(yīng)的成本核算項(xiàng)目會(huì)計(jì)科目，在進(jìn)行成本分?jǐn)偡矫鏌o(wú)法做到面面俱到。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響

　　(一)改善醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度

　　第一，保障會(huì)計(jì)核算科目的完善性。會(huì)計(jì)科目作為會(huì)計(jì)核算中必不可少的一項(xiàng)，為了保障會(huì)計(jì)核算工作的順利開展，則必須使用會(huì)計(jì)科目。因會(huì)計(jì)核算是由不同的會(huì)計(jì)核算方法組成，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，滿足了醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本需求，解決傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的留存問題，適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院現(xiàn)代化方向的發(fā)展，從而不斷地提高醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的整體水平。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)進(jìn)行了完善，并增加長(zhǎng)期債權(quán)投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、公益性會(huì)計(jì)核算3種會(huì)計(jì)科目，為醫(yī)院在公益事業(yè)的資金投入進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，同一時(shí)間，對(duì)醫(yī)院某些不必要的會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行刪減，簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)核算的具體流程。

　　第二，核銷醫(yī)院藥品進(jìn)價(jià)差價(jià)。醫(yī)院在藥品購(gòu)買時(shí)更加關(guān)注的是藥品的使用效果，導(dǎo)致藥品的種類、產(chǎn)地、價(jià)格、名稱等出現(xiàn)了多種多樣，而醫(yī)院在進(jìn)行成本核算過程中，又無(wú)法將藥品成本價(jià)格排除。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度因藥品的購(gòu)價(jià)與售價(jià)不一致，所以采取的是差價(jià)處理方式，但是新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核銷了藥品的進(jìn)銷差價(jià)，避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的發(fā)生;刪減了藥品總賬會(huì)計(jì)核算科目，增加醫(yī)院庫(kù)存物資核算科目。同時(shí)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在藥品成本控制方面，是按照藥品售價(jià)進(jìn)行成本總結(jié)，提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算工作的效率。

　　第三，對(duì)醫(yī)院支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，醫(yī)院的醫(yī)療收入與藥品收入統(tǒng)一劃分至醫(yī)療收入、醫(yī)療支出與藥品支出劃分至醫(yī)療支出，通過會(huì)計(jì)核算科目的合并，提升了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的整體水平。隨著信息化的不斷發(fā)展，醫(yī)院的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)范圍也有所變化，為了更好地滿足醫(yī)院現(xiàn)代化業(yè)務(wù)的需求，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還設(shè)置了醫(yī)院教學(xué)收支以及教研收支兩個(gè)會(huì)計(jì)科目。

　　(二)保障醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范

　　成本核算工作是整個(gè)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的.重要組成部分，因此，促進(jìn)醫(yī)院成本核算制度的規(guī)范性，可以有效地提高成本核算工作的整體水平。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)增，其中增加了科室成本、床日成本、診次成本以及病種成本、項(xiàng)目成本5類，從而更加精確了醫(yī)院會(huì)計(jì)成本合算的結(jié)果。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定醫(yī)院應(yīng)以床日成本和診次成本作為核算主體，其中三級(jí)醫(yī)院或某些特殊的醫(yī)院還可將病種成本作為核算對(duì)象，醫(yī)院應(yīng)不斷地對(duì)自身的成本核算制度進(jìn)行規(guī)范，減少成本核算中出現(xiàn)不必要的流程，提升醫(yī)院成本核算的工作效率。

　　(三)加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理

　　第一，規(guī)范醫(yī)院收支項(xiàng)目的核算工作。因醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算收支方面內(nèi)容相對(duì)較多，為了更好地對(duì)醫(yī)院收支核算進(jìn)行規(guī)范，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)逐漸改進(jìn)原有會(huì)計(jì)核算制度中存在的不足，例如：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取消了醫(yī)院管理費(fèi)用分?jǐn)傢?xiàng)目、管理費(fèi)用從醫(yī)療成本中剔除等措施，同時(shí)，醫(yī)院在科研方面產(chǎn)生的費(fèi)用支出納入醫(yī)院收支項(xiàng)目成本中，并根據(jù)科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)核算方法，真實(shí)的反映醫(yī)院資金流動(dòng)情況，便于醫(yī)院管理人員及政府投資人員作出正確的醫(yī)院投資決策。

　　第二，規(guī)范財(cái)政資金的核算。因醫(yī)院屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，所以，國(guó)家為了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展，對(duì)醫(yī)院實(shí)行不定期的資金投入政策，為醫(yī)院科研工作的發(fā)展和建設(shè)注入了部分資源。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，國(guó)家投入的資金不可用于醫(yī)院年終分配項(xiàng)目，因?qū)⑵浣Y(jié)轉(zhuǎn)至下年或上交是國(guó)家財(cái)政部門，如國(guó)家投入資金是以固定資產(chǎn)形式，在編制醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表時(shí)，應(yīng)單獨(dú)在會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目中記錄，所以在體現(xiàn)國(guó)家財(cái)政撥款的同時(shí)，保障醫(yī)院會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，新會(huì)計(jì)制度能夠改善醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中存在的困境，例如：醫(yī)院會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)資料不完整、成本核算制度控制力度不夠等問題，醫(yī)院應(yīng)不斷地適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，使其為會(huì)計(jì)核算提供有利的條件，確保醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性，進(jìn)而滿足醫(yī)院管理者與政府投資人員的需求。

會(huì)計(jì)制度論文4

　　摘要：作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作，預(yù)算會(huì)計(jì)在促進(jìn)事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行討論，就新時(shí)代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報(bào)表系統(tǒng)不夠完善等問題進(jìn)行了分析，并且就此提出預(yù)算會(huì)計(jì)制度相應(yīng)的解決方案策略，提高決策有效性，希望能拋磚引玉，為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度論文

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)水平的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)直接反映事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)狀況、承擔(dān)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下，事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式，推動(dòng)事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。

　　一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的若干問題

　　(一)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾

　　國(guó)庫(kù)集中收付制度以收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如：省屬某單位購(gòu)買一臺(tái)染色體分析設(shè)備，合同金額為155萬(wàn)元，合同規(guī)定設(shè)備移交驗(yàn)收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%，預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗(yàn)收合格收到發(fā)票時(shí)，在會(huì)計(jì)上處理為借：固定資產(chǎn)155萬(wàn)元，貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬(wàn)，同時(shí)借：事業(yè)支出-項(xiàng)目支出-資本性支出155萬(wàn)元，貸：財(cái)政補(bǔ)助收入(或零余額賬戶)147.25萬(wàn)元，貸：應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬(wàn)元。從會(huì)計(jì)處理上講，該設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)基本完成，這項(xiàng)155萬(wàn)元的支出很可能全額支付，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財(cái)政撥付專項(xiàng)款是全額一次性撥補(bǔ)到位，而到年底7.75萬(wàn)元尾款無(wú)法支出，超過兩年由財(cái)政視同財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余予以收歸國(guó)庫(kù)。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣，有的單位為完成預(yù)算任務(wù)，避免無(wú)法支付尾款，就采用突擊用錢，直接在合同中規(guī)定全額付款的`方法，直接損害了國(guó)有資產(chǎn)的安全。

　　(二)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提下，不考慮預(yù)計(jì)凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要

　　事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作，相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備，例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位，相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上，其中價(jià)值在50萬(wàn)元以上的設(shè)備為20臺(tái)(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價(jià)值高、升級(jí)換代時(shí)間快，設(shè)備淘汰率高�，F(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)虛提折舊，其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況，財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供更全面、真實(shí)的信息，在“虛提折舊”的前提下，將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計(jì)提折舊的意義。

　　(三)報(bào)表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù)，孤立于以前年度，不夠完善

　　現(xiàn)有報(bào)表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財(cái)務(wù)狀況及單位運(yùn)行成果，并且將本年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與財(cái)政“二下”預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較，以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報(bào)表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運(yùn)行情況與上下年的關(guān)系。使得報(bào)表使用者在掌握單位全面信息上受限，從而也阻礙了年度決算報(bào)表發(fā)揮更大的作用。例如：我單位收到20xx年度財(cái)政撥款500萬(wàn)元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)，當(dāng)年發(fā)生300萬(wàn)，結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)至20xx年，若20xx年度用了180萬(wàn)，則財(cái)政決算報(bào)表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)”資金年初余額200萬(wàn)，本年發(fā)生180萬(wàn)，結(jié)余20萬(wàn)。無(wú)法反應(yīng)該專項(xiàng)款的真實(shí)運(yùn)作狀況。

　　二、針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題的解決方案

　　(一)完善財(cái)政考核指標(biāo)

　　針對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)和置的后續(xù)處理上存在的矛盾，筆者認(rèn)為財(cái)政部門應(yīng)完善考核指標(biāo)，遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則，對(duì)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)，有很大可能會(huì)導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核，不應(yīng)該“一刀切”的將下達(dá)兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財(cái)政結(jié)余資金予以收繳。同時(shí)，為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款，應(yīng)加強(qiáng)不定期的專項(xiàng)審計(jì)�；蛘哓�(cái)政收回視同結(jié)余的資金，再根據(jù)基層單位報(bào)送的具體情況該收繳的收繳，該重新下達(dá)的重新下達(dá)。

　　(二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率

　　在現(xiàn)有的事業(yè)會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進(jìn)行“虛提”，其目的就是為了更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要，不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無(wú)法完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)，使得固定資產(chǎn)計(jì)提折舊這一行為的效果打了折扣。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。

　　(三)完善體系提高報(bào)告實(shí)用性

　　財(cái)務(wù)報(bào)告的編制目的是為滿足信息使用者的需求，因此，事業(yè)單位需要建立起具有針對(duì)性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，以提高預(yù)算報(bào)告的可靠性和實(shí)用性，提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報(bào)告系統(tǒng)中增加上年數(shù)，為基層報(bào)表和決算報(bào)表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù)，使得報(bào)表體系更加充實(shí)實(shí)用。

　　三、總結(jié)

　　綜上所述，伴隨我國(guó)財(cái)政管理制度改革和發(fā)展，事業(yè)單位針對(duì)實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的問題，需要不斷對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時(shí)期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的調(diào)整，國(guó)家也需要制定和修正法律法規(guī)，以保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[3]吳毅青.淺談事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革存在的問題及建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx,(22):11+78.

會(huì)計(jì)制度論文5

　　摘要：國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預(yù)算管理， 傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了， 政府在通過預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革方式來(lái)提高自己的管理能力， 所以對(duì)于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)其已經(jīng)形成的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時(shí)代， 預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革也在不斷的加快， 其對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的問題， 及時(shí)地調(diào)整會(huì)計(jì)工作方式方法。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算會(huì)計(jì)制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；

　　為了深化預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革體制建設(shè)， 更好地適應(yīng)新的社會(huì)要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會(huì)計(jì)體制， 雖然在會(huì)計(jì)體制建設(shè)過程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會(huì)計(jì)問題， 但是預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)建設(shè)具有很重要的影響， 在新時(shí)代行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)建設(shè)應(yīng)該照在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會(huì)計(jì)體系建設(shè)， 最終與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)共同發(fā)展。

　　一、行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的必要性

　　行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是提高財(cái)務(wù)管理水平， 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應(yīng)該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。

　�。ㄒ唬� 建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要， 有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理分配

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)管理效果， 而在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理是最基礎(chǔ)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)， 尤其是我國(guó)進(jìn)入新紀(jì)元以后， 國(guó)家走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)策略， 因此行政事業(yè)單位也應(yīng)該制定完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的預(yù)算體系， 在我國(guó)的預(yù)算制度改革中， 一個(gè)完善的預(yù)算管理制度能夠加強(qiáng)政府的管理。同時(shí)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置， 做好預(yù)算工作， 重視預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革， 重視預(yù)算的編制， 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評(píng)估等內(nèi)容， 推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能， 便于資源共享。

　�。ǘ�） 提高財(cái)務(wù)管理水平的保障

　　現(xiàn)階段， 行政事業(yè)單位的預(yù)算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預(yù)算的執(zhí)行力度不夠， 直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用， 但是在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的帶動(dòng)下， 加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理， 可以從最基礎(chǔ)的方面解決現(xiàn)實(shí)工作中的不足的情況。因?yàn)樾姓�事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國(guó)家制度， 改進(jìn)會(huì)計(jì)的預(yù)算方法， 提高預(yù)算管理的能力， 提高財(cái)務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理的環(huán)境， 推進(jìn)改革進(jìn)程。

　　（三） 行政事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的需要

　　行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權(quán)力， 所以其職能也應(yīng)該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此在改革中， 最重要的就是改革會(huì)計(jì)制度， 因?yàn)樗�有的行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控管理體系， 才能在激烈的市場(chǎng)中促進(jìn)發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控的發(fā)展取決于預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革， 規(guī)范預(yù)算編制秩序， 提高預(yù)算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強(qiáng)監(jiān)督的作用， 預(yù)算公開透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容在行政事業(yè)單位實(shí)施過程中存在的問題

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度需要改革， 雖然會(huì)計(jì)制度的改革帶來(lái)了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高， 但是因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀?會(huì)計(jì)工作依然存在很多的發(fā)展問題。

　�。ㄒ唬� 預(yù)算會(huì)計(jì)制度管理體系不完善

　　預(yù)算會(huì)計(jì)管理體系的主要內(nèi)容是會(huì)計(jì)報(bào)表， 而行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負(fù)債表等， 但是站在財(cái)務(wù)管理的角度看， 因?yàn)轭A(yù)算會(huì)計(jì)的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財(cái)務(wù)情況， 造成這種現(xiàn)象的原因是對(duì)預(yù)算報(bào)表的管理不完善， 會(huì)計(jì)信息制度不健全， 報(bào)表的真實(shí)性很難驗(yàn)證， 因此對(duì)于資金的管理不安全， 所以各種會(huì)計(jì)的信息重復(fù)， 而且可利用的價(jià)值很小， 這就是由于預(yù)算會(huì)計(jì)制度管理體系不完善的結(jié)果， 所以財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量差。

　�。ǘ�） 預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)還需要完善

　　在預(yù)算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因?yàn)槲覈?guó)的財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預(yù)算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實(shí)際情況， 所以給單位的預(yù)算以及核算工作帶來(lái)很多困難， 因?yàn)楹芏嘈姓�事業(yè)單位按照預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革改變自己的.預(yù)算管理體制， 但是其中出現(xiàn)的問題不能用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益， 因此很多單位的管理者對(duì)這種情況就會(huì)產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因?yàn)樽约旱氖褂貌划?dāng)給單位的發(fā)展帶來(lái)?yè)p失， 所以說(shuō)， 由在沒有法律保障下的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革會(huì)影響行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。

　�。ㄈ�） 會(huì)計(jì)科目設(shè)置與預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革相悖

　　會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在費(fèi)用支出方面， 傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度設(shè)置了費(fèi)用支出的�？顚Ｓ媒�(jīng)費(fèi)內(nèi)容， 雖然看著類似的兩個(gè)方面可以放在一起， 但是實(shí)際有很大差別， 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費(fèi)的支出就會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的核算， 這樣方便了核算的結(jié)果取得。所以說(shuō)預(yù)算會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況， 缺少對(duì)資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國(guó)家財(cái)政支出， 但是還需要按照實(shí)際的情況及時(shí)調(diào)會(huì)計(jì)科目， 防止因?yàn)闀?huì)計(jì)科目的不科學(xué)印象預(yù)算會(huì)計(jì)制度的職能的發(fā)揮作用。

　�。ㄋ模� 資產(chǎn)管理困難， 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加

　　行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來(lái)源于財(cái)政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資金， 因?yàn)橘Y金來(lái)得容易， 因此對(duì)資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識(shí)到預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是時(shí)代發(fā)展的必然要求， 但是因?yàn)椴恢匾暎?所以雖然在改革的制度下依然為自己說(shuō)了算， 會(huì)計(jì)工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現(xiàn)象嚴(yán)重， 缺少有效的處理機(jī)制， 尤其是維修保養(yǎng)和報(bào)廢現(xiàn)象處理不當(dāng)， 同時(shí)單位內(nèi)部還出現(xiàn)虛報(bào)固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價(jià)值不能在預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中完整體現(xiàn)出來(lái)。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就很大， 這不利于國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全管理， 更不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的提高。

　　三、解決預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中問題的對(duì)策

　�。ㄒ唬� 完善會(huì)計(jì)工作的相關(guān)的法律法規(guī)

　　在我國(guó)法律在任何行業(yè)都有權(quán)威性和約束性， 因此在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)開展工作， 因?yàn)檫@也是對(duì)自己的一份保障， 所以說(shuō)國(guó)家應(yīng)該完善法律對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的保護(hù)租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受侵害， 因此就能促進(jìn)日常工作的開展， 規(guī)范各種出現(xiàn)的問題， 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng)新工作方法， 能夠提高會(huì)計(jì)工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權(quán)益的保護(hù)下進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革工作。

　�。ǘ�） 明確會(huì)計(jì)工作目標(biāo)， 完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也需要依據(jù)會(huì)計(jì)目標(biāo)來(lái)完成， 因此會(huì)計(jì)目標(biāo)的制定要用發(fā)展的眼光看問題， 僅僅聯(lián)系會(huì)計(jì)的相關(guān)制度， 逐步完善預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系， 依據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度改革的要求來(lái)改變行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作程序， 然后依據(jù)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規(guī)范統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作制度， 細(xì)化會(huì)計(jì)分工， 明確會(huì)計(jì)工作職責(zé)， 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會(huì)計(jì)體系建立的科學(xué)性和實(shí)用性。同時(shí)要構(gòu)建責(zé)任制度， 依據(jù)監(jiān)督部門的權(quán)利， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理， 同時(shí)重視預(yù)算的編制工作， 保證預(yù)算編制的科學(xué)性， 調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性， 以此來(lái)完善預(yù)算會(huì)計(jì)制度， 保證預(yù)算會(huì)計(jì)制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況。

　�。ㄈ�） 調(diào)整會(huì)計(jì)科目設(shè)置， 避免發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　會(huì)計(jì)科目的設(shè)置情況應(yīng)該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行， 依據(jù)財(cái)務(wù)情況做好預(yù)算管理， 然后調(diào)整現(xiàn)有的不合理的會(huì)計(jì)科目， 為了更好的適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革， 其次還要分類設(shè)置會(huì)計(jì)科目， 設(shè)置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費(fèi)的支出和收入報(bào)表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力和工作能力， 減少會(huì)計(jì)的工作量， 提高會(huì)計(jì)的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數(shù)據(jù)存在的問題， 按照正常的財(cái)務(wù)管理順序， 控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生， 提高預(yù)算的科學(xué)性， 建立統(tǒng)一的預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)， 最大限度的發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會(huì)計(jì)信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　行政事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響很大， 我國(guó)政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應(yīng)該從內(nèi)部的實(shí)際發(fā)展情況入手， 分析會(huì)計(jì)工作存在問題的原因， 尋找到科學(xué)合理的解決對(duì)策， 最終構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度， 避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生， 保證財(cái)政資金的使用安全， 創(chuàng)新工作方法， 推進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文6

　　現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度自實(shí)施以來(lái)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家財(cái)政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來(lái)。

　　一、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的局限性

　　(一）難以真實(shí)反映核算結(jié)果

　　《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人，如按收付實(shí)現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對(duì)方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力，就應(yīng)確認(rèn)為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會(huì)把本期支出轉(zhuǎn)到下一期，不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如，實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度后，會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購(gòu)對(duì)物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時(shí)間上的差異，一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格，甚至在保修期結(jié)束后才能支付，按現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理，在支付款項(xiàng)跨年度時(shí)，會(huì)帶來(lái)較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)講，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。

　　(二）難以進(jìn)行績(jī)效分析和考核

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期受“資金無(wú)償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。

　　長(zhǎng)期以來(lái)預(yù)算單位主要依靠政府撥款來(lái)完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益，往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。

　　客觀上，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時(shí)形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費(fèi)用支出，不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余，會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價(jià)值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府要求預(yù)算單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績(jī)效分析和考核，就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時(shí)期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時(shí)期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。

　　(三）一些會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)

　　按現(xiàn)行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，“收人”類科目的設(shè)置只有三個(gè):一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目，核算由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目，核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對(duì)于上級(jí)單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無(wú)法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對(duì)“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑，按比例來(lái)填制會(huì)計(jì)報(bào)表，脫離了實(shí)際支出；對(duì)“專項(xiàng)支出”的核算，是按用途分布到支出的各級(jí)科目，對(duì)在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”，而《會(huì)計(jì)制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時(shí)跟上，給實(shí)際操作帶來(lái)問題，也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對(duì)公用經(jīng)費(fèi)開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來(lái)了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應(yīng)付款”核算，混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。

　　二、對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的措施建議

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)加人WTO的情況下，預(yù)算單位的.會(huì)計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌已勢(shì)在必行，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。

　　(一）部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對(duì)行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來(lái)源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。

　　對(duì)資金來(lái)源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位，可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)處理日常收支業(yè)務(wù)，即對(duì)政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對(duì)自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則；對(duì)完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會(huì)計(jì)科目，為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。

　　對(duì)政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的款項(xiàng)，由于按照規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)當(dāng)年度的預(yù)算安排，無(wú)調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時(shí)，也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。

　　(二）對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)引進(jìn)管理會(huì)計(jì)的理念

　　由于預(yù)算單位的資金來(lái)源主要為財(cái)政性資金，國(guó)家作為最大的出資者，理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應(yīng)站在國(guó)家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來(lái)考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，預(yù)算單位會(huì)計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù)，而對(duì)內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來(lái)。因此，建議引人管理會(huì)計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來(lái)滲透到預(yù)算會(huì)計(jì)管理中來(lái)。

　　首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會(huì)計(jì)的重要組成部分，是控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提供經(jīng)濟(jì)信息，考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次，預(yù)算單位在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí)，可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)行績(jī)效考核和分析。

　　(三）對(duì)一些會(huì)計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂

　　1.建議對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策。可取消“固定基金”科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個(gè)“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計(jì)算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。

　　2.對(duì)行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級(jí)補(bǔ)助款”、“對(duì)下級(jí)補(bǔ)助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。

　　3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個(gè)“實(shí)收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時(shí)，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。

　　4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來(lái)源、支出按用途,不管什么資金來(lái)源,應(yīng)統(tǒng)籌使用，不再一一對(duì)應(yīng)來(lái)源。再者，按統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)計(jì)算預(yù)算外支出，也不盡合理，因此建議在會(huì)計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。

會(huì)計(jì)制度論文7

　　20xx年1月，我國(guó)財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對(duì)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。

　　一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

　　在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的醫(yī)療體制改革不斷深入,對(duì)于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力，醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，對(duì)自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，明確自身的缺陷和問題，認(rèn)識(shí)到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性。

　　自改革開放起，全國(guó)各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無(wú)法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

　　(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善

　　醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購(gòu)置大量的醫(yī)療設(shè)備，而在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無(wú)疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會(huì)計(jì)制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來(lái)講，就是將醫(yī)院用于購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，還可以推動(dòng)醫(yī)療改革的發(fā)展。

　　(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化

　　與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比，新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā)，注重對(duì)于成本的管理與控制，對(duì)成本核算的范圍進(jìn)行明確，也可以強(qiáng)化對(duì)于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi)，對(duì)成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù)，減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的'現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映

　　在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購(gòu)資金的主要依據(jù),也沒有對(duì)修購(gòu)資金的提取進(jìn)行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對(duì)健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學(xué)合理的方式，真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。

　　(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高

　　一直以來(lái)，在國(guó)家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動(dòng)項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的曰趨激烈，對(duì)于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對(duì)此，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)外投資分為了短期投資和長(zhǎng)期投資兩類，能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將長(zhǎng)期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，提升了應(yīng)用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。

　　(五)藥品收支核算體系的完善

　　通過對(duì)舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠?qū)�問題進(jìn)行解決，對(duì)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對(duì)醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格，對(duì)醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范，不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，在新的發(fā)展形勢(shì)下，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

會(huì)計(jì)制度論文8

　　目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施，醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理及績(jī)效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理制度更加完善。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

　　一、舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問題

　　1. 會(huì)計(jì)制度性質(zhì)不清晰

　　首先，企業(yè)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)當(dāng)前兩大會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應(yīng)該選擇預(yù)算會(huì)計(jì)制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容存在不同，與預(yù)算會(huì)計(jì)制度也有差異，所以無(wú)法對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行劃分。

　　其次，目前醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算時(shí)并沒有應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的記賬處理基礎(chǔ)。

　　最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營(yíng)單位，與企業(yè)在會(huì)計(jì)主體上具有明顯的不同，所以在會(huì)計(jì)制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費(fèi)用。

　　2.成本核算方法不科學(xué)

　　成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會(huì)計(jì)制度中對(duì)于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué)，沒有對(duì)”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè)，設(shè)立了醫(yī)院修購(gòu)基金科目。近年來(lái)，醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài)，這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生，會(huì)計(jì)核算中“專用基金——修購(gòu)基金”賬戶大多都會(huì)存在著較大的負(fù)數(shù)余額，但由于沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

　　3.舊會(huì)計(jì)制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫(yī)院管理體制改革的.進(jìn)行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來(lái)，越來(lái)越無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理，還增設(shè)了一些會(huì)計(jì)科目，但在當(dāng)前醫(yī)院資金來(lái)源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下，特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》制定時(shí)的考慮范圍，具有較大的不適應(yīng)性，改革已迫在眉睫。

　　二、當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革更新的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念

　　1. 使會(huì)計(jì)理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)

　　通過對(duì)固定資金單位價(jià)值的定義，使會(huì)計(jì)理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來(lái)。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對(duì)固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院固定資金每月都要計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定，通過“累計(jì)折舊”科目的設(shè)置，真實(shí)的對(duì)醫(yī)院固定資金價(jià)值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映，正確的對(duì)固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無(wú)形消耗和有形消耗兩種情況，但無(wú)論哪種消耗的發(fā)生，都會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對(duì)于固定資產(chǎn)無(wú)形消耗和有形消耗所帶來(lái)的影響來(lái)對(duì)折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過期末的累計(jì)折舊余額來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價(jià)值金額進(jìn)行估計(jì)，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對(duì)固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。

　　2.新增國(guó)庫(kù)集中支付改革中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

　　在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算上充分的體現(xiàn)了國(guó)庫(kù)集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)“財(cái)政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的醫(yī)院，其在期末財(cái)政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時(shí)應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資 金額度。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理賬戶的增加，是對(duì)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時(shí)，不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會(huì)計(jì)期間的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。

　　3.對(duì)基建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算上制定了新的規(guī)定

　　目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴(kuò)大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目不斷增加，這就需要對(duì)于基建工程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。核算時(shí)需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開展情況，這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)基建工程的核算，使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

　　4. 對(duì)醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定

　　醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會(huì)計(jì)制度中對(duì)現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對(duì)于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。

　　5.對(duì)合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定

　　針對(duì)藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費(fèi)用項(xiàng)目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇浚�確定了科教收支的會(huì)計(jì)處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財(cái)政收入的二級(jí)科目中核算，將對(duì)藥品的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定，要以藥品的成本價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，起到了對(duì)藥品有效規(guī)范管理作用。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對(duì)于醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展將起到積其重要的作用。

　　參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文9

　　隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí)，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國(guó)的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量�，F(xiàn)階段，最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下，很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難，看病價(jià)格比較貴的問題，這些情況嚴(yán)重的影響著我國(guó)百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響，良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問題，以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢(shì)，以期能夠促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對(duì)于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析，我國(guó)的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，很多醫(yī)院意識(shí)到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況，這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過程中，同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi)，或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無(wú)效

　　在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響，導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對(duì)于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作，也無(wú)法達(dá)到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識(shí)低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)�患者�?fù)責(zé)，并實(shí)施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對(duì)于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)�間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué)，實(shí)施手段不完善，工作責(zé)任無(wú)法落實(shí)等問題，這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無(wú)法順利開展，甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中，對(duì)最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來(lái)越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對(duì)象，并且制定出一人一責(zé)任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識(shí)

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識(shí)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識(shí)。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國(guó)信息化程度的有效提高，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強(qiáng)信息化的建設(shè)，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對(duì)于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

　　三、結(jié)論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞，而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來(lái)的負(fù)面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　引言

　　為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，于20xx年1月1日起執(zhí)行。預(yù)算管理在我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國(guó)事業(yè)單位科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金的收支，從而保證內(nèi)部各種組織活動(dòng)的順利開展。

　　一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的的主要變化

　　1.會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行了明確的劃分，即會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄并反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種劃分使事業(yè)單位樹立預(yù)算管理的意識(shí)，提高自身的預(yù)算管理水平和技術(shù)，重視預(yù)算管理的效果，合理配置相關(guān)資源，增強(qiáng)資金的使用效率。另外，由于事業(yè)單位成為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加注重資金的流動(dòng)性和收益性，而不是像以前那樣，會(huì)計(jì)工作僅僅是進(jìn)行計(jì)算和報(bào)賬等簡(jiǎn)單的分析工作。在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎(chǔ)上，對(duì)利用資金開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。

　　2.會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)要分別計(jì)提折舊和進(jìn)行攤銷，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒有列入實(shí)際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預(yù)算口徑的一致性，使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價(jià)值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況，從而為預(yù)算提供了基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率。

　　3.會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化

　　在新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)之前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目主要分為資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)余三部分，即三種會(huì)計(jì)要素。資金來(lái)源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專項(xiàng)資金這三類；資金運(yùn)用是事業(yè)單位的資源的配置情況；資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會(huì)計(jì)要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來(lái)越不能真實(shí)反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了改善，將會(huì)計(jì)要素劃分的更加明確、規(guī)范，更有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映。

　　4.財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加完善

　　新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了改進(jìn)，參考國(guó)際慣例，增加擴(kuò)展了會(huì)計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，改善了財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后，事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況，在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)更加科學(xué)。而科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表又能正確的反映事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)情況，為事業(yè)單位管理提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)信息，提高事業(yè)單位的`管理效率和效果。

　　二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算管理的影響

　　1.預(yù)算編制更加科學(xué)

　　會(huì)計(jì)核算是預(yù)算編制的基本依據(jù)，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量直接決定著預(yù)算編制的好壞。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，細(xì)化了會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目，使具體的核算項(xiàng)目更加清晰、準(zhǔn)確。第一，固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù)，折舊和攤銷也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。第二，重新界定了事業(yè)單位的收入和支出，細(xì)化了收入項(xiàng)目，特別是財(cái)政補(bǔ)助收入；區(qū)分了財(cái)政補(bǔ)助支出和非財(cái)政補(bǔ)助支出，前者有利于保證事業(yè)單位專項(xiàng)資金的專款專用，防止資金挪用，后者有利于事業(yè)單位對(duì)于自身的營(yíng)收情況進(jìn)行預(yù)算，保證預(yù)算的科學(xué)性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行更加具有操作性

　　新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督功能更加健全，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供了指導(dǎo)意義。由于會(huì)計(jì)核算更加細(xì)分、準(zhǔn)確，據(jù)此制定的預(yù)算更加切合實(shí)際，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)有據(jù)可循、有章可依。

　　3.預(yù)算監(jiān)督更加強(qiáng)化

　　預(yù)算管管理的過程分為事前預(yù)測(cè)、事中執(zhí)行、事后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)，而預(yù)算監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理的整個(gè)過程。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，要求預(yù)算管理人員要有較強(qiáng)的預(yù)算監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的要求來(lái)執(zhí)行預(yù)算，促使事業(yè)單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

　　4.預(yù)算評(píng)價(jià)更加有效

　　預(yù)算評(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行好壞的評(píng)判，新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理中的主體作用進(jìn)行了明確，這就使事業(yè)單位增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)，并且將績(jī)效管理融入到預(yù)算管理中，作為預(yù)算管理的一部分。反過來(lái)，新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了事業(yè)單位預(yù)算管理的會(huì)計(jì)科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題

　　1.事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度不足

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái)，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過程中，一方面，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短，很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)還沒有非常成熟，處于過渡的過程中；另一方面，新制度對(duì)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理進(jìn)行的一些調(diào)整，沒有出臺(tái)與之相關(guān)的規(guī)定和細(xì)則，導(dǎo)致很多事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理的實(shí)施細(xì)則難以把握，很難在短時(shí)間內(nèi)將新會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理落到實(shí)處。

　　2.財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待提高，很難落實(shí)預(yù)算管理的相關(guān)工作

　　長(zhǎng)期以來(lái)，很多事業(yè)單位的預(yù)算管理沒有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制，再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理水平較低，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平普遍不高，另外，原有的會(huì)計(jì)制度存在的時(shí)間較為長(zhǎng)久，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)形成了一些慣例，財(cái)務(wù)管理時(shí)只是一些程序化的工作。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，改變了原有的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，很多財(cái)務(wù)人員還沒有從舊會(huì)計(jì)制度中轉(zhuǎn)變過來(lái)，仍采用原有的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理。

　　3.缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全

　　事業(yè)單位沒有建立完善的會(huì)計(jì)核算配套體系，特別是與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的內(nèi)部控制制度不夠健全，難以對(duì)預(yù)算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預(yù)算管理監(jiān)督制度沒有形成完整的體系，且缺少相應(yīng)的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，預(yù)算管理在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施有一定的困難。

　　四、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策建議

　　1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系

　　事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性，強(qiáng)化員工的預(yù)算管理意識(shí)，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)組織的監(jiān)督和管理，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，凸顯監(jiān)督機(jī)制在組織活動(dòng)中的重要性及權(quán)威性。完善預(yù)算管理的內(nèi)部控制，保證預(yù)算管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處，提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行對(duì)比分析以發(fā)現(xiàn)問題的能力。事業(yè)單位要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待預(yù)算管理工作，建立完善的預(yù)算管理體系。事業(yè)單位要運(yùn)用多元化的手段進(jìn)行預(yù)算管理工作，除了運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還應(yīng)適當(dāng)?shù)匾�入管理工程學(xué)的相關(guān)理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預(yù)算工作變得靈活有趣，最大化的降低預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的失誤。

　　2.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

　　新會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施需要有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員作為保障，而在新會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度和預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使工作人員加深對(duì)新會(huì)計(jì)制度的把握，提高預(yù)算管理工作的實(shí)施能力；還可以通過適當(dāng)?shù)匾�入高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，充實(shí)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。另一方面，要提高財(cái)務(wù)人員的道德水平，讓他們認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作，對(duì)事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要，容不得一絲馬虎。

　　3.完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算管理

　　國(guó)有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置，事業(yè)單位應(yīng)該將國(guó)有資產(chǎn)管理和控制作為預(yù)算管理的重要工作。在預(yù)算編制時(shí)，嚴(yán)格掌握單位內(nèi)部及各部門、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的分類，對(duì)不同類型國(guó)有資產(chǎn)的折舊方法進(jìn)行明確，從而保證國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價(jià)值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及自身預(yù)算管理章程的相關(guān)要求，制定符合自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的國(guó)有資產(chǎn)管理章程，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等各個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和把關(guān)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，將事業(yè)單位預(yù)算管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，為事業(yè)單位預(yù)算管理工作帶來(lái)了很多好處，但是，我國(guó)事業(yè)單位要想提高預(yù)算管理的效果，還需要從各方面努力，進(jìn)一步推進(jìn)并完善預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。

會(huì)計(jì)制度論文11

　　摘要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入，20xx年實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。本文以新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響作為切入點(diǎn)，結(jié)合醫(yī)院運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度的效果闡述新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理所存在的問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院；新會(huì)計(jì)制度；固定資產(chǎn)

　　隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革工作的不斷深入，是否具有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低的重要依據(jù)之一，因此越來(lái)越多的醫(yī)院傾向于購(gòu)置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)對(duì)維持醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作具有重要的基礎(chǔ)作用，但是在實(shí)踐管理中卻存在諸多的問題，尤其是《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》實(shí)施之后，暴露出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中所存在的很多問題，因此研究醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作對(duì)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響

　　于20xx年實(shí)施的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是在醫(yī)改背景下實(shí)施的，該會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施對(duì)提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、優(yōu)化醫(yī)療救助環(huán)境具有重要的意義。經(jīng)過該制度近幾年的運(yùn)行效果看，其對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響。一是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施提高了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的'就醫(yī)環(huán)境。固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療救助的重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作提高了固定資產(chǎn)的使用效率，從而降低了醫(yī)院的成本支出，間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優(yōu)化了固定資產(chǎn)核算方式，杜絕了“小金庫(kù)”的存在。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)記賬模式的改變有效解決了財(cái)務(wù)與實(shí)際不符的關(guān)系，減少了財(cái)務(wù)價(jià)值虛開的現(xiàn)象，杜絕了“小金庫(kù)”的存在。三是提高了社會(huì)資本的高效利用率。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了崗位責(zé)任，明確了固定資產(chǎn)管理崗位，把固定資產(chǎn)使用效率作為對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任評(píng)價(jià)衡量指標(biāo)，從而有效保證了固定資產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

　　經(jīng)過對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度的成效看，雖然醫(yī)院運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度有效促進(jìn)了固定資產(chǎn)管理水平，但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。

　　1.固定資產(chǎn)利用效率不高由于醫(yī)院屬于公益性事業(yè)單位，基于公眾就醫(yī)需求，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在嚴(yán)重的畸形發(fā)展問題，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的利用率不高。由于醫(yī)院科室比較多，而且每個(gè)科室的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)比較分散，這樣就會(huì)造成固定資產(chǎn)使用率不高的現(xiàn)象，尤其是一些科室在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)存在很大的盲目性，結(jié)果造成固定資產(chǎn)使用率不高。

　　2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范固定資產(chǎn)核算是對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，是準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)價(jià)值的途徑。但是目前由于受到傳統(tǒng)思想的影響導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)與實(shí)際價(jià)值存在很大的差距，結(jié)果造成很難通過會(huì)計(jì)核算掌握固定資產(chǎn)所發(fā)生的損耗。另外醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法難以反映其實(shí)際價(jià)值。隨著使用時(shí)間的推遲，固定資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷降低，但是目前對(duì)固定資產(chǎn)的核算沒有進(jìn)行計(jì)提折舊，這樣的計(jì)算模式缺乏對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值變動(dòng)的考慮，使醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值不能準(zhǔn)確地反映出來(lái)。

　　3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員思想落后新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施明確了相關(guān)責(zé)任，但是受到傳統(tǒng)思維的影響，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者仍然停留在落后的思想中。

　　一是會(huì)計(jì)人員沒有意識(shí)到固定資產(chǎn)核算工作的重要性，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)行效果的調(diào)查；

　　二是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍質(zhì)量不高�；�于編制問題，很多從事醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的人員由于沒有相應(yīng)的工作崗位福利等導(dǎo)致他們?cè)诰唧w的工作中存在不認(rèn)真的現(xiàn)象。

　　三是固定資產(chǎn)管理手段單一，造成固定資產(chǎn)文件遺漏、丟失等影響對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

　　1.強(qiáng)化資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)入控制管理

　　為切實(shí)提高固定資產(chǎn)使用率，強(qiáng)化固定資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)入控制管理，

　　第一，醫(yī)院要專門組建固定資產(chǎn)管理部門，從醫(yī)院發(fā)展總體上實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。財(cái)務(wù)部門要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬目管理，而具體的科室要對(duì)固定資產(chǎn)的使用建立明細(xì)賬目，形成資產(chǎn)專屬管理。

　　第二，建立固定資產(chǎn)購(gòu)買論證制度。醫(yī)院要組合多部門形成固定資產(chǎn)購(gòu)買的論證制度，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)購(gòu)買決策的科學(xué)性。具體科室在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)買之前需要提出申請(qǐng)，由醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并經(jīng)過醫(yī)院管理者的論證之后，才能進(jìn)行購(gòu)置，對(duì)于購(gòu)置的資產(chǎn)要進(jìn)行科學(xué)管理，避免出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。

　　2.科學(xué)解讀固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)

　　財(cái)務(wù)指標(biāo)可以透視醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理情況與相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化。固定資產(chǎn)管理盤點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容是下一年度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算與撥付的重要參考，這就有必要將這一項(xiàng)工作加以細(xì)化，保障相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)于具有一定條件的醫(yī)院而言，在登記入賬環(huán)節(jié)中，還可以將圖片格式的賬單引入到該項(xiàng)工作當(dāng)中，有效做到降低固定資產(chǎn)的質(zhì)量界定，避免以次充好，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

　　3.增強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

　　醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作需要涉及許多方面，因此基于新會(huì)計(jì)制度要求，作為固定資產(chǎn)管理人員一定要努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

　　第一，醫(yī)院管理者要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，積極開展各種教育活動(dòng)，鼓勵(lì)他們參加。

　　第二，醫(yī)院要提高固定資產(chǎn)管理者的薪酬待遇，解決他們工作、生活中所存在的問題，從而讓他們?nèi)�身心地投入到固定資產(chǎn)管理中。例如，醫(yī)院要建立完善的固定資產(chǎn)管理激勵(lì)制度，對(duì)于工作突出的要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成醫(yī)院固定資產(chǎn)出現(xiàn)損失的要給予相應(yīng)的懲罰。

　　第三，提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的思想政治意識(shí)，防止其出現(xiàn)腐敗貪污問題。

　　4.構(gòu)建固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)

　　由于醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量種類比較多，因此依靠人工核算模式很難對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的管理，因此醫(yī)院要積極依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

　　第一，醫(yī)院要建立互聯(lián)網(wǎng)信息資源共享平臺(tái)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用以及管理等信息統(tǒng)一歸置于信息平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的公開透明。

　　第二，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。醫(yī)院要對(duì)每個(gè)固定資產(chǎn)編制“身份證”，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

　　第三，醫(yī)院要積極與國(guó)家相關(guān)管理部門進(jìn)行溝通，通過建立信息資源平臺(tái)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用情況及時(shí)反饋給相關(guān)財(cái)政部門，以此強(qiáng)化新常態(tài)下財(cái)務(wù)管理工作需要。

　　參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文12

　　一、對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革的簡(jiǎn)要回顧

　　近十年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革，尤其是會(huì)計(jì)核算制度的改革，其規(guī)模之大、內(nèi)容之深入，都是前所未有的。1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及行業(yè)財(cái)務(wù)制度與行業(yè)會(huì)計(jì)制度（以下簡(jiǎn)稱“兩則兩制”）的發(fā)布與實(shí)施拉開了這次改革的序幕。而20xx年發(fā)布實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)制度，則將會(huì)計(jì)核算制度改革推向了又一個(gè)高潮。“兩則兩制”的發(fā)布與實(shí)施，意味著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的改革，是堅(jiān)持“兩條腿”走路方針的。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不但在形式上而且在基本的和主要的會(huì)計(jì)政策的選擇與運(yùn)用上，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的接軌；而發(fā)布與實(shí)施以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)制度，則符合我國(guó)廣大會(huì)計(jì)人員的傳統(tǒng)習(xí)慣與思維方式，也適應(yīng)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。

　　然而，在第一個(gè)具體準(zhǔn)則出臺(tái)前的1996年，一些會(huì)計(jì)界人士就對(duì)當(dāng)時(shí)實(shí)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度口誅筆伐，主張立即“取消”或“消滅”，以扶正被“冷落”了的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但是中國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)實(shí)踐教育人們，企圖在很短的時(shí)間內(nèi)按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的作法，采用“單軌制”的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為我國(guó)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范，是行不通的。我國(guó)今年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和將要制定的金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度及小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度，也是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度改革在經(jīng)過了冷靜思考后的必然選擇，用達(dá)爾文論的三要素（遺傳、變異和生存斗爭(zhēng)）來(lái)解釋，會(huì)計(jì)制度是我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的“遺傳”，而從已經(jīng)實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來(lái)看，在“一般規(guī)定”中又包括了許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，這在一定意義上或許也可看成是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“變異”�？傊�，在我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將長(zhǎng)期并行，共同指導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐。

　　二、既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范：準(zhǔn)則和制度

　　對(duì)我國(guó)是否應(yīng)該建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，十年來(lái)有三種不同的觀點(diǎn)：有人認(rèn)為，我國(guó)根本就不該搞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它不符合國(guó)情；也有少數(shù)人認(rèn)為，必須搞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并要盡快地以其來(lái)代替我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度；不過大多數(shù)人認(rèn)為，考慮到與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的接軌和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，既要設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也要制定會(huì)計(jì)制度。筆者認(rèn)為，前兩種觀點(diǎn)都過于極端而不足為取，第三種觀點(diǎn)才是現(xiàn)實(shí)和理智的選擇。之所以產(chǎn)生這些分歧，關(guān)鍵還是在于如何認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為，它們是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范。

　�。ㄒ唬�從二者的聯(lián)系來(lái)看：

　　1、它們可統(tǒng)稱會(huì)計(jì)制度。廣義的會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，還包括會(huì)計(jì)法律法規(guī)。各國(guó)的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，一些國(guó)家只采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而有些國(guó)家如法國(guó)和改革前的我國(guó)只采用會(huì)計(jì)制度，來(lái)規(guī)范各自的會(huì)計(jì)工作，形成了各有特色的會(huì)計(jì)制度。

　　2、它們都是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)非是對(duì)各會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只不過有的標(biāo)準(zhǔn)原則一些，有的標(biāo)準(zhǔn)具體一些。但是它們都可以反映各自運(yùn)用的會(huì)計(jì)政策。

　　3.它們都屬于會(huì)計(jì)法規(guī)。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是由國(guó)家財(cái)政部門組織制定和發(fā)布實(shí)施的，因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī)，具有同等的法律效力。

　�。ǘ�）從二者的區(qū)別來(lái)看：

　　1、規(guī)范的目標(biāo)不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的問題，同時(shí)也規(guī)范會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)披露哪些方面的信息；而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行記錄和報(bào)告的問題。確認(rèn)和計(jì)量是記錄和報(bào)告的前提條件，后者是在前者的基礎(chǔ)上進(jìn)行的`，沒有會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量，記錄和報(bào)告就不可能。

　　2、適用的范圍不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用于股份公司的會(huì)計(jì)處理，而會(huì)計(jì)制度適用于所有企業(yè)。即使在美國(guó)也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。

　　3、規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強(qiáng)弱不同。由于規(guī)范的目標(biāo)不同，決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容主要是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行“定性”的規(guī)定，例如在準(zhǔn)則中我們常�？吹竭@樣的語(yǔ)言：該項(xiàng)收入（或費(fèi)用）“計(jì)人當(dāng)期損益”。至于記錄到哪個(gè)科目，則由會(huì)計(jì)人員自己去判斷。而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無(wú)疑問，準(zhǔn)則的可操作性較差，制度的可操作性較強(qiáng)。同時(shí)，認(rèn)準(zhǔn)則和制度規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，準(zhǔn)則是對(duì)某一類業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量加以規(guī)定，而制度是對(duì)某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行具體規(guī)定。

　　4、對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求不同。由于可操作性程度不同，準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力，而制度對(duì)這方面的要求相對(duì)較低。

　　5、在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中的層次不同�，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范，它們處于會(huì)計(jì)規(guī)范體系的同一層次，是平行的關(guān)系，只是表現(xiàn)形式不同而已。他們認(rèn)為，《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》居于第一層次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度同居于第二層次，這種觀點(diǎn)值得商榷。他們也許是因?yàn)榭吹揭褜?shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一般規(guī)定中，幾乎包括了已發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容，因此認(rèn)為執(zhí)行準(zhǔn)則和執(zhí)行制度都一樣，何況會(huì)計(jì)制度中還有科目體系和報(bào)表體系。筆者認(rèn)為，這是一種誤導(dǎo)，我們不能因?yàn)樾聲?huì)計(jì)制度中包括了許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，就認(rèn)為它們可以互相代替，處于同一層次了。按照這種說(shuō)法，確實(shí)沒有必要再耗費(fèi)大量人力物力去設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只要有會(huì)計(jì)制度就行了。

　　然而西方國(guó)家的一些事實(shí)有力地證明了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度屬于兩個(gè)不同的層次：在法國(guó)，自1947年以來(lái)一直采取統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的形式，但有資料表明，最近幾年他們也在“建立新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)，組織力量搞本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”；而西方一些長(zhǎng)期實(shí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家，“公司在實(shí)際執(zhí)行中，仍要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂會(huì)計(jì)科目體系，據(jù)以進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”，只不過這種科目體系是公司自己制訂的，而我國(guó) 微觀經(jīng)濟(jì)主體設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的能力很差，這主要是由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較差以及相關(guān)制度缺乏靈活性所造成的，目前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍然需要由國(guó)家組織專業(yè)人士來(lái)設(shè)計(jì)。如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是可以互相代替的同一層次的規(guī)范，試問，美國(guó)的公司為什么還要設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)科目？法國(guó)又為什么還要制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則？

　　綜上所述，筆者認(rèn)為，準(zhǔn)則和制度是兩個(gè)不同層次的規(guī)范，前者（尤其是會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架）制約后者。根據(jù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)權(quán)威性和內(nèi)容的不同，我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分：會(huì)計(jì)法是第一層次，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例是第二層次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是第三層次，會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部制定的補(bǔ)充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。

　　三、關(guān)于新制度中的幾個(gè)具體問題

　　1、制度的名稱。新制度體系包括三大制度：企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度。這三大制度都是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算的。已經(jīng)發(fā)布和實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，實(shí)際上是大中型企業(yè)會(huì)計(jì)制度，但是其名稱使人誤解為它是規(guī)范所有企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。為了與金融保險(xiǎn)企業(yè)和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度區(qū)分，建議直接將“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”命名為“大中型企業(yè)會(huì)計(jì)制度”，這樣既可省去行文的麻煩，又可與“小企業(yè)會(huì)計(jì)制度”的名稱相對(duì)應(yīng)。

　　2、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的結(jié)構(gòu)。新企業(yè)會(huì)計(jì)制度由一般規(guī)定、會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表、專業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法三部分組成。這里有幾個(gè)問題值得思考：①是否三大制度下都包括這三個(gè)部分，如果包括，在“一般規(guī)定”中將存在大量的重復(fù)。②現(xiàn)行制度的“一般規(guī)定”中，包括了許多已發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，一方面使“一般規(guī)定”的內(nèi)容過多（共計(jì)5至6萬(wàn)字），顯得冗長(zhǎng)，另一方面又與“會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明”中的許多內(nèi)容重復(fù)，實(shí)無(wú)必要。③既然會(huì)計(jì)制度中包括了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容，又勢(shì)必回到原來(lái)的問題上：只要會(huì)計(jì)制度就行了，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是多余的。或者可以這樣來(lái)理解準(zhǔn)則和制度的關(guān)系；準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)對(duì)外交往用的，制度是對(duì)內(nèi)進(jìn)行實(shí)際會(huì)計(jì)處理用的。

　　3、關(guān)于新舊會(huì)計(jì)制度的銜接。財(cái)政部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)政策銜接問題的規(guī)定》（財(cái)會(huì)[20xx]17號(hào)文），由于新制度是在（股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和已發(fā)布的具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的，因此股份公司按照上述文件進(jìn)行新舊制度的銜接，問題應(yīng)該不大。然而，股份公司以外的大中型企業(yè)執(zhí)行新制度時(shí)，新舊會(huì)計(jì)制度的銜接則出現(xiàn)了很多問題，因?yàn)樗鼈円郧皥?zhí)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度與股份有限公司會(huì)計(jì)制度的差異較大，而且有許多具體準(zhǔn)則它們也沒有執(zhí)行，這不是上述文件提出的幾條簡(jiǎn)單的銜接內(nèi)容所能解決的，對(duì)此，財(cái)政部還應(yīng)當(dāng)發(fā)布一個(gè)更詳細(xì)的規(guī)定，否則會(huì)造成新舊制度銜接的混亂。

　　4、放權(quán)以后的監(jiān)督問題。新制度在許多方面給予了會(huì)計(jì)人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更多的自主權(quán)。例如，提取壞賬準(zhǔn)備的有法由企業(yè)自行確定；固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊年限以及固定資產(chǎn)目錄都由企業(yè)自行規(guī)定；存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程的試值準(zhǔn)備也由企業(yè)來(lái)確定；存貨和固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧以前要由企業(yè)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)才能人賬，現(xiàn)在則由企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)后，即可在期末結(jié)賬前處理完畢。這些規(guī)定也體現(xiàn)了與國(guó)際慣例的接軌�，F(xiàn)在的問題是，放權(quán)以后如何加強(qiáng)對(duì)這些方面的財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督。若放松監(jiān)督，企業(yè)就有可能提取秘密準(zhǔn)備或弄虛作假，從而嚴(yán)重影響利潤(rùn)的真實(shí)性和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

會(huì)計(jì)制度論文13

　　摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度儼然無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)要求。會(huì)計(jì)制度改革不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實(shí)際上會(huì)計(jì)制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對(duì)此積極采取針對(duì)性的整改措施，促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革；問題；對(duì)策

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，會(huì)計(jì)制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會(huì)計(jì)制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強(qiáng)改革問題分析與整改。

　　一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義

　　行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會(huì)計(jì)制度在改革過程中，收付制度、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對(duì)此會(huì)計(jì)制度改革意義重大。

　　二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題

　　1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能反映真實(shí)情況

　　收付實(shí)現(xiàn)制仍是主要會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ)，在反映會(huì)計(jì)信息真實(shí)度方面并不合理，常導(dǎo)致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì)將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì)計(jì)信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導(dǎo)致同期收支配比失衡�；�于單位投資角度分析，單位較長(zhǎng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì)被監(jiān)管部門認(rèn)為單位國(guó)資不規(guī)范、不透明操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊

　　會(huì)計(jì)核算結(jié)果可為會(huì)計(jì)信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級(jí)監(jiān)督管理單位等信息利用者，對(duì)財(cái)務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì)計(jì)目標(biāo)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)并不明確，各項(xiàng)信息規(guī)定籠統(tǒng)，對(duì)信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財(cái)務(wù)運(yùn)作真實(shí)狀況。另外會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊，當(dāng)單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責(zé)任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。

　　3.會(huì)計(jì)報(bào)告與科目設(shè)置不合理

　　行政事業(yè)單位在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預(yù)算管理差異化，各單位科目多樣化，導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目有關(guān)。在會(huì)計(jì)報(bào)告方面，單位財(cái)務(wù)管理報(bào)告形式化現(xiàn)象普遍。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì)計(jì)報(bào)告的形式將財(cái)務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化財(cái)務(wù)操作，會(huì)計(jì)報(bào)告也直接體現(xiàn)單位自身的財(cái)務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告問題重重并不嚴(yán)謹(jǐn)，在會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目未準(zhǔn)確表示，如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的弊端，主要在于報(bào)告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理；而人力資源價(jià)值、預(yù)測(cè)信息等信息缺乏；財(cái)務(wù)報(bào)告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報(bào)告體系滯后性嚴(yán)重，主要是圍繞會(huì)計(jì)分期假設(shè)制定的報(bào)表，與未來(lái)財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

　　4.會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)問題

　　首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì)計(jì)人員時(shí)，招聘門檻低，部分工作人員非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì)計(jì)工作者的再教育，導(dǎo)致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對(duì)違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，部分會(huì)計(jì)法律規(guī)定不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展。

　　三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革問題的對(duì)策

　　1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

　　作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢(shì)深化改革，在問題面前堅(jiān)持走規(guī)范改革路子，一改當(dāng)前會(huì)計(jì)工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系，使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會(huì)計(jì)信息在報(bào)表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財(cái)政撥款專項(xiàng)活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會(huì)計(jì)核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再將該種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)逐步拓展�；�于政府專項(xiàng)采購(gòu)會(huì)計(jì)核算工作，需積極完善相關(guān)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，優(yōu)化招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)合理定位

　　行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì)計(jì)信息使用者的便利性，對(duì)單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì)計(jì)信息使用者。前者審核后者會(huì)計(jì)信息的同時(shí)，會(huì)依法對(duì)資金運(yùn)作等方面情況展開全面審查。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位作用較大，不僅是單位運(yùn)營(yíng)狀況的體現(xiàn)，更是單位財(cái)務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo)，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必然。對(duì)此行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，要加強(qiáng)重視對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，繼而提升財(cái)務(wù)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.完善會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會(huì)計(jì)制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財(cái)政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？睢��？钪С觥⒊杀举M(fèi)用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項(xiàng)規(guī)范，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目體系。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的'會(huì)計(jì)科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項(xiàng)，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長(zhǎng)期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項(xiàng)，并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會(huì)計(jì)科目，才能不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)制度深入改革。更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系，可以更好地反映財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告是單位對(duì)外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財(cái)務(wù)報(bào)告體系報(bào)告目標(biāo)偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告內(nèi)容、規(guī)范披露會(huì)計(jì)信息、更新報(bào)告模式等。編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問題，及時(shí)修改財(cái)務(wù)報(bào)告，使其財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加優(yōu)化。財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附錄及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素使財(cái)務(wù)報(bào)告體系逐漸落后，對(duì)此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達(dá)會(huì)計(jì)信息，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預(yù)測(cè)性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對(duì)現(xiàn)金流量表、多種計(jì)量屬性對(duì)共存財(cái)務(wù)報(bào)告體系的突出作用，繼而促使會(huì)計(jì)制度可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。

　　4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)

　　首先與各個(gè)高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員歸屬感。其次注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、再教育工作，定期舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參與、交流與經(jīng)驗(yàn)分享。定期考核財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)其參與各項(xiàng)活動(dòng)。作為財(cái)會(huì)人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員間互相監(jiān)督、舉報(bào)，繼而確保財(cái)會(huì)人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會(huì)計(jì)制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見，確保各項(xiàng)制度的實(shí)用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強(qiáng)化建設(shè)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度等，堅(jiān)持圍繞《會(huì)計(jì)法》制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)展開。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，重點(diǎn)對(duì)成本控制等制度實(shí)踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范展開。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及會(huì)計(jì)核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財(cái)會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì)計(jì)問題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造有利條件。

　　參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文14

　　摘要：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時(shí)調(diào)整醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，完善藥品核算體系有利于加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作，有利于加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督力度，有利于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理水平。筆者結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，通過對(duì)新舊財(cái)務(wù)制度的對(duì)比研究，充分檢驗(yàn)了新制度的科學(xué)性和優(yōu)越性，但同時(shí)也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。

　　關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集

　　一、新醫(yī)療藥品收支核算實(shí)施背景

　　（一）原有醫(yī)療藥品收支核算及成本歸集

　　現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施之前，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”、“藥品支出”等會(huì)計(jì)科目分別進(jìn)行醫(yī)療和藥品收支核算，實(shí)行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。藥品購(gòu)入時(shí)按照售價(jià)入庫(kù)出庫(kù)，將售價(jià)和進(jìn)價(jià)之差計(jì)入“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費(fèi)用，按一定比例分?jǐn)偟健搬t(yī)療支出”和“藥品支出”上面來(lái)，而不是直接結(jié)轉(zhuǎn)到“收支結(jié)余”科目。

　　國(guó)家投入醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學(xué)資金，用于購(gòu)買固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)及庫(kù)存物資之后沒有后續(xù)的賬務(wù)處理來(lái)反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產(chǎn)來(lái)處理；醫(yī)療支出和藥品支出的一級(jí)明細(xì)核算科目沒有明確的界定，成本的歸集跟財(cái)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)制度的理解有很大關(guān)系。

　�。ǘ�）原有醫(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題

　　首先，醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進(jìn)行核算，藥品核算方法僅僅是按照進(jìn)價(jià)加一定加成比例的簡(jiǎn)單模式計(jì)算收支，因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識(shí)價(jià)值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映，也就無(wú)法在這方面對(duì)醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行績(jī)效考核，既不利于充分調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性，又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時(shí)對(duì)于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來(lái)講，簡(jiǎn)單通過藥品加成的.方式來(lái)支持醫(yī)院運(yùn)營(yíng)，也導(dǎo)致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外，藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分，將醫(yī)療和藥品分兩個(gè)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不符合國(guó)際慣例，也沒有必要。

　　其次，是醫(yī)療藥品的收支核算不配比，以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象突出。學(xué)者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后的一個(gè)普遍現(xiàn)象是：藥品實(shí)行一定的加成率后收支產(chǎn)生盈余，但醫(yī)療收支虧損（個(gè)別醫(yī)院虧損嚴(yán)重）。在政府相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制尚未健全的情況下，醫(yī)院以藥品結(jié)余彌補(bǔ)醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的扭曲。

　　再次，是管理費(fèi)用簡(jiǎn)單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分?jǐn)傔M(jìn)“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關(guān)指標(biāo)比例情況，簡(jiǎn)單地分?jǐn)偟结t(yī)療支出和藥品支出中，對(duì)醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項(xiàng)耗費(fèi)缺乏有效的監(jiān)督手段。同時(shí)因?yàn)閺母骷裔t(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表上無(wú)法取得真實(shí)的不含管理費(fèi)用的醫(yī)療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行對(duì)比分析。任何一家單位都有管理費(fèi)用，醫(yī)院也不例外，而且管理費(fèi)用在醫(yī)院的整體費(fèi)用中占據(jù)較大比重，公立大型醫(yī)院的管理費(fèi)用更是居高不下，而管理費(fèi)用的分?jǐn)倕s不夠合理。原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定管理費(fèi)用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進(jìn)行分?jǐn)�，采用這種分配方法后，醫(yī)院的公共費(fèi)用完全攤?cè)脶t(yī)療、藥品成本中，人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費(fèi)用，使醫(yī)療、藥品成本不實(shí)，隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實(shí)結(jié)余。而且人為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方式容易造成醫(yī)院收支結(jié)余不準(zhǔn)，也容易造成不必要的誤解。

　　最后，就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒有明確的界定哪些項(xiàng)目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍，導(dǎo)致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一，甚至同一醫(yī)院不同財(cái)務(wù)人員的成本歸集口徑、會(huì)計(jì)處理方法也不盡相同。會(huì)計(jì)制度對(duì)于成本的核算過于簡(jiǎn)單，成本意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于各個(gè)科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報(bào)不詳，不能準(zhǔn)確反映成本項(xiàng)目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。

　　二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算

　　針對(duì)舊有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫(yī)改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實(shí)行藥品零差價(jià)率銷售。針對(duì)這一醫(yī)改政策，新制度取消“藥品進(jìn)銷差價(jià)”會(huì)計(jì)科目，為藥品零差價(jià)率后的會(huì)計(jì)核算鋪平了道路。

　　藥品進(jìn)銷差價(jià)的取消，使得藥品核算和庫(kù)存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫(yī)院庫(kù)存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫(kù)存物資”科目統(tǒng)一核算，簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)處理，但并不影響藥品的有效管理。同時(shí)針對(duì)醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識(shí)價(jià)值沒有得到體現(xiàn)的情況，新醫(yī)改提出增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念，在醫(yī)療收入核算中增加明細(xì)核算科目“藥事服務(wù)費(fèi)收入”。

　　為滿足醫(yī)院管理的需要，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度借鑒國(guó)際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項(xiàng)目收支核算（之前的新制度征求意見稿，曾將科研項(xiàng)目收支和教學(xué)項(xiàng)目收支分列），更好地體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中，將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”。在新設(shè)的“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目中，詳細(xì)地列明了一級(jí)明細(xì)核算項(xiàng)目和會(huì)計(jì)處理方式，醫(yī)療和藥品收支業(yè)務(wù)本身就是大醫(yī)療的一部分，醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時(shí)，有利于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算口徑，減少因會(huì)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度理解不一致而造成的核算差異。

　　管理費(fèi)用不再分?jǐn)偅�而是作為期間費(fèi)用在期末直接結(jié)轉(zhuǎn)到“本期結(jié)余”，有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支，減員增效，不斷提高醫(yī)院管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也避免了管理費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)不合理造成的醫(yī)藥收支結(jié)構(gòu)不合理的問題。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展，實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析，以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。

　　關(guān)鍵詞：新高等院校會(huì)計(jì)制度；高等院校財(cái)務(wù)管理；改革；影響

　　高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展，并且在此基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度，從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開展中面臨的問題。

　　一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容

　　為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平，我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理

　　傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分，實(shí)行分類管理，以此來(lái)理清高等院�，F(xiàn)有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念，在每一個(gè)學(xué)期末，對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn)，對(duì)于橫向科研項(xiàng)目，則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。

　　(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息，調(diào)整會(huì)計(jì)科目

　　新的高等院校會(huì)計(jì)制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系，以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。

　　(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作

　　高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求，而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō)，高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作，通過分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化，從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。

　　(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集

　　各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類，并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素，以此來(lái)對(duì)各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè)，比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用，并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中，將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目，以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源，以此來(lái)提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。

　　二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處

　　(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化

　　1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目，將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分，從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算，從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，具體是將高等院校中的'各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。

　　(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化

　　1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的，而在會(huì)計(jì)預(yù)算過程中就要對(duì)高�？傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍，并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。

　　(三)高�？傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化

　　新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值；其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高�？傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。

　　三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析

　　(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力

　　近些年來(lái)，我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購(gòu)以及部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求，新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度，同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加，不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開展。

　　(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況

　　在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院校總資產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院校總體資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院校總資產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以，通過對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外，高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理，或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。

　　(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源

　　傳統(tǒng)上，我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款，而近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來(lái)，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面，同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù)，那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu)，還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制，從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念，通過對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問題，同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求，以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對(duì)高等院校總體資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容，而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度，以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。

　　參考文獻(xiàn)：

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