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淺論GRP政府資源
1.前言
從1993年美國加特納公司（Gartner Group Inc.）首次提出ERP概念開始發(fā)展至今，ERP不僅能夠覆蓋整個供需鏈的信息集成，而且不斷被賦予了更多的內(nèi)涵，已經(jīng)能夠體現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、同步工程、全面質(zhì)量管理、準時生產(chǎn)、約束理論等諸多內(nèi)容[1]。與此同時，關(guān)于ERP研究和應(yīng)用的發(fā)展更為迅猛，隨著各大媒體廣泛報到，各種研討會大量召開，出現(xiàn)了大量ERP相關(guān)的研究成果和各具特色的應(yīng)用軟件產(chǎn)品，ERP的概念和應(yīng)用也以企業(yè)信息化領(lǐng)域為核心，逐漸深入到了政府、商貿(mào)等其他相關(guān)行業(yè)。
2001年，隨著中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳17號文件的發(fā)布以及相關(guān)政策、制度的出臺，中國電子政務(wù)建設(shè)進入了快速發(fā)展的時期。具體而言，目前中國電子政務(wù)建設(shè)就是依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，建立四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重點建設(shè)十二金工程，并通過政府門戶網(wǎng)站為社會提供完善的服務(wù)，從而帶動整個政府信息化建設(shè)穩(wěn)定和有序發(fā)展[2]�！半娮诱⻊�(wù)是一場深刻的革命”。積極應(yīng)對電子政務(wù)的挑戰(zhàn)，必須要有先進的理念做指導(dǎo)。沒有先進的理念，電子政務(wù)建設(shè)就會缺乏正確的指導(dǎo)思想和統(tǒng)一規(guī)劃，就不能很好地服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變、政府機構(gòu)改革，就不能充分發(fā)揮財政資金、國家干部、各級政府部門及事業(yè)單位、各種形態(tài)的國有資產(chǎn)、軍隊等各種政府資源的優(yōu)勢，為公民及相關(guān)組織提供優(yōu)異的管理和服務(wù)。
基于我國電子政務(wù)建設(shè)的艱巨性、深刻性和重要性，北京用友政務(wù)公司于2000年結(jié)合ERP相關(guān)理論和實踐，在政府信息化領(lǐng)域，首次創(chuàng)造性地提出GRP（政府資源規(guī)劃）理念，并以此指導(dǎo)公司在電子政務(wù)領(lǐng)域的實踐[3]。2002年，上海iVisions技術(shù)有限公司也在解決方案藍圖冊中提交了IGRP方案[4]。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心[5]、大連理工大學[6]等都相繼闡述了自己關(guān)于對GRP的認知和實踐。
本文將在GRP基本概念的基礎(chǔ)上，重點就GRP中的政府資源問題進行闡述。本文第二節(jié)將簡要介紹GRP基本概念以及三個層次；第三節(jié)將在GRP基本概念的基礎(chǔ)上，從“人”、“財”、“物”、“信息”四個方面，說明GRP政府資源的構(gòu)成以及各組成部分之間關(guān)系；第四節(jié)將就如何有效地利用政府資源給出一些有益的建議；最后給出結(jié)論。
2.ERP與GRP基本基本概念比較
GRP的概念來源于ERP，參照ERP的定義方法，我們也將從管理思想、應(yīng)用軟件和管理系統(tǒng)三個層次對GRP概念進行定義。
圖1：GRP概念層次圖
從管理思想層次上，GRP管理思想的核心是政務(wù)流程管理和政府資源集成。無論對于實際的政務(wù)工作，還是電子化的政務(wù)工作而言，流程化是政務(wù)工作中一個非常顯著的特點。GRP中的政府流程是一個端到端（End to End）的請求響應(yīng)鏈條（Request-Response Chain）。端到端是指任何一個政府流程都會有開始節(jié)點和結(jié)束節(jié)點，也即政府流程在運作過程中肯定會終止；請求響應(yīng)鏈條是指在任何一個政府流程中，無論是主動的，還是被動的方式，無論是基于事件驅(qū)動的方式，還是通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式，該流程都將會通過請求響應(yīng)的方式進行運作，并最終到達結(jié)束節(jié)點。在請求響應(yīng)鏈條中的每一個節(jié)點中，都將對政府資源進行整合，并附加或限定政府資源所進行的操作或者對于這些資源所進行的操作。因此可以說，政府流程管理就是以政府資源合理配置、政府流程不斷優(yōu)化為目標，通過政府流程對政府資源進行整合以更好地服務(wù)于政府或公眾的自身迭代過程。從宏觀上講，政府流程管理本身就是對政府資源進行集成的管理，在政府流程中的每一個節(jié)點上，任何一個活動都需要政府資源的參與和運作才能夠完成，政府流程將政府資源有機地聯(lián)系在一起，協(xié)同工作，合理配置并發(fā)揮其最大效力。反過來，政府資源的合理配置也促進了政府流程的優(yōu)化，簡化政府工作步驟，提高政府工作效率，提升政府服務(wù)質(zhì)量。從微觀上講，政府資源的集成可以通過門戶、數(shù)據(jù)庫接口、格式文件等工具或方式進行，具體也可能表現(xiàn)為很多形式，比如一個政府工作人員參與某一個流程做一項具體的工作、政府流程中某一個活動需要從某一個已有系統(tǒng)中提取某一個數(shù)據(jù)或者通過某一個已有系統(tǒng)發(fā)送郵件、即時通知等。目前電子政務(wù)建設(shè)過程中，政府資源集成主要表現(xiàn)在對電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成、電子政務(wù)信息的集成和政府資源的合理配置和優(yōu)化方面。
從應(yīng)用軟件層次上，GRP應(yīng)用軟件是以GRP管理思想為靈魂的，綜合使用C/S或B/S架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖形用戶界面、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、商業(yè)智能理論和工具、績效管理理論和方法等，面向電子政務(wù)領(lǐng)域提供的采集、整理、管理、交換、查詢、統(tǒng)計、匯總、分析、報表或相關(guān)智能應(yīng)用的軟件工具。GRP應(yīng)用軟件從具體表現(xiàn)形式上可以劃分為很多種，比如從軟件功能上劃分，可以包括政府人事管理軟件、政府物資管理軟件、政府財務(wù)管理軟件、政府資產(chǎn)管理軟件、政府工資管理軟件、政府績效管理軟件、政府采購軟件、政府辦公自動化軟件等；從應(yīng)用行業(yè)劃分，可以包括財政管理軟件、審計管理軟件、稅務(wù)管理軟件、國資管理軟件、國庫集中管理軟件等；從軟件應(yīng)用模式上劃分，可以分為B/S結(jié)構(gòu)軟件、C/S結(jié)構(gòu)軟件，其中B/S結(jié)構(gòu)軟件又可以分為大集中式應(yīng)用軟件、分布集中式應(yīng)用軟件或者實時集中軟件和定期集中軟件。
從管理系統(tǒng)層次上，GRP管理系統(tǒng)則是整合GRP應(yīng)用軟件，面向政府領(lǐng)域，利用政府機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，所提供的區(qū)域性電子政務(wù)應(yīng)用或者行業(yè)性電子政務(wù)應(yīng)用的整體解決方案。從覆蓋范圍角度，GRP管理系統(tǒng)涵蓋了政府管理制度和管理方法、相關(guān)GRP應(yīng)用軟件、政府各項工作流程、政府各種資源以及政府信息化基礎(chǔ)設(shè)施中各種計算機硬件、軟件、工具等。
ERP的概念可以從三個層次上理解[1]。從管理思想上，ERP是美國加特納公司（Gartner Group Inc.）提出的一整套企業(yè)管理系統(tǒng)體系標準，其實質(zhì)是在MRP II基礎(chǔ)上發(fā)展而成的面向供應(yīng)鏈的管理思想；從軟件產(chǎn)品角度，ERP是綜合應(yīng)用了C/S、B/S體系、關(guān)系數(shù)據(jù)庫、面向?qū)ο蠹夹g(shù)、圖形用戶界面、第四代語言、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等，以ERP管理思想為靈魂的軟件產(chǎn)品；從管理系統(tǒng)角度，ERP是整合了企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人力物力、計算機硬件和軟件于一體的企業(yè)資源管理系統(tǒng)。
ERP概念中包含了兩個重要思想：供應(yīng)鏈管理和信息集成。ERP從供應(yīng)鏈的概念出發(fā)，著眼于供應(yīng)鏈上物料的增值過程，保持信息、物料和資金的快速流動，處理各個環(huán)節(jié)的供需矛盾，以
企業(yè)有限的資源來應(yīng)對市場競爭和機遇，要求以最少的消耗、最低的成本、最短的生產(chǎn)周期產(chǎn)生最大的市場價值和利潤。信息集成體現(xiàn)為管理信息的高度集成，就是要集成供應(yīng)鏈上所有流程、各個環(huán)節(jié)的信息，實現(xiàn)信息共享，為各級管理人員提供可靠的決策依據(jù)。信息集成并不僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，還要集成上下游的供應(yīng)商和客戶的信息，這也是精益生產(chǎn)和敏捷生成的主要精神。信息集成也有助于供應(yīng)鏈的動態(tài)變化以及企業(yè)信息實時響應(yīng)的需求。
可以說，GRP的概念來源于ERP，即面向政府領(lǐng)域，提供政府資源規(guī)劃，有些為了強調(diào)GRP與ERP的緊密關(guān)系，甚至將GRP稱為GERP。從最寬泛的管理系統(tǒng)角度，GRP是指建立在現(xiàn)在通信技術(shù)之上，以優(yōu)化政府管理和服務(wù)，合理配置政府資源為目標的管理系統(tǒng)。政府管理和服務(wù)的優(yōu)化決定于政務(wù)流程的優(yōu)化程度，政府資源的合理配置來源于政務(wù)信息的共享程度和政務(wù)資源的整合程度。下面我們在對ERP和GRP進行比較分析時，也將主要從管理系統(tǒng)的角度和層次進行說明。
GRP的兩個最為重要的思想為政務(wù)流程管理和信息集成。政務(wù)流程管理不但需要涵蓋政府機構(gòu)內(nèi)部的政務(wù)工作流程，還需要包括本單位的上下級管理機構(gòu)的相關(guān)流程，在這點上，與ERP的供應(yīng)鏈的全過程管理思想是非常類似的。信息集成包括了應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)共享、資源整合。首先，GRP需要集成政府部門已經(jīng)存在的應(yīng)用系統(tǒng)，消除應(yīng)用碎片和信息孤島；其次，GRP也要求在整個政務(wù)流程中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，減少政務(wù)工作復(fù)雜度，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)政府信息資源的市場價值和信息增值；最后，資源整合是指要打破各級政府和部門對資源的壟斷和封閉，強化政府資源的不斷開發(fā)、更新和維護，使政府資源真正服務(wù)于社會，創(chuàng)在社會效益和經(jīng)濟效益。
綜上，GRP可以從管理思想、應(yīng)用軟件、管理系統(tǒng)三個層次進行定義：
·GRP管理思想以政務(wù)流程管理和政府資源集成為核心；
·GRP應(yīng)用軟件是以GRP管理思想為靈魂的，綜合采用信息通信技術(shù)，面向政務(wù)領(lǐng)域所提供的標準GRP應(yīng)用產(chǎn)品平臺和相關(guān)開發(fā)工具（組件）的總稱。
·GRP管理系統(tǒng)是整合GRP應(yīng)用軟件，面向政府領(lǐng)域，利用政府機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，所提供的區(qū)域性電子政務(wù)應(yīng)用或者行業(yè)性電子政務(wù)應(yīng)用的整體解決方案。GRP系統(tǒng)的主要目的是合理配置政府資源和優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程。
3.GRP中的政府資源
目前，關(guān)于GRP以及GRP政府資源相關(guān)的研究文章較少。在政府資源方面，大連理工大學研究人員認為政府資源是GRP分析、研究、規(guī)劃和管理的對象。政府資源包括物資資源管理（如土地資源、海洋資源、空間資源、礦產(chǎn)資源、淡水資源等等）、人力資源（包括民族宗教、教育與培訓、就業(yè)與失業(yè)、福利與社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身等涉及人的社會事務(wù)）、金融資源（包括財政稅收、期貨證券、儲蓄國債等）、公共安全（包括國家安全、社會治安、行為規(guī)范）、信息資源（包括法律法規(guī)、政策制度、公眾輿論、外事新聞等等）[6]。
我們所提出的GRP政府資源是一個較為抽象的概念，凡是電子政務(wù)中涉及到的各類實體我們均稱之為政府資源。歸結(jié)起來，政府資源主要分為四類，也就是我們常說的“人”、“財”、“物”，再加上“信息”。
圖2：GRP政府資源組成部分及關(guān)系示意圖
如上面圖2所示，GRP政府資源主要包括“人”、“財”、“物”、“信息”四個組成部分。其中，“人”是GRP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)中的主體，“財”、“物”則對應(yīng)于GRP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)的客體，“信息”一方面作為GRP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)中對“人”、“財”、“物”的描述實體而存在，另一方面，通過在“人”、“財”、“物”之間的傳遞或流動，完成GRP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)所要求的復(fù)雜功能。因此，任何一個電子政務(wù)應(yīng)用軟件或者管理系統(tǒng)都是由“人”、“財”、“物”、“信息”（或者“人”、“財”、“物”中的一項或者多項）所構(gòu)成，是通過信息將“人”、“財”、“物”（或者“人”、“財”、“物”中的一項或者多項）有機連接所構(gòu)成的整體。
GRP政府資源中的“人”是一個廣義、泛化的概念�！叭恕笔荊RP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)的主體，凡是能夠?qū)RP政府資源中的財、物以及信息進行操作的實體，均可以看作屬于“人”的范疇。因此，GRP政府資源中的“人”既可能是參與政務(wù)工作的實實在在的人員，也可能是電子政務(wù)應(yīng)用中的一個軟件、一個系統(tǒng)或者一個Web服務(wù)等。
相對于GRP政府資源中的“人”而言，GRP政府資源中的“財”和“物”是相對狹義、具體化的概念。“財”和“物”是GRP應(yīng)用軟件或管理系統(tǒng)的客體，針對“財”和“物”之上的操作由“人”來完成。在電子政務(wù)中，凡是與“收”或“支”相關(guān)的實體，均可以看作屬于“財”的范疇；凡是作為“收”或“支”的表現(xiàn)形式的客體，均可以看作屬于“物”的范疇。
關(guān)于GRP政府資源中的“人”、“財”、“物”和“信息”，下面我們將通過如下一個簡單的示例進行說明。
圖3：GRP政府資源之“人”示例圖
由上面圖3，GRP國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)由系統(tǒng)的用戶、國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件、國有資產(chǎn)信息門戶、房屋建筑管理系統(tǒng)、國土資源管理系統(tǒng)構(gòu)成。其中，國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件需要接收用戶的請求，同時與房屋建筑管理系統(tǒng)、國土資源管理系統(tǒng)進行交互，獲取國有資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)并與本地采集的數(shù)據(jù)進行比對等操作，國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件產(chǎn)生的信息一部分直接反饋給用戶，一部分需要通過國有資產(chǎn)信息門戶展現(xiàn)給用戶。
對于上圖虛線內(nèi)的GRP國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件而言，政府資源中的“財”與“收”或“支”相關(guān)，對應(yīng)于國有資產(chǎn)相關(guān)的預(yù)算、購置、調(diào)配、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營等所對應(yīng)的財政撥款、資產(chǎn)收益和資產(chǎn)支出；政府資源中的“物”作為“財”的表現(xiàn)形式，對應(yīng)于由財政撥款、資產(chǎn)收益或資產(chǎn)支出所形成的GRP國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，這里限制于具體的房屋、建筑物、土地等，還可能包括特殊設(shè)備、儀器儀表、車輛等資產(chǎn)。
政府資源中的“人”一方面包括國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的各個用戶，同時還包括GRP國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件、GRP房屋建筑管理系統(tǒng)、GRP國土資源管理系統(tǒng)和GRP國有資產(chǎn)信息門戶，這四個對象能夠操作國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)范圍內(nèi)的房屋、建筑物、土地等國有資產(chǎn)以及相關(guān)信息，因此應(yīng)屬于“人”的范疇。
政府資源中的“信息”則是對上述GRP國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的“人”、“財”、“物”的描述，以及在三者之間傳遞或交換的數(shù)據(jù)，比如國有資產(chǎn)購置審批流程信息、發(fā)布到國有資產(chǎn)信息門戶上的數(shù)據(jù)、用戶輸入的請求數(shù)據(jù)、國有資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件與房屋建筑管理系統(tǒng)、國土資源管理系統(tǒng)之間交換的數(shù)據(jù)等。
4.如何有效利用GRP政府資源？
根據(jù)我國電子政務(wù)規(guī)劃，電子政務(wù)建設(shè)主要是依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，建立四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重點建設(shè)十二金工程，并通過政府門戶網(wǎng)站為社會提供完善的服務(wù)，從而帶動整個政府信息化建設(shè)穩(wěn)定和有序發(fā)展。無論是從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫來看，還是從十二金工程和政府門戶網(wǎng)站來看，政府資源具有覆蓋范圍廣、數(shù)量大、表現(xiàn)形式多樣、應(yīng)用模式復(fù)雜等特點，因此政府資源在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中占有非常重要的電子政務(wù)建設(shè)核心地位。
那么如何有效的利用政府資源更好地服務(wù)于我國的電子政務(wù)建設(shè)就成為一個值得深入研究和探討的方向，也是一個需要持續(xù)研究和不斷改善的主題。下面我們將基于GRP理論方面的研究和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，就如何有效地利用GRP政府資源給出一些有益的建議。
(1) 對政府資源要加強管理、全面設(shè)計，注重標準化
以行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)域為例，根據(jù)財政部2002年年底的統(tǒng)計數(shù)字，我國國有資產(chǎn)總量為118299.2億元，經(jīng)營性國有資產(chǎn)約76937.8億元，非經(jīng)營性國有資產(chǎn)約41361.4億元，其中行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總量超過30406.1億元，約占25.7%，比去年增加4242.6億元，增長幅度達到16.2%[2]。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在我國國有資產(chǎn)存量中占有相當?shù)谋戎�，但是也暴露出�?zhí)法力度不夠，法律監(jiān)督不到位，資產(chǎn)管理觀念淡薄，責任不落實、資產(chǎn)配置不合理、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)處置隨意以及資產(chǎn)流失嚴重等諸多問題。因此如何對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的政府資源進行有效、科學地監(jiān)督和管理是至關(guān)重要的和迫在眉睫的問題。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的政府資源包括行政事業(yè)單位的工作人員、已經(jīng)、正在或?qū)⒁獙嵤┑膽?yīng)用軟件或管理系統(tǒng)、包括車輛、房屋、土地、建筑物、無形資產(chǎn)等在內(nèi)的國有專項資產(chǎn)以及上述資產(chǎn)通過出租、出借、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營等相關(guān)的收支等等。因此對上述種種政府資源，首先應(yīng)加強管理，制定行政事業(yè)單位統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理標準，同時進行信息化建設(shè)的時候，更要全面設(shè)計，從整體出發(fā)，通盤考慮。
(2)對政府資源要整合優(yōu)化、加強共享，注重可用性
從GRP概念的管理思想層次上來看，GRP管理思想的核心是政務(wù)流程管理和政府資源集成，政府資源集成具體表現(xiàn)在對電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成、電子政務(wù)信息的集成和政府資源的合理配置和優(yōu)化方面�？梢哉f，沒有經(jīng)過整合的政府資源是松散的、無序的，也是不可用的或者可用性不強的。因此如果希望政府資源能夠更好地服務(wù)于我國電子政務(wù)建設(shè)進而提高政務(wù)資源的使用效率和利用率，還需要整合政府資源，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化政府資源，將松散的政府資源轉(zhuǎn)換成為高度集成的、有序的政府資源的集合然后提供給用戶使用。另外，在進行政府資源整合優(yōu)服務(wù)于共享應(yīng)用的時候，還需要注重可用性。沒有可用性或者可用性不好的政府資源最終將不會被用戶所接受。如上，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)只有整合來自行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)資源、房屋管理局的房屋、建筑物資源、車輛管理局的車輛資源、國土資源局的土地資源、行政事業(yè)單位的人力資源等，在權(quán)限控制的基礎(chǔ)上充分實現(xiàn)共享，才能夠真正使得政府資源為用戶所用。
(3) 對政府資源要應(yīng)用主導(dǎo)、提高利用率，注重易用性
有了整合、共享、可用的政府資源，如何提供給用戶更好的使用也是應(yīng)該重視的問題，這就是政府資源的易用性問題。政府資源易用性的加強自然會帶來政府資源利用率的提高，利用率的提高也有利于深化電子政務(wù)建設(shè)和提高信息化程度。如何提高政府資源的易用性呢？我們認為對政府資源的使用要以應(yīng)用為主導(dǎo)，將方便、易用的應(yīng)用軟件作為政府資源的工具或載體，使得用戶能夠更方便地、更有效的、更高效地獲取自己真正需要的政府資源，才能夠真正提高政府資源的利用率。
(4) 使用政府資源要加強培訓、提高素質(zhì)，注重實效
政府資源中的“財”、“物”和“信息”，最終要提供給政府資源中的“人”所使用，加強政府資源的可用性、易用性和利用率也部分取決于應(yīng)用軟件或者管理系統(tǒng)用戶的素質(zhì)和水平，因此在電子政務(wù)建設(shè)過程中，應(yīng)加強用戶在如何更好、更有效、更高效的使用政府資源等方面的培訓，提高其綜合素質(zhì)和信息技術(shù)水平。
5. 結(jié)論
本文在GRP基本概念基礎(chǔ)上，通過對GRP政府資源中的“人”、“財”、“物”、“信息”四個方面的闡述和分析，明確了GRP政府資源的范圍，并對如何在電子政務(wù)建設(shè)過程中更有效地利用GRP政府資源給出了一些有益的建議、業(yè)務(wù)需求、產(chǎn)品模式、系統(tǒng)架構(gòu)、市場特點等方面的比較研究，對ERP和GRP進行界定，理清關(guān)系，找出異同，以期對我國政府信息化建設(shè)有所幫助。。
參考資料
[1] 朱春燕，馬光華 ．管理新視野 ERP與供需鏈管理 ．中國電子音像出版社1999年
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http://www.intel.com/ebusiness/pdf/affiliates/solutions/ivisions0228.pdf
[5] 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心 http://www.ccidresearch.com/
[6] 張承偉，劉繼山 ．淺談?wù)Y源規(guī)劃（GRP） ．國家自然科學基金資助項目（70271045）2004年
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