- 相關(guān)推薦
解讀“技工荒”現(xiàn)象，反思職業(yè)教育
一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的技術(shù)工人、高級(jí)技術(shù)工人短缺的現(xiàn)象，有關(guān)人士將這種現(xiàn)象稱之為"技工荒"、"高級(jí)技工荒"。據(jù)2002年二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況報(bào)告顯示，技術(shù)工人、高級(jí)技術(shù)工人供不應(yīng)求，缺口很大，一些大城市缺口竟然高達(dá)30％。另?yè)?jù)報(bào)道，深圳在全國(guó)招聘高級(jí)鉗工，開(kāi)出6600元的月薪也未能如愿；青島一家公司急需一名高級(jí)模具工，開(kāi)出年薪16萬(wàn)元的天價(jià)。應(yīng)聘者仍然寥若晨星；為了招聘數(shù)控機(jī)床技術(shù)工人，浙江十多家企業(yè)連續(xù)參加了杭州及周邊城市的十多場(chǎng)招聘會(huì)，月薪一再提高，還是遺憾多多；在江西南昌，去年4月份發(fā)生了一場(chǎng)"技工爭(zhēng)奪"，廣東一家公司在一次招聘會(huì)上就從南昌挖走l00多名"技術(shù)藍(lán)領(lǐng)"，其中對(duì)一名六級(jí)熱處理工，公司承諾給月薪6000元及住房一套；一家國(guó)有企業(yè)好不容易找來(lái)十幾名技術(shù)工人，但半年不到就被私企挖走大半，最后只剩3人。
一方面，下崗、失業(yè)人員不斷增多，新增勞動(dòng)力就業(yè)困難，很多人找不到工作。另一方面，又有很多單位找不到所需要的人，找不到好鉗工、好車工、好焊工，更找不到好的數(shù)控技工。勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不協(xié)調(diào)．原因究竟出在什么地方?為什么技工、高級(jí)技工嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象在近年才得以浮出水面?"技工荒"現(xiàn)象與職業(yè)教育之間具有怎樣的聯(lián)系?需要采取何種對(duì)策？這一切應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。 為何出現(xiàn)"技工荒"
筆者以為，我國(guó)出現(xiàn)"技工荒"現(xiàn)象，是必然的而不是偶然的，是復(fù)雜的而不是單純的，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的原因：
（一）大量縮減中等職業(yè)教育，造成了技術(shù)工人數(shù)量的減少
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期的時(shí)候，勞動(dòng)力市場(chǎng)一度出現(xiàn)高學(xué)歷熱，對(duì)創(chuàng)新型、尖端型人才需求旺盛，與此同時(shí)，也存在著人才高消費(fèi)現(xiàn)象，不管什么崗位，都希望招聘學(xué)歷高的人員。有個(gè)笑話，說(shuō)的是某個(gè)單位招聘門衛(wèi)，居然也是非大專生不要，雖是笑話，但人才高消費(fèi)現(xiàn)象由此可見(jiàn)一斑，這時(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)的是極度浮躁，極度不成熟、不冷靜，與此同時(shí)相應(yīng)地出現(xiàn)了中專、技校乃至大專畢業(yè)生分配困難、招生困難的現(xiàn)象，中等職業(yè)教育招生難、分配難的情況則更為嚴(yán)重。于是我們就因此簡(jiǎn)單地認(rèn)為技工學(xué)校、中專等職業(yè)教育出現(xiàn)"需求過(guò)剩"。因而在大量縮減中等職業(yè)教育的同時(shí)，不少中等職業(yè)學(xué)校升格為高等職業(yè)學(xué)校。以太原市為例，原來(lái)的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)校、建筑學(xué)校、財(cái)貿(mào)學(xué)校、鐵路機(jī)械學(xué)校等幾所筆者熟悉的中專學(xué)校都在很短的時(shí)間內(nèi)升格為高等職業(yè)學(xué)校。就全國(guó)情況看，雖然筆者手頭并沒(méi)有這方面的統(tǒng)汁數(shù)據(jù)，但整個(gè)縮減的中等職業(yè)教育的數(shù)量絕不在少數(shù)。到目前為止．幾乎沒(méi)有了中專學(xué)校。這種做法確有欠妥之處。
其一，縮減中等職業(yè)教育造成了技術(shù)工人培養(yǎng)絕對(duì)數(shù)量的減少。縮減中等職業(yè)教育，主要發(fā)生在1998、[999年，以1999年為最多，由于中職的縮減，到2002年，應(yīng)該輸入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生明顯減少，在產(chǎn)業(yè)界、在勞動(dòng)力市場(chǎng)上造成技術(shù)工人斷檔，"技工荒"也就隨之出現(xiàn)了。
其二，不少由中�；蚣夹Ｉ窈笮纬傻母叩嚷殬I(yè)學(xué)校，普遍存在著培養(yǎng)目標(biāo)不準(zhǔn)確，市場(chǎng)定位模糊的問(wèn)題。無(wú)論是教育者還是受教育者，都沒(méi)有把目標(biāo)定位在技術(shù)工人，高級(jí)技術(shù)工人上，這也是形成"技工荒"的原因之一，高等職業(yè)教育，在教學(xué)中重理論輕實(shí)踐，自覺(jué)不自覺(jué)地模仿著大學(xué)本科教育，把高職辦成了大學(xué)教育"壓縮餅干"，造成了"理論不及大學(xué)，實(shí)踐技能不及中職"的不倫不類的尷尬局面。再者，重高職輕中職的作法，有照搬發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育模式之嫌。在發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)行以高等職業(yè)教育為主的職教模式，主要是由其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)決定的，這里有一個(gè)借鑒外國(guó)和結(jié)合自身特色的問(wèn)題。中國(guó)畢竟是發(fā)展中的人口大國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)雖然發(fā)展較快，但事實(shí)上無(wú)論是生產(chǎn)力水平還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，都是根本無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的，而設(shè)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形態(tài)與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求存在著正相關(guān)。 從目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)我國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)勞動(dòng)力的需求情況看，普通技術(shù)工人還是占相當(dāng)大比重的。高科技要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，從來(lái)必須依托技術(shù)工人高超的工藝和技能，沒(méi)有技術(shù)工人，再多的高科技也只能是紙上談兵，2001年勞動(dòng)保障部對(duì)62座城市勞動(dòng)力需求的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在120萬(wàn)個(gè)用工崗位中，有66.3％是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以勝任的零售、貿(mào)易、餐飲、制造等行業(yè)的操作人員。
其三，在我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)十分有限的情況下，發(fā)展中等職業(yè)教育成本最低、代價(jià)最小。發(fā)展中等職業(yè)教育可以將有限的"鋼"用在"刀刃"上，這也是發(fā)展中國(guó)家在財(cái)力不足的情況下辦大教育的科學(xué)取向。
(二)職業(yè)教育投資下足，影響技術(shù)工人培養(yǎng)質(zhì)量
就教育投資情況看，我國(guó)的教育投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家更是無(wú)法相比，職業(yè)教育投資就更是低得可憐。由于投資不足，嚴(yán)重制約和影響到職業(yè)教育的改善革、發(fā)展，職業(yè)教育難以適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的勞動(dòng)力需求變化。在職業(yè)教育中，技能教學(xué)是其重中之重，由于職業(yè)教育投資不足，導(dǎo)致了技能教學(xué)的不適應(yīng)�？梢哉f(shuō)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人技術(shù)不到位，與他們?cè)诮邮苈殬I(yè)教育過(guò)程中技能訓(xùn)練不扎實(shí)有很大的關(guān)系。
首先，投資不足導(dǎo)致了職業(yè)教育師資力量薄弱，特別是職業(yè)教育教師自身的技能欠缺，嚴(yán)重地制約著技能教學(xué)的質(zhì)量和效果。常言"打鐵先得本身硬"。承擔(dān)技能教學(xué)的教師如果自身的專業(yè)技能不到位，又如何培養(yǎng)技能合格的學(xué)員和技術(shù)工人?我們分別從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)從老專業(yè)與新專業(yè)的技能教學(xué)來(lái)看。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著技術(shù)的改造和生產(chǎn)工藝流程的變革，必然帶來(lái)操作技術(shù)和方式方法的相應(yīng)變化，在知識(shí)、技術(shù)更新速度愈益加快的情況下，職業(yè)教育的教師，就算是科班出身，如果不自己先學(xué)習(xí)、適應(yīng)、更新，是難以適應(yīng)新知識(shí)，新技術(shù)變化需要的。而職業(yè)教育由于受經(jīng)費(fèi)短缺限制，無(wú)論是通過(guò)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制促使教師自學(xué)提高還是以送培的方式讓他們接受質(zhì)量良好的、切實(shí)有效的繼續(xù)教育都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育師資的差距就更大。因?yàn)橐恍┬屡d產(chǎn)業(yè)其設(shè)備和生產(chǎn)線不少?gòu)膰?guó)外引進(jìn)，對(duì)教師來(lái)說(shuō)也是全新的。如果說(shuō)理論方面還可以通過(guò)自學(xué)掌握的話，技能方面不經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)是難以到位的。理想的做法是把教師送到國(guó)外或新設(shè)備的引進(jìn)國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)，然而經(jīng)費(fèi)限制使我們難以做到。
其次，職業(yè)教育技能實(shí)習(xí)基地落后，成為技能教學(xué)質(zhì)量提高的又一個(gè)而且是特別大的制約因素。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著技術(shù)、設(shè)備、工藝流程的變革，技能實(shí)習(xí)基地需要相應(yīng)的更新、變化；對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，則需要花大本錢建設(shè)技能實(shí)習(xí)基地。由于職業(yè)教育投資不足，投資渠道不暢，不少職業(yè)學(xué)校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面相當(dāng)滯后，傳統(tǒng)專業(yè)普遍落后，新興專業(yè)實(shí)習(xí)基地更是不適應(yīng)技能教學(xué)和實(shí)習(xí)需要，有的新專業(yè)還根本沒(méi)有實(shí)習(xí)基地。
在職業(yè)教育教師技能教學(xué)的不適應(yīng)與技能實(shí)習(xí)基地落后雙重因素影響下，職業(yè)教育技能教學(xué)的效果就可想而知了，"技工荒""高級(jí)技工荒"的出現(xiàn)也就毫不為怪了。這個(gè)問(wèn)題要解決，加大職業(yè)教育投資是先決條件。
(三)人們的觀念問(wèn)題
從學(xué)生到家長(zhǎng)，普遍存在著想當(dāng)干部，搞管理．搞科研，不愿當(dāng)工人的思想，包括不想當(dāng)技術(shù)工人和高級(jí)技術(shù)工人，我們稱之為"白領(lǐng)情結(jié)"，覺(jué)得當(dāng)"白領(lǐng)"風(fēng)光、自在、收入高。與"白領(lǐng)情結(jié)"相應(yīng)出現(xiàn)的是"藍(lán)領(lǐng)恐懼癥"�？謶质裁茨�?一怕臟、苦、累。當(dāng)工人就得沾油膩，當(dāng)工人就得費(fèi)體力，當(dāng)工人就得實(shí)實(shí)在在干夠8小時(shí)。二怕當(dāng)不了官。 在許多人的心目中，還是當(dāng)官有出息。三怕沒(méi)面子，怕被入瞧不起。覺(jué)得當(dāng)了工人，找個(gè)對(duì)象都成了問(wèn)題。四怕來(lái)得慢，當(dāng)個(gè)高級(jí)技術(shù)工人，每月幾干塊，當(dāng)然也不錯(cuò)，但那得熬到哪年哪月呀！等到四五十歲，什么都晚了。由此可見(jiàn)，人們不僅恐懼當(dāng)"藍(lán)領(lǐng)"，就是像技工、高級(jí)技工這樣的"技術(shù)藍(lán)"也不被年輕人看好。結(jié)果是需要就業(yè)的年輕人包括他們的家人，不能正確審視自己或自己的孩子，"麻雀跟著燕子飛"，導(dǎo)致了學(xué)生在選擇受教育的途徑時(shí)，瞄準(zhǔn)的是大學(xué)而不是職業(yè)教育，尤其是不愿接受中等職業(yè)教育。至于最后上了職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，那是出于無(wú)可奈何，不得已而為之。
我們知道．德國(guó)素以重視教育著稱，在教育發(fā)達(dá)的德國(guó)，每年高中畢業(yè)生直接考大學(xué)的比例通常不足二分之一，其余的則通過(guò)接受職業(yè)教育而成為社會(huì)需要的各類專門人才，他們照樣拿高工資，受到人們的重視和尊重，待遇和社會(huì)地位很高。德國(guó)教育的努力方向，并不是把所有的孩子都送進(jìn)大學(xué)，因?yàn)樯鐣?huì)分工變得越來(lái)越精細(xì)，眾多職業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)素質(zhì)要求越來(lái)越高，像汽車機(jī)械師、銀行商務(wù)員、數(shù)據(jù)處理員，特別是大量的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，不是一般的大學(xué)所能造就的，都需要專門的職業(yè)教育和培訓(xùn)。職業(yè)教育為年輕人帶來(lái)的是嫻熟的技巧和強(qiáng)烈的職業(yè)道德意識(shí)，還使他們因職業(yè)責(zé)任而在心理上加快成熱。當(dāng)然，在我們國(guó)家，人們"白領(lǐng)情結(jié)"的背后還有諸如包括技術(shù)工人在內(nèi)的整個(gè)工人群體待遇偏低，社會(huì)地位不高以及企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制不健全等同題，好在近年來(lái)特別是今年以來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)的技術(shù)工人供不應(yīng)求，招聘價(jià)碼一再提高的現(xiàn)象，對(duì)人們舊有的觀念是一種沖擊，同時(shí)也會(huì)對(duì)偏激的認(rèn)識(shí)起到糾正的作用。
(四)職業(yè)教育自身的問(wèn)題
職業(yè)教育全稱為職業(yè)技術(shù)教育，可見(jiàn)，在職業(yè)教育中，技術(shù)是非常重要的。對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)應(yīng)成為職業(yè)教育的重中之重。然而，事實(shí)并非如此。如果說(shuō)技術(shù)工人的絕對(duì)數(shù)量不足與職業(yè)教育政策以及職業(yè)教育規(guī)�？s減有關(guān)的話。那么，通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)工人，其技術(shù)不到位，實(shí)際操作技能欠缺，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)界的需求，就無(wú)疑是職業(yè)教育自身的問(wèn)題了。當(dāng)前的"技工荒"、"高級(jí)技工荒"折射出我們的職業(yè)教育自身存在的問(wèn)題，其中技能培訓(xùn)不到位是最主要的。
我國(guó)職業(yè)教育起步較晚，又是從普通教育中分離出來(lái)的，因而始終擺脫不了普通教育的影子，注重理論、輕視技能。雖然說(shuō)國(guó)家、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育存在著投資不足的問(wèn)題，但職業(yè)教育自身對(duì)技能教育在指導(dǎo)思想、管理力度、激勵(lì)措施等方方面面也存在不少問(wèn)題。因而培養(yǎng)出的畢業(yè)生或者說(shuō)技術(shù)工人不能很好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要，難以被社會(huì)認(rèn)同。
從職業(yè)教育網(wǎng)上獲得的信息看，在現(xiàn)有的技術(shù)工人隊(duì)伍中，70％-80％是各類職業(yè)教育的畢業(yè)生，他們被社會(huì)的認(rèn)可度，從一個(gè)側(cè)面也反映出社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度。
一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在調(diào)查了廣東的材料加工業(yè)后，不由得痛心疾首。因?yàn)橐荒曩嵢變|美元的加工業(yè)，連工資帶成本，工人人均只有不到500美元！我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格之低由此可見(jiàn)一斑。勞動(dòng)力價(jià)格水平低廉有很多原因，其中工人技術(shù)水平低是重要因素。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平低，制約了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在三低一高：一是產(chǎn)品質(zhì)量低，我國(guó)產(chǎn)品合格率長(zhǎng)期徘徊在70％左右，不少一流的設(shè)備、一流的原料只能生產(chǎn)二流、三流產(chǎn)品。如以日本名牌電器為例，在其本土裝配的可以一等價(jià)，在東南亞裝配可賣二等價(jià)，在中國(guó)裝配的只賣三等價(jià)。二是勞動(dòng)生產(chǎn)率低。且不說(shuō)與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比，就是在亞洲15個(gè)國(guó)家中．我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也僅排在倒數(shù)第二，僅比孟加拉國(guó)高。與先進(jìn)國(guó)家相比就更低得多了，分別是美國(guó)的十二分之一，日本的十分之一。三是技術(shù)進(jìn)步率低。我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)比率僅為29％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60％-80％的水平，也低于發(fā)展中國(guó)家35％的水平。四是能源消耗高。我國(guó)單位國(guó)民生產(chǎn)總值的能源消耗是日本的6倍，美國(guó)的3倍。
下面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能使我們較全面、深刻地理解"三低一高"的現(xiàn)狀：全國(guó)每年的不良物品損失為2000億元人民幣。我國(guó)平均每個(gè)勞動(dòng)者創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的2％－4％。在國(guó)際貿(mào)易中，我們只能拿原油、礦物燃料、化工和輕紡產(chǎn)品等科技含量很少甚至沒(méi)有科技含量的東西去和松下電器、波音飛機(jī)、德國(guó)汽車等現(xiàn)代工業(yè)的結(jié)晶競(jìng)爭(zhēng)，其得失不言自明。據(jù)了解，我們中國(guó)不少自己的品牌，之所以在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)乏力，并非設(shè)計(jì)不好，也不是沒(méi)有創(chuàng)意，關(guān)鍵問(wèn)題在于生產(chǎn)制造過(guò)程。一線操作技術(shù)工人在操作過(guò)程中，工藝不合格，技術(shù)不到位，造成了我們的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)欠佳，難以打造品牌，沖出國(guó)門，走向世界。因此，職業(yè)教育必須加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣以及技術(shù)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)。真正加強(qiáng)技能教學(xué)的力度和實(shí)際效果。
"技工荒"為何現(xiàn)在浮出水面？
從以上情況可以看出，"技工荒"現(xiàn)象的出現(xiàn)，表面上看是技工、高級(jí)技工數(shù)量上的短缺。其實(shí)，數(shù)量不足和質(zhì)量不高的問(wèn)題是同時(shí)存在的，而且也是早有的現(xiàn)象。那么，為什么在近年"技工荒"問(wèn)題才得以浮出水面，而且表現(xiàn)得異常突出呢?筆者以為，除了如前所述的壓縮中職、擴(kuò)大高職以及高職培養(yǎng)目標(biāo)定位不當(dāng)外，與我國(guó)加入WTO、全球經(jīng)濟(jì)-體化背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整．產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際接軌等是聯(lián)系在一起的。2002年是中國(guó)加入WTO后的第一年，WTO是以規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為其基本的運(yùn)行框架的，它適用的是統(tǒng)一的、公平"游戲規(guī)則"。國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)是人才、員工素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。以前，雖然我們也經(jīng)常講質(zhì)量、談標(biāo)準(zhǔn)，但那時(shí)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)更多地局限于我們國(guó)家內(nèi)部。加人世貿(mào)，我們的產(chǎn)品質(zhì)量是要拉出來(lái)，在世界范圍內(nèi)與競(jìng)爭(zhēng)方比較的，在"真槍真刀"面前，產(chǎn)品質(zhì)量顯得格外重要。與此同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的要求也就更高。在這種情況下，"技工荒"現(xiàn)象的出現(xiàn)就是非常自然的事情了。
大力加強(qiáng)職業(yè)教育 緩解和消除"技工荒'
"技工荒"現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)我們國(guó)家的影響是顯而易見(jiàn)的。其一是生產(chǎn)和社會(huì)安全。人們不能忘記河南洛陽(yáng)商廈12.25特大火災(zāi)、上海煉油廠吊機(jī)傾覆事故。這些慘劇的直接原因就是因?yàn)殡姾腹ず陀嘘P(guān)操作人員或違規(guī)作業(yè)，或無(wú)證上崗，缺乏必要的技術(shù)技能。調(diào)查證明，在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上是由于一線技術(shù)工人崗位技術(shù)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)造成的。其二是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛。"技工荒"現(xiàn)象對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)界是一個(gè)不小的震動(dòng)和打擊，不僅影響我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)展速度，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定制約，同時(shí)影響中國(guó)成為："世界工廠"目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。因而，應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)職業(yè)教育，緩解和消除"技工荒"現(xiàn)象。否則，結(jié)果只有兩個(gè)，要么是中國(guó)放棄國(guó)際化背景下被世界看好的"世界工廠"地位，要么是大批洋工人搶走中國(guó)技工的飯碗。倘若如此，不僅影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可能由于中國(guó)就業(yè)壓力不斷增大而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的增加。
據(jù)報(bào)道，在我們國(guó)家技工、高級(jí)技工極度缺乏的情況下，日本正在組織本國(guó)過(guò)剩的中老年技術(shù)工人對(duì)中國(guó)進(jìn)行勞務(wù)輸出。廣州市冶金高級(jí)技工學(xué)校從2002年開(kāi)始已經(jīng)與美國(guó)、澳大利亞兩所大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，著力培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)界需要的，技術(shù)過(guò)硬的技工、高級(jí)技工和技師、高級(jí)技師。但是，日本的中老年技工可以解決一時(shí)的燃眉之急，個(gè)別職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的改革和自身努力也只能解決區(qū)域性的問(wèn)題，深層次的問(wèn)題要靠正確的職業(yè)教育政策、社會(huì)和企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的真正重視，就業(yè)者首先是選擇接受教育途徑的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同，還有產(chǎn)業(yè)界對(duì)技術(shù)工人、高級(jí)技術(shù)工人的福利、薪酬待遇的提高，從教育扶持、政策導(dǎo)向、社會(huì)環(huán)境氛圍以及激勵(lì)機(jī)制方方面面予以加強(qiáng)，特別是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的力度，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)的振興，為促進(jìn)"世界工廠"的早日形成，培養(yǎng)數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的技術(shù)工人隊(duì)伍。
加強(qiáng)職業(yè)教育，一是數(shù)量問(wèn)題，二是質(zhì)量問(wèn)題。
數(shù)量上的保證需要職業(yè)教育具有一定的規(guī)模，國(guó)家、企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行確定。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》精神，"十五"期間，職業(yè)教育要為社會(huì)輸送2200多萬(wàn)名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，800多萬(wàn)名高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。從畢業(yè)生的數(shù)量看，中職與高職的比例為3.75：1，就目前不少地方的情況看，要達(dá)到這個(gè)比例要求，必須恢復(fù)、擴(kuò)大中等職業(yè)教育的規(guī)模。
質(zhì)量問(wèn)題比較容易解決的是專業(yè)調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容革新、教學(xué)手段現(xiàn)代化等，難度較大的是實(shí)際技能教學(xué)和訓(xùn)練。職業(yè)教育務(wù)必在技能教學(xué)方面大力加強(qiáng)，才能真正適應(yīng)產(chǎn)業(yè)界對(duì)技術(shù)工人的需要。
辯證法告訴我們，任何事物都有其好的一面和不好的一面，從不利的事情中，也能發(fā)現(xiàn)積極的意義。"技工荒"出現(xiàn)在我們加入世貿(mào)之初，可以說(shuō)是及早地向我們敲響了警鐘。提醒我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)提高以及儲(chǔ)備人才的重要性，可以使我們?cè)诩尤隬TO的幾年保護(hù)期內(nèi)，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍的素質(zhì)、技能予以重視和加強(qiáng)，這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)在保護(hù)期內(nèi)比出現(xiàn)在保護(hù)期外對(duì)我們要主動(dòng)的多。另一方面，對(duì)職業(yè)教育也是一次很好的機(jī)遇。同時(shí)，對(duì)國(guó)家的宏觀教育政策的正確制定，對(duì)國(guó)民的教育觀念、思維方式優(yōu)化，接受教育途徑的選擇，對(duì)企業(yè)制定技術(shù)工人的激勵(lì)措施以及對(duì)職業(yè)教育自身的改革、促進(jìn)都是很有現(xiàn)實(shí)意義的。
職業(yè)教育需要全民族的高度重硯。職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代化教育體系和國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要構(gòu)建知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新體系；還需要構(gòu)建知識(shí)傳播和應(yīng)用系統(tǒng)；不僅需要培養(yǎng)一大批高層次知識(shí)和技術(shù)方面的創(chuàng)新人才，更需要職業(yè)教育培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神的技能型高素質(zhì)勞動(dòng)者。社會(huì)發(fā)展實(shí)踐證明，職業(yè)教育水平在很大程度上決定著勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平，而勞動(dòng)力大軍的素質(zhì)水平又在很大程度上決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平，決定著科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)愈益明顯，加入WTO是我國(guó)政府的正確選擇，是中國(guó)積極主動(dòng)融人國(guó)際社會(huì)的重要標(biāo)志。面對(duì)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得非常重要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必將帶來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量的新的勞動(dòng)力需要職業(yè)教育和培訓(xùn)。職業(yè)教育的重要性從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被特別地顯現(xiàn)出來(lái)。隨著全國(guó)職教工作會(huì)議的召開(kāi)及職教成果展的進(jìn)行，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出了對(duì)職業(yè)教育的高度重視，不少職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和部門正在進(jìn)行一系列的內(nèi)部改革，社會(huì)上對(duì)職業(yè)教育的重要性也已經(jīng)有了一個(gè)比較正確的認(rèn)識(shí)，這一切都是非常令人振奮的事情，可以說(shuō)，中國(guó)職業(yè)教育的春天來(lái)到了。重要的問(wèn)題是，怎樣在這美好的春天播種希望，為明天的收獲打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
責(zé)編：花勇
【解讀“技工荒”現(xiàn)象，反思職業(yè)教育】相關(guān)文章：
解讀靈寶一高現(xiàn)象08-17
聲現(xiàn)象教學(xué)反思04-16
道德現(xiàn)象與教育反思08-17
電子商務(wù)中的非線性收入現(xiàn)象解讀08-05
荒萎08-15
《生活中的靜電現(xiàn)象》教學(xué)反思08-24