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在水利局工會九屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的工作報告
加強(qiáng)工會能力建設(shè)服務(wù)××發(fā)展大局
扎實做好2005年××××工會工作
——在××××工會九屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的工作報告
（2005年3月4日）
各位委員、同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中國農(nóng)林水利工會一屆四次全委擴(kuò)大會議、省總工會十二屆三次全委會議和省局2005年工作會議精神，總結(jié)2004年工作，研究部署2005年工會工作任務(wù)�，F(xiàn)在，我受××××工會常委會的委托，向大會作工作報告，請審議。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，2004年工會工作取得明顯成效
一年來，××××工會在省局黨組和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十四屆三中、四中全會精神及中國農(nóng)林水利工會一屆三次、黃河工會六屆一次全委會議和省總工會十二屆二次全委會議精神，遵循“科學(xué)定位、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、多辦實事”的工作原則，圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，按照年初確定的工作目標(biāo)積極開展工作，各項工作都取得了明顯成效。
�。ㄒ唬﹪@××中心任務(wù)，組織動員廣大職工為××治理開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)
圍繞標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，開展了勞動競賽活動。標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)是我局防洪工程建設(shè)的重中之重，為充分調(diào)動各參建單位積極性，促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)，省局在標(biāo)準(zhǔn)化堤防等防洪工程建設(shè)中開展了立功競賽活動。各工程建設(shè)單位積極響應(yīng)，分別開展了各具特色的勞動競賽，特別是濟(jì)南、菏澤局工委，在勞動競賽中，堅持每月考核評比，頒發(fā)流動紅旗，落實激勵政策，促進(jìn)了競賽活動扎實有效的開展�；顒又形覀兗皶r掌握競賽動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣經(jīng)驗，有力地推動了標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)。年終省局對在標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)中成績突出的單位和個人給予了記功表彰，濟(jì)南、菏澤河務(wù)局分別記集體一等功，35名同志記個人一等功，164名同志記個人二等功。其他單位也結(jié)合各自實際，開展了形式多樣的勞動競賽活動，濱州局開展的“新理念杯”勞動競賽，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密，重點(diǎn)突出，形式新穎，取得了較好的效果。在標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)中，許多工會干部身體力行，積極投身工程建設(shè)之中，發(fā)揮了骨干作用，得到了各級黨政的肯定和贊揚(yáng)。為了體現(xiàn)省局黨組對一線職工的關(guān)懷，調(diào)動職工的積極性，“五一”、“十一”等施工關(guān)鍵時期，省局工會先后到菏澤、濟(jì)南、河口等施工工地進(jìn)行慰問，送去了慰問信、慰問品和省局領(lǐng)導(dǎo)對施工人員的問候，鼓舞了士氣。同時，圍繞防汛工作，協(xié)助行政組織職工開展了技術(shù)比武和技術(shù)練兵活動，積極配合行政完成了全局防汛搶險技能競賽和實戰(zhàn)演練籌備組織工作。
圍繞治黃工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展了群眾性合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全局職工共提合理化建議2237條，采納近千條，充分發(fā)揮了職工的聰明才智和創(chuàng)造精神。為調(diào)動職工參與技術(shù)創(chuàng)新特別是群眾性“三斜活動的積極性，各級工會積極做好優(yōu)秀成果的推選和宣傳工作，全年有7項獲省局優(yōu)秀創(chuàng)新成果（三小類），1項獲黃委優(yōu)秀創(chuàng)新成果（三小類）,2項獲全省優(yōu)秀創(chuàng)新成果；利津局張灘河務(wù)段獲“山東省職工創(chuàng)新示范崗”稱號；莘縣局古云河務(wù)段副段長肖軍獲“山東省職工創(chuàng)新能手”稱號。為促進(jìn)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，將第二屆群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果匯編成冊，印發(fā)各單位在治黃實踐中借鑒。2004年職工技協(xié)工作也取得了一定的成績，省局工會被評為山東省職工技協(xié)工作先進(jìn)單位。
�。ǘ╆P(guān)心職工生產(chǎn)生活，大力搞好幫扶救助工作，較好地解決了職工生產(chǎn)生活中的困難
各級工會源頭參與的力度進(jìn)一步加大；行政與工會聯(lián)席會議制度得到了較好的落實。省局召開了第二次行政與工會聯(lián)席會議，對××××職工生活狀況調(diào)查報告進(jìn)行了研究，對報告中反映的問題，省局黨組給予了高度重視和關(guān)注。注重做好困難職工的幫扶救助工作，繼續(xù)開展了“送溫暖”、“訪談幫”活動，除“雙節(jié)”期間走訪慰問困難職工外，各級工會還及時掌握因突發(fā)變故致困職工的情況，隨時給予幫扶，體現(xiàn)了黨組織對弱勢群體的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計，全局全年共走訪慰問困難職工321戶、發(fā)放慰問金27萬余元。開展了基層單位夏季愛國衛(wèi)生工作。省局工會與有關(guān)部門共同對部分市局、局直單位職工辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了抽查、通報，促進(jìn)了基層單位環(huán)境衛(wèi)生的改善。繼續(xù)開展了“安康杯”競賽活動。制定了實施意見，各單位積極參賽，我局被省總工會、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評為“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，德州局被評為“安康杯”競賽優(yōu)勝單位，淄博局劉春家河務(wù)段被省總推薦為“全國‘安康杯’競賽優(yōu)秀班組”。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，在2003年安全生產(chǎn)管理崗位全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又組織60名新調(diào)整人員參加了全國職工安全生產(chǎn)電視知識培訓(xùn)，促進(jìn)了全局安全生產(chǎn)工作。
開展了全局職工生活狀況調(diào)查活動。根據(jù)上級工會《關(guān)于對××系統(tǒng)職工生活狀況進(jìn)行調(diào)查的通知》精神，為全面了解掌握××××系統(tǒng)職工生活狀況，有針對性地解決職工生活方面存在的一些突出問題，進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)廣大職工的積極性，我們會同財務(wù)、人勞、規(guī)計、經(jīng)管、離退處等有關(guān)部門，開展了全局職工生活狀況調(diào)查工作。各單位高度重視，精心組織，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。通過這次調(diào)查，對××××職工基本生活狀況有了較深入的了解，對存在的問題有了較深刻的認(rèn)識，對于解決問題有了較明確的建議意見，省局領(lǐng)導(dǎo)對此給予充分肯定，調(diào)研報告轉(zhuǎn)發(fā)全局落實。同時受到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，×××主任親自批示有關(guān)部門逐步研究解決。
（三）進(jìn)一步深化政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)
一年來，各單位深入貫徹中央“兩辦”通知精神和全省廠務(wù)公開民主管理工作會議精神，提高認(rèn)識，狠抓落實，重點(diǎn)在公開規(guī)范化、求實效和健全監(jiān)督機(jī)制上下功夫，使政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作有了新的發(fā)展。濟(jì)陽局政務(wù)廠務(wù)公開做到職工關(guān)心什么就公開什么的原則，職工滿意，單位的凝聚力增強(qiáng)，被濟(jì)南市評為“政務(wù)公開規(guī)范化單位”。河口管理局在企業(yè)改制過程中，改制方案廣泛征求職工意見，提交職代會審議通過，充分體現(xiàn)了職工的民主管理權(quán)。省工程局二處創(chuàng)新職工參與機(jī)制，強(qiáng)化了企業(yè)職工民主管理。政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作的開展，促進(jìn)了治黃工作和廉政建設(shè)，水利部紀(jì)檢組長劉光和來我局檢查工作時，對此給予了充分肯定。
大力開展了職代會星級創(chuàng)建活動。各級工會按照××××職工代表大會星級創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和考核評選辦法要求，積極開展了職代會星級創(chuàng)建活動。3月份，省局工會組成考核組，對各單位申報的先進(jìn)星、合格星進(jìn)行了檢查考核。經(jīng)認(rèn)定，全局已創(chuàng)建合格星37個，占59.7%，先進(jìn)星14個，占22.6%。4月份，省局工會舉行了全局職代會星級創(chuàng)建活動頒牌儀式。
（四）大力實施職工素質(zhì)工程，進(jìn)一步提高了職工隊伍整體素質(zhì)
積極開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動。各單位把“創(chuàng)爭”活動作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的系統(tǒng)性工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位和提高職工整體素質(zhì)為重點(diǎn)，開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動。墾利縣局按照“三個結(jié)合”（結(jié)合自己崗位、結(jié)合自己需要、結(jié)合文化基礎(chǔ)）的原則，要求每個職工制定“精一會二學(xué)三”讀書自學(xué)計劃，形成了“向書本求知識、向知識要素質(zhì)、爭做知識型職工”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。省工程局二處一次性投資五千元購置圖書，調(diào)整圖書室開放時間，方便職工借閱學(xué)習(xí)�；顒拥拈_展，有效地提高了廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競爭能力。
進(jìn)一步做好勞模先進(jìn)的推選和宣傳工作。去年我們向省總推薦了一名××拾富民興魯”勞動獎?wù)孪冗M(jìn)個人和一個“富民興魯”勞動獎狀先進(jìn)單位�！拔逡弧鼻跋�，所推薦的先進(jìn)單位和個人受到省總工會的表彰。同時，積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作，配合××電視臺、《××報》對部分勞模和先進(jìn)集體進(jìn)行了采訪報道。為宏揚(yáng)勞模精神，德州、濱州局工委“五一”期間組織了勞模事跡報告會，在職工中反響很大。
加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)和誠信教育。采用視頻形式舉辦了“××××職工誠信教育演講會”，來自基層單位的9名選手結(jié)合工作實際，講述了黃河職工強(qiáng)化誠信意識、恪守誠信理念、遵守職業(yè)道德、做好本職工作的感人事跡。全局1000余名職工收聽收看了演講，取得了良好的教育效果。進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)道德建設(shè)，評選了××××第五屆職業(yè)道德“雙十佳”。利津局張灘河務(wù)段榮獲“山東省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位稱號”。
開展了《工會法》實施辦法學(xué)習(xí)宣傳教育系列活動。全局5600余人參加了全識工會法》競賽，東平湖管理局、防汛儲備中心獲省總工會《工會法》實施辦法知識學(xué)習(xí)競賽優(yōu)秀組織獎。組隊參加了全省實施《工會法》辦法電視競賽，我局代表隊取得全省第二名的好成績，為我局爭得了榮譽(yù)，得到了競賽組委會、省總領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
積極開展了職工文體活動。組織了赴基層文藝演出慰問活動，并在“八一”建軍節(jié)期間，對××軍區(qū)第二十六集團(tuán)軍進(jìn)行了慰問演出。各級工會也積極組織開展了形式多樣的文體活動，活躍了基層文化生活。我局還由德州局組隊參加了全省健身操比賽，取得了較好成績，展示了黃河職工的風(fēng)采。
�。ㄎ澹┕陨斫ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，工會工作整體水平有了新的提高
繼續(xù)開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會活動。為適應(yīng)新形勢對工會工作的要求，各級工會大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣，并把學(xué)習(xí)同加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。各級工會干部樹立終生學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、做好工作的基礎(chǔ)來抓。德州、聊城局工委舉辦了工會干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對工會干部的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。通過活動的開展，各級工會干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。
各級工會的組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨政在工會組織建設(shè)上給予了重視和支持，去年省工程局、黃河醫(yī)院改選了工會，配備了同級副職的工會主席，為工會工作的開展提供了組織保證。在作風(fēng)建設(shè)上，各級工會注重服務(wù)基層、求真務(wù)實，突出抓了調(diào)查研究工作，反映了基層職工的呼聲和要求，提出了許多好的建議意見，去年有32篇調(diào)研成果受到表彰，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
女職工組織得到加強(qiáng)。去年對省局工會女職工委員會進(jìn)行了換屆改眩新一屆女職工委員會把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益、教育和激勵女職工巾幗建功做貢獻(xiàn)作為工作重點(diǎn)，在全局女職工中開展了婦女權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和素質(zhì)提升、崗位建功活動。全局有三名女職工、一個女職工集體分別獲中國農(nóng)林水利工會、省總工會、省直婦工委榮譽(yù)稱號。
工會其他工作也取得了新的成績。工會財務(wù)堅持預(yù)決算制度，進(jìn)一步收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，對全局工會財務(wù)進(jìn)行了檢查，保證了工會重點(diǎn)工作的開展；工會統(tǒng)計工作也取得了一定的成績，被省總評為“全省工會統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”；經(jīng)審工作狠抓制度的落實，開展了工會財務(wù)審查工作，進(jìn)行了基層工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)揮了較好的監(jiān)督檢查作用；信息宣傳工作較好地發(fā)揮了交流經(jīng)驗、溝通情況的作用；各級機(jī)關(guān)工會也結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，做了大量工作。
回顧2004年工會工作，主要有三個方面的特點(diǎn)：（一）在圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為治黃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)上取得新的成效。（二）全年工會工作體現(xiàn)了科學(xué)定位、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、多辦實事的原則，在工會工作運(yùn)作方式上有新的探索。（三）各級工會干部整體素質(zhì)明顯提高，工會組織的橋梁紐帶作用有新的增強(qiáng)。
但是，我們也要看到工作中存在的問題和不足。一是思想還不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對新形勢下如何深化工會工作研究不夠；二是工會自身能力建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，工會工作發(fā)展不平衡，工會干部的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是工會組織建設(shè)有待完善，源頭參與宏觀維護(hù)的機(jī)制還不健全。這些問題要通過今后的努力逐步加以解決
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)工會能力建設(shè)，服務(wù)治黃發(fā)展大局
黨的十六屆四中全會關(guān)于《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是新時期工會工作的行動指南。它不僅是對黨執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求，也是對工會組織提出的要求，當(dāng)前和今后一個時期，各級工會組織、廣大工會干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，準(zhǔn)確把握工會工作的目標(biāo)、方向和任務(wù)，全面加強(qiáng)工會的能力建設(shè)。只有這樣，才能提高工會工作的水平，達(dá)到黨對工會組織的要求。各級工會組織要緊密聯(lián)系工會工作實際，著力在提高“五種能力”上下功夫，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作，實現(xiàn)工會工作的新突破。
緊緊圍繞治黃中心重點(diǎn)工作，努力提高服務(wù)大局的能力。治黃事業(yè)的發(fā)展離不開廣大職工的理解、支持和參與，這就給工會如何圍繞中心、服務(wù)大局提出了很高的要求。我們要有強(qiáng)烈的大局意識，緊緊圍繞省局確定的工作重點(diǎn)，善于教育職工、引導(dǎo)職工、動員職工，發(fā)揮廣大職工在支持改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中的主力軍作用。要善于找準(zhǔn)位置、選準(zhǔn)切入點(diǎn)、發(fā)揮自身優(yōu)勢，在服務(wù)大局中更有作為和影響。
緊緊圍繞增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，努力提高組織、動員、依靠和服務(wù)職工的能力。工人階級始終是黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須把廣大職工群眾組織動員起來，緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和歷史使命，一方面要不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，最大限度地把職工組織起來；另一方面，又要堅決依靠職工，切實服務(wù)職工，通過工會組織的努力，進(jìn)一步密切黨和職工群眾的血肉聯(lián)系，從而增強(qiáng)黨的執(zhí)政基矗
緊緊圍繞發(fā)展社會主義民主政治，努力提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾自己的組織，肩負(fù)著表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的神圣職責(zé)。胡錦濤最近專門作出批示：“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很重要，要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)�！惫S權(quán)是全方位、多層面的，既要在企事業(yè)單位推行職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實職工民主權(quán)利，又要保障職工的經(jīng)濟(jì)利益和人身安全與健康，還要從發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的高度，不斷滿足職工群眾的精神文化需求。努力做到在源頭參與中維護(hù)、在推動改革中維護(hù)、在促進(jìn)發(fā)展中維護(hù)、在大力幫扶中維護(hù)。
緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，努力提高創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境的能力。中央四中全會提出，要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，今年省局工作會議也提出積極創(chuàng)造和諧的工作生活環(huán)境。工會在推動民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)職業(yè)道德、關(guān)心職工生活中具有不可替代的作用，各級工會要重視民主法治建設(shè)，深化政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作；善于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，做好企業(yè)平等協(xié)商集體合同工作；注重加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，營造誠信友愛、互幫互助、融洽相處的人際環(huán)境；關(guān)心職工生產(chǎn)生活，搞好幫扶救助工作。為鞏固我局治黃改革與發(fā)展的良好局面，推進(jìn)各項工作持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
緊緊圍繞發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，努力提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，工會工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，也要求工會必須加強(qiáng)自身能力建設(shè)，更好地承擔(dān)起時代賦予工會的職責(zé)任務(wù)。各級工會組織要以貫徹四中全會精神為契機(jī)，堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工會能力建設(shè)，適應(yīng)新的形勢要求，創(chuàng)造性地開展工會工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年全河工作會議上，李國英主任提出了“踐行治河新理念，當(dāng)好黃河代言人，繼續(xù)為建設(shè)完善的黃河水沙調(diào)控體系而努力”的奮斗目標(biāo)和有效管理黃河洪水、多舉措處理黃河泥沙、構(gòu)建黃河水沙調(diào)控體系的治河新思路，并明確了用“三種模式”、“三道防線”、“三條措施”來保證這一思路的實現(xiàn)。新思路的實踐需要廣大干部職工的積極參與和共同努力，因此，各級工會要深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會這一新思路的意義，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與科技治河戰(zhàn)略的實施，教育引導(dǎo)廣大職工為擔(dān)負(fù)起踐行治河新理念、當(dāng)好××××代言人這一重任建功立業(yè)。省局工作會議上，袁局長在工作報告中提出了2005年××××的目標(biāo)任務(wù)，明確了著重抓好的十件大事和八件實事，為我們圍繞中心、服務(wù)大局開展工會工作指明了方向。特別是袁局長強(qiáng)調(diào)的加快民主政治進(jìn)程，提高民主決策、民主管理水平和建立完善職工生產(chǎn)生活保障體系問題，更具體明確了工會的職責(zé)和任務(wù)。各級工會要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好今年的工會工作，組織動員廣大職工為實踐治河新理念、促進(jìn)××××事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
為此，確定今年工會工作的指導(dǎo)思想是：在上級工會和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針和省總“五四三二一”的工作思路，圍繞治黃中心，服務(wù)發(fā)展大局，落實“三個堅持，三個統(tǒng)一”，加強(qiáng)工會能力建設(shè)，科學(xué)定位，體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)，多辦實事，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為我局黃河事業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量�？傮w要求是：始終堅持以職工為本，把調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性與維護(hù)職工合法權(quán)益統(tǒng)一起來；始終堅持以治黃建設(shè)為中心，把促進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展與保持職工隊伍穩(wěn)定統(tǒng)一起來；始終堅持“位為”關(guān)系，把爭取黨政支持與工會有所作為統(tǒng)一起來。做到圍繞治黃中心任務(wù)，組織動員廣大職工投身治黃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加突出；履行工會基本職責(zé)、維護(hù)職工合法權(quán)益的效果更加明顯；深入開展“創(chuàng)爭”活動，提高職工隊伍整體素質(zhì)的工作更加扎實；創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境，推進(jìn)民主法治、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、加強(qiáng)職業(yè)道德、關(guān)心職工生活的機(jī)制更加完善；加強(qiáng)工會能力建設(shè)，基層工會活力更加增強(qiáng)。在××××治理開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更好地發(fā)揮工會組織的作用。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實，全力做好2005年工會工作
�。ㄒ唬﹪@防洪工程建設(shè)和××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展勞動競賽活動
今年菏澤標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)仍是我局的第一要務(wù)，2005年剩余的工程量仍然很大，時間十分緊迫，任務(wù)異常艱巨。各級工會要一如既往，繼續(xù)積極參與、全力配合標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)，繼續(xù)開展好勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和“安康杯”競賽活動，通過競賽活動的開展，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。省局工會今年重點(diǎn)指導(dǎo)、協(xié)助菏澤市局搞好標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)勞動競賽活動。
�。ǘ﹪@省局科技創(chuàng)新年，繼續(xù)開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動
積極探索群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的新路子，多開展一些職工群眾喜聞樂見、具有科學(xué)性、針對性的活動，為廣大職工立足本職崗位、建功立業(yè)成才搭建更大的平臺，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和創(chuàng)造精神。組織好群眾性小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新“三斜成果的推薦評選工作，調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)新活動的積極性，爭取出更多的創(chuàng)新成果，為推進(jìn)科技創(chuàng)新、實施科技治河戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有的作用。
�。ㄈ﹪@水管體制改革和養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度改革，做好職工思想政治工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，保持職工隊伍穩(wěn)定
黃河水管體制改革已經(jīng)開始，我局的10個試點(diǎn)單位將進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，按照新的水管體制和運(yùn)行機(jī)制要求，水管單位和維修養(yǎng)護(hù)單位人、財、物要徹底分離，真正實現(xiàn)水管體制事企分開，形成管理部門、維修養(yǎng)護(hù)公司、施工企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的新格局。還有事業(yè)單位聘任制改革，今年也將全面推行。主要是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實行全員聘任制。這都是對傳統(tǒng)水利體制的重大變革，也是利于黃河事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)。各級工會一方面要協(xié)助黨政積極宣傳改革，做好職工的思想政治工作，教育引導(dǎo)職工正確的理解改革、支持改革、投身改革，推進(jìn)改革的順利進(jìn)行；一方面要及時了解職工的思想動態(tài)，反映職工的合理要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持職工隊伍的穩(wěn)定。
要圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)助行政做好養(yǎng)老、醫(yī)療保險和職工子女就業(yè)工作。關(guān)心職工生活，逐步解決職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，各級工會要本著為黨政分憂、幫職工排難的原則，宣傳政策，創(chuàng)造條件，積極配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。要關(guān)注職工子女的就業(yè)問題，協(xié)助有關(guān)部門引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，幫助提供就業(yè)信息，做好職工子女就業(yè)的咨詢、培訓(xùn)、牽線搭橋等服務(wù)工作，積極地幫助職工子女就業(yè)。
（四）圍繞創(chuàng)造和諧工作生活環(huán)境，推進(jìn)民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、關(guān)心職工生活工作
要繼續(xù)抓好政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作。今年的重點(diǎn)是鞏固、深化、規(guī)范、提高。總的要求是：加大工作力度，擴(kuò)大范圍，深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，完善載體，規(guī)范程序，明確責(zé)任，推動全局政務(wù)廠務(wù)公開民主管理工作再上新水平。做好政務(wù)廠務(wù)公開ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗后適時推廣。要繼續(xù)開展職代會星級創(chuàng)建活動。各級職代會要在強(qiáng)化內(nèi)在運(yùn)作質(zhì)量上下功夫，今年的總體要求是基層職代會要有90%以上的單位建成合格星、60%以上的單位建成先進(jìn)星，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀星。
繼續(xù)做好企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同工作和公司制企業(yè)職工代表進(jìn)董事會、監(jiān)事會的完善工作，努力建立和完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。今年的工作重點(diǎn)是抓履約、抓續(xù)簽、抓質(zhì)量。對個別尚未簽訂集體合同的新建企業(yè)，2005年要建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。同時，繼續(xù)抓好職工持股會工作，重點(diǎn)抓質(zhì)量、抓規(guī)范，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。
關(guān)心職工生活，繼續(xù)做好困難職工的幫扶救助工作。積極探索有效的幫扶機(jī)制和行之有效的幫扶形式，堅持“訪、談、幫”、送溫暖、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工等制度，在經(jīng)濟(jì)上及時救助，在精神上真正成為黨聯(lián)系職工的感情紐帶，體現(xiàn)黨組織對職工的關(guān)懷。
（五）圍繞提高職工隊伍整體素質(zhì)，深入開展“創(chuàng)爭”活動
要深入開展以“學(xué)振超、練絕活、強(qiáng)素質(zhì)、爭一流”為內(nèi)容的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，把加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、開展讀書自學(xué)活動，以及技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)比武、技術(shù)練兵等作為“創(chuàng)爭”活動的有效載體，扎扎實實地做好工作，引導(dǎo)職工樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務(wù)精練、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，不斷提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。
要進(jìn)一步做好勞模工作。會同有關(guān)部門做好對勞模先進(jìn)的推薦、評癬宣傳和日常服務(wù)工作。今年四月黃委將召開勞模表彰大會，關(guān)于黃委勞模的評選推薦工作省局已發(fā)文部署，各單位要按照通知要求認(rèn)真做好委勞模的評選推薦工作，把治黃工作中表現(xiàn)突出的模范人物、先進(jìn)集體推薦上來，并以此為動力，進(jìn)一步掀起學(xué)勞模、講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)的熱潮，推動當(dāng)前工作的開展。關(guān)于對離退休委勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者實行榮譽(yù)津貼，省局也已下文，這是委局黨組重視關(guān)心勞模的具體體現(xiàn)。各單位要高度重視，切實做好勞模資格的認(rèn)定及勞模保持榮譽(yù)稱號情況的審查工作，并認(rèn)真落實津貼政策，把好事辦好，確保此項工作順利完成。2005年是中華全國總工會成立80周年，要召開全國勞動模范表彰大會，各市局工會要積極地向地方工會推薦，爭取將××××的勞動模范推薦上去。要大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮先模人物的示范導(dǎo)向作用。要關(guān)心和愛護(hù)勞模，切實幫助勞模解決工作和生活中的困難。
要進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織建設(shè)，按照女職工組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全女職工組織。積極開展女職工素質(zhì)教育，組織女職工積極參與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分調(diào)動女職工參與治黃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)的積極性。今年擬以發(fā)揮女職工在“三個文明”建設(shè)中的作用為主題，召開一次女職工工作研討會。
要抓好職工文化體育活動。落實全民健身計劃綱要，進(jìn)一步實施“一二一”健身計劃，結(jié)合實際開展經(jīng)常性、普遍性的職工文體活動，提高職工身體素質(zhì)。今年省局?jǐn)M舉辦一期職工文體指導(dǎo)員培訓(xùn)班。各單位適時組織有益職工健康的文體活動。
�。﹪@工會重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌做好工會財務(wù)、統(tǒng)計、經(jīng)審、宣傳及機(jī)關(guān)工會工作
進(jìn)一步強(qiáng)化工會財務(wù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法收繳工會經(jīng)費(fèi)，完善財務(wù)制度，搞好工會資產(chǎn)管理，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，保障工會重點(diǎn)工作的開展。加大各級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督力度，繼續(xù)實行工會主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，保證工會經(jīng)費(fèi)不出問題。加強(qiáng)工會信息宣傳和理論研究工作，加大宣傳工作力度，不斷提高信息質(zhì)量，信息宣傳要為重點(diǎn)工作服好務(wù)。搞好工會理論研究，把調(diào)查與研究結(jié)合起來，開拓工會理論研究新領(lǐng)域。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作，根據(jù)機(jī)關(guān)工會的特點(diǎn)做好工作。
�。ㄆ撸﹪@發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，加強(qiáng)工會自身建設(shè)，努力提高工作水平
重點(diǎn)抓好五個建設(shè)：一是加強(qiáng)工會能力建設(shè)。不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和職工利益表達(dá)與維護(hù)作用。努力把各級工會建成黨組靠得注行政離不開、職工信得過、自身過得硬的組織。二是加強(qiáng)工會思想建設(shè)，在各級黨組織的統(tǒng)一安排下，搞好黨員先進(jìn)性教育活動，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好工會法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法治會的自覺性，依法加強(qiáng)工會工作。三是加強(qiáng)工會組織建設(shè)。首先，抓好工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，個別單位工會干部沒到位的，要積極向黨組織提出建議，抓緊督促解決。其次，抓好新建企業(yè)的工會組織建設(shè)。第三，抓好女職工組織建設(shè)，沒有建立女職工組織的工會，要按照規(guī)定建立組織。第四，抓好非在冊職工的入會工作，最大限度地把職工組織到工會中來。要進(jìn)一步做好工會干部培訓(xùn)工作，年內(nèi)擬著重培訓(xùn)新到工會崗位的縣局以上工會主席和工會專兼職財務(wù)人員，不斷提高工會干部的自身素質(zhì)。四是加強(qiáng)工會作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)抓好調(diào)查研究工作，圍繞重點(diǎn)工作和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層調(diào)查研究，寫出有價值的調(diào)研報告，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。五是加強(qiáng)工會黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識，保持工會干部廉潔自律，樹立良好的工會干部形象。
同志們，2005年工會工作目標(biāo)明確，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省局黨組和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)起工會的使命，扎實工作，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)××××工會工作新局面，團(tuán)結(jié)動員全局廣大職工為完成省局確定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)××××事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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