精選經(jīng)濟(jì)合同三篇
現(xiàn)今很多公民的維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng),合同在生活中的使用越來(lái)越廣泛,簽訂合同也是最有效的法律依據(jù)之一。合同有不同的類型,當(dāng)然也有不同的目的,下面是小編精心整理的經(jīng)濟(jì)合同3篇,歡迎大家分享。
經(jīng)濟(jì)合同 篇1
摘要:簽訂經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要手段,因此經(jīng)濟(jì)合同在醫(yī)院與外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中扮演著極其重要的角色,而對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理也就變得十分必要。在當(dāng)下的社會(huì)狀況里,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理還存在一些問(wèn)題,文章將從這些問(wèn)題出發(fā)進(jìn)行分析,并進(jìn)一步探討改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理的措施。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;管理;問(wèn)題;改進(jìn)措施
隨著國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)多元化運(yùn)行的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理就具有重大意義。本文意在通過(guò)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出改進(jìn)措施,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
1醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
1.1在簽署經(jīng)濟(jì)合同時(shí),簽署授權(quán)不夠清晰明確是一個(gè)比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這個(gè)問(wèn)題很常見(jiàn),一般來(lái)說(shuō),在對(duì)外簽訂合同時(shí),若醫(yī)院并沒(méi)有明確授權(quán),則將由經(jīng)辦人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)代表法人完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對(duì)合同用章就沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,導(dǎo)致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過(guò)醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來(lái)完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對(duì)外經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟(jì)合同的管理還不夠完善,因此加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理刻不容緩。
1.2醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的簽署流程不夠規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的`后果。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),一般對(duì)審批資金的支付都是相當(dāng)重視的,且整個(gè)流程也是比較嚴(yán)密的。授權(quán)批準(zhǔn)制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格的審核及審批過(guò)程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過(guò)醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,將經(jīng)濟(jì)合同的簽署與資金審批劃分開(kāi)來(lái),認(rèn)為二者毫無(wú)聯(lián)系,因此也就對(duì)合同的簽署減少了關(guān)注。其實(shí)經(jīng)濟(jì)合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內(nèi)容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當(dāng)初的管理不重視導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔(dān)其帶來(lái)的不良后果。除此之外,經(jīng)濟(jì)合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機(jī)制不完善的話,也會(huì)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)不良影響l[]。
1.3在經(jīng)濟(jì)合同簽訂及執(zhí)行的過(guò)程中管理不到位也會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟(jì)合同會(huì)具體劃分到不同的部門來(lái)管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責(zé)任就在于蓋章和進(jìn)行存檔,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同就沒(méi)有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負(fù)責(zé)人,但對(duì)于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。
1.4醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理混亂,沒(méi)有明確章法可依也是暴露出來(lái)的一大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不是最近才浮現(xiàn)出來(lái)的,而是有一定歷史原因的。普遍說(shuō)來(lái),我們國(guó)家很多公立醫(yī)院都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)至」合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,更沒(méi)有建立起相對(duì)完善的合同管理制度。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽約及履行過(guò)程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個(gè)規(guī)范、有效的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強(qiáng),往往也只是形式般的存在,沒(méi)有真正起到任何作用。
1.5對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理的手段相對(duì)落后也是不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展的社會(huì)中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)合同,這種方式已然不夠科學(xué)有效,在現(xiàn)實(shí)的沖擊下越來(lái)越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟(jì)合同,這樣會(huì)很容易加大相關(guān)職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的手段過(guò)于落后。
1.6對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責(zé)分工不明確,工作銜接不到位也是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)合同的管理涉及到多個(gè)不同部門不同的方面,從資信調(diào)查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟(jì)合同的管理也離不開(kāi)合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核檢查等各個(gè)方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責(zé)任和分工不明確,就容易導(dǎo)致部門間工作不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟(jì)合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個(gè)管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實(shí)際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。
2針對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的改進(jìn)措施
2.1加強(qiáng)并完善對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同歸口管理是一條行之有效的措施。總的說(shuō)來(lái),那些與經(jīng)濟(jì)合同管理相關(guān)的法律應(yīng)該將歸口管理部門明確規(guī)定出來(lái),并且明確歸口管理部門的主要責(zé)任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟(jì)合同的印章,統(tǒng)一對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行編號(hào),并且對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應(yīng)及時(shí)地向歸口管理部門報(bào)告已擬好的經(jīng)濟(jì)合同并進(jìn)行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比如對(duì)合同項(xiàng)目招標(biāo)、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層。
2.2改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的管理也需要建立一個(gè)事前控制制度并且完善合同會(huì)簽制度。這一點(diǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟(jì)合同后,還需將經(jīng)濟(jì)合同交由相關(guān)部門進(jìn)行審核,而且為了保險(xiǎn)起見(jiàn)一些重大的經(jīng)濟(jì)合同還需經(jīng)手法律顧問(wèn);另外關(guān)于一些重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,還需由領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相關(guān)事宜作出討論,最終形成書面意見(jiàn)?傊褪且磺械某绦蚨荚撛谙鄳(yīng)的制度內(nèi)進(jìn)行,明確整個(gè)合同的管理流程,便于控制管理,也就相應(yīng)地減少了風(fēng)險(xiǎn)和危害。
2.3建立一個(gè)相對(duì)完善的合同管理制度是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進(jìn)措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度是否切實(shí)可行決定了能不能對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行規(guī)范的、科學(xué)的管理;谶@一點(diǎn),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國(guó)家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關(guān)法律制度來(lái)制定一個(gè)真正有效的關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內(nèi)容納人其中,并且明確各個(gè)職能部門的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)合同的管理效率。
2.4改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理一方面還可以加強(qiáng)對(duì)合同付款的實(shí)時(shí)控制。一般情況下,經(jīng)濟(jì)合同付款都是這樣一個(gè)過(guò)程:由相關(guān)的科室首先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起申請(qǐng),經(jīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核以后進(jìn)行付款,而且系統(tǒng)中會(huì)記錄下每次的付款交易信息,這樣一來(lái),領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的部門就能及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)合同的付款進(jìn)度和支付情況,就有利于掌控對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。
2.5改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理另一方面還可以建立一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)合同信息管理系統(tǒng)。此時(shí),要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行一個(gè)全過(guò)程的管理就可以通過(guò)OA系統(tǒng)(辦公室自動(dòng)化系統(tǒng))來(lái)實(shí)現(xiàn),整個(gè)過(guò)程將會(huì)是經(jīng)辦科室通過(guò)該系統(tǒng)首先發(fā)起申請(qǐng),待相關(guān)部「丁審核通過(guò)后再交由總會(huì)計(jì)師來(lái)進(jìn)行二審。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的簽署信息和執(zhí)行過(guò)程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了經(jīng)濟(jì)合同的透明度及管理效率s[]。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要命脈,而經(jīng)濟(jì)合同的管理中還存在著很多問(wèn)題,因此,要高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理。經(jīng)濟(jì)合同管理中的問(wèn)題不是一天兩天形成的,也不是暫時(shí)的,這些問(wèn)題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,只有將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)院的基本利益,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)合同 篇2
經(jīng)公司研究指派×××項(xiàng)目經(jīng)理為本單位工程負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱甲方),土方分項(xiàng)工程交由×××小組(以下簡(jiǎn)稱乙方)承包,經(jīng)協(xié)商制定本條款,雙方務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。
一、承包項(xiàng)目:
本工程基礎(chǔ)土方的開(kāi)挖、運(yùn)棄、回填。
二、承包方式:
包挖、包運(yùn)和包回填,自帶機(jī)械,不得轉(zhuǎn)包他人。
三、承包價(jià)格:
開(kāi)挖土方××元/m3,運(yùn)輸土方××元/m3,回填土方××元/m3。
四、工期要求:
按圖紙要求尺寸進(jìn)行開(kāi)挖,自××月××日開(kāi)始施工,在××天內(nèi)完成土方的挖、運(yùn);在××天內(nèi)完成基礎(chǔ)回填。
五、質(zhì)量與施工要求:
1、基槽的平面位置、底面尺寸、邊坡坡度、標(biāo)高和持力層等應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的要求,偏差控制在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)。
2、做好水溝和排水設(shè)施。達(dá)到位置、尺寸和標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。
3、回填土?xí)r,應(yīng)清除草皮、雜物和排除積水,并應(yīng)分層夯實(shí),夯實(shí)后的密實(shí)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4、土方挖完后須經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)(監(jiān)理)、公司、質(zhì)監(jiān)站檢查符合要求后,方為合格;否則承擔(dān)整修、返工費(fèi)用。
六、安全要求:
1、開(kāi)工前、乙方應(yīng)做好本工種工人的安全思想教育和安全注意事項(xiàng)并做好交底記錄。
2、嚴(yán)格按照土方工程施工技術(shù)操作規(guī)程中的`安全注意事項(xiàng)進(jìn)行施工。否則出現(xiàn)安全事故,概由乙負(fù)責(zé)。
3、遵守工地規(guī)章制度,服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮及上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
4、開(kāi)挖的土方應(yīng)按指定的地點(diǎn)堆放。保證施工道路暢通。
5、雨季施工應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定,加強(qiáng)檢查工作,必要時(shí)可適當(dāng)放緩邊坡或設(shè)置支撐擋土板。
6、發(fā)現(xiàn)地下水或預(yù)埋管道、電纜線等應(yīng)及時(shí)報(bào)告工地負(fù)責(zé)人并做好排水防水和其他措施。
七、獎(jiǎng)罰辦法:
1、按時(shí)完成獎(jiǎng)勵(lì)××元;因勞力不足或機(jī)械損壞等影響工期而不能按時(shí)完成扣款××元。
2、質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門檢查后受表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)××元;反之,檢查不合格則承擔(dān)整修、返工費(fèi)用。并每拖延一天,工地給予罰款××元。
3、因違反操作規(guī)程造成安全與質(zhì)量問(wèn)題,造成的一切損失及受到有關(guān)部門的罰款均由乙方負(fù)責(zé)。
4、因地下設(shè)施未能及時(shí)排除而引起窩工,甲方應(yīng)付乙方生活補(bǔ)貼費(fèi)每天××元。
5、嚴(yán)禁出現(xiàn)重傷以上事故,輕傷率經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每超過(guò)1‰,均按比例倒扣工資1%。
八、結(jié)算方式:
采用現(xiàn)金支付形式,開(kāi)挖完成經(jīng)驗(yàn)收合格后的第2天支付××%的工程款,余款在××個(gè)月內(nèi)全部付清。
九、仲裁與調(diào)解:
如若發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和經(jīng)濟(jì)糾紛,雙方同意由勞動(dòng)仲裁部門或人民法院進(jìn)行調(diào)解。
本合同書一經(jīng)簽定雙方均應(yīng)自覺(jué)履行合同義務(wù),不得返悔。本協(xié)議書一式2份,甲、乙雙方各執(zhí)1份。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,至工程款結(jié)清后自然失效。
單位工程負(fù)責(zé)人(甲方):××× 承包班組長(zhǎng)(乙方):××× 聯(lián)系電話:××××××× 聯(lián)系電話:×××××××
。(xiàng)目章) (蓋章)
簽定日期:××年××月××日
經(jīng)濟(jì)合同 篇3
摘 要:將高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策,從而保證高校教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)事業(yè)的正常發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;經(jīng)濟(jì)合同;問(wèn)題;對(duì)策
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,經(jīng)濟(jì)合同作為連接市場(chǎng)交易主體間的重要紐帶,正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為人們傳統(tǒng)觀念中以教書育人為使命的高等院校,在教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的三大功能逐漸被社會(huì)普遍認(rèn)可后,高校與社會(huì)的聯(lián)系更加日益密切,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高校更多的參與到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)的越來(lái)越活躍。經(jīng)濟(jì)合同作為高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要紐帶和形式,有的高等院校因缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的足夠重視,沒(méi)有統(tǒng)一的合同管理機(jī)制,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)責(zé)任不明確,法律糾紛頻頻發(fā)生,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理成為高校參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、安全與否的重要內(nèi)容。
一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.法律觀念淡薄,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在法治社會(huì)中,法律應(yīng)具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格辦事,有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而很多高校由于對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中存在的法律關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí),把經(jīng)濟(jì)合同簡(jiǎn)單的理解為經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中的一種書面記錄而不注意保管,有時(shí)甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書面交易憑據(jù),或者只是抱著一種“走過(guò)場(chǎng)”的心態(tài)草率的簽訂經(jīng)濟(jì)合同[1]。這顯然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同與市場(chǎng)、合同法律、合同管理這三者之間關(guān)系的重要性,導(dǎo)致合同簽訂生效后,在履行過(guò)程中給學(xué)校帶來(lái)了極大的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)。首先,很多高校沒(méi)有明確的經(jīng)濟(jì)合同管理部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的確定缺乏統(tǒng)一的管理,有的高校也主要是流于形式,應(yīng)付檢查,并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處[2]。其次,經(jīng)濟(jì)合同管理的專業(yè)人才匱乏,由于經(jīng)濟(jì)合同的涉及面較廣,專業(yè)性較強(qiáng),因此要求經(jīng)濟(jì)管理人員具備寬廣的知識(shí)面和熟練的專業(yè)技能,熟悉《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。但是,當(dāng)前大部分高校很少配備專業(yè)的技術(shù)管理人員,把高校經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,管理人員的水平參差不齊,無(wú)法保證高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要求。最后,缺乏具體的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,我國(guó)很多高校都沒(méi)有建立起完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度網(wǎng)絡(luò),高,F(xiàn)有的'相關(guān)規(guī)定存在很多的問(wèn)題和缺陷,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)重要的高校管理工作來(lái)抓。因此,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛,由于責(zé)任不明確,管理不到位造成的損失只能由學(xué)校自身來(lái)承擔(dān)。
3.經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、條款不完備。當(dāng)前,部分高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與外單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),不嚴(yán)謹(jǐn)就是指簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不準(zhǔn)確和不全面,容易引起誤解和產(chǎn)生歧義,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。訂立合法有效的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意見(jiàn)。不能只講正面,不講反面,如果經(jīng)濟(jì)合同本身內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),條款不完備,那么一旦發(fā)生違約情況則很難處理,最危險(xiǎn)的還是其給學(xué)校帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
4.經(jīng)濟(jì)合同履行,缺乏監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)合同是高校行政管理,特別是高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容,涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理、履行缺乏監(jiān)督,常常導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題。有些單位視經(jīng)濟(jì)合同為兒戲,不依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或簽訂后經(jīng)濟(jì)合同后,高興就履約,不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同,不按法定程序辦理,口頭打個(gè)招呼或找個(gè)電話,草率了事。作為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體單位高校,也沒(méi)有任何部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,致使高校在經(jīng)濟(jì)方面受到很大損失。
二、加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策
1.聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,我國(guó)的司法體系也越來(lái)越健全,無(wú)論是個(gè)人還是單位,都有相應(yīng)的法律進(jìn)行約束和指引。這就要求高校經(jīng)濟(jì)合同管理人員需要了解和精通我國(guó)的各種法律法規(guī),但是我國(guó)的法律體系多于復(fù)雜,涉及的條款眾多,在實(shí)際工作中,高校的經(jīng)濟(jì)合同管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去研究我國(guó)的種類繁多的法律條款,這個(gè)時(shí)候聘任專業(yè)的法律顧問(wèn),在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中就顯得尤為重要。法律顧問(wèn)不僅可以為高校在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中提供必要的法律咨詢和處理意見(jiàn),也可以為高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系的建立、健全提供相關(guān)建議。所以,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn),對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展起著舉足輕重的作用。
2.建立、健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系。高校從傳統(tǒng)的教書育人到參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)合同管理必須結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn),統(tǒng)一制定具體的、明確的和切實(shí)可行的管理體系,要以規(guī)范合同管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益為目的,這是高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是做好高校經(jīng)濟(jì)合同管理的保證和前提。最終,促使高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系成為學(xué)校社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指南和方針,并且為防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到指導(dǎo)性作用。
3.重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),人才是強(qiáng)國(guó)的保障,能有效提升國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。而對(duì)于高校來(lái)說(shuō),專業(yè)的技術(shù)人才,能為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保證。經(jīng)濟(jì)合同管理作為高校行政管理的重要內(nèi)容,而非一般的事務(wù)性工作,它具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理人員提出了較高的要求。首先,高校應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面的專家學(xué)者來(lái)校指導(dǎo)工作;定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)及提供對(duì)外交流的機(jī)會(huì)。其次,做好人才引進(jìn)工作,特別需要引進(jìn)一批熟悉《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》的專業(yè)性高級(jí)人才,為學(xué)校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障[4]。
4.嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)合同簽訂和審查。經(jīng)濟(jì)合同管理中,最關(guān)鍵的問(wèn)題就是能否把好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂關(guān)和審查關(guān),這是高校提高經(jīng)濟(jì)合同履約率的前提和保證。第一,需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是把關(guān)經(jīng)濟(jì)合同簽訂和審查的關(guān)鍵,特別是組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)以及合同起草單位等多部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流和探討并完成會(huì)簽手續(xù)[5]。第二,需要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同起草和校對(duì)的工作人員必須做到細(xì)致審查,有效推進(jìn)工作效率。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,經(jīng)濟(jì)合同的管理是高校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此,高校的經(jīng)濟(jì)合同的管理必須是全過(guò)程、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性的[6]。高校要確保經(jīng)濟(jì)合同的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)的管理制度進(jìn)行,從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證高校在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益。
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