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整治形象工程和政績工程工作實施方案(精選8篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。當一個項目被提出時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的整治形象工程和政績工程工作實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 1
一、工作目標
通過整治形象工程和政績工程,堅決杜絕形式主義、官僚主義,切實解決群眾反映強烈的突出問題,樹立正確的政績觀,推動形成求真務(wù)實、真抓實干的良好風氣,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)
1. 全面排查。各級各部門要對近年來實施的重大項目、重點工程進行全面梳理排查,特別是對那些華而不實、勞民傷財、脫離實際的.形象工程、政績工程,要堅決予以糾正。
2. 深入整改。對排查出的形象工程、政績工程,要制定整改方案,明確整改責任人、整改時限和整改要求,確保整改到位。
3. 完善制度。建立健全科學決策、民主決策、依法決策機制,完善重大項目、重點工程評估論證制度,加強監(jiān)督檢查,從源頭上防止形象工程、政績工程產(chǎn)生。
三、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視整治形象工程和政績工程工作,將其納入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導。
2. 強化責任落實。各級各部門要按照職責分工,切實履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
3. 嚴格監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對整治工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題嚴肅查處。
4. 加強宣傳引導。各級各部門要充分利用各種媒體,加強對整治工作的宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
四、實施步驟
1. 制定方案(XX月XX日前)。各級各部門要根據(jù)本方案制定具體實施方案,明確責任分工和工作要求。
2. 全面排查(XX月XX日至XX月XX日)。各級各部門要對近年來實施的重大項目、重點工程進行全面梳理排查。
3. 深入整改(XX月XX日至XX月XX日)。對排查出的形象工程、政績工程,要制定整改方案,明確整改責任人、整改時限和整改要求,確保整改到位。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 2
為整治形象工程和政績工程,提高黨員干部工作效能和為人民服務(wù)的水平,現(xiàn)制定以下工作實施方案:
一、強化宣傳教育
1、組織開展形象工程和政績工程的相關(guān)宣傳教育活動,提高黨員干部對此類問題的認識和重視程度。
2、制定宣傳教育計劃,加強宣傳力度,讓廣大群眾了解到這些問題的嚴重性和危害性。
二、建立問責機制
1、建立健全形象工程和政績工程問責機制,對存在此類問題的單位和個人進行嚴肅問責。
2、制定具體的問責標準和流程,對發(fā)現(xiàn)問題的黨員干部進行調(diào)查和處理。
三、嚴格考核制度
1、加強對黨員干部的考核制度,重點考核工作效能和為人民服務(wù)的`水平,嚴禁出現(xiàn)形象工程和政績工程。
2、對發(fā)現(xiàn)存在形象工程和政績工程的單位和個人進行處罰和問責,同時要公開處理結(jié)果,以警示其他黨員干部。
四、建立長效機制
1、建立健全形象工程和政績工程長效機制,完善制度和管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
2、對存在問題的單位和個人進行追責,同時加強監(jiān)督和檢查,確保形象工程和政績工程不再出現(xiàn)。
五、強化輿論監(jiān)督
1、加強輿論監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在形象工程和政績工程的單位和個人,要及時進行曝光,讓廣大群眾知曉此類問題的存在。
2、通過輿論監(jiān)督的力量,推動整治形象工程和政績工程工作的開展,確保問題得到徹底解決。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 3
整治形象工程和政績工程是為了解決過去在基層干部中存在的不良作風和問題,建立廉潔、勤政、務(wù)實、清廉的基層干部隊伍。下面是一份整治形象工程和政績工程工作實施方案:
一、制定方案
制定整治形象工程和政績工程工作實施方案,明確目標、任務(wù)和工作步驟,制定考核評估標準,并成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組和督查組,確保方案的順利實施。
二、開展宣傳教育
通過廣泛宣傳和教育,引導基層干部正確認識形象工程和政績工程的本質(zhì),提高其法律意識、責任意識和廉潔意識,樹立良好的社會形象和政績。
三、強化監(jiān)督管理
加強對基層干部的監(jiān)督管理,建立完善的工作制度和考核機制,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,對違規(guī)行為及時處理,防止形象工程和政績工程的出現(xiàn)。
四、完善評估機制
建立健全的評估機制,對基層干部的工作實績進行全面、科學、公正的評估,對優(yōu)秀的基層干部給予表彰和獎勵,對存在問題的干部進行批評教育,并加強對基層干部的培訓和教育。
五、加強隊伍建設(shè)
加強對基層干部的選拔和培養(yǎng),選拔優(yōu)秀的人才擔任基層干部,提高其能力和素質(zhì),加強基層干部的學習和培訓,不斷提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為推動基層工作的`發(fā)展提供堅實的人才保障。
六、加強群眾監(jiān)督
加強對基層干部的群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,讓群眾成為監(jiān)督的主體,建立群眾參與監(jiān)督的機制,讓群眾真正成為基層工作的主人。
七、落實整治工作
認真落實整治形象工程和政績工程工作實施方案,建立長效機制,確保整治工作取得實效,推動基層工作的健康發(fā)展。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 4
整治形象工程和政績工程工作實施方案應(yīng)由本人根據(jù)自身實際情況書寫,以下僅供參考,請您根據(jù)自身實際情況撰寫。
為貫徹落實中央和省、市關(guān)于整治形象工程和政績工程的工作部署,切實解決一些地方和部門存在的“政績工程”、“形象工程”問題,推動領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于整治形象工程和政績工程的工作部署,堅持實事求是、量力而行、盡力而為的原則,以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,堅決糾正違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,樹立正確的政績觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過開展整治形象工程和政績工程工作,使各級領(lǐng)導干部樹立正確的'政績觀,增強科學發(fā)展意識,提高科學決策水平,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體目標任務(wù)包括:
1. 糾正違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,遏制不顧資源環(huán)境承載能力、不切實際地追求高速度、大規(guī)模的行為;
2. 糾正片面追求經(jīng)濟增長速度、忽視民生改善和社會和諧穩(wěn)定的行為;
3. 糾正脫離實際、脫離群眾、搞形式主義和官僚主義的行為;
4. 糾正急功近利、好大喜功、追求短期效益的行為;
5. 糾正不注重調(diào)查研究、脫離實際、盲目決策的行為。
三、工作步驟
1. 組織領(lǐng)導:成立整治形象工程和政績工程工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導各地各部門開展整治工作。
2. 制定方案:各地各部門要結(jié)合實際制定具體實施方案,明確目標任務(wù)和工作措施。
3. 自查自糾:各地各部門要對照目標任務(wù)進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 5
按照中央、省、市、區(qū)工作部署以及省、市《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》精神,為引導各級各部門尤其是黨員領(lǐng)導干部形成科學的政績觀,就在全區(qū)開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作制定如下實施方案。
一、工作目標
大力整治違背科學發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學的評價體系,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系;突出生態(tài)文明建設(shè)和霧霾治理;制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題;堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績的問題。
二、主要任務(wù)和責任分工
。ㄒ唬┙⒔∪茖W的評價體系。進一步完善績效考核體系和方式,在涉及績效評估指標時,把貫徹落實市委、市政府和區(qū)
委、區(qū)政府重大決策、重大任務(wù),以及事關(guān)全局的重大改革、重大建設(shè)項目作為評估重點,更加重視科技、民生工作情況的考核;加大節(jié)能減排、環(huán)境保護、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等指標的權(quán)重。此項工作2014年4月30日前完成整改。(責任單位:區(qū)政府督查室)
(二)堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。一是規(guī)范項目審批。完善項目決策咨詢評估制度,堅決按照產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和市場準入標準把好項目審核備案關(guān),嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,加強項目概算管理。二是規(guī)范項目資金安排和申報。進一步規(guī)范預(yù)算內(nèi)基建投資的申報、分配、使用和管理,進一步強化中央預(yù)算內(nèi)投資補助與貼息項目管理。三是加強項目監(jiān)管。對有關(guān)項目進行全過程監(jiān)管,對重點項目進行稽查或后評價,堅決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、超規(guī)模、超概算等違規(guī)違紀問題。此項工作2014年4月30日前完成整改,之后加強監(jiān)督檢查。(責任單位:區(qū)發(fā)改局)
。ㄈ﹫詻Q遏制盲目“造城”之風。一是提高城市總體規(guī)劃編制的科學性。注重城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等各類規(guī)劃的相互銜接;完善規(guī)劃編制的民主決策機制,科學論證城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。二是把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,對不符合土地利用總體規(guī)劃的城市用地不予批準;對不符合城市控制性詳細規(guī)劃的項目不得進行規(guī)劃許可。三是把好項目審批關(guān)。嚴格項目用地預(yù)審,對不合理的.城市擴張項目用地不得通過預(yù)審;嚴格城市建設(shè)項目用地審批,對超過國家相關(guān)標準的城市項目用地一律予以核減。四是把好用地考核關(guān)。城市項目用地考核中要突出集約節(jié)約原則,鼓勵使用存量地,促進舊城提質(zhì)改造。將考核結(jié)果作為年度工作考核的重要指標。此項工作2014年4月30日前完成整改,之后加強監(jiān)督檢查。(責任單位:區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土資源分局)
。ㄋ模┱_處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。一是推進項目建設(shè)。全面推進“三個一批”行動計劃,加強項目開發(fā)儲備,加強項目監(jiān)管,及時協(xié)調(diào)解決影響項目施工的各類問題,確保重大項目按期推進,著力保障資金和用地需求。二是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新突破新興產(chǎn)業(yè)、拓展提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和提升服務(wù)也發(fā)展水平。三是提高收入質(zhì)量。培植財源、挖潛堵漏增加收入,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壓縮一般性支出確保財政收支平衡。此項工作長期堅持抓。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局)
。ㄎ澹┩怀錾鷳B(tài)文明建設(shè)和霧霾治理。主要抓好以下工作:嚴禁“兩高一資”、涉重金屬項目“進區(qū)入園”。深入開展節(jié)能減排與淘汰落后產(chǎn)能攻堅行動,推行排污權(quán)交易制度,協(xié)助完成第二批“退二進三”工作。推進農(nóng)村環(huán)境整治特別是農(nóng)村飲用水源保護和農(nóng)業(yè)面源、禽畜養(yǎng)殖污染綜合治理。加強南湖、東風湖等水環(huán)境綜合整治。突出大氣污染治理,將禁煙區(qū)范圍擴展至城市建成區(qū)85%以上的區(qū)域,逐步取締改造10蒸噸以下燃煤鍋爐,啟動機動車尾氣檢測,加快淘汰黃標車。加快馬壕污水處理廠、各工業(yè)園區(qū)環(huán)保配套設(shè)施等重大生態(tài)環(huán)保項目建設(shè);深入開展各類整治行動。此項工作2014年4月30日前全面展開,完成階段性任務(wù)后加強監(jiān)督檢查,鞏固成果。(責任單位:區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、岳陽樓公安分局、區(qū)交建局、區(qū)生態(tài)能源局、楓橋湖街道辦事處)
。┲浦购图m正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題。一是加強規(guī)劃管理。要扎實做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有選擇性的引進項目。二是實行項目聯(lián)審制度。對有意向引進的項目,規(guī)劃、環(huán)保、國土資源、發(fā)改、招商等部門要認真審核,對高污染、高耗能、高投入、低效益的項目要堅決予以否決。三是強化項目推進機制。切實提高項目的開工率、投產(chǎn)率和回報率。四是完善招商引資的督查考核機制。強化督查和考核引導,提升招商引資的質(zhì)量和水平。五是加強招商引資工作的監(jiān)督管理。對招商引資活動中相關(guān)法規(guī)、制度和“八不準”的執(zhí)行情況,隨意批準項目、降低地價、增加優(yōu)惠條件的,重復簽約、虛報浮夸、虛假宣傳以及未經(jīng)批準開展招商引資活動的進行重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題予以通報批評,情節(jié)嚴重的交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。(責任單位:區(qū)招商旅游局、區(qū)工業(yè)園)
。ㄆ撸﹫詻Q查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績的問題。一是抓好經(jīng)濟普查。確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)真實可信。二是加強聯(lián)網(wǎng)直報。重點把好入庫關(guān)、直報關(guān)、審改關(guān),不得人為干預(yù)企業(yè)據(jù)實填報數(shù)據(jù)。三是嚴格數(shù)據(jù)評審。公開鄉(xiāng)、街道辦事處季度GDP審核的原則、方法、程序、結(jié)果,建立季度GDP審定結(jié)果復核制度并公布復核結(jié)果。四是嚴肅民意調(diào)查。五是強化社會監(jiān)督。區(qū)統(tǒng)計局向社會公布舉報電話和舉報郵箱。六是加大查處力度。區(qū)監(jiān)察局根據(jù)統(tǒng)計部門及相關(guān)單位提供的線索,依法從嚴查處各類弄虛作假行為并予以通報。(責任單位:區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)監(jiān)察局)
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(20xx年4月20日前)。各鄉(xiāng)、街道辦事處進行全面自查自糾,配合參與整治工作的區(qū)直部門對所負責的工作開展自查自糾。各鄉(xiāng)、街道辦事處及區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)招商局、區(qū)統(tǒng)計局于2014年4月20日前將自查自糾情況(含自查自糾工作情況、存在的問題、后段措施等)報區(qū)政府督查室。區(qū)政府督查室將全區(qū)自查自糾情況于4月底前報市政府辦公室。
。ǘ┒讲檎碾A段(20xx年4月21日至5月20日)。區(qū)政府督查室牽頭,會同有關(guān)部門對“形象工程”和“政績工程”的整治情況進行督查,督促整改到位。對整治不到位的部門和單位,區(qū)政府對相關(guān)責任人按規(guī)定進行問責處理。
(三)檢查整改階段(20xx年5月21日至6月31日)。區(qū)政府辦公室組織對全區(qū)“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估,通報檢查評估情況,接受社會的監(jiān)督。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)政府辦公室主任鄧建華為全區(qū)“形象工程”和“政績工程”專項整治工作主要負責人,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)招商局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)工業(yè)園等單位按照各自職能配合參與,各單位主要負責人為本單位專項整治工作責任人。各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直相關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導,明確整治任務(wù)、舉措、責任部門和責任人。
(二)加強督促檢查。各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直相關(guān)單位要制定整治方案,嚴格按照時限督促檢查,邊整改邊總結(jié),確保按照時間節(jié)點抓好落實。
。ㄈ┘訌娯熑巫肪。各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直相關(guān)單位要對違背科學發(fā)展的行為追究責任,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴重浪費的,造成生態(tài)嚴重破壞的,盲目舉措留下一攤子爛帳的,以及對“形象工程”、“政績工程”專項整治工作不力的、整治不到位的,要嚴肅處理,視情節(jié)輕重,給予處分,已經(jīng)離任的也要追究責任。實行“一案雙查”,即追究當事人的責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 6
為進一步落實“四風”問題整改項目化管理的相關(guān)要求,根據(jù)洪群辦發(fā)〔2014〕17號《關(guān)于進一步抓好“四風”突出問題專項整治的通知》文件精神,大力整治“形象工程”和“政績工程”,將有限的財力用于最需要的民生領(lǐng)域、科學發(fā)展領(lǐng)域,引導各黨員領(lǐng)導干部形成科學的政績觀,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央八項規(guī)定精神,以全區(qū)開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,切實解決政績觀錯位的問題,推動領(lǐng)導干部多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,進一步規(guī)范決策行為,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出生態(tài)建設(shè),改善民本民生,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制和重點難點問題,堅決遏制違背科學發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
對各有關(guān)單位違背科學發(fā)展觀、盲目鋪攤子上項目的行為,制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題進行重點整治,建立健全政府投資項目全程監(jiān)管長效機制,從源頭上遏制“形象工程”和“政績工程”。
三、整治內(nèi)容
(一)整治不以人為本、群眾反映強烈的財政性工程或事項。
1、以突出政府或領(lǐng)導者個人“形象”、“業(yè)績”,不以本地大多數(shù)人的公共利益服務(wù)為目的,違背社會公眾意愿、有損社會公眾意愿、有損公平正義、公眾負面意見較大的工程或事項。
2、群眾向區(qū)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、信訪部門和媒體反映問題較多,人大代表、政協(xié)委員多次提出,特別是人大建議案或人大常委會決議建議整治而未改的工程性行為和現(xiàn)象;用財政資金舉辦各類華而無實的儀式等與中央八項規(guī)定不符的行為和現(xiàn)象。
。ǘ┱渭惫话匆(guī)定履行程序的`財政性工程或事項。
1、未按規(guī)定集體決策,臨時動議進行建設(shè)的工程,如未作可行性研究、未納入規(guī)劃范圍,立項后未辦理相關(guān)手續(xù),或需動用財政資金而未納入本級財政預(yù)算等。
2、項目規(guī)劃建設(shè)不符合城市總體規(guī)劃要求,或未經(jīng)法定程序,隨意修改全區(qū)總體規(guī)劃;沒有明確正當理由,因政府換屆而停止實施上屆政府已有規(guī)劃的行為等。
3、未按規(guī)定聽取相關(guān)專家或群眾意見的。
4、項目建成后存在嚴重“閑置”、“空置”和“荒置”,造成財政資金大量浪費的。
(三)整治好大喜功、超過地方或部門財政承受能力的財政性工程或事項。
1、超標準進行設(shè)計和建設(shè),隨意變更設(shè)計、標準、擴大范圍、鋪大攤子,調(diào)整概算超過工程項目概算10%以上且未按規(guī)定程序調(diào)整的。
2、因臨時增加工程項目支出,未按法定程序隨意更改年度財政預(yù)算并造成不良后果的。
3、工程項目開工建設(shè)以后,資金不落實、不到位,形成“爛尾工程”的。
4、挪用工程項目的財政性建設(shè)資金后重新通過借貸款等形式籌集該工程建設(shè)資金,增加政府債務(wù),政府債務(wù)率(年末債務(wù)余額與當年政府綜合財力的比率)超過150%或逾期債務(wù)率(年末逾期債務(wù)余額占年末債務(wù)余額的比重)超過20%的。
。ㄋ模┱沃圃旒偾闆r、假典型、假業(yè)績。
1.在工程項目申請配套補助資金上造假,向上級套取資金。
2.用假數(shù)據(jù)、假情況樹立某項工作或某個方面的典型,在匯報材料、新聞媒體上做文章,制造名不符實的政績,造成不良社會影響等。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20xx年9月12日前完成)。
1.建立機制、制定方案。各單位要建立工作機制,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,明確責任人具體落實。結(jié)合實際情況,制定具體行動方案。
2.開展自查自糾。一是通過查閱資料、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷及新聞媒體等方式,廣泛聽取意見,查擺本單位“形象工程”和“政績工程”的行為和現(xiàn)象。二是建立重點整治事項臺賬,包括需整治問題事項、整治措施、責任人、主辦單位、完成時限等。三是對單位的“形象工程”和“政績工程”行為和現(xiàn)象認真進行整治。
。ǘz查整改階段(20xx年9月20日前完成)。
針對自查出來的問題,各單位要認真研究,提出整改措施,落實整改意見并形成整改階段匯報材料,確保專項整治工作取得扎實成效。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾、加強領(lǐng)導。各單位要認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委決策部署,主要領(lǐng)導同志要承擔起第一責任,迅速組織專門力量開展工作,清理結(jié)果要在本單位公開,主動接受監(jiān)督。
。ǘ⿲嵤虑笫牵盐罩攸c。各單位要對本單位自查及整治情況,做到細致準確,及時上報。
。ㄈ┳ゾo落實,從嚴把關(guān)。各單位要嚴格按照通知要求,完成整改工作,嚴禁拖延超期。工作中有問題及時溝通聯(lián)系,不能擅自放寬標準,制定附加政策,確保整治工作在規(guī)定時間內(nèi)完成。
(四)材料完備,按期上報。各單位要及時報送本次專項整治工作的材料。9月12日前,形成專項整治工作書面自查報告,9月20日前,形成專項整治工作總結(jié),由本單位領(lǐng)導簽字并加蓋公章后,交區(qū)發(fā)改委156辦公室。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 7
按照《雙牌縣整治“形象工程”和“政績工程”工作實施方案》的通知的要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制訂如下工作方案。
一、工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,大力整治“形象工程”和“政績工程”,進一步完善考核體系,規(guī)范決策行為,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出生態(tài)建設(shè),改善民本民生,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制和重點難點問題,堅決遏制違背科學發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要任務(wù)和責任分工
有序推進城鎮(zhèn)化。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性作用,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城市管理,不斷增強城市承載力和輻射力,堅決遏制攤大餅式的城市發(fā)展模式,切實提高城市品質(zhì)和活力。
。ㄒ唬┦前押靡(guī)劃編制關(guān)。注重城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等各類規(guī)劃的相互銜接,強化部門協(xié)調(diào)和信息溝通;完善規(guī)劃編制的.民主決策機制,科學論證縣城、小城鎮(zhèn)的人口和建設(shè)用地規(guī)模,提高城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學性,完善專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制。(責任股室:規(guī)劃管理股)
二是把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,有序推進城鎮(zhèn)建設(shè),促進城市規(guī)模合理擴展。對不符合土地利用總體規(guī)劃的城市用地不予申報和審批;對不符合城市控制性詳細規(guī)劃的項目不得進行規(guī)劃許可;嚴格控制開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)涉及的規(guī)劃修改,防止通過擴區(qū)變相擴大城市規(guī)模。(責任股室:規(guī)劃管理股)
三是把好用地審批關(guān)。大力推進集約節(jié)約用地,鼓勵使用存量地,加快舊城改造提質(zhì)步伐。嚴格項目用地審核,對不合理的城市擴張項目用地不得上報,對超過國家相關(guān)標準的城市項目用地一律予以核減,堅決控制大廣場、寬馬路等“形象工程”。此項工作2014年初完成整改,之后加強監(jiān)督檢查。(責任股室:規(guī)劃管理股、城建股)
三、工作步驟
1、自查自糾階段(20xx年3月31日前)要進行全面自查自糾,對所負責的工作開展全面檢查,于2014年3月15日前將自查自糾情況報局辦公室。
2、督查整改階段(20xx年4月1日至4月30日)?h規(guī)劃管理股牽頭,會同有關(guān)股室對違背科學發(fā)展、侵害群眾利益、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的“形象工程”和“政績工程”的整治情況進行督查,督促整改到位。
3、檢查評估階段(20xx年5月1日至5月31日)。局城建股對全局重點項目的“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估,通報檢查評估情況,接受社會的監(jiān)督。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導!靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭睂m椪喂ぷ,由縣規(guī)劃管理股牽頭,局長何田昌為 “形象工程”和“政績工程”專項整治工作主要負責人,局各股室按照各自職能積極參與。各股室和下屬單位要高度重視“形象工程”和“政績工程”專項整治工作,加強組織領(lǐng)導,明確整治任務(wù)、舉措、和責任人。
2、加強督促檢查。要制定整治具體工作方案,明確實施步驟,嚴格按照時限進行督促檢查,邊整改邊總結(jié),確保按照時間節(jié)點抓好各項任務(wù)的完成和落實。
3、加強責任追究。對違背城鄉(xiāng)規(guī)劃法的行為追究責任,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴重浪費的,造成生態(tài)嚴重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛帳的,以及對“形象工程”和“政績工程”專項整治工作不力的、整治不到位的,要嚴肅處理,及時將涉嫌違紀的上報紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查,對有關(guān)責任人視情節(jié)輕重,給予處分,已經(jīng)離任的也要追究責任。
整治形象工程和政績工程工作實施方案 8
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力整治“形象工程”和“政績工程”,將有限的財力用于最需要的民生領(lǐng)域、科學發(fā)展領(lǐng)域,引導各黨員領(lǐng)導干部形成科學的政績觀,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定本工作方案。
一、強化領(lǐng)導,充分部署
認真領(lǐng)會文件精神,充分認識這次專項整治活動的重要性、緊迫性,成立整治“形象工程”和“政績工程”專項領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)黨委書記黃國銳任顧問,鎮(zhèn)長王劍國任組長,其他班子成員為副組長,鎮(zhèn)紀委、黨政辦、綜治辦、國土所等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由吳會成任辦公室主任,處理兩項整治日常工作。
二、明確目標,逐步落實
大力整治違背科學發(fā)展觀、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學的評價體系,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,堅決不要污染的GDP,著力促進“三量齊升”(經(jīng)濟總量、人均均量、運行質(zhì)量同步提升)。突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績等問題。為確保取得最理想的成效,嚴格按照以下步驟開展工作:
1、自查自糾階段(20xx年8月30日前)。高度重視,提高認識,鎮(zhèn)所屬部門單位全面開展自查自糾。
2、督查整改階段(20xx年9月1日至9月30日)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責,對違背科學發(fā)展、侵害群眾利益“形象工程”和“政績工程”的整治情況進行督查,督促整改到位。對整治“形象工程”和“政績工程”專項整治工作全面檢查評估,通報檢查評估情況,接受社會監(jiān)督。
三、加強舉措,強力推進
1、建立健全科學的評價考核體系。進一步完善科學、系統(tǒng)的`考核方案,確保考核評價的客觀、公正、實事求是。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,將重大決策、重大任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措,以及事關(guān)全局的重大改革、重大建設(shè)項目作為評估重點,不將形象工程、政績工程納入考核范圍,考核指標的設(shè)置要注重民生、貼近民心、反映民聲,要更加重視教育就學、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民本民生工作情況的考核,增加指標數(shù)量,加大分值權(quán)重。要統(tǒng)籌兼顧,把經(jīng)濟發(fā)展指標與社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)指標有機統(tǒng)一起來,加大科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等指標和權(quán)重。
2、規(guī)范項目建設(shè),堅決杜絕盲目鋪攤子上項目行為的出現(xiàn)。各部門、各單位要認真組織開展重大項目清查,堅決制止違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
一是搞好項目決策。充分考慮政府投資可用財力、政府投資重點和入庫項目建設(shè)的輕重緩急等相關(guān)因素編制政府投資項目計劃建議方案,屬于重大項目的,按相公公規(guī)定經(jīng)班子會議討論通過。
二是嚴格項目審批。對項目是否符合立項審批前置條件進行嚴格審查,并嚴格履行公示程序。三是規(guī)范項目監(jiān)管。對項目的立項、設(shè)計、概算、招投標、施工、監(jiān)理等進行全程監(jiān)管,堅決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、超規(guī)模、超概算等違規(guī)違紀問題。
3、遏制盲目“造城”之風,有序推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導向性作用,有序推進城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷增強城市承載力和輻射力,有效實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)“質(zhì)”與“量”的均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要全面考慮項目立項、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共利益等方面的因素,積極發(fā)揮“打非治違”在城鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用,堅決制止違反各種規(guī)劃的盲目片面上項目的行為。
一是要把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,有序推進城鎮(zhèn)建設(shè),促進城鎮(zhèn)規(guī)模合理擴展。對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地不予申報和審批;對不符合控制性詳細規(guī)劃的項目不得進行規(guī)劃許可。
二是把好用地審批關(guān)。大力推進集約節(jié)約用地,鼓勵使用存量地,全面清理閑置地、低效用地,堅決遏制工業(yè)用地零地價或負地價現(xiàn)象;嚴格項目用地審核,對不合理的項目用地不得上報,對超過國家相關(guān)標準的項目用地一律予以核減,堅決控制大廣場、寬馬路、花園式工廠等“形象工程”。
4、正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進“三量齊升”。
一是著力推進項目建設(shè),保持投資穩(wěn)定增長。圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁”,切實加強項目的開發(fā)儲備,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,加強對項目建設(shè)資金、用地需求的跟蹤監(jiān)管,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加大投入和扶助力度,確保項目建設(shè)的平穩(wěn)推進。
二是加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞“保總量、提質(zhì)量、增效益”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、聚合帶動,調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力扶持新興產(chǎn)業(yè),積極提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,著力提升各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度和對群眾消費需求的滿足能力。
三是開源節(jié)流,切實提高收入質(zhì)量。加大財源建設(shè)力度,大力壓縮一般性支出,不斷加大民生投入力度,確保財政收支平衡。
5、突出生態(tài)文明建設(shè),防治環(huán)境污染。
一是嚴把項目準入關(guān),將環(huán)保審批作為項目審批的前置條件,嚴格按照環(huán)保部“四個不批”原則,及時淘汰超標排放項目,積極扶持綠色環(huán)保項目。
二是嚴格落實建設(shè)項目“三同時”制度,確保污染防治措施及時建設(shè)到位。
三是堅決治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題,狠抓節(jié)能減排工作,對工廠廢水廢氣處理、城區(qū)生活廢棄物處理、農(nóng)村環(huán)境及河道污染整治要嚴格落實到位。
6、建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題。
一是要從東館鎮(zhèn)的實際情況出發(fā),立足本地特色和優(yōu)勢資源推介項目,招引項目,杜絕假招商、假簽約。
二是完善招商考核。要以突出經(jīng)濟長久發(fā)展,突出民生民利,突出量力可行的考核指標,科學設(shè)置對各部門的考核指標,建立重實效、重實績的考核獎懲機制。
三是優(yōu)化項目服務(wù),加強項目后續(xù)管理。進一步優(yōu)化項目跟蹤服務(wù),積極解決項目落戶和建設(shè)過程中的各類矛盾問題,切實提高項目履約率、開工率和資金到位率。
四是加強監(jiān)督檢查。著重對未經(jīng)批準隨意以政府名義舉辦招商引資活動,重復簽約、虛報浮夸、虛假宣傳行為,以及對招商引資“八不準”規(guī)定的執(zhí)行情況等進行重點監(jiān)督。
四、強化督查,長期落實
一是加強領(lǐng)導督辦,強化督查。要對違背科學發(fā)展的行為追究責任,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴重浪費的,造成生態(tài)嚴重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛帳的,以及對“形象工程”、“政績工程”專項整治工作不力的、整治不到位的,要嚴肅處理,對有關(guān)責任人視情節(jié)輕重,給予處分,已經(jīng)離任的也要追究責任。
二是建立長效機制。鎮(zhèn)里整治工作領(lǐng)導小組會不定時的對鎮(zhèn)里的工程情況進行監(jiān)督檢查,長期落實“形象工程”和“政績工程”的整治工作。
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