港航管理處安全培訓工作實施方案

　　港航管理處關(guān)于開展安全培訓工作實施方案
　　
　　各相關(guān)單位：
　　
　　為強化和規(guī)范我縣水上交通行業(yè)安全培訓，進一步提高安全監(jiān)管效能和水上交通行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，推動我縣水運安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　
　　一、指導思想
　　
　　深入貫徹落實"十八大"精神和科學發(fā)展觀，牢固樹立"保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全"的觀念，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類指導、分級實施"原則，依法培訓，按需施教，全面加強水上交通行業(yè)安全培訓工作。
　　
　　二、培訓目標
　　
　　通過開展以安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能、應急處置措施為重要內(nèi)容的安全培訓，全面提高水上行業(yè)企業(yè)安全管理人員的履職能力，增強水上從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力，實現(xiàn)水上交通行業(yè)負責人、安全管理人員100%培訓后持安全培訓合格證上崗；從業(yè)人員100%安全培訓合格后上崗。
　　
　　三、培訓分工
　　
　　各鎮(zhèn)街要嚴格落實縣政府關(guān)于安全培訓的安排部署，落實行業(yè)安全責任，大力加強水運行業(yè)的安全培訓和安全文化建設工作。一是做好文件內(nèi)容的宣貫，結(jié)合轄區(qū)實際，將文件內(nèi)容及時向廣大水運行業(yè)人員進行宣傳；二是將船員日、航海日、每年3月20日海事船員簽注安全培訓及安全生產(chǎn)月作為安全宣傳培訓的平臺與載體，大力宣傳安全培訓的重要性，有效提升培訓工作實效；三是港航部門要督促水運企業(yè)和鎮(zhèn)街開展安全培訓工作，尤其是以企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、船員和鎮(zhèn)街管船人員為重點；四是港航管理部門結(jié)合鎮(zhèn)街組織的安全培訓強化月度安全培訓，充分做好春運、重大節(jié)假日、汛期等安全學習和動員工作。
　　
　　四、培訓學時
　　
　　企業(yè)主要負責人每年開展至少8個學時的安全培訓；企業(yè)安全管理人員、客運駕駛?cè)嗣磕觊_展至少24學時的安全教育培訓；大中型客貨船駕駛?cè)嗣磕曛辽?2學時的繼續(xù)教育。
　　
　　五、實施階段
　　
　　第一階段：準備動員階段。在2013年5月28日前做好各項培訓準備工作。
　　
　　第二階段：全面實施階段在2013年6月開始分析實施安全培訓工作，構(gòu)建培訓工作長效機制。
　　
　　六、工作要求
　　
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
　　
　　成立重慶市**港航管理處水運行業(yè)安全培訓工作領(lǐng)導小組，指導全縣水運行業(yè)安全培訓工作。組長：周海，副組長：周興蘭、夏世松；港航處各科室、站負責人為成員。負責專人為楊有生，聯(lián)系電話：45675216。
　　
　�。ǘ�）落實工作責任
　　
　　1、嚴格落實"誰培訓，誰發(fā)證、誰負責"的工作責任。
　　
　　2、認真落實企業(yè)安全培訓主體責任。完善安全培訓制度，保障培訓經(jīng)費，建立培訓檔案，做到安全培訓人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量"四落實"；(m.htc668.com)積極組織從業(yè)人員參加安全培訓，嚴格落實企業(yè)安全管理人員持證上崗、職工先培訓后上崗、師帶徒和繼續(xù)教育制度；企業(yè)新招錄的危險操作崗位人員在安全培訓合格后，要在經(jīng)驗豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實習滿2個月后方可獨立上崗。
　　
　　3、落實安全培訓考試質(zhì)量保障責任。要依法開展核定范圍內(nèi)的安全培訓工作，完善培訓檔案，確保培訓質(zhì)量。
　　
　　（三）加強培訓管理
　　
　　1、各相關(guān)單位街鎮(zhèn)應指導船員安全學習納入年度計劃中，保障培訓經(jīng)費和時間的落實，確保生產(chǎn)安全知識和技能培訓質(zhì)量。要制定安全生產(chǎn)培訓長期規(guī)劃和年度計劃，把安全培訓工作、安全生產(chǎn)工作列入經(jīng)費投入，保障安全培訓所需的人員、場地，逐步建立培訓工作的長效機制，要建立相關(guān)工作機制，要規(guī)范安全培訓的檔案管理，安全培訓有關(guān)情況應記錄備查，并建立安全培訓檔案。
　　
　　2、各鎮(zhèn)街要把安全生產(chǎn)培訓和安全文化建設列入監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。一是結(jié)合年度培訓計劃，及時學習并掌握水上安全最新規(guī)定及要求，對上級的文件精神及時的貫徹執(zhí)行；二是按職能分工，指導從業(yè)人員開展安全培訓；三是港航部門要同船員培訓機構(gòu)開展安全培訓工作納入年度工作計劃，加強安全培訓過程管理和質(zhì)量評估，強化安全培訓動態(tài)監(jiān)管，切實落實安全培訓"黑名單"制度。
　　
　�。ㄋ模�強化考核獎懲
　　
　　1、實行年度目標考核。今年我處將安全培訓工作納入安全生產(chǎn)目標考核，加強監(jiān)督檢查，重點督促本行業(yè)企業(yè)安全管理人員持證上崗、企業(yè)職工先培訓后上崗、企業(yè)日常安全教育等制度落到實處。
　　
　　2、嚴肅追究安全培訓責任。未持證或者未經(jīng)培訓上崗的人員，一律先離崗，經(jīng)培訓持證后上崗，并依法對企業(yè)按規(guī)定上限進行處罰；對因未培訓、假培訓或者未持證上崗人員的直接責任引發(fā)較大以上安全事故的，將嚴肅追究相關(guān)企業(yè)和人員的責任。
　　
　　3、加強廉政建設，嚴禁借培訓之機謀取私利，組織培訓要嚴格按照相關(guān)標準收費，嚴禁擅自提高標準收費。對以承諾考試合格等名義索取錢物，參與違規(guī)辦理有關(guān)資格證書、參與或協(xié)助學員考試作弊的工作人員，將嚴肅追究責任。
　　
　　二0一三年五月十六日