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市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)公開制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)公開制度總則
第一條 為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開工作,進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開措施,依據(jù)國家和省、市的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
第二條 我局政務(wù)公開工作是指在依法履行城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理職能和提供城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)過程中,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,向管理和服務(wù)對象以及社會公眾或者機(jī)關(guān)內(nèi)部,公開相關(guān)政務(wù)事項,并接受監(jiān)督的行政行為。
基本原則
第三條 依法公開原則。除政策規(guī)定不宜向社會公開的政務(wù)事項外,其他政務(wù)事項都要廣泛向社會公開。向社會公開的政務(wù)事項,必須符合各項法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)的方針、政策。
第四條 公平公正原則。公開辦理的政務(wù)事項,必須依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益,辦事結(jié)果要公平、公正。
第五條 全面真實原則。公開的政務(wù)事項要實事求是,真實反映本部門、本單位的全面情況,不能流于形式,搞半公開或假公開。
第六條 方便群眾原則。實施政務(wù)公開要有利于方便群眾、方便社會,把方便所有的管理和服務(wù)對象作為基本要求。
第七條 講求實效原則。政務(wù)公開工作要有利于提高行政管理水平,促進(jìn)行政效率的提高;要有利于遏制腐敗,健全和完善廉潔自律機(jī)制;要有利于依法管理,依法行政,維護(hù)國家和社會公眾的利益。
第八條 便于監(jiān)督原則。公開辦理的政務(wù)事項,要增強(qiáng)透明度,便于群眾監(jiān)督。
內(nèi)容和程序
第九條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開:
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)的設(shè)置、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、崗位職責(zé)、聯(lián)系方式。
。ǘ┕ぷ髦贫燃稗k事指南。
。ㄈ┬姓S可的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等。
。ㄋ模┬姓䦟徟氖马棥⒎ǘㄒ罁(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等(重大項目審批綠色通道)。
。ㄎ澹┬姓⻊(wù)的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
。┠甓裙ぷ饔媱。
(七)人事管理。包括:人事的錄用、任免、培訓(xùn)、考核等。
。ò耍┬姓⑹聵I(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù)。
。ň牛┮勒辗、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)內(nèi)容。
第十條 政務(wù)公開信息的程序:
。ㄒ唬⿲π枰_的信息,依照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查。
。ǘ┱⻊(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對內(nèi)容進(jìn)行審核后,再提交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
。ㄈ┱⻊(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽署的公開信息由小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
第十一條 對所公開的信息存檔應(yīng)遵循準(zhǔn)確、完整、分類保存、便于查閱的原則。
第十二條 主動公開信息的主要方式:在我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開或在單位公示欄上公布。
第十三條 下列管理事項,根據(jù)工作需要,將相關(guān)信息在本單位內(nèi)部適當(dāng)范圍內(nèi)公開:
。ㄒ唬┴攧(wù)管理制度及各項收支情況。
。ǘ┐笮蛯m椈顒咏(jīng)費開支。
(三)干部年度考核和交流情況。
。ㄋ模└刹苛疂嵶月汕闆r。
。ㄎ澹┚謨(nèi)部的其他重要事項。
第十四條 下列信息未經(jīng)批準(zhǔn),不得擴(kuò)大公開范圍和向社會公眾公開:
。ㄒ唬┐_定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)局內(nèi)部研究討論進(jìn)行審議的工作信息;
。ㄈ┕_后可能引起公眾混亂或者可能引起恐慌、動蕩或紊亂的信息;
。ㄋ模┡c刑事執(zhí)法有關(guān),公開后會影響刑事訴訟公平、公正進(jìn)行的信息;
。ㄎ澹┥婕肮駛人隱私的信息;
(六)其他法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。
考核評議
第十五條 政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評議體系,廣泛聽取群眾意見和建議。
第十六條 考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進(jìn)工作的原則。
第十七條 政務(wù)公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時考核隨機(jī)進(jìn)行,定期考核每年底或次年年初進(jìn)行。
第十八條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。
第十九條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。
第二十條 政務(wù)公開工作考核結(jié)果,作為評定當(dāng)年度部門及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績、實施獎懲的重要依據(jù)。對被評為不合格等次的部門,取消當(dāng)年度部門及主要負(fù)責(zé)人的評先資格,由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個月內(nèi)將整改情況報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室。
責(zé)任追究
第二十一條 在政務(wù)公開工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)察室按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(一)不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開,造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ┕_內(nèi)容不真實、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
。ㄈ⿲ν对V人打擊報復(fù)的;
。ㄋ模┻`反法律法規(guī),泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及依法受到保護(hù)的個人隱私,造成嚴(yán)重影響的;
(五)政務(wù)公開中的其他違紀(jì)行為。
第二十二條 政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯與處理相對應(yīng)的原則。
第二十三條 違反政務(wù)公開規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
。ㄒ唬┣楣(jié)輕微、影響較小,對責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
。ǘ┯绊懻9ぷ骰蛟斐梢欢ê蠊,對責(zé)任人提出批評、責(zé)令作出書面檢查或通報批評;
。ㄈ┣楣(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對責(zé)任人(處室)予以通報批評,責(zé)令限期整改,取消年度評優(yōu)、評獎資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
(四)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開工作,局辦公室和監(jiān)察室分別做好審查審核和監(jiān)督檢查等工作,局辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
第二十五條 凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開五種違紀(jì)情形時,監(jiān)察室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實的基礎(chǔ)上,提出處理意見并呈報分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組研究審定。
第二十六條 被追究對象如對處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門申請復(fù)核或提出申訴。
附 則
第二十七條 政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置及成員組成由局黨組會議研究決定,其辦公室的設(shè)置及組成由領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
第二十八條 本制度由局政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室受理政務(wù)公開權(quán)利人的舉報、投訴,及時組織調(diào)查處理,并在15個工作日內(nèi)書面告知舉報、投訴人。
第三十條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。同時設(shè)立舉報箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:z
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