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資金使用管理自查報告(匯編15篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,寫報告的時候要注意內容的完整。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編精心整理的資金使用管理自查報告,歡迎大家分享。
資金使用管理自查報告1
接到局轉發(fā)的由省政府和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)的“關于開展全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)資金管理專項檢查工作的通知”后,我單位高度重視,經(jīng)單位領導研究決定,成立了自糾自查領導小組,對單位資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
。ㄒ唬、制度建設及執(zhí)行情況
1、單位內控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內容符合現(xiàn)行國家有關財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。
。ǘ①Y金管理執(zhí)行方面、
1、收入方面:收入全額繳入財政專戶。
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。
2、支出方面
所有資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),所有支出都填寫費用報銷單,有相關的經(jīng)辦員簽字,并經(jīng)財務科審核單位負責人簽字。不存在擠占、挪用、行為。
基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內容,擴大支出范圍現(xiàn)象。所有項目支出均合法合規(guī)。
(三)、資金安全管理方面
1、現(xiàn)金的管理:現(xiàn)金的使用范圍嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,職工工資、獎金的'發(fā)放采取銀行代發(fā)。月末出納的銀行日記賬與會計的賬務相核對,會計的賬務必須與銀行和財政的相核對,確認無誤后結賬。
考慮到房管員收房租都是采取上門收取現(xiàn)金的形式,為了防范資金安全風險,財務科和銀行、財政協(xié)調后,住戶在銀行辦理租金代扣存折。每月房租由銀行實行批扣。
2、財務崗位職責分工明確,明確了出納,作帳會計、審核會計、收費崗的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行
3、銀行帳戶管理方面:現(xiàn)有賬戶按照要求管理使用,對賬制度每月末認真落實。
4、票據(jù)有專人管理,負責票據(jù)的收、發(fā)臺帳登記工作。
5、財務印章管理:財務專用章和法人印章由科長負責保管,財務印章保存在安全地方,并且經(jīng)常檢查,非保管人員不得使用,非經(jīng)單位負責人同意,不得攜章外出。禁止非財務事項加蓋財務印章,嚴禁財務印章外借。
6、行印鑒和空白憑證的管理:銀行印鑒和空白憑證沒有同一人保管。
7、嚴格實行了責任追究:財務人員對工作應認真負責,一絲不茍,嚴守職業(yè)道德。因粗心、過失造成的損失由責任人負責追回并承擔相應費用,無法追回造成的全部資金損失由責任人自行承擔。
。ㄋ模、會計核算方面
會計帳簿均按規(guī)定設置,不存在法律規(guī)定應建帳而沒有建帳,不對帳,帳目嚴重混亂現(xiàn)象。
總之,此次自查,單位領導高度重視,通過自查,對查出的問題及時進行了整改,對進一步加強和改進資金管理工作起到了積極的促進作用。
資金使用管理自查報告2
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計調查,對受災人員所需物資進行了認真統(tǒng)計,并組織發(fā)放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經(jīng)濟損失20xx萬余元。根據(jù)災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發(fā)放救災款67.0141萬元,其中發(fā)放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規(guī)定,資金、物資申請、發(fā)放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格?顚S迷瓌t,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金專款專用。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的',我局通過實地查災核災統(tǒng)計,經(jīng)受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發(fā)放,嚴格資金?顚S。
四、存在的問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴格按照財經(jīng)紀律和“?顚S谩钡脑瓌t,嚴格按照工作規(guī)程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題:
對偏遠地區(qū)的救助資金發(fā)放進度緩慢。
資金使用管理自查報告3
一、 基本情況
(一)項目概況
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養(yǎng)護經(jīng)費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金何橋翻水站維修養(yǎng)護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
(二)進展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質量由縣水務局質檢辦全程監(jiān)控,工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現(xiàn)由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進了工程管理單位的工作積極性,提高了當?shù)氐慕?jīng)濟效益和社會效益,更加保障了當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的'安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施,不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右,而且對當?shù)氐叵滤难a給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務,為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施后,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
。ㄒ唬┙M織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王杰擔任副組長,成員由工程技術人員擔任。進行協(xié)調、配合、指導、監(jiān)督工程項目的實施。
。ǘ┵|量監(jiān)控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序,質量監(jiān)控實施由監(jiān)理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監(jiān)督并認真做好檢查記錄。
(三)工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務局質檢辦驗收,最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
資金使用管理自查報告4
昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網(wǎng)絡,使幫扶基礎扎實穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度,進行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進行生活幫扶;開展“金秋助學”活動,進行助學幫扶;建立醫(yī)療救助體系,實現(xiàn)醫(yī)療幫扶;開展“結對幫困”活動,進行社會化幫扶;關愛農民工群體,進行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實事,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在財政幫扶專項資金使用管理方面,制定使用管理規(guī)章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監(jiān)督檢查,在促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應有的作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下:
一、勞模狀況:
全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的`農民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因導致生活困難,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認可。
二、中央財政幫扶專項資金的使用情況:
20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金:15000元,于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中,實現(xiàn)了中央財政幫扶專項資金?顚S茫Y金落實到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進了社會和諧穩(wěn)定。
三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況:
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元,春節(jié)走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金:10000元,付走訪春節(jié)慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節(jié)走訪特困職工補助金15956元,特困助學6000元。
今后我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細化標準,規(guī)范程序,切實把幫扶救助工作做實、做好,把幫扶資金管好、用好。
資金使用管理自查報告5
根據(jù)上級文件要求,本單位立即安排部署,落實專人負責,對20xx年和20xx年專項資金使用、管理情況進行認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年我單位收到兩個項目專項撥款:農機專項元;保護性耕作工程建設項目元。20xx年未開展專項。
二、基金使用
。ㄒ唬┺r機專項
20xx年農機專項資金累計總額為萬元,截止20xx年6月18日,其中用于項目區(qū)農機作業(yè)油料費元;用于項目區(qū)農藥投入元;用于召開項目會議元;另有尚未投入使用。
(二)保護性耕作工程建設項目
20xx年保護性耕作工程建設項目專項資金累計總額元,截止20xx年6月18日,其中購買農機、機具、測量儀器等設備共計元;另有元尚未投入使用。
三、專項資金財務管理制度執(zhí)行情況
我單位專項資金嚴格按照批準的用途?顚S,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則;專項資金設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理,資金使用明細清晰,加強事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。在今后工作中,我站要繼續(xù)加強管理,科學合理的'安排使用專項資金,對專項資金的使用將本著“?顚S、統(tǒng)籌安排、嚴格把關”的原則,堅持“嚴格標準、定點接待、票據(jù)齊全、規(guī)范管理、定期公布、民主監(jiān)督”,進一步做好這項工作的制度化、規(guī)范化工作。
資金使用管理自查報告6
按照你局《關于進一步加強財政資金管理使用的通知》(x財[20xx]20號)文件要求,我局高度重視,迅速組織專人對我局20xx年財政資金管理使用情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領導、及時自查。召開班子成員和財務人員會議,研究自查方案,由局長親自牽頭、分管領導具體負責,財務人員具體操作,對20xx年財政資金管理情況進行了深入自查。
二、切實落實好財政資金管理和使用的主體責任,嚴格財政資金管理和使用,建立重大支出必須堅持集體研究決策制度,確保專款專用。全年無截留、侵占、挪用財政資金(包括災后重建資金和捐贈資金)現(xiàn)象發(fā)生。
三、嚴格執(zhí)行《會計法》、新《預算法》等相關財經(jīng)法律法規(guī),制定完善并嚴格執(zhí)行內控制度,嚴格按照相關法律、法規(guī)要求設置財務工作崗位,明確各崗位職責。定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權限、檔案管理等方面的情況,進行梳理、對照檢查,確保各項工作按規(guī)定要求辦理。建立嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度,撥款印章安排專人負責管理,實行分人分印管理,資金收付相關票據(jù)、憑證指定專人負責保管。加強對本單位賬戶的管理。全年無違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金和將資金從國庫存款賬戶和非稅收入財政專戶清算到單位零余額賬戶沉淀現(xiàn)象發(fā)生。
四、加大財政資金使用公開公示力度,完善公開制度,定期對財政資金信息進行公開,采用網(wǎng)站公示和張榜公示等方式進行公開公示。
五、加強資金使用和支付退票的管理。充分發(fā)揮專項資金使用部門的`主體作用,定期對下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金和項目建設資金進行抽查和監(jiān)督,確保資金用到實處。及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理資金結算,確保資金?顚S、安全,提高資金使用效率。規(guī)范財政直接支付與財政授權支付的退票行為,無直接支付退票資金留存財政零余額賬戶沉淀、將授權支付退票資金留存單位零余額賬戶作為自有資金支付的現(xiàn)象出現(xiàn)。
今后,我局將進一步加強資金的管理,進一步規(guī)范財政資金支付行為,預防和防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),進一步規(guī)范我局財政資金管理和使用,提高資金使用效益,確保資金安全。
資金使用管理自查報告7
民政專項資金管理使用情況自檢自查報告
為了切實加強各項救災救濟資金的監(jiān)管,確保專款專用。我鄉(xiāng)高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作周密部署,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保農村低保資金、醫(yī)療救助資金、五保資金、高齡老人補助資金、臨時救濟資金的自查自糾工作取得實效,我鄉(xiāng)成立了由分管副鄉(xiāng)長羅應華為組長,社會事務辦為成員的.專項資金管理使用情況自查工作小組,認真開展自查工作。
二、資金管理情況
各項資金賬目實行專項管理?顚S茫瑢嵭芯葹馁Y金項目公示公告制度。審批程序嚴格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、縣民政局審批的原則。我鄉(xiāng)民政專項資金根據(jù)相關文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放。
三、資金使用情況
醫(yī)療救助資金共發(fā)放370000元;
農村低保資金共發(fā)放10100476元;
五保資金共發(fā)放627719元;
高齡老人補助資金共發(fā)放175800元;
臨時救濟資金共發(fā)放48100元;通過自查,我鄉(xiāng)的醫(yī)療救助資金,低保、五保資金,高齡老人補助資金,臨時救濟資金在管理使用上嚴格實行?顚S,重點使用的原則,無截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金的問題。
資金使用管理自查報告8
一、資金運作情況
。ㄒ唬┺r村低保資金收支、結余情況
XX年以來,我縣農村低保資金收入共計35245。31萬元(其中XX年收入12947。65萬元,XX年收入17297。66萬元,20xx年收入5000萬元)。支出共計32444。7132萬元(其中XX年支出10020。49萬元,XX年支出15884。87272萬元,20xx年支出6539。35048萬元 )。由于農村低保實施動態(tài)管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現(xiàn)在的158624人,故XX年至現(xiàn)在共結余農村低保金2800。60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需下?lián)苻r低保資金3530。11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn))。
。ǘ┳匀粸暮Y金收支、結余情況
XX年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,20xx年收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303。7萬元,生活補助資金2140。3萬元),目前無結余。
二、取得的成效
XX年下?lián)苻r村低保資金10020。49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下?lián)苻r村低保金15884。87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;20xx年下?lián)艿谝患径鹊捅=鹨约芭R時價格補貼,保障了82732戶169415人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
XX年以來,我縣共下?lián)転暮笾亟椖抠Y金303。7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
。ㄒ唬┦罩嵭袑艄芾,?顚S。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行?顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、?顚S,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發(fā)生。
。ǘ﹦潛軐嵭蟹忾]運行,發(fā)放實行社會化發(fā)放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),然后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造冊發(fā)放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發(fā)放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發(fā)放低保金花名冊的`信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發(fā)放實行社會化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
。ㄈ┦褂们闆r公開透明,監(jiān)督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災情況為依據(jù),按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我局始終堅持履行監(jiān)督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規(guī)以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發(fā),救災資金少,不能滿足現(xiàn)階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創(chuàng)新農村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區(qū)、下基層核查農村低保,實施農村低保動態(tài)管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農資金管理使用機制,確保民政涉農資金規(guī)范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農資金的監(jiān)督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執(zhí)行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農資金的監(jiān)督管理;四是要加強監(jiān)督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監(jiān)督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監(jiān)督,確保及早發(fā)現(xiàn)并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
資金使用管理自查報告9
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改.現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū).
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.
三、項目建設成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農田491畝,建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困大學生人819人.20xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的`扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金.
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性.
4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益.
2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續(xù)推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率.
3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行.
4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任.按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度.同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內部管理,進一步轉變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻.
資金使用管理自查報告10
市人社局:
為進一步提高我縣就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處,根據(jù)金昌市人社局、財政局《關于開展社會保險基金及就業(yè)專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、20xx-20xx年就業(yè)專項資金收支情況
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業(yè)專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結余12.63萬元。小額貸款擔;鹉昴L存4365萬元。
20xx年我縣就業(yè)專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業(yè)專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業(yè)培訓補貼資金24萬元。年末滾存結余31.21萬元。小額貸款擔;鹗杖1100萬元,年末滾存5465萬元。
二、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫龋龠M規(guī)范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風
險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
。ǘ┘訌娦畔⒒芾,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
。ㄈ⿵娀熑,完善監(jiān)督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結合的監(jiān)督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業(yè)專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
三、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯
近年來,我縣實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,
努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
。ㄒ唬┚蜆I(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。三是多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進就業(yè)。
。ǘ┞殬I(yè)技能培訓在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。對失業(yè)人員進行了免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
。ㄈ┗鶎庸簿蜆I(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務信息網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享,使就業(yè)和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。
。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額
擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識和技能,不僅使學員的`就業(yè)觀念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
四、存在的問題
一是就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)職工多,特別是失地農民逐年增多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,就業(yè)資金支出壓力大。
二是職業(yè)技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,導致培訓質量、效果難達預期。
三是就業(yè)專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
。ㄒ唬┻M一步調整就業(yè)專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。三是進一步加強公益性崗位開發(fā)的管理,嚴格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
。ǘ┻M一步加強基層公共就業(yè)服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務就業(yè)平臺建設。
(三)懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,并隨著最低工資標準的調整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我縣就業(yè)專項資金的補助力度。
資金使用管理自查報告11
為了切實加強救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設資金的監(jiān)管,確保?顚S谩8鶕(jù)省民政廳《關于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關于認真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函20xx36號和《關于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》(州民發(fā)電[20xx]18號)文件精神,我局高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作進行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設的自查自糾工作取得實效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦負責人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組,認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
(一)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關于印發(fā)《農村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知(財社20xx1號),財政部、民政部《關于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》(財社20xx39號),民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)20xx81號文件精神,不斷強化政府責任,完善醫(yī)療救助制度,創(chuàng)新機制,加強管理,促進服務,著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標。結合我縣實際,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于印發(fā)鎮(zhèn)遠縣農村醫(yī)療救助實施方案的通知》(鎮(zhèn)府辦20xx22號),縣人民政府《關于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復》(鎮(zhèn)府函20xx76號),縣人民政府《關于縣民政局調整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準的批復》(鎮(zhèn)府函20xx107號)文件,從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善,醫(yī)療救助工作進一步得到落實。
(二)資金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,主要用于城市、農村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理專款專用。審批程序嚴格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)(居委)民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴格按照鎮(zhèn)遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx4號)和《關于進一步明確民政發(fā)放資金相關財務手續(xù)的補充通知》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx13號)文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放,每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標準、金額等進行張榜公示,堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
(三)資金使用情況
農村醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財社字(20xx)102號文件撥款314萬元,上年結余7、9866萬元,20xx年12月10日收到上級州財社字(20xx)108號文件撥款314萬元,20xx年農村醫(yī)療救助資金合計635、9866萬元。20xx年發(fā)放農村醫(yī)療救助資金434、0853萬元,救助8000戶11693人,其中:發(fā)放農村住院醫(yī)療救助資金414、8093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農低保對象參合資金19、276萬元,救助5945戶9638人。年末結余資金201、9013萬元。由于州財社字(20xx)108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結余201、9013萬元,但實際上20xx年得到的農村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年州財社字(20xx)103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元,州財社20xx107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元,上年結余54、8652萬元,20xx年城市醫(yī)療救助資金合計166、8652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129、7145萬元,救助486戶486人,20xx年末結余37、1507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬元,支出城低保資金999、73萬元,結余資金351、61萬元。
農低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h農低保資金3911、23萬元,支出城低保資金3514、58萬元,結余資金396、65萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的'安排部署,我局組成兩個工作組,分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查(分別抽查20戶),同時,走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫(yī)療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業(yè)務部門的大力關心支持下,在有關部門的協(xié)調配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難,雖然參加了醫(yī)保或合醫(yī),但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫(yī),由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算,對救助工作帶來困難。
2、由于我縣大病救助標準按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》(黔民發(fā)[20xx]51號)文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設資金在管理使用上,嚴格執(zhí)行?顚S谩⒅攸c使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則,無截留、擠占、挪用、
資金使用管理自查報告12
省水利廳:
按浙水財[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查,現(xiàn)匯報如下:
一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財農字[20xx]178號文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補資金安排我市7.84萬元,實際到位數(shù)7.84萬元;地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。
2、浙財農字[20xx]199號文件通知,20xx年度萬里清水河道建設,省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。
3、浙財農字[20xx]208號文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項目,省補資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯(lián)水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工,因工程驗收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據(jù)工程進度,財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯(lián)水庫省補資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后,再撥付地方配套資金余款。
4、浙財農字[20xx]263號文件通知,20xx年度千萬農民飲用水工程,第一批省補資金安排我市后宅街道農民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行,但尚未進行竣工驗收,所以省補資金尚存市財政局,等工程通過竣工驗收合格后,省補資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財農字[20xx]348號文件通知,獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀委批準,所以省補資金暫存市財政局,待市紀委批復下達后,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎勵。
6、浙財農字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現(xiàn)暫存我市財政局。
7、浙財農字[20xx]248號文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成,以上資金即可到位,現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上,配備財會人員,設置帳冊和建立財務管理制度。
工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規(guī)定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目,需經(jīng)市級及以上公開招投標。確實因故不能實現(xiàn)招投標的,建設單位必須提交市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調整、決算等事項,按市政府有關文件規(guī)定執(zhí)行,并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目,由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標,其項目預算、預算調整及項目決算等事項經(jīng)水務局初審后,建設單位委托中介機構審價。
列入工程補助款財政直撥的項目,建設單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內,須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關規(guī)定支付。申請預撥工程補助款時,建設單位按工程進度,填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,經(jīng)有關單位和我局簽署意見后,送財政局辦理撥付。申請工程結算撥款時,必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目,送市基本建設,資金稽核中心審價,并出具審價報告。在結算撥款時,建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關單位確認后,送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助,在結算撥款時,經(jīng)我局初審后,送中介機構審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》,附送申撥確認函,經(jīng)我局和有關單位確認后,送財政局辦理撥付。中價機構提供的決算審價報告必須按規(guī)范要求包含兩部分內容:一是項目結算審查,二是項目財務審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況,將緩撥或停撥水利建設專項獎金:不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程;擅自改變建設內容的工程;經(jīng)有關部門和專家認定有工程質量問題,造成經(jīng)濟損失或社會影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀問題,有關部門未處理完畢的工程。
財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監(jiān)督與檢查,及時了解資金到位、使用和有關工程建設進度情況,督促建設單位加強資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的.問題,督促及時糾正,認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設專項資金,擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內容、提高建設標準等,造成資金損失的,不但要追繳相應的水利建設專項資金,而且還要追究當事人和有關人員的責任。
我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀違法行為。
三、水資源費征收、使用及管理
20xx年,我局認真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價費[20xx]209號《關于調整水資源費標準的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費征收任務,并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。
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我局在20xx年水資源費征收前按規(guī)定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中,使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),按照實際取水量,并嚴格執(zhí)行水資源費標準,對20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費進行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費是嚴格按照調整前的價格進行征收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費是按照調整后的新標準進行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。
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水資源費實行分級分成,地表水水資源費總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政,其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規(guī)定留我市,留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據(jù),使用、結報、核銷都經(jīng)我市財政局備案審核。
資金使用管理自查報告13
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、補貼資金撥付使用情況
20xx年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫(yī)療補貼、農村低保補助、移民無房戶補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后,按照農戶的原計稅面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農戶手中,全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝,發(fā)放補貼資金1019.9萬元,受益農戶12.5萬戶,資金結余0.6萬元。
2、農資綜合補貼。20xx年,收到農資綜合補貼資金6xx2.6萬元后,按照80.6元/畝的補貼標準,通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6xx9.2萬元,資金結余3.4萬元。
3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發(fā)放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標準,根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月,根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》,按照100元/頭的.標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業(yè)自籌55萬元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。
7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142臺,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41臺,補貼65.1萬元;旋耕機45臺,補貼3.8萬元;收割機55臺,補貼50.3萬元;插秧機1臺,補貼0.8萬元。
8、農村公路建設補貼。20xx年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來,已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個,受惠農戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民后扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。
12、農村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年,我市參合人數(shù)485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助291.xx萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審核后撥付資金。
13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。
14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元,已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時未發(fā)放。
(備注:3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發(fā),未結余。)
二、存在的主要問題及原因
一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項目存在前期準備不足,規(guī)劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。
2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農資金整合。
3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內部監(jiān)管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監(jiān)管,當前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。
4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。
資金使用管理自查報告14
20xx年,中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應急度汛資金40萬元。目前,這些項目已實施完成,按照招投標等“四制”程序建設管理,資金實行?顚S,現(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導
我局對自查工作高度重視,接到通知后,我局立即成立組織,從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調人員,成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務賬目審查兩個檢查組,及時召開工作會議,對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署,確保項目順利實施。
(二)高度負責,加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案,認真開展自查工作,兩個檢查組把涉農資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措,堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法,本著實事求是的工作原則,深入實地看實物、查實情,對所有項目逐一進行檢查,認真查閱檔案資料和財務賬目,并將檢查情況及時進行梳理,反饋給承辦單位,制定整改措施,確保檢查過程扎實有效。
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在自查工作中,對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴肅批評;對發(fā)現(xiàn)弄虛作假,隱瞞實情的單位和個人嚴厲追究責任。
二、專項資金管理情況
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1、關于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農田水利建設資金
20xx年,XX縣委、縣政府以每季度預提、實行招拍掛的方式,土地出讓金收益349127萬元,上繳省統(tǒng)籌3080萬元,計提農田水利建設資金7187萬元。截止20xx年12月底,由財政部門統(tǒng)一安排,水務局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農村飲水安全工程維護基金105萬元、農村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農項目,如高標準農田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
(1)資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》(財農[20xx]1728號),下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
。2)資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作,我局組織工程、設計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測,編制了維修養(yǎng)護實施方案。
。3)經(jīng)費使用。按照中央水利建設基金有關管理辦法,編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》,編制了施工概、預算,將中央下達的`20xx年中央補助資金90.0萬元,全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日,項目工程在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽市水利工程公司為第一中標單位,公示期滿后,于3月26日簽訂施工合同,工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式,確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前,此工程已竣工。
3、關于中央水利建設基金(應急度汛)資金
(1)資金來源。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作,確保防洪工程安全,省財政廳下發(fā)《關于撥付中央水利建設基金(應急度汛)的通知》(財農【20xx】766號),下達我縣20xx年中央水利建設基金(應急度汛)40萬元。
(2)資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查,20xx年中央水利建設基金(應急度汛)專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應急除險加固工程。
。3)資金使用?h水務局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案,經(jīng)政府采購單位批示,實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日,在縣招投標管理中心公開招標,確定阜陽眾嘉建設工程有限公司為施工單位,20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位,工程工期30天。目前,整個工程已通過竣工驗收。
4、關于特大抗旱經(jīng)費
。1)資金來源。7月份以來,我縣持續(xù)清熱高溫少雨,農作物受損嚴重,為支持我縣抗旱救災,省財政廳《關于撥付(特大)抗旱經(jīng)費的通知》(財農【20xx】1237號)、《關于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》(財農【20xx】1307號)文件,分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
。2)資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設備購置。
。3)資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元,經(jīng)財政局同意,具體由縣農機局負責實施。
。ǘ⒔M織建設及措施
1、加強組織領導,確保項目順利實施。
縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視,投資計劃下達以后,及時成立高規(guī)格的項目建設領導小組和辦公室,由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長,水務、農委、發(fā)改委、財政、國土等有關部門負責人為成員,簽訂目標責任書,明確責任主體,細化責任分工,制定實施方案,確定任務計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調推進工作機制,對于重點項目,縣政府定期召開調度會議,跟蹤督察督辦。水務局作為項目牽頭單位精心組織,合理安排,嚴格要求,科學實施,并積極協(xié)調有關部門,形成整體合力,確保項目扎實推進。
2、加強施工調度,按計劃完成工程進度。
工程開工后,我局按照合同工期,編排序時進度,定期召開調度會,調度通報,對下一步工作提出嚴格的要求,根據(jù)各項工程的具體情況,制定出切實可行的時間表,并配以嚴厲的獎懲措施,在保證質量的前提下超額完成任務的,給予獎勵,不能按時完成任務的,給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理,積極做好施工環(huán)境協(xié)調、技術指導及服務保障工作,對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督,哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理,現(xiàn)場解決問題,做到了處理問題不過夜,協(xié)調問題不出村,大大加快了工程進度,保證了工程質量。
3、加強工程管理,嚴把工程建設質量。
為進一步規(guī)范水利工程建設管理,成立了XX縣水利工程質量監(jiān)督辦公室,負責對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務局嚴格按照基建工程“四制”組織實施項目建設,工程開工后,及時組織設計、施工單位進行技術交底,要求各施工單位認真履行投標文件中的各項承諾。施工中關鍵階段,業(yè)主工程技術人員及監(jiān)理住在工地,嚴把工程質量關,施工過程每道工序都嚴格把關,上道工序完成后,必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工;工程的關鍵部位,項目法人工程技術人員現(xiàn)場把關,監(jiān)理人員旁站,確保工程質量合格。為了解工程建設情況,便于建后管理,熟悉施工的各個環(huán)節(jié),在工程建設過程中,運行管理單位參與工程建設和管理,參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收,對保證工程質量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理,確保檔案資料完整。
工程檔案資料的收集與管理,對促進工程的建設,保障工程的運行與管理,具有十分重要的意義。同時,也是工程驗收重要的'內容。在施工過程中,監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調,為保證工程順利驗收,資料整理必須和工程同步進行,工程進展到哪一部分,資料就整理到哪一部分,在監(jiān)理及業(yè)主的督促下,施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行,為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準備。同時,項目法人配備了專職人員負責工程檔案工作,嚴格按照水利工程建設項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料,為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設,強化風險控制。
為了建立和完善制度管理體系,我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》,水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關制度,規(guī)范管理流程和資金使用程序,進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度,從制度上制約不良行為發(fā)生,形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制,確保資金使用安全。
6、加強資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律。
一是嚴格實行招投標和政府采購制度,對重大項目支出堅持民主集中制,集體討論決定。
二是專項資金實行統(tǒng)一管理,專戶儲存、?顚S、專賬核算,根據(jù)工程進度,對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。
三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查,防止滯留、挪用現(xiàn)象,確保項目建設資金規(guī)范、安全、有效運行。
四是在工程經(jīng)費撥付上,嚴格履行合同,及時支付工程預付款、進度款,每筆資金先由監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽字,后經(jīng)建設單位工程技術負責人、財務負責人、分管負責人、主要負責人簽字,再經(jīng)財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實,但仍存在工作不到位的地方,主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范;二是制度建設還不夠健全;三是工程建后管理需進一步加強。下一步,我局將借助此次自查契機,進一步找差補缺,強化項目責任約束機制,實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施,提高項目管理水平;加強學習培訓,提高領導同志和從業(yè)人員資金管理有關法律知識及財經(jīng)管理水平,進一步健全管理制度,強化執(zhí)行監(jiān)督,強化責任追究,保障資金安全。
資金使用管理自查報告15
為了進一步搞好我鄉(xiāng)涉農資金管理工作,加強涉農資金的監(jiān)管,提高涉農資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號《關于開展涉農資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)范圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,檢查的內容和范圍涉及三大項,,我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學習并予以落實。截止8月7日,對各項涉農資金管理情況進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報:
涉農專項資金名稱為:良種補貼資金、農資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
(一)、20xx年度和20xx年度農業(yè)部門“農村勞動動力轉移培訓陽光工程”和扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉(xiāng),沒得到“農村勞動力轉移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金4萬元,其中勞動力培訓轉移1期2萬元,野豬養(yǎng)殖培訓1期2萬元,以上兩項由縣科技局統(tǒng)一負責培訓,我鄉(xiāng)負責培訓人員組織2期,項目資金直接由縣科技局撥付核算。
。ǘ20xx年度和20xx年度良種良貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。
1、良種補貼資金發(fā)放情況
20xx年我鄉(xiāng)良種補貼撥付到位資金為2.41萬元;20xx年我鄉(xiāng)良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為 2.34萬元。
2、農資綜合直補資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為 8.16萬元;20xx年我鄉(xiāng)農資綜合直補面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬 1124頭,上級撥付資金 3.84萬元,每頭實發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬元,合計發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實有能繁母豬1254頭,應發(fā)補貼 12.54萬 元,上級撥付資金8.79萬元,仍有3.75萬元缺口資金,由鄉(xiāng)財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調鄉(xiāng)紀委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統(tǒng)計,并做好補貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)到各村進行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農戶手中。
。ㄈ、新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達3815人,占常住農業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總人口的81.5%。全年共減免4828 人次,共補償資金132870.8元,其中:門診4712 人次,門診補償金額73600.8元;住院116人次,補償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農民累計住院總費用160568.4元,累計補償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農民累計門診總費用5427人次,累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看,20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農資金,資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對支農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
。ㄒ唬、部分惠農資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經(jīng)下?lián),由于主客觀等方面的因素,到農民手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的'遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)、由于惠農資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有使財政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農資金進行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡升級、名稱有誤)。
。ㄈ⒔㈤L效機制。我鄉(xiāng)多年以來,采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,已將上述三項專項資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農民群眾予以公開,鄉(xiāng)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤管理,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。