留守兒童調(diào)查報(bào)告（通用20篇）

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編精心整理的留守兒童調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 1

　　臨沂市是農(nóng)業(yè)大市，總?cè)丝?018萬(wàn)人，農(nóng)村人口占75%以上，全市在外務(wù)工人員129.8萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童6.05萬(wàn)人。農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊社會(huì)群體，存在的問(wèn)題日益突出。為全面了解臨沂市農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，最近市婦聯(lián)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)座談等形式，對(duì)蒼山、平邑、臨沭等縣農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，情況如下：

　　一、基本情況

　　本次采取抽樣的方式，對(duì)300名5--17歲的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，其中學(xué)齡前兒童5名，學(xué)齡兒童295名。他們當(dāng)中男性留守兒童165人，占被調(diào)查留守兒童總數(shù)的55%，女性留守兒童135人，占45%。

　　1、留守兒童父母外出務(wù)工情況。調(diào)查顯示，父母外出務(wù)工以父親單獨(dú)外出務(wù)工和父母雙雙外出務(wù)工居多，分別占32.7%和61.7%，母親單獨(dú)外出務(wù)工占5.7%。38.3%的留守兒童與父親或母親一起生活，其中與母親生活在一起的留守兒童比例占32.7%，與父親一起生活的僅占5.6%。

　　2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是兒童的祖父母、外祖父母或其他近親屬。51.7%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，8.7%的留守兒童與其他親戚一起生活，1.3%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。

　　3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。295名學(xué)齡留守兒童中，47人學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，占15.9%;106人學(xué)習(xí)良好，占35.9%;129人學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%;10人學(xué)習(xí)成績(jī)較差、3人因?qū)W習(xí)成績(jī)不好輟學(xué)，占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。

　　4、留守兒童心理情況。在“你不開(kāi)心時(shí)，會(huì)有下面哪些想法”問(wèn)題中，38.5%的留守兒童選擇“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立”，36%的留守兒童“想讓父母安慰自己”，22.5%的留守兒童“覺(jué)得沒(méi)有人關(guān)心自己”，29.5%的留守兒童存在“覺(jué)得別人看不起自己或自己不如別人”的思想，4%的留守兒童“想離家出走”，且多為男孩。以上說(shuō)明，相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)懷與溫暖，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無(wú)助、悲觀(guān)寂寞。

　　5、監(jiān)護(hù)人家庭教育知識(shí)了解情況。被調(diào)查的留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的179人，占總數(shù)的59.7%。49.5%的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為教育孩子的知識(shí)是自己摸索出來(lái)的，33%的認(rèn)為是從長(zhǎng)輩那里學(xué)來(lái)的，參加過(guò)專(zhuān)門(mén)的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。有29.5%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，即使聊天涉及最多的是學(xué)習(xí)，其次是生活情況，關(guān)心孩子情緒問(wèn)題的只占13%。

　　二、存在問(wèn)題

　　兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài)，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。農(nóng)村留守兒童在最需要父母關(guān)愛(ài)的時(shí)期遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。

　　1、父母關(guān)愛(ài)嚴(yán)重缺乏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管有31.3%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但父母探家情況多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長(zhǎng)期和孩子分離，對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài)，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無(wú)助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。

　　2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀(guān)念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無(wú)時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩無(wú)精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿(mǎn)足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。

　　3、家庭學(xué)校溝通不夠。留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從來(lái)不主動(dòng)與孩子的老師聯(lián)系或參加家長(zhǎng)會(huì)，缺乏與學(xué)校的溝通，不能及時(shí)了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)情況，有的學(xué)校老師很少對(duì)孩子進(jìn)行家訪(fǎng)，沒(méi)法向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家庭中的真實(shí)情況，家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，有些調(diào)皮的孩子抓住這個(gè)空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，影響了留守兒童的品德和學(xué)習(xí)發(fā)展。

　　4、家庭教育工作不到位。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)、教育等有關(guān)部門(mén)密切配合，在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了良好的成效。但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長(zhǎng)學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對(duì)性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動(dòng)等，加之有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的.家庭教育知識(shí)，使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問(wèn)題。

　　三、建議對(duì)策

　　1、加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程，加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

　　2、貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施。

　　3、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。農(nóng)村學(xué)校要建立留守兒童檔案，摸清留守兒童的家庭地址、委托監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，并將班主任及授課老師的聯(lián)系電話(huà)交給留守兒童父母和監(jiān)護(hù)人，定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，了解留守兒童回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，學(xué)校和監(jiān)護(hù)人共同努力，有的放矢地加強(qiáng)教育。

　　4、認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫(xiě)適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化他們的家庭教育觀(guān)念，使他們掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 2

　　今天一大早，在農(nóng)工蚌埠黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，10余名農(nóng)工黨員一同前往懷遠(yuǎn)荊芡鄉(xiāng)小學(xué)，做留守兒童問(wèn)題調(diào)查。一路上滿(mǎn)眼的高樓大廈，寬敞的道路，繁華的商鋪一家緊挨著一家。郊外的農(nóng)田已變?yōu)殚T(mén)類(lèi)齊全的工廠(chǎng)。雖然道路不斷加寬，擁擠的車(chē)流還是讓我們只能蝸行。

　　一邊看著窗外的景色一邊在想：改革開(kāi)放確實(shí)讓我們國(guó)家得到了騰飛，人民群眾也分享了改革開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果，城郊的荊芡鄉(xiāng)也應(yīng)該是鳥(niǎo)語(yǔ)花香，人民生活富足的桃園吧。

　　來(lái)到懷遠(yuǎn)縣，僅拐了一個(gè)大彎很快就到了荊芡鄉(xiāng)小學(xué)，說(shuō)明學(xué)校離縣城很近。一進(jìn)校園，讓我的眼前一亮，首先給我的感覺(jué)是校區(qū)滿(mǎn)大的，比我以前對(duì)農(nóng)村學(xué)校的印象好得多，能看得出，整個(gè)學(xué)校是重新建立的'，校區(qū)寬敞明亮，一塵不染。前院可能是操場(chǎng)，空曠，簡(jiǎn)單，整潔。后院有一棟新建的教學(xué)樓，非常氣派，作為小學(xué)使用，無(wú)論從面積還是結(jié)構(gòu)，都足夠用了。

　　當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的老師對(duì)我們的調(diào)查工作都很重視，一早就等在那里了。因?yàn)槭鞘罴倨陂g，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生在校。離校的學(xué)生，大多也都去外地與父母團(tuán)聚了。所以調(diào)查對(duì)象無(wú)疑落在了留守老人的身上。

　　陸續(xù)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的老人多數(shù)確實(shí)很老了，就像孔林的柏樹(shù)，臉上的鄒紋像老樹(shù)皮，腰彎得像枯藤，說(shuō)話(huà)的聲音像昏鴨，詞不達(dá)意，答非所問(wèn)，而且地方口音很重，通過(guò)翻譯才了解了令人震撼的現(xiàn)實(shí)??

　　荊芡鄉(xiāng)地處縣城西南，交通便利，老師下班都是回縣城居住的。就是這樣一個(gè)不屬于偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校，百分之60到70都是留守兒童，而他們的監(jiān)護(hù)人就是上述的老人。

　　一位年過(guò)八旬的老太婆，自己生活都很難自理，還要負(fù)責(zé)4個(gè)留守兒童的學(xué)習(xí)和生活??

　　還有兄弟兩人因?yàn)闋敔斪≡毫�，奶奶也去了醫(yī)院陪護(hù)，這兄弟倆都還不會(huì)作飯，不用說(shuō)學(xué)習(xí)了，就連吃飯都成了問(wèn)題。

　　還有不少是單親的留守兒童，父母離異對(duì)他們的心理影響更大。

　　還有不少留守兒童是委托親戚、朋友照看的，這些親戚、朋友只能在生活上照顧他們，對(duì)于學(xué)習(xí)、心理、生理、性格、行為、習(xí)慣的養(yǎng)成及培養(yǎng)，則做得很少，如果孩子一旦犯了錯(cuò)誤，很難進(jìn)行管教。

　　據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

　　留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆。

　　調(diào)查問(wèn)題是為了解決問(wèn)題，怎樣去解決留守兒童的問(wèn)題， 已經(jīng)有很多提案，比如強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)注，各級(jí)政府、學(xué)校都要采取切實(shí)行動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童等，這些都是治標(biāo)不治本的方法。

　　留守兒童問(wèn)題的根本原因是城鄉(xiāng)二元化造成的，所以，要想根本解決問(wèn)題， 就要徹底打破城鄉(xiāng)二元化制度。不過(guò)戶(hù)籍制度的改革不是一朝一夕就能辦到的，在這之前，還有其他方法來(lái)補(bǔ)救，比如：

　　1、 實(shí)行M形就業(yè)，就是在生育和哺乳期，甚至在整個(gè)兒童階段都不就業(yè)，或就近就業(yè)，在此前后的階段可以選擇外地就業(yè)。在此期間，國(guó)家可以給予生育補(bǔ)助。

　　2、 城市的心理醫(yī)生輪流定期去農(nóng)村小學(xué)做心理輔導(dǎo)，及時(shí)留守兒童的心理問(wèn)題。20xx關(guān)于留守兒童

　　3、 鼓勵(lì)建設(shè)民工子弟學(xué)校，千萬(wàn)不要以各種理由加以阻攔，如辦學(xué)條件不具備--------場(chǎng)地、設(shè)備、師資力量等等。民工子弟學(xué)校是從無(wú)到有，就不可能萬(wàn)事具備。

　　4、 鼓勵(lì)城市的學(xué)校接納民工子弟，其實(shí)，隨著計(jì)劃生育的作用體現(xiàn)，現(xiàn)在很多城市的小學(xué)都招不滿(mǎn)學(xué)生，不少學(xué)校因此都合并了。

　　5、 代理媽媽?zhuān)�讓留守兒童的媽媽們輪流看守這些兒童，盡到做媽媽的責(zé)任，同樣能起到父母的作用。代理媽媽也可以是志愿者。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 3

　　在這二十一世紀(jì)里，在這經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代中，各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，中國(guó)也不例外。談?wù)劶彝サ拇嬖谠�素需要什么，首先需要人口才能成為家庭，由于�?jīng)濟(jì)發(fā)展，必然要有人口遷移、流動(dòng)等現(xiàn)象，這個(gè)家庭就出在分開(kāi)的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情況，就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

　　“空巢老人”的出現(xiàn)

　　“空巢老人”在詞典中解釋為子女長(zhǎng)大后離開(kāi)自己或單親老人的意思。為什么會(huì)出現(xiàn)“空巢老人”這個(gè)問(wèn)題。

　　第一、直接原因：由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要支撐這個(gè)家庭的生活，大多人會(huì)去工作來(lái)?yè)Q取支撐這個(gè)家的力量，這樣必然要有人口遷移流動(dòng)。

　　第二、間接原因：由于實(shí)行計(jì)劃生育政策，現(xiàn)在幾乎都是獨(dú)生子女，想獨(dú)立生活，男子在外組建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是對(duì)這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)沒(méi)有什么多大的影響。

　　“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏肌Ｖ袊?guó)現(xiàn)在老齡化情況十分嚴(yán)重，有幾億人進(jìn)入老齡化狀態(tài)，在這老齡化的人口中，有多少位“空巢老人”？老人老了，身體一年不如一年，沒(méi)有當(dāng)年能扛多少斤東西的身軀了，現(xiàn)在正面臨一系列的問(wèn)題壓迫著他們。

　　他們獨(dú)自呆在家中，獨(dú)自的生活，心中感到孤獨(dú)，感到悲傷，想當(dāng)年把子女拉扯大，現(xiàn)在又不在自己身邊，心中又感到焦慮，深怕自己出現(xiàn)了什么事，不能得到及時(shí)的幫助。每天生活在擔(dān)驚受怕中。官方調(diào)查全國(guó)“空巢老人”生活狀況：65%的農(nóng)村“空巢老人”沒(méi)有收入，79.5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。

　　“留守兒童”的情況

　　俗話(huà)說(shuō)：“孩子是祖國(guó)未來(lái)的花朵，祖國(guó)的未來(lái)發(fā)展靠這些花朵。”但是現(xiàn)在青少年犯罪率越來(lái)越高，擾亂社會(huì)的秩序。以前說(shuō)：“世界是你們的，也是我們的，但是，歸根到底是你們······”，祖國(guó)歸于我們，我們現(xiàn)在這種狀態(tài)，能否擔(dān)起重任。

　　現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，讓長(zhǎng)輩來(lái)監(jiān)護(hù)孩子，但是老年人的.知識(shí)有限、精力有限，僅僅讓學(xué)校來(lái)管理更是不行，畢竟中國(guó)還不算很發(fā)達(dá)，教育不是那么的先進(jìn)，教育中存在著漏洞。

　　據(jù)報(bào)道，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究顯示，進(jìn)入初中教育階段以后，留守兒童在校率大幅下降，14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示，有40.5%的留守兒童覺(jué)得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法，存在著心理問(wèn)題。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達(dá)xx年代與子女出生年代相差太遠(yuǎn)，覺(jué)得之間有隔閡，子女新組建的新家庭等情況，讓老人自己獨(dú)處，老人有時(shí)覺(jué)得自己身體等情況會(huì)連累子女，成為他們的負(fù)擔(dān)，種種想法，成為老人心中一道陰影，最終影響身心健康。

　　“留守兒童”心理，自己也是從兒童階段過(guò)來(lái)的，自己曾經(jīng)也是留守兒童，能明白他們的感受，他們也向我訴說(shuō)過(guò)，我對(duì)他們感動(dòng)同情，都是農(nóng)村孩子，我們成長(zhǎng)的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起，不管有多少錢(qián)，反正覺(jué)得和父母在一起就行，他們不愿意被別人說(shuō)自己被父母遺棄，其他大人也在那開(kāi)玩笑，你父母在外面給你生弟弟妹妹，從小在父母呵護(hù)下長(zhǎng)大，能接受這些話(huà)刺激嗎？這也看出中國(guó)教育問(wèn)題的存在，也看出中國(guó)人的道德。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　祖國(guó)的歷史，是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來(lái)。祖國(guó)的未來(lái)，是晚一輩朝氣的青年刻苦建設(shè)而來(lái)。關(guān)注“空巢老人”與“留守兒童”，我們是一個(gè)大家庭，我們都是同一個(gè)祖籍。關(guān)心幫助別人，等于在幫助自己，何樂(lè)而不為。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 4

　　隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“留守兒童”儼然成為一大社會(huì)問(wèn)題。“父母外出打工，孩子留守家園”的現(xiàn)象日益突出，心痛之余，我們無(wú)法袖手旁觀(guān)，尋求解決之道才是根本。家庭，社會(huì)，學(xué)校，在哪里打開(kāi)缺口，就要在哪里補(bǔ)上漏洞。這次三下鄉(xiāng)活動(dòng)，我們北碚西南大學(xué)小分隊(duì)針對(duì)北碚區(qū)龍車(chē)村這個(gè)地方對(duì)其留守兒童做了一項(xiàng)調(diào)查。

　　龍車(chē)村新農(nóng)村建設(shè)有聲有色，然而外出務(wù)工人員任然很多，夫妻雙雙在外務(wù)工的就不在少數(shù)。由于絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有能力將孩子帶到城市讀書(shū)，因而形成了相當(dāng)數(shù)量的“留守兒童”。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有“留守兒童”258人，占全鄉(xiāng)總數(shù)的30%。調(diào)查問(wèn)卷顯示，“留守兒童”由爺爺奶奶，外公外婆照料的占83%。由叔伯舅姨等親戚照料的占12%。有哥哥姐姐照料的占1%，寄養(yǎng)在鄰居家的占4%�！傲羰貎和�”的父母外出打工后，一般半年以上才回家一次。其中62%的家長(zhǎng)一年回家一次，有進(jìn)13%的家長(zhǎng)兩年以上沒(méi)有回過(guò)家。“留守兒童”主要是通過(guò)書(shū)信，電話(huà)與父母進(jìn)行聯(lián)系，但次數(shù)很少，一般至少要一個(gè)月才能聯(lián)系一次，半年以上聯(lián)系的占63%，有的一年到頭都沒(méi)有聯(lián)系。在問(wèn)及對(duì)父母外出務(wù)工的態(tài)度時(shí)，有63%的孩子表示不希望父母在外務(wù)工，渴望和他們生活在一起，8%的孩子表示“無(wú)所謂”。在生活上，“留守兒童”與監(jiān)護(hù)人有矛盾的占41%。其中經(jīng)常發(fā)生矛盾的占20%。在學(xué)習(xí)上，51%的“留守兒童”表示學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)有無(wú)助威。在與同學(xué)的關(guān)系上，43%的“留守兒童”表示曾經(jīng)受到過(guò)同學(xué)的欺負(fù)。在回答“平時(shí)父母不在身邊，你最盼望什么，最擔(dān)心什么，最大的困擾是什么時(shí)”，有81%的孩子表示最盼望的是父母回家，得到他們的關(guān)愛(ài)；有73的孩子表示最擔(dān)心父母的健康和安全；有48%的`孩子表示面臨的最大困擾是遇到困難時(shí)不知道該怎么辦。

　　一、存在的問(wèn)題

　　（一）自由散漫，不服管教。在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，家庭教育對(duì)人格的發(fā)展起著重要的作用。由于家庭教育的突然斷裂或缺位，許多“留守兒童”出現(xiàn)內(nèi)向，孤僻，自卑，不和群，不善于與人交流，頑皮伶俐，沖動(dòng)易怒，神經(jīng)過(guò)敏等問(wèn)題。

　�。ǘ�）成績(jī)偏差。大多數(shù)“留守兒童”在學(xué)習(xí)上缺乏自主性，自覺(jué)性，心不在焉，應(yīng)付了事，據(jù)調(diào)查不少教師告訴我，大多數(shù)留守兒童厭學(xué)傾向嚴(yán)重，成績(jī)普遍較差，認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用

　　（三）不會(huì)理財(cái)。大多數(shù)留守兒童對(duì)于爸媽給的零花錢(qián)不知道怎么正確支配以至于造成鋪張浪費(fèi)的不良現(xiàn)象

　　（四）應(yīng)有不均衡。由于父母不在家，很多孩子的生活狀況得不到很好的保障，比如說(shuō)不能吃到新鮮的水果，葷素搭配不協(xié)調(diào)等等狀況。

　　（五）心里問(wèn)題嚴(yán)重。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導(dǎo)。“留守兒童”極易放松對(duì)自己的要求，待人處事往往有盲目性，隨意性，沖動(dòng)性，有的還流入了社會(huì)不良群體中，成為“小混混”，有 的甚至走上了違法犯罪的道路。

　　二、解決辦法

　　面對(duì)以上問(wèn)題，我們不得不進(jìn)行思考并采取一定的措施來(lái)彌補(bǔ)這些嚴(yán)重的事情發(fā)生。

　�。ㄒ唬┯糜H情溫暖留守兒童。家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)具有無(wú)可替代的作用。首先，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變育人觀(guān)念。不少農(nóng)民對(duì)自家孩子的期望值過(guò)低，認(rèn)為將來(lái)不會(huì)有什么大的出息，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不是很關(guān)注，抱有引導(dǎo)不夠，他們以自己在外務(wù)工受苦受歧視的經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法，要求孩子“適應(yīng)社會(huì)世俗”，這些錯(cuò)誤的育人觀(guān)念對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)影響極大，必須切實(shí)加以轉(zhuǎn)變。其次，要加強(qiáng)與子女的交流和溝通。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不知道自己的孩子在哪個(gè)班級(jí)念書(shū)，不知道班主任是誰(shuí)，更不用說(shuō)了解孩子的思想狀況了。家長(zhǎng)們應(yīng)該充分利用兩季大忙，春節(jié)返鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)生活狀況，或借助電話(huà)與孩子交流溝通，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)，家庭的溫暖。再次，可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式。夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方可擇近在本地務(wù)工，最好能隔不長(zhǎng)時(shí)間回家一趟，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)心其成長(zhǎng)。

　�。ǘ�）給留守兒童子撒播愛(ài)的陽(yáng)光。農(nóng)村學(xué)校作為直接面對(duì)“留守兒童”的教育單位，應(yīng)該成為其提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的教育，在學(xué)習(xí)、生活上予以更對(duì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。一是要建立“留守兒童”檔案。班主任要做好“留守兒童”的摸底工作，將其在校的各個(gè)方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)“留守兒童”的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家長(zhǎng)共同教育的局面。二是在學(xué)校開(kāi)設(shè)“二線(xiàn)一室”。即：開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與 子女通電話(huà)；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線(xiàn)”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系；設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。三是教師要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛(ài)度。調(diào)查顯示，在很多教師眼里，“留守兒童”與 雙差生劃上等號(hào)。

　　三、問(wèn)題分析

　　（一） 家庭方面

　　目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長(zhǎng)是沒(méi)有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”的教育責(zé)任觀(guān)，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間，一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。 另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話(huà)外，可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無(wú)暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛(ài)，他們就有積極向上的原動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好

　�。ǘ�）學(xué)校方面

　�。�1）建立健全留守兒童檔案

　　及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　�。�2）為與留守兒童溝通提供方便

　　可開(kāi)通親情熱線(xiàn)電話(huà)，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

　　（三）社會(huì)方面

　　凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

　　總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺(jué)的來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 5

　　內(nèi)容摘要：

　　留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。為深入的了解這些問(wèn)題我在農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪(fǎng)。通過(guò)這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。

　　關(guān)鍵詞：

　　留守兒童現(xiàn)狀原因建議

　　問(wèn)題的提出：

　　1、什么是留守兒童？

　　2、為什么留守兒童數(shù)目會(huì)越來(lái)越多多？

　　3、留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理方面存在的問(wèn)題？

　　4、為解決留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理問(wèn)題我們?cè)撊绾巫觯?/p>

　　留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。

　　為了深入的了解留守兒童所面臨的問(wèn)題我和我的同學(xué)分別在自己的家鄉(xiāng)調(diào)查的進(jìn)100戶(hù)人家，調(diào)查發(fā)現(xiàn)留守兒童占據(jù)接近三分之一的人數(shù)，那么為什么留守兒童的數(shù)目會(huì)如此之多，通過(guò)調(diào)查和參考各方面的資料我們發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭都相對(duì)的比較貧困，父母為了支撐孩子讀書(shū)和供養(yǎng)家里年邁的父母僅靠家里幾畝地是完全供應(yīng)不過(guò)來(lái)的，為此他們不得不留下年幼的孩子在家自己出去打工掙錢(qián)，這樣也就造成的大批的留守兒童。

　　父母外出打工后，把孩子交給自己的父母撫養(yǎng)，自己與孩子聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況就導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

　　生活方面：在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了其中最典型的問(wèn)題，也就是所謂的“親情饑渴”，在調(diào)查中每當(dāng)我們問(wèn)到孩子想不想父母時(shí)他們的回答都是肯定的，然而他們的父母大都是一年甚至幾年回來(lái)一次，能給孩子的`只有經(jīng)濟(jì)上的關(guān)懷，調(diào)查中有部分留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。偶爾的一個(gè)電話(huà)以此維系親情很難勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，不能給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見(jiàn)面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。

　　學(xué)習(xí)方面：調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的留守兒童成績(jī)中等偏下，具體的原因我們尋訪(fǎng)過(guò)學(xué)習(xí)的老師，老師大都表示他們之所以學(xué)習(xí)成績(jī)不佳與他們的智力沒(méi)有絲毫的關(guān)系，他們大都聰明乖巧，只是家里疏于管教，對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠，家里的爺爺奶奶對(duì)孩子有的只是溺愛(ài)，對(duì)孩子言聽(tīng)計(jì)從，而且他們素質(zhì)普遍偏低，無(wú)法輔導(dǎo)孩子的功課。另外就是有些孩子小小年紀(jì)就開(kāi)始迷戀網(wǎng)絡(luò)，不思進(jìn)取也就造成的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，素質(zhì)偏低。

　　心理方面：留守兒童的心理問(wèn)題是我們大家應(yīng)該特別注意的問(wèn)題，據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極。而在我們的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別孩子行為孤僻，言談極少，整天呆在家不出門(mén)，但這也是極個(gè)別的情況。然而有部分的孩子小小年紀(jì)滿(mǎn)口臟話(huà)，這也是父母疏于管教的結(jié)果。

　　另外我們還注意到，大多數(shù)留守兒童自己控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián)；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素，這都是讓人憂(yōu)心的問(wèn)題啊！

　　針對(duì)這一系列的問(wèn)題，我參考的許多文獻(xiàn)，我覺(jué)得要解決這些問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。現(xiàn)將我的建議總結(jié)如下：

　　一、家庭方面

　　目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長(zhǎng)是沒(méi)有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”的教育責(zé)任觀(guān)，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通，及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)。

　　另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化；溝通方式可以多樣化，除電話(huà)外，可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。

　　二、學(xué)校方面

　�。�1）景時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　　（2）為與留守兒童溝通提供方便可開(kāi)通親情熱線(xiàn)電話(huà)，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

　　三、社會(huì)方面

　　凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

　　總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺(jué)的來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 6

　　據(jù)悉，為及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顩r，掌握他們面臨的突出問(wèn)題及迫切需求，為有效解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)，20xx年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)支持，開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究。

　　一、研究目標(biāo)與方法

　　1、研究目標(biāo)：一是全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況;二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童目前存在的突出問(wèn)題，認(rèn)識(shí)他們的分層特征和需求差異;三是針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策建議，為有效解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題，制定落實(shí)和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。

　　2、對(duì)象界定：本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶(hù)籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動(dòng)兒童是指隨務(wù)工父母到戶(hù)籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。

　　3、研究方法：本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān)，在20xx年全國(guó)第六次人口普查長(zhǎng)數(shù)據(jù)中抽取126萬(wàn)人口樣本量，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和推斷，把握留守流動(dòng)兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國(guó)婦聯(lián)特聘專(zhuān)家王夢(mèng)蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強(qiáng)教授等承擔(dān)，主要通過(guò)文獻(xiàn)研究以及實(shí)地調(diào)研，客觀(guān)分析留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)發(fā)展中的主要問(wèn)題，進(jìn)一步提出對(duì)策建議。

　　二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的總體現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征

　　1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)六千萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大

　　根據(jù)《中國(guó)20xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國(guó)兒童21.88%。與20xx年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。

　　2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)齡前兒童規(guī)�？焖倥蛎�

　　學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達(dá)2342萬(wàn)，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%，比20xx年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬(wàn)，增幅達(dá)47.73%農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬(wàn)，其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬(wàn)和995萬(wàn)。與20xx年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬(wàn)和226萬(wàn)，共減少315萬(wàn)，降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%，規(guī)模達(dá)813萬(wàn)，比20xx年減少了199萬(wàn)，降幅為19.68%�？梢�(jiàn)五年間，學(xué)齡前留守兒童規(guī)�？焖倥蛎�，義務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。

　　3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明顯

　　全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童比較，總體性別比差別不大(農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童性別比分別為117.25和116.39)，但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。

　　4、農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，但廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)省份比例也很高

　　留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國(guó)百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個(gè)省份留守兒童在全國(guó)留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%。可見(jiàn)，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時(shí)也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。

　　5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住

　　調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%;有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個(gè)比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對(duì)應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬(wàn)，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。

　　6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告自己鑒定

　　7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)

　　農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護(hù)人對(duì)其接受教育的機(jī)會(huì)和未來(lái)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨(dú)與父親一起居住的'留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達(dá)5.12%;父親外出，單獨(dú)與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。

　　所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50-59歲之間，甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過(guò)學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時(shí)面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 7

　　近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問(wèn)題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專(zhuān)題調(diào)研。

　　一、基本情況

　　我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來(lái)、回興、兩路、王家x個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x-x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x-xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人;從入學(xué)情況看，x—x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園(學(xué)前班)，x—xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。

　　xx區(qū)農(nóng)村留守兒童基本情況及生活現(xiàn)狀調(diào)查匯總表見(jiàn)附件

　　二、主要問(wèn)題

　　(一)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱

　　從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類(lèi)型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占x%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx-xx歲之間的約占xx%;高中文化程度不到x%。

　　(二)農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉

　　調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對(duì)于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂(yōu)郁，親情觀(guān)念比較淡薄，以自己為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話(huà)對(duì)父母以外的監(jiān)護(hù)人說(shuō)，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰(shuí)也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。

　　(三)農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重

　　一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀(guān)念缺失，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，沒(méi)有時(shí)間感受父母的關(guān)愛(ài)和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀(guān)念淡漠。調(diào)查顯示，xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長(zhǎng)期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛(ài)。在問(wèn)到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過(guò)生日的時(shí)候”;在問(wèn)到“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話(huà)”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“�；丶铱纯础被颉翱禳c(diǎn)回家”。

　　(四)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績(jī)較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。

　　(五)農(nóng)村留守兒童行為能力相對(duì)較差

　　多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛(ài)洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡(jiǎn)單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀�，xx%左右能早睡早起。

　　(六)農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題尤其堪憂(yōu)

　　留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過(guò)。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長(zhǎng)發(fā)育階段，人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)尚未形成，自己調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說(shuō)謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。

　　三、原因分析

　　(一)家長(zhǎng)多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育

　　外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長(zhǎng)說(shuō)，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來(lái)照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高(年收入x.x萬(wàn)元左右的占xx%以上)，絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無(wú)法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村也比較高，自己的收入無(wú)力承受，因此，無(wú)力將子女帶在身邊，只好將孩子長(zhǎng)期留在老人身邊，而無(wú)暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長(zhǎng)。

　　(二)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠

　　作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛(ài)孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿(mǎn)足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識(shí)層次上屬于文盲。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿(mǎn)足，以便更好向孩子的父母交待，而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)椋�親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬(wàn)一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長(zhǎng)交待;如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無(wú)事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績(jī)也不差，那更是錦上添花。

　　(三)缺少父母關(guān)愛(ài)

　　農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過(guò)電話(huà)聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來(lái)，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對(duì)父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，對(duì)孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對(duì)家長(zhǎng)有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來(lái)看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對(duì)父母有感情但很不滿(mǎn)意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀(guān)、孤僻。

　　(四)城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊受我國(guó)城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無(wú)力解決子女所面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。一是戶(hù)籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)�，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問(wèn)題。在我們開(kāi)展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書(shū)的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書(shū)辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求(本次調(diào)查對(duì)象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦)，特別是家長(zhǎng)代表反映：其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無(wú)法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒(méi)有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說(shuō)明在社會(huì)接納上，外來(lái)打工人員處于被排斥狀態(tài)。

　　(五)學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全

　　現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個(gè)村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒(méi)有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來(lái)上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車(chē)，安全隱患特別突出。同時(shí)，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

　　四、對(duì)策與建議

　　針對(duì)上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問(wèn)題是上學(xué)出行難、監(jiān)護(hù)薄弱、安全無(wú)保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認(rèn)為：在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點(diǎn)解決x—xx歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，即寄宿制學(xué)校讀書(shū)和增加農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑(x—x歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問(wèn)題)。這樣，一是通過(guò)把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無(wú)規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問(wèn)題。二是通過(guò)增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進(jìn)城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決x—xx歲農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的具體建議。

　　(一)加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量

　　1、加大貫徹落實(shí)農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)xxxx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見(jiàn)》精神，教育主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生。因此，建議進(jìn)一步加大城市的'農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有xx所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)�；�礎(chǔ)上，建議再新增x所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動(dòng)建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)(正在建)、空港新城小學(xué)(規(guī)劃中)、冉家壩小學(xué)(規(guī)劃中)、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到20xx年，每個(gè)街道應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容等措施，增加x-x所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校，為流動(dòng)兒童接收教育創(chuàng)造條件。

　　2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但任然還需要用工勞動(dòng)合同、租房合同、流動(dòng)人口居住證、申請(qǐng)等手續(xù)。為此建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

　　3、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)機(jī)制�？山梃b上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市擴(kuò)展和舊城改造中，規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)格按照城市居住的人口比例和流動(dòng)人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中(小)學(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造項(xiàng)目的招投標(biāo)任務(wù)中，由負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)或改造的開(kāi)發(fā)商按要求建好中(小)學(xué)校，建設(shè)和房管部門(mén)要督促開(kāi)發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對(duì)未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗(yàn)收和辦理商品房銷(xiāo)售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿(mǎn)足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問(wèn)題。

　　(二)加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境

　　通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無(wú)人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書(shū)，過(guò)集體生活，同時(shí)給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

　　當(dāng)前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)xx所，每個(gè)鎮(zhèn)已有至少x所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生xxx人左右，但還不能完全滿(mǎn)足初中階段留守兒童的寄宿需求。

　　我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校xx所

　　xx市育仁中學(xué)校xx區(qū)渝興中學(xué)校

　　xx區(qū)永慶初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)高嘴初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)天堡寨初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)黃印初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)麻柳沱初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)沙坪初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)石鞋初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)王家初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)華鎣山初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)御臨初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)龍安初級(jí)中學(xué)校xx區(qū)明月初級(jí)中學(xué)校

　　xx區(qū)大盛中學(xué)(東山點(diǎn)校) xx區(qū)沙地初級(jí)中學(xué)校

　　建議在每個(gè)鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過(guò)改造完善，提高寄宿容量，至少再增加x所寄宿制中學(xué)和x所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿(mǎn)足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，按平均每所初中xxx—xxx萬(wàn)元，小學(xué)xxx—xxx萬(wàn)元計(jì)算，改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小學(xué)共需資金約xxxx—xxxx萬(wàn)元。(即按每所初中平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每所小學(xué)平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每人住宿按平均x平方米、食堂x平方米計(jì)算，按每平方米xxxx元計(jì)算，各需建設(shè)費(fèi)用為：xxx人xx平方米xxxxx元=xxx萬(wàn)元;xxx人xx平方米xxxxx元=xxx萬(wàn)元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費(fèi)用等，每所初中約需xxx—xxx萬(wàn)元，每所小學(xué)約需xxx—xxx萬(wàn)元。)

　　建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單

　　新增寄宿制中學(xué)xx所新增寄宿制小學(xué)xx所

　　XX職業(yè)、XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX小學(xué)、XX小學(xué)

　　XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX小、XX小學(xué)

　　XX中學(xué)、XX學(xué)校、XX中心校、XX中心校

　　XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中心校、XX中心小學(xué)

　　XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中心校、XX中心小學(xué)

　　XX中學(xué)、XX小學(xué)

　　(三)加快建設(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿(mǎn)足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求

　　建議采取政府投資和社會(huì)投資兩種方式建設(shè)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有x所以上全托幼兒園目標(biāo)。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無(wú)全托幼兒園，如在每個(gè)鎮(zhèn)新建x所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問(wèn)題，共需要資金xxxx—xxxx萬(wàn)元。即在每個(gè)鎮(zhèn)(街)建立x所有x個(gè)班規(guī)模，容納幼兒xxx人的幼兒園，需用地xxxx平方米，園舍建筑面積xxxx平方米，如按征用土地xx萬(wàn)元x畝，建筑造價(jià)xxxx元∕平方米，加上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施約需xxx—xxx萬(wàn)元。xx個(gè)幼兒園共需xxxx—xxxx萬(wàn)元。

　　1、政府投資修建。將農(nóng)村全托幼兒園建設(shè)納入全區(qū)“學(xué)校建設(shè)年”內(nèi)容，立即實(shí)施，政府建x個(gè)以上。

　　2、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)、私人等社會(huì)力量投資辦園。由政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)投資修建全托幼兒園的社會(huì)人士、企業(yè)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策(制定詳細(xì)的優(yōu)惠政策辦法)，動(dòng)員社會(huì)投資建x個(gè)以上。

　　(四)探索建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，為留守兒童辦實(shí)事辦好事

　　1、教育部門(mén)要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。在寄宿制學(xué)校中設(shè)立心理咨詢(xún)室、親情電話(huà)、投訴電話(huà)等，促進(jìn)留守兒童與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，維護(hù)好留守兒童權(quán)益。

　　2、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織適時(shí)招募和培訓(xùn)志愿者深入農(nóng)村為留守兒童服務(wù)。

　　3、民政部門(mén)要對(duì)貧困家庭的留守兒童給予社會(huì)救助，給予必要的入學(xué)(園)補(bǔ)助。

　　4、農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，使外出打工的農(nóng)民可以就近打工，減少留守兒童數(shù)量。

　　5、xx部門(mén)要預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。

　　6、衛(wèi)生部門(mén)要確保農(nóng)村“留守兒童”享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　7、文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊游戲室、歌舞廳、卡拉ok廳的整治和監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理和建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范校園周邊音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 8

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　朱寨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，交通便利（有一條連接市區(qū)與村的主干道），以外出打工，種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的較為特殊的農(nóng)村。該村有1000人左右，外出務(wù)工人員占百分之五十，留守兒童占兒童總數(shù)的百分之五十七。農(nóng)民土地較少（每人約7分地），越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和�的現(xiàn)象十分普遍。

　　本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即通過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議，以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡綿薄之力。

　　二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因。

　　農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

　　2、家庭教育，最重要的為情感方面。父母與子女長(zhǎng)時(shí)間分離，導(dǎo)致他們之間產(chǎn)生交流障礙。這是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的直接原因。

　　許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的'親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中，他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過(guò)錢(qián)、物等大量的物質(zhì)滿(mǎn)足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài)，而這些孩子在花錢(qián)方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān)而誤入歧途。

　　三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題

　　我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征：一是無(wú)人看管，缺乏監(jiān)護(hù)；二是家不完整，缺少家教；三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛(ài)。

　　一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹�，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。現(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。

　　二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

　　三是教育問(wèn)題：在我們走訪(fǎng)中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)。更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。

　　四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。該地留守兒童比例達(dá)百分之57，這是一個(gè)很大的隱患。

　　四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議

　　1、家庭方面

　　加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿(mǎn)足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)；不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀(guān)念，家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開(kāi)辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　2、學(xué)校方面

　�。�1）建立健全留守兒童檔案。

　　及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。

　�。�2）為與留守兒童溝通提供方便

　　可開(kāi)通親情熱線(xiàn)電話(huà)，為為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。

　　3、社會(huì)方面

　　凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，尤其網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等。這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。

　　總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合的問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺(jué)到有組織地來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 9

　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快，以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們?cè)趧?wù)工增收的同時(shí)，開(kāi)擴(kuò)了眼界，轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而，大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問(wèn)題，引起了全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此，市關(guān)工委要求全市各級(jí)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，并采取積極有效的對(duì)策和措施，關(guān)愛(ài)廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，與各級(jí)黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起，對(duì)關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

　　一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬(wàn)多人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.8%，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì)，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢(qián)就相當(dāng)于全年縣級(jí)財(cái)政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了了解，農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì)越來(lái)越多。

　　大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人，絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外，尚有外來(lái)流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%，托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%，和兄弟姊妹一起獨(dú)自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書(shū)的占中學(xué)生總數(shù)的15%，在小學(xué)讀書(shū)的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動(dòng)人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。

　　兒童，這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長(zhǎng)，是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對(duì)孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們?cè)谏�活、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來(lái)的諸多難題，為社會(huì)所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問(wèn)題：

　　(一)親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次�！傲羰貎和�”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對(duì)唱，甲唱“太陽(yáng)出來(lái)紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來(lái)相會(huì)，醒來(lái)眼前一場(chǎng)空�！币覍�(duì)“月亮出來(lái)亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來(lái)相聚，醒來(lái)兩眼淚汪汪�！边@就是他們思念父母的真實(shí)寫(xiě)照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話(huà)、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿(mǎn)足，遇到心理問(wèn)題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長(zhǎng)期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導(dǎo)致了語(yǔ)言表達(dá)能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自己封閉，遇事不與人說(shuō)。一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽(tīng)話(huà)又節(jié)儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級(jí)的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢(qián)的目的。二是自卑感增強(qiáng)，總覺(jué)低人一等。一位留守兒童說(shuō)，他最怕學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，最怕在外面遇見(jiàn)自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛(ài)心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對(duì)惹得起的，他們就欺負(fù)人，對(duì)惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛(ài)心，他們對(duì)人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關(guān)心和幫助他人。

　　(二)家教缺失，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥邢碌人�平，其�?0%以上的是差生，成績(jī)較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習(xí)成績(jī)差的182名，其余24名成績(jī)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習(xí)成績(jī)較好的不到20%，80%以上的學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等，主要學(xué)科成績(jī)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無(wú)拘無(wú)束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差，說(shuō)臟話(huà)、粗話(huà)，抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢(qián)花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無(wú)法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴(yán)重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石xx，學(xué)習(xí)上從原來(lái)的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門(mén)等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶(hù)田間偷西瓜、玉米、白菜等。

　　(三)監(jiān)護(hù)缺失，生活的負(fù)擔(dān)加重，安全事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計(jì)“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護(hù)，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護(hù)，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨(dú)自生活，處于無(wú)成年人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。由于監(jiān)護(hù)不到位或無(wú)法定監(jiān)護(hù)人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問(wèn)題，使之成為不法分子侵害對(duì)象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計(jì)，在被誘拐兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性，加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事，欺壓、搶劫低年級(jí)同學(xué)，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查，留守兒童獨(dú)自在家玩耍，而老人無(wú)暇顧及，造成火災(zāi)和觸電事故時(shí)有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場(chǎng)中學(xué)留守學(xué)生吳xx下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓(xùn)慘重。

　　二、作法和經(jīng)驗(yàn)

　　在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)全市各級(jí)各部 門(mén)齊抓共管，各級(jí)關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合，對(duì)“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗(yàn)是：

　　(一)黨委、政府重視�！傲羰貎和�”的出現(xiàn)，是改革開(kāi)放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級(jí)黨委、政府非常重視和關(guān)心此項(xiàng)工作。紫云自治縣縣委書(shū)記xxx親自調(diào)研，并在常委會(huì)上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士、單位提出要求，要求全社會(huì)都來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)這些“特殊群體”捐資助困，奉獻(xiàn)愛(ài)心�？h委、政府為此專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級(jí)以上在職干部年捐款150元以上，認(rèn)養(yǎng)1-2人;科級(jí)干部年捐款100元以上，認(rèn)養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵(lì)認(rèn)養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立救助基金，已集中捐款20多萬(wàn)元，對(duì)1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實(shí)救助計(jì)劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中，要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關(guān)部門(mén)互相配合，開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問(wèn)題，切實(shí)幫助和解決好進(jìn)校讀書(shū)的具體問(wèn)題。市委常委、區(qū)委書(shū)記余顯祥、區(qū)長(zhǎng)張本強(qiáng)先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會(huì)、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽(tīng)取區(qū)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”調(diào)研情況的匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)“留守兒童”情況親自調(diào)研，掌握實(shí)情，解決問(wèn)題。馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)特困“留守兒童”解決500元生活補(bǔ)助費(fèi)。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張發(fā)剛同志親自任組長(zhǎng)，制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)各村、校和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行;請(qǐng)省心理專(zhuān)家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專(zhuān)題報(bào)告;組織對(duì)全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案;鼓勵(lì)全社會(huì)捐資對(duì)特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢(xún)室，舉辦代理家長(zhǎng)培訓(xùn)班等，都取得了很好的成效。

　　(二)各級(jí)關(guān)工委高度重視。去年以來(lái)，各級(jí)關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向黨委、政府作了專(zhuān)題匯報(bào)，同時(shí)做了大量的工作，都見(jiàn)到了較好的成效。在檢查驗(yàn)收農(nóng)村開(kāi)創(chuàng)“三無(wú)三有”先進(jìn)村時(shí)，把做好“留守兒童”工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各基層關(guān)工委關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級(jí)關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問(wèn)題落實(shí)給“五老”隊(duì)伍中文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé)，作為義不容辭的責(zé)任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級(jí)和五年級(jí)，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個(gè)隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學(xué)校，找校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清此事，將自己的手機(jī)號(hào)留給學(xué)校，并說(shuō)，“如果這兩個(gè)孩子不來(lái)上學(xué)就打電話(huà)告訴我，由我負(fù)責(zé)他們讀書(shū)”。事后，在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動(dòng)做了這兩個(gè)孩子的“代理監(jiān)護(hù)人”。各縣(區(qū))各級(jí)關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對(duì)策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。

　　(三)教育系統(tǒng)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校關(guān)工委要配合各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊(cè)，采取多種有效措施，強(qiáng)化相關(guān)方面的工作，把關(guān)愛(ài)和幫助“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來(lái)做了以下幾個(gè)方面的工作：一是“兩免一補(bǔ)”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)�！傲羰貎和�”優(yōu)先;三是對(duì)留守兒童重點(diǎn)幫助和優(yōu)先輔導(dǎo);四是家長(zhǎng)學(xué)校有針對(duì)性地舉辦第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，提高其監(jiān)護(hù)水平;五是開(kāi)展多種關(guān)愛(ài)活動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)、安全講座、講故事、談心交流、家訪(fǎng)溝通、上課多提問(wèn)、堂下多輔導(dǎo)等活動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵(lì)留守兒童樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信心，立志進(jìn)取。如關(guān)嶺縣花江二小，全校共有學(xué)生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，幫助他們“找回失去的愛(ài)”的工作中，做了大量工作，讓留守兒童在真情的關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人，有留守兒童91人，流動(dòng)兒童118人，由于學(xué)校在關(guān)愛(ài)工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)流動(dòng)人員、留守兒童、示范家長(zhǎng)學(xué)校”稱(chēng)號(hào)。西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué)，外來(lái)農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上，他們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)每一個(gè)人民的子女，一律統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再收取擇校費(fèi)或寄讀費(fèi)，一視同仁對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，一視同仁獎(jiǎng)勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，一視同仁評(píng)選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。

　　(四)職能部門(mén)充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計(jì)生、社保、勞促、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校等單位，都做了大量的調(diào)查研究工作，寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，并相互配合，做了大量工作，都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)調(diào)研，寫(xiě)出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報(bào)告，很有價(jià)值。報(bào)告對(duì)我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻的總結(jié)與分析，對(duì)加強(qiáng)“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對(duì)策措施，要求各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學(xué)模式，積極向“留守兒童”家長(zhǎng)及第二監(jiān)護(hù)人傳播科學(xué)的家庭教育觀(guān)念，營(yíng)造有利于“留守兒童”健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境等。團(tuán)市委做了大量的`調(diào)研工作，寫(xiě)出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報(bào)告，提出了許多關(guān)愛(ài)“留守兒童”的建議，引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。各級(jí)團(tuán)委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，多方整合社會(huì)資源，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)全市勞務(wù)輸出情況進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，對(duì)“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。

　　(五)動(dòng)員社會(huì)各界，共同關(guān)心和關(guān)愛(ài)。各縣(區(qū))關(guān)工委積極配合有關(guān)部門(mén)廣乏動(dòng)員社會(huì)各界共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立的救助基金捐款活動(dòng)中，目前就有25家單位和100多名愛(ài)心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張?jiān)�金同學(xué)每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬(wàn)元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長(zhǎng)江志光的父親一次性捐資XX元，縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書(shū)記朱積極捐資1萬(wàn)多元，資助11名孤兒上學(xué)，有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬(wàn)元，修建龍?zhí)丁⒗顝V、沙子等學(xué)校，改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。

　　三、對(duì)策和建議

　　(一)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)“留守兒童”工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的“留守兒童”工作機(jī)構(gòu)，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監(jiān)護(hù)人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類(lèi)的托管中心，對(duì)處于無(wú)監(jiān)護(hù)狀態(tài)或監(jiān)護(hù)不力的“留守兒童”進(jìn)行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。

　　(二)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先，確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校，無(wú)條件滿(mǎn)足“留守兒童”寄宿需求，專(zhuān)人對(duì)他們進(jìn)行管理教育。由班主任建立班級(jí)“留守兒童”檔案，隨時(shí)掌握他們家長(zhǎng)的去向，定期聯(lián)系家長(zhǎng)，通報(bào)孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，反饋家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和要求。家長(zhǎng)學(xué)校舉辦代理家長(zhǎng)(代理監(jiān)護(hù)人)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的家訪(fǎng)，強(qiáng)化他們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高他們的家庭教育水平。

　　(三)采取積極措施，強(qiáng)化家長(zhǎng)的責(zé)任。家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工，一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工，盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應(yīng)提前找好合適的看護(hù) 人，以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話(huà)一封信，與孩子進(jìn)行交流，在節(jié)日和孩子生日時(shí)，父母要通過(guò)信件、電話(huà)或郵寄禮品等方式，表達(dá)父母對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常保持和學(xué)�；虬嘀魅蔚穆�(lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿(mǎn)足，加上社會(huì)的關(guān)愛(ài)，學(xué)校的教育，孩子才能健康成長(zhǎng)。

　　(四)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會(huì)特別農(nóng)村基層工會(huì)在維護(hù)外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí)，應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強(qiáng)化其教育子女的責(zé)任。共青團(tuán)要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用，積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動(dòng)。婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門(mén)特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校少年兒童法制教育，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門(mén)在學(xué)校設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)，每月免費(fèi)為“留守兒童”與其外出父母通話(huà)一次。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體老板、有識(shí)之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。

　　(五)各級(jí)關(guān)工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界，把關(guān)愛(ài)留守兒童的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T更多“五老”積極參與關(guān)愛(ài)“留守兒童”的相關(guān)工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 10

　　20xx年5月，中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行，共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。

　　一、總體情況

　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān)，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。

　　二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

　　1.留守兒童的意外傷害凸顯

　　在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

　　有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容，有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

　　留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來(lái)源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話(huà)的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

　　社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

　　4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

　　留守女童的自己接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿(mǎn)意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂(yōu)

　　留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

　　感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

　　7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

　　初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　初二留守學(xué)生與父母的.關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

　　8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿(mǎn)意度相對(duì)較低

　　寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽(tīng)不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　寄宿留守兒童各種需求的未滿(mǎn)足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀(guān)，就餐滿(mǎn)意率僅六成多;安全狀況堪憂(yōu)，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

　　低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開(kāi)始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現(xiàn)象。

　　9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

　　父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自己接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺(jué)得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話(huà)聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強(qiáng)。

　　母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對(duì)現(xiàn)在生活的滿(mǎn)意度最低，但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對(duì)未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、對(duì)策建議

　　1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

　　2.完善監(jiān)護(hù)制度和國(guó)家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國(guó)家監(jiān)護(hù)和救助體系。

　　3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規(guī)范。

　　4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

　　5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

　　6.注重滿(mǎn)足不同類(lèi)型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類(lèi)型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

　　7.通過(guò)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 11

　　XX縣是一個(gè)五山一水四分田的農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?0.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口約占75.4%。全縣在外務(wù)工人口為43043人，其中農(nóng)村留守兒童達(dá)7317人，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，而且給正在成長(zhǎng)中的未成年人身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)巨大影響。

　　為全面了解XX縣農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，xx年以來(lái)，XX縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況先后兩次做了調(diào)查，一是對(duì)勞務(wù)輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷，二是對(duì)全縣267所中小學(xué)及幼兒園全面普查。

　　普查結(jié)果顯示:全縣留守兒童共計(jì)9545人，其中農(nóng)村留守兒童約7317名，部分中小學(xué)留守兒童已超過(guò)在校生總數(shù)的50%;這些孩子中50%以上不同程度存在生活無(wú)助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問(wèn)題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將"留守兒童"的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、總體現(xiàn)狀

　　1.留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中，在我縣45740名兒童中，有7317名農(nóng)村留守兒童，占16%，其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名，占留守兒童的63%;父母均在外打工的留守兒童有2674名，占留守兒童的37%;隨父母進(jìn)城生活的流動(dòng)兒童有783名。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來(lái)越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。

　　2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時(shí)外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，3%被托付給親友，3%在校寄宿。

　　3.留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)，70%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，成績(jī)優(yōu)秀的較少。

　　4.留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占35%，中等占55%，其中，說(shuō)謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。

　　二、存在的問(wèn)題

　　由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工，留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子溝通、交流較少，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，更談不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問(wèn)題較同齡兒童要多。

　　1.學(xué)習(xí)成績(jī)一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看。

　　大部分重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差，無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，全縣7317名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%，70%以上成績(jī)中等或偏下。

　　2.隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀(guān)念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒(méi)有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子。

　　有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒(méi)有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿(mǎn)足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。

　　3.性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。

　　他們沒(méi)有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過(guò)程中，父母與子女間的'關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。

　　另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂(yōu)慮，從更深層次來(lái)看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

　　三、形成的因素

　　由于我縣留守兒童存在的量大，涉及的面廣，近而在開(kāi)展的留守兒童的工作中還有一定的難度，需要社會(huì)多方面的共同合作才能完成，我們縣對(duì)留守兒童工作做了一定的努力，認(rèn)為留守兒童存在的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.社會(huì)原因。流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。

　　農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　2.家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。

　　這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。同時(shí)，從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。

　　正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　3.教學(xué)原因。由于教育內(nèi)容、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。

　　但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　四、對(duì)策及建議

　　1.加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程。要加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

　　2.貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施。

　　學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

　　農(nóng)村留守兒童一個(gè)特殊群體。

　　近幾年，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童�！�

　　所謂農(nóng)村留守兒童，就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往，致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”，是一個(gè)特殊的，需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。

　　留守兒童問(wèn)題不容忽視……

　　農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體，他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず�，出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí) 輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。

　　但已有調(diào)查表明，由于遠(yuǎn)離雙親，缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù)，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽�，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧。

　　無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé)，使孩子失去應(yīng)有的安全保障，農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài)，受到意外作害，失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育，農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。

　　“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是：

　　(一)學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對(duì)子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多，將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少，與留守兒童思想觀(guān)念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。

　　(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波，回家次數(shù)較少，與留守子女聯(lián)系少，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向，自卑、悲觀(guān)、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管。

　　(三)缺乏親情。父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺，是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，往往焦點(diǎn)緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求，對(duì)生活的滿(mǎn)意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。

　　(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí)，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時(shí)，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極等心理問(wèn)題。

　　(五)行為偏差，處于義務(wù)教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品質(zhì)較差，不遵守規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室，網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起，對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。

　　建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任，目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。

　　父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一，而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時(shí)，現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 12

　　一、社會(huì)問(wèn)題

　　據(jù)XX年五普資料顯示，中國(guó)農(nóng)村留守兒童近XX萬(wàn)人。有專(zhuān)家推算和保守估計(jì)，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬(wàn)以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和�總�?shù)中所占比例高達(dá)18%-22%。父母雙方都外出流動(dòng)，兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過(guò)了半數(shù)，比例高達(dá)56.17%。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題：

　　監(jiān)護(hù)不力

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛(ài)力不從心，學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。

　　缺乏撫慰

　　據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話(huà)、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出，留守兒童的情感需求得不到滿(mǎn)足，遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示，19.6%的留守兒童覺(jué)得自己不如人，11.4%覺(jué)得自己受歧視，9.5%有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。

　　疏于照顧

　　監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí)，兒童防護(hù)能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，被拐賣(mài)兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助，極易釀成嚴(yán)重后果。

　　二、心理問(wèn)題

　　心理問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童最值得關(guān)注的問(wèn)題。長(zhǎng)期的單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，甚至是他人監(jiān)護(hù)、無(wú)人監(jiān)護(hù)，使留守兒童無(wú)法象其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛(ài)，家長(zhǎng)也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的.感覺(jué)，嚴(yán)重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。這些心理方面的問(wèn)題，直接影響到孩子的行為，使他們不論是在家里，還是在學(xué)校、社會(huì)都經(jīng)常出現(xiàn)一些與其他孩子不一樣的行為，這些行為常常超越道德、法律底限。全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000萬(wàn)人。XX年5月25日發(fā)布的《農(nóng)村留守兒童家庭教育活動(dòng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，32.9%的家長(zhǎng)每天會(huì)和孩子聯(lián)系一次，39.8%的家長(zhǎng)每周會(huì)同孩子聯(lián)系一次，21.1%的家長(zhǎng)每個(gè)月才和孩子聯(lián)系一次，4.9%的家長(zhǎng)每年才和孩子聯(lián)系一次，1.3%的家長(zhǎng)甚至和孩子沒(méi)有聯(lián)系。由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母，逾四成以上留守兒童感到孤單，三成以上留守兒童出現(xiàn)心理衛(wèi)生問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下：

　　性格柔弱內(nèi)向

　　留守兒童年齡幼小就離開(kāi)父母，父母關(guān)愛(ài)嚴(yán)重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟與父母親疏不同，一遇到麻煩就會(huì)感覺(jué)柔弱無(wú)助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。

　　自卑心理障礙

　　兒童大都具有攀比心理，具有強(qiáng)烈的自豪感，而父母不在身邊，他們就像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù)，因此和有些父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。

　　孤獨(dú)無(wú)靠心理

　　父母外出使孩子在家里感到空落感到孤獨(dú)，近而產(chǎn)生心里騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。

　　產(chǎn)生怨恨父母的心理

　　少數(shù)孩子不理解父母，認(rèn)為家里窮，父母沒(méi)有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨心理，有的孩子在父母回家后說(shuō)疏遠(yuǎn)父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無(wú)情。

　　為此我們根據(jù)以上對(duì)留守兒童心理健康問(wèn)題原因及其分析和對(duì)留守兒童心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)，我們提出了建立留守學(xué)生心理健康教育的模式：

　　1、建立“留守兒童“成長(zhǎng)檔案，以學(xué)校為單位，對(duì)全部‘留守兒童’的生活思想、學(xué)習(xí)和家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊(cè)，建立反映其進(jìn)步與不足的成長(zhǎng)記錄檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤及進(jìn)歸檔、分類(lèi)管理、信息共通的工作程序，根據(jù)檔案記錄情況有效的做好工作。

　　2、建立“留守兒童”家長(zhǎng)聯(lián)系熱線(xiàn)，通過(guò)書(shū)信、電話(huà)、家訪(fǎng)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式，與“留守兒童”的家長(zhǎng)主動(dòng)溝通，經(jīng)常聯(lián)系，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解掌握孩子的情況。

　　3、培訓(xùn)“留守兒增設(shè)一些課程內(nèi)容和生活能力訓(xùn)練內(nèi)容，提高孩子的自己保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)生活自理能力，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 13

　　一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2019年3月20日。

　　匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動(dòng)力4966人。2019年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，2019年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。

　�。ǘ�）存在的主要問(wèn)題

　　1、教育情況令人堪憂(yōu)。

　　14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問(wèn)題，即由于父母長(zhǎng)期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，83%以上的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有參加過(guò)家長(zhǎng)會(huì)，13%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有10%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)時(shí)好時(shí)壞，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問(wèn)題兒”。

　　2、性格行為存在缺陷。

　　由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛(ài)，造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛(ài)發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無(wú)人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀(jì)守法表現(xiàn)較好的占17%，一般的占65%，差的占18%。

　　3、安全方面得不到保障。

　　面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無(wú)知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

　　4、政府、社會(huì)關(guān)注不夠。

　　留守兒童在成長(zhǎng)期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)雖采取了一定的措施，開(kāi)展了一些關(guān)愛(ài)工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒(méi)設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問(wèn)題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

　　（三）問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　1、社會(huì)原因。

　　城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的`選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　2、家庭原因。

　　在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大，同時(shí)，從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　3、學(xué)校原因。

　　從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理老師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　二、對(duì)策和建議

　　1、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。

　　政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童教育問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

　　一是要提高認(rèn)識(shí)，把留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題納入政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門(mén)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制。

　　二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長(zhǎng)的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利。

　　三是要充分發(fā)揮媒體的作用，加強(qiáng)新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的關(guān)注，引起全社會(huì)重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與解決。

　　四是充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛(ài)留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任；教育部門(mén)要形成教育保護(hù)合力，出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛(ài)和保護(hù)政策與措施，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門(mén)要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門(mén)要深入基層開(kāi)展法律宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自己保護(hù)意識(shí)；民政部門(mén)要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象；關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，在向留守兒童開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心及“一對(duì)一”幫扶、“手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)辦留守兒童家長(zhǎng)示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線(xiàn)等活動(dòng)，把關(guān)愛(ài)留守兒童的工作落到實(shí)處。

　　五是要發(fā)揮基層組織作用，村委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。

　　2、從家庭教育上，要努力改變家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。

　　從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對(duì)要小得多。因此，父母外出打工時(shí)，如果沒(méi)有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相隔太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上，除了電話(huà)聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢(qián)與教育子女兩不誤。

　　3、從教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。

　　一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。

　　二是學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響形成合力。

　　三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時(shí)幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè)活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。

　　四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí)，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢(xún)室，專(zhuān)設(shè)心理老師，共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂(yōu)解難，幫助他們健康成長(zhǎng)。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 14

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　1、留守兒童的學(xué)習(xí)情況呈兩極分化，普遍較差。

　　父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺(jué)性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時(shí)完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。家庭教育的缺失，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，學(xué)校教育往往處于事半功倍的尷尬境地。留守兒童一旦在某個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)跟不上，往往破罐子破摔，厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。這種情況讓學(xué)校的管理者和老師十分擔(dān)心，在留守兒童較為集中的貧困山區(qū)、半山區(qū)，這種情況已經(jīng)影響了班級(jí)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不到20，65以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，有的主課只有30分—40分，有的逃學(xué)、厭學(xué)，上課紀(jì)律性差。但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨(dú)立性、自理能力強(qiáng)、意志品質(zhì)堅(jiān)定，更懂事和體貼別人

　　2、留守兒童的行為習(xí)慣較差。

　　大多數(shù)留守兒童自己控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián)；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說(shuō)謊騙人，小偷小摸，抽煙、喝酒、打架、罵人成為了“問(wèn)題兒童”。如白家莊小學(xué)二年級(jí)學(xué)生保傅林在父親外出打工多年里，由于長(zhǎng)期在放任自流的環(huán)境里，缺乏及時(shí)有效的約束管教，他在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩，我行我素，在學(xué)校老師反映他不是干壞事，就是紀(jì)律散漫，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架等現(xiàn)象發(fā)生。

　　3、留守兒童心理出現(xiàn)偏差，少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理障礙。

　　留守兒童大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿(mǎn)足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。我們對(duì)名學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查顯示：留守兒童十分想念父母的占，有的留守兒童父母每年回來(lái)1次，的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，的留守兒童很少與父母電話(huà)聯(lián)系。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁。有的同學(xué)，父母長(zhǎng)期在外打工，自己一個(gè)人生活，經(jīng)常獨(dú)來(lái)獨(dú)往，從不與同學(xué)、老師講話(huà)，極端的封閉。

　　4、監(jiān)護(hù)管理不夠強(qiáng)。

　　對(duì)169名留守兒童調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童托付爺爺奶奶、外公外婆照管的占75人；拖付親朋好友照管的占10人；有5的留守兒童沒(méi)有監(jiān)護(hù)人，獨(dú)自一人生活。留守兒童的監(jiān)護(hù)人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任。甚至部分監(jiān)護(hù)人，因?yàn)槊τ谵r(nóng)活，對(duì)留守兒童的生活也照料不周。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無(wú)法認(rèn)真行使對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，特別是老人防范防護(hù)能力弱，安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，也導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件屢有發(fā)生，使孩子的生存狀況存在諸多隱憂(yōu)。

　　5、監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)偏低，家庭教育缺失。

　　由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的'是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后，教學(xué)方式發(fā)生了新的變化，就連一些年輕的農(nóng)村家長(zhǎng)也難以很好地輔導(dǎo)學(xué)生，更不用說(shuō)老年人了。并且，由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低，也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難。

　　二、產(chǎn)生的主要原因

　　1、農(nóng)村家庭收入低下，父母家庭教育觀(guān)念淡薄。

　　家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是中小學(xué)時(shí)期，是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無(wú)定所難以將子女帶在身邊，錯(cuò)過(guò)對(duì)孩子教育的黃金期，對(duì)孩子影響極大；有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用錢(qián)補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為把錢(qián)寄回家，孩子有吃有穿有玩就行了，物質(zhì)上滿(mǎn)足，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀(guān)者；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

　　2、學(xué)校教育力不從心。

　　外出務(wù)工人員將子女的教育寄望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，心有余力不足。大部分留守兒童沒(méi)有寄宿學(xué)校，在學(xué)校的時(shí)間有限，教師對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及，與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn)，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，對(duì)那些有問(wèn)題的留守兒童難以管理。

　　3、社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠。

　　由于種種原因，大多數(shù)農(nóng)村在留守兒童教育管理方處于無(wú)人員、無(wú)設(shè)施、無(wú)場(chǎng)所的“三無(wú)”狀態(tài)。不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。

　　三、學(xué)校對(duì)留守兒童教育現(xiàn)行的一些具體做法

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已引起重視，并建立相應(yīng)的機(jī)制。

　　在調(diào)研的幾所學(xué)校，都有留守兒童的統(tǒng)計(jì)和對(duì)留守兒童教育的具體措施。部分學(xué)校成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。

　　2、學(xué)校積極開(kāi)展一系列對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)。

　�。�1）定期開(kāi)通“親情熱線(xiàn)”電話(huà)，使留守兒童家長(zhǎng)通過(guò)“親情熱線(xiàn)”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強(qiáng)父母子女間的情感溝通，消除留守學(xué)生對(duì)親情的心理饑渴。

　�。�2）、開(kāi)展模擬家庭活動(dòng)，老師充當(dāng)留守兒童的臨時(shí)父母，將留守兒童接到自己家中，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并給以生活上的關(guān)心和照顧。

　�。�3）建立幫扶機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心留守兒童的健康成長(zhǎng)。通過(guò)“兩免一補(bǔ)”、貧困生、特困生救助等辦法對(duì)貧困留守兒童進(jìn)行重點(diǎn)救助。

　�。�4）開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。班主任組織學(xué)生與留守兒童結(jié)對(duì)子，學(xué)習(xí)、生活上相互關(guān)心和幫助；同時(shí)，學(xué)校發(fā)動(dòng)教師與留守兒童結(jié)對(duì)子，一個(gè)或幾個(gè)教師負(fù)責(zé)一個(gè)村的留守兒童，對(duì)其進(jìn)行不定期的家訪(fǎng)和生活上的一些關(guān)心和照顧，做到定點(diǎn)、定人聯(lián)系；

　�。�5）“五老”進(jìn)校園活動(dòng)。發(fā)動(dòng)老干部、老黨員等做義務(wù)校外輔導(dǎo)員，講革命傳統(tǒng)史，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮艱苦奮斗、自強(qiáng)自立的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行思想道德教育。

　　3、積極建立家校聯(lián)系，舉辦“四老”家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時(shí)，詳細(xì)記錄了留守兒童家庭基本情況及父母的聯(lián)系方式。

　　當(dāng)留守兒童出現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)與父母取得聯(lián)系。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村留守兒童大多由祖父母、外祖父母做臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，學(xué)校對(duì)對(duì)留守兒童爺爺、奶奶、姥姥、姥爺“四老”人員進(jìn)行培訓(xùn)，改變“四老”家教觀(guān)念陳舊，對(duì)孫輩重養(yǎng)輕教、嬌慣溺愛(ài)的情況，引導(dǎo)這些老人更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、學(xué)會(huì)科學(xué)的家庭教育方法。

　　4、建立留守兒童檔案，進(jìn)行跟蹤管理。

　　完善學(xué)校留守兒童檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通”機(jī)制（對(duì)留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話(huà)等方面的知情；多與留守兒童談心交心，多開(kāi)展充滿(mǎn)人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多到留守兒童家庭進(jìn)行家訪(fǎng)；定期與留守兒童的父母、監(jiān)護(hù)人、代管人進(jìn)行溝通）。根據(jù)每一位留守兒童身心發(fā)展的具體情況，制定不同的教育方案，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)留守兒童的指導(dǎo)，并進(jìn)行跟蹤管理。

　　5、積極開(kāi)展各類(lèi)校內(nèi)外活動(dòng)。

　　班主任和老師給予留守兒童特殊的關(guān)愛(ài)，針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)，堅(jiān)持啟發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，組織班隊(duì)活動(dòng)讓留守兒童學(xué)會(huì)自己管理、自己保護(hù)、自己生活，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)他們親情缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。

　　四、下一步的對(duì)留守兒童教育的意見(jiàn)建議

　　1、請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題給予高度重視，給基層以項(xiàng)目財(cái)力支持，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的覆蓋面，讓留守兒童集中到學(xué)校吃住。對(duì)xx農(nóng)村教育投入，幫助留守兒童較為集中的村小、中學(xué)新辦或鞏固原有的寄宿學(xué)校，并按照實(shí)際留宿的留守兒童數(shù)量，發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，讓留守兒童吃住警中到學(xué)校。

　　一是可以解決家中無(wú)人照顧的問(wèn)題；

　　二是方便學(xué)生向老師請(qǐng)教問(wèn)題，提高學(xué)習(xí)的積極性；

　　三是有利于同學(xué)間的交流，發(fā)展積極向上、開(kāi)朗健康的性格和心理；

　　四是可以排除留守兒童上學(xué)往返途中的安全隱患。

　　2、學(xué)校應(yīng)在留守兒童教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理。

　　一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛(ài)；

　　二是針對(duì)留守學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)自己管理、自己保護(hù)；

　　三是通過(guò)書(shū)信、熱線(xiàn)電話(huà)等形式，加強(qiáng)與留守學(xué)生家長(zhǎng)的溝通，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

　　3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)重視對(duì)子女的教育。社會(huì)各方面應(yīng)針對(duì)留守兒童家庭教育缺失的問(wèn)題，宣傳普及家教知識(shí)，教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)。在留守兒童父母回鄉(xiāng)探親時(shí)，組織他們參加家長(zhǎng)會(huì)或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進(jìn)行情感交流，彌補(bǔ)父母不在身邊給孩子造成的不良影響。同時(shí)教育臨時(shí)監(jiān)護(hù)人真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，注重道德教育，更多地滿(mǎn)足孩子的精神需求。

　　4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建親屬監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　　相關(guān)單位要通過(guò)多種方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)在外出務(wù)工的同時(shí)，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。此外，要加強(qiáng)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變監(jiān)護(hù)理念，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。讓遠(yuǎn)離父母的孩子真正感到“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”，合力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

　　5、發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　　全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，針對(duì)各類(lèi)留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實(shí)際地解決留守兒童的生活教育問(wèn)題。對(duì)于那些生活較困難和問(wèn)題突出的留守兒童要特別關(guān)注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問(wèn)，切實(shí)幫助留守兒童解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開(kāi)展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣

　　總之，新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)下一代，青少年是祖國(guó)的未來(lái)，我們社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)為他們提供一個(gè)和諧，優(yōu)良的成長(zhǎng)那個(gè)環(huán)境。只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)更加的成功，祖國(guó)的明天才會(huì)更加的燦爛。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 15

　　XX縣是一個(gè)五山一水四分田的農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?0.7萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口約占75.4%。全縣在外務(wù)工人口為43043人，其中農(nóng)村留守兒童達(dá)7317人，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，而且給正在成長(zhǎng)中的未成年人身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)巨大影響。

　　為全面了解XX縣農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，xx年以來(lái)，XX縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況先后兩次做了調(diào)查，一是對(duì)勞務(wù)輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷，二是對(duì)全縣267所中小學(xué)及幼兒園全面普查。

　　普查結(jié)果顯示:全縣留守兒童共計(jì)9545人，其中農(nóng)村留守兒童約7317名，部分中小學(xué)留守兒童已超過(guò)在校生總數(shù)的50%;這些孩子中50%以上不同程度存在生活無(wú)助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問(wèn)題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將"留守兒童"的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、總體現(xiàn)狀

　　1.留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中，在我縣45740名兒童中，有7317名農(nóng)村留守兒童，占16%，其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名，占留守兒童的63%;父母均在外打工的留守兒童有2674名，占留守兒童的37%;隨父母進(jìn)城生活的流動(dòng)兒童有783名。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來(lái)越多，隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。

　　2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù) 或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務(wù)農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時(shí)外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，3%被托付給親友，3%在校寄宿。

　　3.留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng)，70%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，成績(jī)優(yōu)秀的較少。

　　4.留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中，行為習(xí)慣好的占35%，中等占55%，其中，說(shuō)謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò)，抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。

　　二、存在的問(wèn)題

　　由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工，留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子溝通、交流較少，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，更談不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問(wèn)題較同齡兒童要多。

　　1.學(xué)習(xí)成績(jī)一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看。

　　大部分重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差，無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，全縣7317名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%，70%以上成績(jī)中等或偏下。

　　2.隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀(guān)念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒(méi)有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子。

　　有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒(méi)有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿(mǎn)足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。

　　3.性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。

　　他們沒(méi)有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過(guò)程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。

　　另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂(yōu)慮，從更深層次來(lái)看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

　　三、形成的因素

　　由于我縣留守兒童存在的量大，涉及的面廣，近而在開(kāi)展的留守兒童的工作中還有一定的難度，需要社會(huì)多方面的共同合作才能完成，我們縣對(duì)留守兒童工作做了一定的努力，認(rèn)為留守兒童存在的原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.社會(huì)原因。流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的.壁壘。

　　農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　2.家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。

　　這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。同時(shí)，從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。

　　正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　3.教學(xué)原因。由于教育內(nèi)容、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。

　　但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　四、對(duì)策及建議

　　1.加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程。要加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書(shū)，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

　　2.貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施。

　　學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 16

　　一、基本情況

　　xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))，總?cè)丝?3萬(wàn)多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬(wàn)多人，留守兒童約2萬(wàn)人，空巢老人約3萬(wàn)人，留守婦女約1萬(wàn)人。

　　隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問(wèn)題也越來(lái)越多�，F(xiàn)就留守兒童的問(wèn)題作一簡(jiǎn)介。

　　1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況

　　留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：

　　(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過(guò)極少教育。

　　(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽?zhuān)�姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類(lèi)監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

　　(3)第三類(lèi)是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類(lèi)監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工，這類(lèi)監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。

　　當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。

　　(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)。這類(lèi)留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

　　2、留守兒童的就學(xué)成長(zhǎng)情況

　　留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長(zhǎng)期外出，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢(qián)，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開(kāi)學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無(wú)人監(jiān)管。

　　二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析

　　1.農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

　　我國(guó)常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國(guó)各地不斷的流動(dòng)，xx縣約有10萬(wàn)多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡

　　(一)農(nóng)民工問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇了離開(kāi)土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的'生活越來(lái)越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，成為留守兒童。

　　3.家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

　　外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)

　　由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。

　　三、留守兒童存在的突出問(wèn)題

　　我市留守兒童存在面廣量大的特點(diǎn)，遍布于我市的11個(gè)縣(市、區(qū))，其中泰順縣數(shù)量最大，達(dá)到10692人，最少的是鹿城、龍灣、洞頭，各600人左右。同時(shí)，留守兒童占總?cè)�部�(jī)和瘮?shù)量的比例與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即地方經(jīng)濟(jì)越強(qiáng)，留守率就越低，地方經(jīng)濟(jì)越弱，留守率就越高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。

　　調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

　　安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

　　在親情長(zhǎng)期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

　　縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動(dòng)力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。

　　第一，安全問(wèn)題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長(zhǎng)輩家屬、親戚以及代理家長(zhǎng)等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無(wú)法對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿(mǎn)足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門(mén)。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無(wú)法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對(duì)自由人。孩子往往缺乏自己保護(hù)意識(shí)和能力，沒(méi)有父母直接的關(guān)愛(ài)和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對(duì)象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。

　　第二，心理人格問(wèn)題。心理健康和人格發(fā)展問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂(yōu)郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒(méi)有自己信賴(lài)的長(zhǎng)輩可以?xún)A訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們?cè)庥龃煺蹠r(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過(guò)強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對(duì)老師親友等的管教和批評(píng)容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢(qián)而拋棄了自己，對(duì)父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。

　　第三，道德品行問(wèn)題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來(lái)隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過(guò)多管教或經(jīng)常盤(pán)問(wèn)，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長(zhǎng)期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)�出現(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長(zhǎng)。

　　第四，學(xué)習(xí)問(wèn)題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過(guò)自己的努力，讓家人的生活越來(lái)越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過(guò)高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無(wú)人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對(duì)學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣，因此輟學(xué)的情況也多。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 17

　　鹽津縣新華村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總?cè)丝谟?324人。近年來(lái)，全村近1000人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入，但同時(shí)也造就了一個(gè)特殊群體--“留守兒童”。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶(hù)籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶(hù)籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達(dá)430人，占全村總?cè)丝诘?.1%，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，而且給正在成長(zhǎng)中的兒童身心健康帶來(lái)巨大影響。為全面了解新華村農(nóng)村留守兒童家庭狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，2008年3月以來(lái)，筆者本人對(duì)新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護(hù)情況及教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50%以上留守兒童在不同程度存在生活無(wú)助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)救治等困難和問(wèn)題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、新華村留守兒童的現(xiàn)狀

　　目前我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過(guò)4390萬(wàn)人。昭通市共有兒童159.51萬(wàn)人，農(nóng)村兒童124.31萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童43.26萬(wàn)人，占昭通市兒童總數(shù)的27.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞務(wù)輸出大省四川22%的比例。新華村有留守兒童430新華村兒童的監(jiān)護(hù)人多為隔代監(jiān)護(hù)人，即是老人，達(dá)到306人，超過(guò)50%。新華村留守兒童年齡普遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達(dá)84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達(dá)到了63.3%。父母與孩子相隔千萬(wàn)里，難以照顧到孩子。另外一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的留守兒童有430人，超過(guò)留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛(ài)。

　　1、監(jiān)護(hù)人

　　農(nóng)村流動(dòng)父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護(hù)位置的缺失。那么，這些留守孩子跟誰(shuí)生活在一起，由誰(shuí)來(lái)關(guān)心、保護(hù)和照顧他們呢?從上表中可以看出隔代監(jiān)護(hù)人有306人，也就是說(shuō)絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有時(shí)候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個(gè)村去。如果這些老人需要照顧幾個(gè)兒女的留守孩子，為照顧方便，孩子們一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家獨(dú)居。

　　2、被監(jiān)護(hù)的基本方式

　　在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護(hù)方式。

　　(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過(guò)極少教育。

　　(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽?zhuān)�姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類(lèi)監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問(wèn)題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

　　(3)第三類(lèi)是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類(lèi)監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)，他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以，該類(lèi)監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問(wèn)題。

　　(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，也就是農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這類(lèi)留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

　　3、就學(xué)情況

　　新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，對(duì)于學(xué)習(xí)和生活都還需要大人的.指導(dǎo)。這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年齡階段正是家庭教育占主要位置的時(shí)期，是孩子最需要父母關(guān)愛(ài)的階段。父母長(zhǎng)期外出，一年難得回次家，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。

　　4、父母遠(yuǎn)距離就業(yè)的影響

　　父母的遠(yuǎn)距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見(jiàn)父母，一年能見(jiàn)幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為主，打工地離家鄉(xiāng)很遠(yuǎn)。許多父母為了省下路費(fèi)錢(qián)，一連幾年都不曾回家一次。遠(yuǎn)距離的打工既不利于父母回家看孩子，也不利于孩子放假去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間的“心靈溝通陌生化”。

　　二、留守兒童現(xiàn)狀的產(chǎn)生根源及其分析

　　從新華村來(lái)看，農(nóng)民工問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生最直接的根源；從新華村社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。我國(guó)常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國(guó)各地不斷的流動(dòng)，新華村約有近1000人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的新華村農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 18

　　隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題已成為當(dāng)今的一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，我縣作為一個(gè)人多地少的山區(qū)縣，“留守兒童”問(wèn)題顯得更為突出。為此，縣政協(xié)教科文衛(wèi)委、宣教部門(mén)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處，結(jié)合近年來(lái)我縣政協(xié)開(kāi)展“農(nóng)村教育幫扶工程”的實(shí)踐與思考，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪(fǎng)、個(gè)別訪(fǎng)談、集體座談等形式，就我縣留守兒童問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本現(xiàn)狀

　　截止今年6月底，我縣共有留守兒童24675人，占學(xué)生總數(shù)的40%。農(nóng)村學(xué)校占70%以上，如竹林灣教學(xué)點(diǎn)占100 %，沙畈河小學(xué)占72 %，石橋鋪中學(xué)占78 %。他們被父母、被學(xué)校、被社會(huì)所“忽視”，心靈上缺少呵護(hù)、生活上缺少照應(yīng)、行為上缺少管教、學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)、安全上缺少保障，殘酷地輸在“起跑線(xiàn)上”。留守兒童通常顯現(xiàn)以下三個(gè)突出問(wèn)題：

　　(一)學(xué)習(xí)成績(jī)較差。

　　留守兒童與其他同學(xué)相比，由于父母教育“鞭長(zhǎng)莫及”，隔代教育“力不從心”，在學(xué)校多數(shù)因成績(jī)較差又受到老師的冷落，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，注意力不集中，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)興趣減弱，于是出現(xiàn)逃學(xué)、曠課，甚至產(chǎn)生新的“讀書(shū)無(wú)用論”思想，中途輟學(xué)，外出務(wù)工。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣較差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童占30%，在所有“問(wèn)題兒童”中，留守兒童占80%，農(nóng)村中小學(xué)校70%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差，我縣的調(diào)查情況比上述還要嚴(yán)重。

　　(二)行為習(xí)慣不良。

　　突出表現(xiàn)在：

　　一是沾染不良陋習(xí)。大多不講個(gè)人衛(wèi)生，不遵守校紀(jì)校規(guī)，缺乏禮貌待人常識(shí)，不少孩子沾染上抽煙、賭博、打架、酗酒、沉迷網(wǎng)吧、早戀等不良習(xí)性。

　　二是心理發(fā)展異常。他們無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之，無(wú)助感、失落感和被遺棄感逐漸形成。在個(gè)性心理上表現(xiàn)異常，有的性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;有的脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。

　　三是人生志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，心存愧疚，父愛(ài)母愛(ài)失常，采取物質(zhì)補(bǔ)償表達(dá)自己的愛(ài)。這種愛(ài)的方式，在兒童的心理逐漸形成“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè)”的人生觀(guān)。

　　(三)安全狀況堪憂(yōu)。

　　由于父母不在身邊，監(jiān)管人多為隔代老人，年邁體弱，監(jiān)護(hù)能力和精力不足，使學(xué)校、家庭的安全鏈不牢。孩子自己保護(hù)、自己控制的意識(shí)和能力弱，因而極易成為被侵害的對(duì)象，諸如被拐賣(mài)等現(xiàn)象并不罕見(jiàn);交通事故、溺水身亡、打架致傷等事故時(shí)有發(fā)生;加之一些孩子受社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕，染上好斗滋事、小偷小摸等不良習(xí)性，甚至走上違法犯罪道路，又成為影響社會(huì)秩序的隱患。

　　二、原因分析

　　留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有：

　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。留守兒童問(wèn)題的凸顯，從根本上講是發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在，教育資源向城市傾斜帶來(lái)的結(jié)果。當(dāng)今，農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民擁有的生產(chǎn)資料嚴(yán)重不足，不得不拋家別子，通過(guò)外出務(wù)工，掙得勞務(wù)收入來(lái)改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件。據(jù)調(diào)查，留守兒童父母雙方外出的占48%，單方外出的占52%，從而使兒童不得不在不完整的家庭中成長(zhǎng)。

　　(二)家庭責(zé)任意識(shí)淡薄。一個(gè)完整的家庭和“原始”的親情是留守兒童最大的心理需求。有的家長(zhǎng)家庭教育意識(shí)淡薄。他們以為只要給孩子物質(zhì)上的滿(mǎn)足就行，缺乏對(duì)他們精神上的培養(yǎng)、引導(dǎo)與慰藉。有的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力。農(nóng)村留守兒童的.監(jiān)護(hù)人大多是老年人，身體狀況不好，自身素質(zhì)較低，監(jiān)護(hù)能力不足，監(jiān)護(hù)精力不夠。有的父母過(guò)度依賴(lài)學(xué)校。他們認(rèn)為教育是學(xué)校的事，孩子健康成長(zhǎng)取決于老師，把“無(wú)限責(zé)任”推給了學(xué)校和老師。更有甚者，為怕孩子長(zhǎng)大吃虧，給他們灌輸暴力恐怖意識(shí)。我們調(diào)查中，有一位留守兒童的爺爺對(duì)孩子說(shuō)：“老師再批評(píng)你，你就捅他兩刀，小孩子殺人不犯法。”第二天，孩子真的帶了一把長(zhǎng)刀到學(xué)校，幸虧被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有造成危害。

　　(三)學(xué)校教育措施乏力。一方面應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒(méi)有得到根本改觀(guān)。學(xué)校的主要注意力仍然在書(shū)本知識(shí)的灌輸上，“唯分?jǐn)?shù)記英雄”，“唯升學(xué)論成敗”，而輕視對(duì)學(xué)生的法律、道德、心理、生存和安全教育，甚至放松對(duì)成績(jī)較差留守兒童的教育和管理。另一方面，由于財(cái)力保障的不足，教師師德的不平衡，管理機(jī)制的不健全等諸多因素制約，少數(shù)教師甚至不顧忌留守兒童的心理承受能力，不注意保護(hù)甚至傷害其自尊心，使其產(chǎn)生厭學(xué)情緒。大量農(nóng)村學(xué)校很少召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，和學(xué)生家長(zhǎng)的溝通與互動(dòng)幾乎沒(méi)有。對(duì)留守兒童的教育管理雖有要求，但多數(shù)流于形式，缺乏系統(tǒng)的管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，使留守兒童教育這個(gè)社會(huì)新出現(xiàn)的嚴(yán)峻問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視和深入研究，缺乏系統(tǒng)可行的應(yīng)對(duì)措施。

　　(四)兒童成長(zhǎng)環(huán)境不優(yōu)。各級(jí)政府沒(méi)有將留守兒童教育問(wèn)題擺上議事日程，既沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也沒(méi)有研究出臺(tái)對(duì)策措施。關(guān)心下一代工作組織網(wǎng)絡(luò)不健全，覆蓋率低，村“兩委”關(guān)愛(ài)工作基本沒(méi)有啟動(dòng)。同時(shí)，由于監(jiān)護(hù)體系的缺失，使留守兒童與社會(huì)的不良風(fēng)氣、不良信息缺乏防護(hù)隔離，更容易受到直接侵蝕，使他們幼嫩的心靈和心理被任意扭曲。一些娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏有效監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)刊等文化傳播媒體中庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕性、誘惑性極強(qiáng)的、不健康的信息，讓缺少監(jiān)護(hù)引導(dǎo)的留守兒童無(wú)法選擇地接受吸收，嚴(yán)重地影響著他們的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的健康養(yǎng)成。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)村“帶彩”玩牌風(fēng)盛行，許多留守兒童的監(jiān)護(hù)人也參與其中，很少過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)和生活情況。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，留守兒童的健康成長(zhǎng)，已經(jīng)成為一個(gè)重大的社會(huì)課題，既涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福、兒童未來(lái)、家庭未來(lái)，又關(guān)系國(guó)家和民族的興衰，是一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。無(wú)論是家庭、學(xué)校還是社會(huì)教育方面，留守兒童所處的環(huán)境令人觸目驚心。因此，引起家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)的深入重視已刻不容緩。為此，我們建議：

　　(一)家庭要承擔(dān)應(yīng)盡之責(zé)。

　　“子不教，父之過(guò)”。家長(zhǎng)要明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，即使在外地務(wù)工，也要承擔(dān)教育孩子的責(zé)任，與學(xué)校、社會(huì)形成合力。要盡可能調(diào)整好外出方式，夫妻雙方盡量不要一同外出務(wù)工，鼓勵(lì)有條件的家庭將子女帶在身邊，到務(wù)工地或居住地接受教育。如果夫妻雙方都外去打工，要真正選好監(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人、子女和學(xué)校老師的溝通交流。外出務(wù)工家長(zhǎng)至少每周要與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系一次，監(jiān)護(hù)人要對(duì)留守子女在學(xué)習(xí)、思想和生活上進(jìn)行認(rèn)真教育、監(jiān)督和管理，及時(shí)反饋?zhàn)优�的情況。家長(zhǎng)要通過(guò)電話(huà)、短信、書(shū)信等形式與孩子溝通交流，定期回家看望孩子，使他們感受到親情的溫暖。要多向老師詢(xún)問(wèn)孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)及生活情況，要教育和引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自己約束，學(xué)會(huì)面對(duì)困難，樹(shù)立自信心和自尊心。

　　(二)學(xué)校要發(fā)揮主陣地作用。

　　學(xué)校要對(duì)留守兒童進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，登記造冊(cè)，建立檔案，全面掌握其家庭及監(jiān)護(hù)人情況、掌握留守兒童思想品德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度、心理狀況等基本情況。要注重解決留守兒童的心理問(wèn)題，關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化。學(xué)校要爭(zhēng)取配備心理老師，或?qū)�教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，積極開(kāi)展心理健康教育，使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時(shí)矯正和疏導(dǎo)。老師要主動(dòng)與留守兒童交朋友，在安全上，時(shí)刻提醒;在生活上，盡可能提供幫助;在心理上，細(xì)心觀(guān)察疏導(dǎo);在學(xué)習(xí)上，耐心輔導(dǎo);在交往上，鼓勵(lì)他們?nèi)谌氚嗉?jí)生活，減少其心靈的孤獨(dú)和寂寞，使其保持活潑開(kāi)朗的學(xué)習(xí)和生活心態(tài)。針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)，堅(jiān)持啟發(fā)、疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練;要經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)谟H身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響。教育行政主管部門(mén)及學(xué)校要制訂系統(tǒng)全面的制度與措施，使留守兒童的教育管理制度化、規(guī)范化，并對(duì)制度措施落實(shí)情況、落實(shí)效果進(jìn)行檢查、督辦、考核、評(píng)價(jià)，納入教師考核的重要內(nèi)容，使其真正落到實(shí)處。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂規(guī)劃和實(shí)施對(duì)策，逐步解決“5+2”與“10+2”問(wèn)題，為留守兒童的星期天、寒暑假營(yíng)造良好的活動(dòng)環(huán)境。

　　(三)黨委政府要引起高度重視。

　　各級(jí)黨委政府要專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)研究，采取行之有效的措施，構(gòu)建留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)體系，營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，教育部門(mén)和學(xué)校要建立和落實(shí)留守兒童教育管理的工作機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入保障，整合衛(wèi)計(jì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的職能和項(xiàng)目資金，建立關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì)機(jī)制和“愛(ài)心基金”，在教育局設(shè)立幫扶管理中心，解決“愛(ài)心源”的整合配置問(wèn)題。要成立關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，公安、司法、民政、關(guān)工委等部門(mén)要協(xié)力配合，整體聯(lián)動(dòng)，共同編織關(guān)愛(ài)留守兒童“愛(ài)心網(wǎng)”。要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造和增加就地、就近就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從而減少留守兒童的數(shù)量。要取消不合理的戶(hù)籍制度，改“戶(hù)籍制”為“居住地制度”，讓留守兒童可以隨父母在工作地接受同等教育。要制定相關(guān)政策，合理配置教育資源，加大對(duì)農(nóng)村教育的優(yōu)秀教師和經(jīng)費(fèi)的投入力度，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校寄宿比例，改善農(nóng)村學(xué)校的寄宿條件。要將留守兒童教育管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)部門(mén)工作考評(píng)范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要相應(yīng)將留守兒童工作作為駐點(diǎn)國(guó)家干部和村“兩委”班子年度考核內(nèi)容。

　　(四)社會(huì)要形成關(guān)愛(ài)氛圍。

　　要建立機(jī)制，搭建平臺(tái)，疏通渠道，挖掘“愛(ài)心源”，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界、各方人士為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心，真正形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)的有效對(duì)接，構(gòu)建一張補(bǔ)缺拾遺的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要借鑒縣政協(xié)委員幫扶留守兒童的探索作法，動(dòng)員和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公務(wù)人員、各級(jí)黨代表、人大代表、“五老”人員、成功企業(yè)家和社會(huì)有識(shí)之士主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成豐富的社會(huì)“愛(ài)心源”，為留守兒童當(dāng)“代理家長(zhǎng)”，對(duì)他們的生活、學(xué)習(xí)、心理、安全等方面，給予更多的關(guān)注和關(guān)懷，力所能及地充當(dāng)孩子學(xué)習(xí)上的引路人、生活上的知情人和成長(zhǎng)路上的保護(hù)人。要強(qiáng)化社區(qū)和村委會(huì)的責(zé)任，有條件的社區(qū)、村居，都要設(shè)立圖書(shū)室和活動(dòng)室，為留守兒童提供課外、假期活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮“五老”人員在農(nóng)村的作用，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。要利用各種新聞媒體，廣泛宣傳留守兒童工作的重大意義、保護(hù)留守兒童方針政策及法律措施、成功的留守兒童工作機(jī)制和工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 19

　　一、基本情況

　　我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)有在校學(xué)生1833人，其中留守兒童達(dá)716人，占學(xué)生總數(shù)的近４０％，其中父母雙方在外打工的有42人；學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定達(dá)86人．

　　二、問(wèn)題分析

　　（一）學(xué)習(xí)狀況不容樂(lè)觀(guān)

　　留守兒童和監(jiān)護(hù)人對(duì)待讀書(shū)和教育的認(rèn)識(shí)上也不容樂(lè)觀(guān)。由于監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不夠高引起許多監(jiān)護(hù)人對(duì)其孩子的教育都疏于管理，從對(duì)留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果中不難看出，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀(guān)，這背后主要是心理問(wèn)題干擾及學(xué)習(xí)自控力較差造成的，農(nóng)村父母文化程度以小學(xué)居多，很難輔導(dǎo)子女功課，80％的教師認(rèn)為留守兒童自律性較差，以及79％的留守兒童無(wú)人督促學(xué)習(xí)。

　�。ǘ�）對(duì)親情需求較強(qiáng)

　　根據(jù)我們調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不容樂(lè)觀(guān)，也許由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家次數(shù)也普遍較少，其中僅在春節(jié)回來(lái)的占33.2％。還有11.1％每隔三年回來(lái)一次，這部分樣本主要集中在外省的打工人員，在對(duì)留守兒童采訪(fǎng)中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來(lái)的例子。從留守兒童對(duì)家庭生活的期望上看，54.5％的留守孩子希望“和爸爸媽媽在一起”，希望“與親戚共同生活”占8.6％，希望“一個(gè)出去，一個(gè)在家”占36.9％。這表明孩子當(dāng)前嚴(yán)重的“親情饑渴”，盡管如此，35.6％的留守子女卻表示與在外打工的父母相處時(shí)感到生疏冷漠，交流困難，據(jù)調(diào)查，留守子女渲泄煩惱的途徑，“憋在心里不說(shuō)，寫(xiě)日記”的占51.2％，“和同學(xué)或朋友說(shuō)”的占23.5％，由于缺乏或者不愿意采取與人交流這些正式的渲泄方式，過(guò)半的孩子積壓憂(yōu)郁，必然產(chǎn)生自卑心理，還有一部分主要從同齡人中獲取安慰，這樣同伴的不良文化，一些越軌的行為很容易蔓延，甚至出現(xiàn)“拉幫結(jié)伙”的現(xiàn)象。

　　（三）監(jiān)護(hù)狀況堪憂(yōu)

　　監(jiān)護(hù)既是權(quán)利，又是義務(wù)。這里結(jié)合我鄉(xiāng)留守兒童實(shí)際情況，重點(diǎn)討論以下兩項(xiàng)內(nèi)容：基本監(jiān)護(hù)（照顧被監(jiān)護(hù)人的生活）以及深層監(jiān)護(hù)（對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育）。

　　1、監(jiān)護(hù)人情況分析：據(jù)調(diào)查、留守家庭中60％，是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15.4％由親戚代管，盡管80％的隔代親人很高興照看留守子女，但是由于體力、知識(shí)等原因，57.1％的隔代監(jiān)護(hù)人表示“照看孩子感到吃力”，85.8％的親戚表示“不樂(lè)意但沒(méi)辦法”或“無(wú)所謂只要父母給錢(qián)”，可見(jiàn)他們對(duì)待孩子的態(tài)度相當(dāng)冷漠，大多礙于情面而照顧，我們所接觸的大多數(shù)留守兒童都是這種情況。

　　2、溝通是實(shí)現(xiàn)家庭教育的前提。而80.2％的監(jiān)護(hù)人直接表示“很少或不與孩子談心”，只有11.3％的留守子女表示“有煩惱的時(shí)候和照顧我的人說(shuō)”，同時(shí)54.3％的孩子還透露監(jiān)護(hù)人有過(guò)罰跪、罰站等家庭暴力行為，可見(jiàn)雙方在溝通態(tài)度和方式上存在很大問(wèn)題。在教育態(tài)度方面，58.8％的隔代親人及親戚表示“只照顧生活，別的不管”，只要有所交代就可以了，這說(shuō)明孩子缺乏必要的家教氛圍，無(wú)論是爺爺奶奶還是親戚，對(duì)孩子大多局限于吃飽穿暖的淺層關(guān)懷，難以盡到對(duì)孩子的教育責(zé)任。

　　三、留守兒童形成原因分析

　　1、從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾，20xx年我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口已達(dá)到1.139億，比20xx年增加38.8％，即增長(zhǎng)了1000萬(wàn)農(nóng)村流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)趨勢(shì)日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)中學(xué)，必須在原籍所在地中考、高考制度形成的壁壘，農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用，在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決開(kāi)學(xué)考試問(wèn)題。

　　2、從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡；為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占6.7％。這其中即有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因，但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的.家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留兒——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。

　　3、從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑，需求，興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于空白狀態(tài)，正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　4、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師，集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺乏對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程，并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也很少有組織，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育，這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速發(fā)展變化這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　四．途徑探索

　　1、政府就加大對(duì)貧困人口的救助扶貧力度，讓大多數(shù)人能在家通過(guò)自身努力達(dá)到脫貧，甚至致富．

　　2、加大對(duì)外出務(wù)工子女上學(xué)的投資，政府建立相應(yīng)的制度，保證農(nóng)民工子女在父母務(wù)工地有學(xué)上．

　　留守兒童調(diào)查報(bào)告 20

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn)已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。伴隨著青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體———農(nóng)村留守兒童。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，“隔代教育”問(wèn)題在“留守兒童”群體中最為突出，導(dǎo)致大部分留守兒童在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、身心健康等方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題。為了更多地了解、關(guān)注全縣農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀，分析存在的突出問(wèn)題，提出有價(jià)值的對(duì)策。近期，許昌縣教育部門(mén)組織人員深入河街、艾莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下。

　　一、總體現(xiàn)狀

　　截至XX年6月，該縣共有中小學(xué)生76071人，留守兒童12751人，占學(xué)生總數(shù)的16.8%;其中女生5818人，占留守兒童總數(shù)的45.6%，男生6933人，占留守兒童總數(shù)的54.4%;小學(xué)留守兒童9190人，占留守兒童總數(shù)的72%，占小學(xué)生總數(shù)的17.2%，中學(xué)留守兒童3561人，占留守兒童總數(shù)的28%，占中學(xué)生總數(shù)的15.8%;寄宿生6468人，占留守兒童總數(shù)的.51%，非寄宿生6283人，占留守兒童總數(shù)的49%;父母雙方中一方外出的7398人，占留守兒童總數(shù)的58%，兩方均外出的5353人，占42%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)學(xué)習(xí)教育問(wèn)題突出。一是留守兒童正常家庭教育的缺失，監(jiān)護(hù)人因年齡、身體、文化水平等方面原因基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。二是學(xué)校教育泛化，對(duì)“留守兒童”的學(xué)習(xí)狀況、心理健康狀況和生活狀況缺乏有針對(duì)性的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)匱乏、師資力量薄弱、教育水平和教育設(shè)施較落后。四是學(xué)校與家庭之間缺乏溝通，家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力等原因，導(dǎo)致在校留守兒童學(xué)習(xí)的總體成績(jī)低于城鄉(xiāng)、農(nóng)村正常家庭孩子。

　　(二)身心健康發(fā)展存在諸多缺陷。一是人格發(fā)展不健全。從個(gè)性特征上看，留守兒童常常會(huì)表現(xiàn)為兩種傾向:要么內(nèi)向、孤僻、不合群、不善與人交流;要么脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒;或者過(guò)分淘氣，做出一些特別的舉動(dòng)，來(lái)吸引老師注意自己。二是性格有明顯缺陷。監(jiān)護(hù)人管不了、不會(huì)管，外出父母則管不到，致使留守學(xué)生幾乎生活在“無(wú)監(jiān)護(hù)”狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自己為中心等極端性格。三是道德行為規(guī)范失常。監(jiān)護(hù)不力、自控能力較差，留守兒童無(wú)法抵制各種不良誘惑，使其道德準(zhǔn)則下降，容易出現(xiàn)厭學(xué)逃學(xué)輟學(xué)、打群架偷盜等不良甚至違法行為。四是身體健康狀況差。由于農(nóng)村醫(yī)療條件相對(duì)差、留守兒童生活衛(wèi)生習(xí)慣不當(dāng)?shù)仍�因，造成他們身體素質(zhì)較差，飲食和營(yíng)養(yǎng)狀況不佳。

　　(三)良好行為習(xí)慣難以養(yǎng)成。一是飲食起居、清潔衛(wèi)生等生活行為有待規(guī)范。80%的留守兒童生活質(zhì)量較差、無(wú)規(guī)律，在個(gè)人衛(wèi)生、文明禮貌等方面存在問(wèn)題。二是組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)方式方法等學(xué)習(xí)行為方面有待規(guī)范。留守兒童學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)能力比其他學(xué)生差，缺乏學(xué)習(xí)熱情，消極、被動(dòng)對(duì)待學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)身體鍛煉、培養(yǎng)吃苦耐勞的精神等方面有待規(guī)范。

　　(四)安全保護(hù)有待提高。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，加之留守兒童自己保護(hù)意識(shí)較差、防護(hù)能力弱，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

　　三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　(一)從社會(huì)角度看，大量農(nóng)民工進(jìn)城以及城鄉(xiāng)壁壘的存在是農(nóng)村留守兒童形成的根本原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶(hù)籍制度以及中考、高考等制度形成的壁壘使進(jìn)城務(wù)工人員無(wú)法將子女帶在身邊給予照顧，高昂費(fèi)用、升學(xué)考試、各地教材版本不同等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

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