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縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級安監(jiān)部門的正確指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為,強化監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),較好的完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了xx經(jīng)濟社會的安全發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
一是截止5月底,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內(nèi);二是全面開展了安全河南創(chuàng)建活動,全縣30%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到了安全和諧村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準,30%規(guī)模以上的企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。三是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人、特殊工種崗位和從事高危行業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),特殊工種從業(yè)人員從事高危行業(yè)人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn),加大高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,確保無非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產(chǎn)責任制
今年是“十二五”承上啟下關(guān)鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產(chǎn)工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發(fā)展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產(chǎn)目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產(chǎn)責任目標考核體系。制定并下發(fā)《xxxx年安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》,加強對安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全支撐,打造了安全屏障。
。ǘ┖葑ソ逃嘤(xùn),提升全員安全素質(zhì)
我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,始終把拓寬業(yè)務(wù)知識、增強安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力、提升全員素質(zhì)作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產(chǎn)月”,我們早部署、早安排、大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統(tǒng)宣傳方式開展宣傳,還重點利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等載體進行大規(guī)模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習業(yè)務(wù)知識,全面提升了執(zhí)法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效手段。三是舉辦中小學(xué)負責人、企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,提升廣大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識,有效防范了事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共舉辦培訓(xùn)班5期,受訓(xùn)人員達1000人以上;四是按照全縣統(tǒng)一安排,認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有效激發(fā)了全體干部職工爭創(chuàng)先進的積極性,提高了學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性,宗旨意識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能得到了進一步的提升。
。ㄈ⿵娀侄巫(zhí)法,全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法和法制建設(shè)工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監(jiān)部門相繼下發(fā)文件,要求加快推進安全監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)保障機構(gòu)工作條件建設(shè),安陽市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于加強市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍裝備建設(shè)的通知》(安監(jiān)管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執(zhí)法隊伍建設(shè),支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規(guī)定的配置標準配齊執(zhí)法服裝、車輛等裝備。
在抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動以及安全生產(chǎn)大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域,特別加強了對“兩會”、“春節(jié)”等重點時期的執(zhí)法檢查整改力度,取得了較好的執(zhí)法效果。
一是對危險化學(xué)品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動以及危險化學(xué)品“打非”專項行動。對重點行業(yè)、重大危險源和重點部位進行經(jīng)常性拉網(wǎng)式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產(chǎn)的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查?h安監(jiān)局聯(lián)合公安局大力加強對煙花爆竹的執(zhí)法力度,采取對行業(yè)全面檢查和政府督查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。共檢查經(jīng)營單位17家,發(fā)現(xiàn)隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查,監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行,把預(yù)防高處墜落、施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設(shè)備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。共檢查建筑企業(yè)40家次,發(fā)現(xiàn)隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執(zhí)法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據(jù)統(tǒng)計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執(zhí)法檢查。對全縣接送學(xué)生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續(xù)不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學(xué)生安全教育,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全習慣。與學(xué)校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查。通過查資料、看現(xiàn)場的方式,檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設(shè)施情況。共檢查8家陶瓷企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業(yè)136家次,制作填寫現(xiàn)場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復(fù)查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
(四)抓創(chuàng)新促落實,持續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動
在工作實踐中,我們創(chuàng)新思路,積極尋求安全生產(chǎn)工作的新方法、新路子,經(jīng)過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產(chǎn)工作必須把工作重心放在抓好基層基礎(chǔ),關(guān)鍵是落實企業(yè)主體責任上,我們以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。經(jīng)過一年多的工作實踐,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的意見》(內(nèi)安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行業(yè)主管部門正在按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動實施方案的通知》(內(nèi)政〔xxxx〕87號)規(guī)定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業(yè)實行動態(tài)管理,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┩怀龉ぷ髦攸c,全面開展安全河南創(chuàng)建工作
為使xxxx年安全河南創(chuàng)建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關(guān)于貫徹落實安全河南創(chuàng)建綱要(xxxx-2020年)的實施意見》(內(nèi)政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創(chuàng)建行動計劃》。并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各行政村(社區(qū))等基層單位,通過現(xiàn)場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創(chuàng)建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導(dǎo)情況,確保安全河南創(chuàng)建工作各項任務(wù)措施落到實處。
安全河南創(chuàng)建工作自開展以來,全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降。企業(yè)安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業(yè)職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,我縣安全發(fā)展型企業(yè)達到了30%,安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題
盡管我縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在,抓安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設(shè)項目“三同時”制度未得到有效落實,導(dǎo)致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監(jiān)機構(gòu)力量薄弱,工作壓力較大,導(dǎo)致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業(yè)務(wù),監(jiān)管力量亟待加強。
四、下半年安排
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產(chǎn)各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創(chuàng)建實施方案》開展好安全創(chuàng)建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮(zhèn)和社區(qū)達到安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準、40%的規(guī)模以上企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準;安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增10%;安全生產(chǎn)綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標以內(nèi)。
。ǘ┰鷮嶉_展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)突出預(yù)防為主,加強綜合監(jiān)管,抓好責任落實。加強安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),切實做好各項基礎(chǔ)性工作。始終堅持預(yù)防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用,加強各部門之間協(xié)調(diào),大力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治。督促落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責任,部門的監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
。ㄋ模┰鷮崒嵉亻_展落實企業(yè)主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)扎扎實實地開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,對企業(yè)的安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現(xiàn),促進企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,筑牢安全生產(chǎn)防線,真正構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制的目的。
(五)堅持執(zhí)法服務(wù)兩手抓,著力提高監(jiān)管水平。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,招商引資企業(yè)不斷增多,安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍也在不斷加大。(m.htc668.com)為配合全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,我們將加強執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能,強化執(zhí)法與服務(wù)功能,擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅持“一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力提升執(zhí)法水平,樹立在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法的理念,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)比翼齊飛,全力以赴為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航。
。┩怀鰬(yīng)急救援管理,加強宣傳教育培訓(xùn)。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援演練,建立一支訓(xùn)練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,加大對安全管理人員、企業(yè)負責人、特種工和農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務(wù),使我縣的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
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